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地方“先行先試”的法治困境

封麗霞 中共中央黨校政法部
  • 憲法法律
  • 政治體制改革
  • 中央立法
  • 土地使用權(quán)
  • 區(qū)域定位

摘要:<正>我國(guó)三十多年改革開(kāi)放的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)就是:通過(guò)地方"先行先試"帶動(dòng)全國(guó)的制度創(chuàng)新。所謂"先行先試",即某些地方先行一步,進(jìn)行各種立法嘗試和制度試驗(yàn),為其他地方提供創(chuàng)新的范本,并為全國(guó)范圍內(nèi)的深層次改革摸索、積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的改革開(kāi)放進(jìn)程。顯然,"先行先試"的積極意義在于:特定地方通過(guò)各自不同的區(qū)域定位和改革重點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新,為全國(guó)下一步的經(jīng)濟(jì)與政治體制改革探路。

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