摘要：本文認為《降低實體經濟企業成本工作方案》實施三年以來,雖因原材料價格上漲、中小企業融資難、環保政策和交通運輸領域的規范治理等因素對降本效果產生一定程度的“沖淡效應”,但總體看政策實施效果明顯,總體目標得以實現。對于政策未來走向,本文指出降成本宏觀政策依然要保持相應的力度和時間長度,且政策應更細化到具體行業。同時就如何激發經營微觀主體活力,使“降成本”成為內生需求方面提出十二條建議措施,因為只有企業的內因發揮其主觀能動性,才能讓國家宏觀政策這個外因發揮最大的功效。