摘要：梳理16個(gè)城市歷次城市總體規(guī)劃對(duì)其未來(lái)人口規(guī)模的預(yù)測(cè),發(fā)現(xiàn)近80%的樣本低估了未來(lái)人口規(guī)模。因此通過(guò)構(gòu)架勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型,并使用空間計(jì)量模型分析2000-2017年間中國(guó)31個(gè)省市城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,發(fā)現(xiàn):第二、三產(chǎn)業(yè)比重越高、市場(chǎng)化程度越高、城鄉(xiāng)收入差越大、房地產(chǎn)占GDP比重越高、人口增長(zhǎng)速度越高的地區(qū),城鎮(zhèn)化率也越高,而資本形成占GDP比重越高的地區(qū)城鎮(zhèn)化率越低,GDP增速對(duì)城鎮(zhèn)化率沒(méi)有顯著影響。基于驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化的計(jì)量結(jié)果,認(rèn)為有三方面原因?qū)е骂A(yù)測(cè)人口規(guī)模失敗:一是政府忽略了人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,二是由于制度原因政府偏好小城鎮(zhèn)并刻意壓低人口規(guī)模,三是蘇聯(lián)模式后遺癥的影響。因此,在未來(lái)城市發(fā)展進(jìn)程中,應(yīng)結(jié)合人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行城市規(guī)模預(yù)測(cè),繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),充分信任市場(chǎng)作為資源配置的主要機(jī)制,減少制度性障礙,積極調(diào)整公共資源的供給缺口,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)法治,做好公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的維護(hù)者。