摘要：在跨境水資源的分配中,同一流域國家之間的權力關系是主要決定因素。埃及作為尼羅河流域最有權力的國家,長期以來主導著尼羅河流域的水政治,維持著符合其利益的尼羅河水資源分配機制。但20世紀末以來,隨著尼羅河上游國家權力的上升,這一機制受到了挑戰(zhàn)。上游國家開始實施自己的水資源開發(fā)計劃,尼羅河流域的水資源開發(fā)格局發(fā)生了變化,上游與下游國家之間在水資源問題上的分歧不斷凸顯。下游國家堅持其對尼羅河水的既有權利不容談判,而上游國家則主張所有流域國家都有平等的使用權,這使得覆蓋整個尼羅河流域的全面法律機制難以建立。在多邊合作機制缺失的情況下,流域國家傾向于采取單邊行動來開發(fā)境內水資源。不斷增長的水資源需求和單邊水資源開發(fā)計劃使尼羅河流域面臨更大的不確定性。