摘要：為建立健全統一銜接的空間規劃體系,國家將“形成空間規劃用海分類標準”列入了《省級空間規劃試點方案》,并作為統一規劃基礎的重要任務之一。在總結評析中國現行用海分類體系特點及存在問題的基礎上,結合空間規劃和涉海部門對用海分類的要求,通過歷史繼承、類型細化和綜合集成,提出了一套既希望服務空間規劃、又能滿足部門行業需求的基礎性用海分類體系。研究建立的用海分類體系采用了海域用途功能-用海方式-屬性特征相結合的三級分類層序結構,包括9個一級類、28個二級類和43個三級類;一級類和二級類繼承了現行海域使用分類體系的層序架構和主要內容,增加的三級類吸納和集成了用海方式分類體系和海域使用金征收標準用海類型劃分體系的合理成分,重在突出海域使用的具體屬性特征。進而以該分類體系為基礎,闡釋并歸類了不同海洋功能空間的含義及用海類型構成,表明業已建立的空間規劃用海分類體系具備作為“規范統一的基礎性用海分類體系”的特質。