摘要：當(dāng)下行政法學(xué)理論與行政審判實(shí)務(wù)中,普遍將行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)界定為“合法性審查”,這明顯有悖于當(dāng)下法律規(guī)范中“合法”、“法定”和“適用法律、法規(guī)”等制度設(shè)計(jì)。我國行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)并非“合法性審查”的單一標(biāo)準(zhǔn),而是合法、法定和適用法律、法規(guī)的復(fù)合審查標(biāo)準(zhǔn)體系。“合法”與實(shí)質(zhì)合法性和法律理念主義相呼應(yīng),是法律對行政的一般要求和“底線標(biāo)準(zhǔn)”。“法定”彰顯法律的行政創(chuàng)造力,旨在踐行“法律保留”原則。“適用法律、法規(guī)”既有“法治思維”“個案化”的考量,也有“文書載明法律條文”的形式意義,旨在促進(jìn)行政“有據(jù)而為”。應(yīng)構(gòu)建以“合法”為原則、以“法定”和“適用法律、法規(guī)”為例外的“三位一體”的“復(fù)合”審查標(biāo)準(zhǔn)體系,并分別將駁回訴訟請求判決和撤銷判決理由中的“適用法律、法規(guī)正確”和“適用法律、法規(guī)錯誤”修改為“符合法律、法規(guī)”和“違反法律、法規(guī)”。