摘要：利用廣東省南海區農村集體建設用地市場需求側398份調研數據,采用兩階段DEA模型測算農村集體建設用地市場效率,探析交易費用、資產專用性、交易的不確定性等因素對農村集體建設用地市場效率的影響。研究結果表明:(1)需求側農村集體建設用地市場總體效率為0.230,純技術效率為0.390,規模效率為0.658。市場規模報酬絕大多數處于規模報酬遞增階段,可通過吸引更多社會資本參與新農村建設,助推城鎮化以及城市升級。(2)交易費用對市場效率沒有顯著影響,與市場中的企業多次轉租行為有關。(3)資產專用性:交易主體方面,企業高技能水平人員有助于提高農村集體建設用地市場效率。交易客體方面,在均衡處,集聚地區更高的要素價格意味著更好的生產要素匹配,農村集體建設用地市場效率較高。(4)交易不確定性:交易行為方面,在企業生命周期與土地利用周期更匹配的情況下,企業將選擇加大生產投入以優化市場資源配置水平。交易環境方面,價格決定方式顯著影響市場效率,交易環境的不確定性越低,越有利于提高需求方對于農村集體用地市場的預期,提高市場效率。因此,農村集體建設用地市場改革可以通過推進農村集體土地空間歸并與整治,降低細碎化程度。同時,應構建農村集體建設用地一級市場和二級市場交易體系,以提高需求側農村集體建設用地市場效率。