摘要：原環(huán)境保護(hù)部從2015年起通過試點(diǎn)探索逐步形成了一套關(guān)于劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(簡稱"三線一單")的技術(shù)體系,2018年將其更名為區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,以期作為環(huán)境空間管制的重要抓手。其間,我國國土空間規(guī)劃體系建設(shè)要求不斷明晰,技術(shù)方法不斷完善,目前已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)階段。由于這兩項(xiàng)工作分別由生態(tài)環(huán)境部和自然資源部組織開展,導(dǎo)致二者在層級體系、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、空間劃分、技術(shù)方法等方面存在諸多不協(xié)調(diào)之處。鑒于國土空間規(guī)劃已被定性為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、約束性和統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)劃,區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價的功能定位和工作內(nèi)容亟須做出調(diào)整。具體而言,可定位為專門面向國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略環(huán)境評價,同時突出環(huán)境質(zhì)量底線約束和生態(tài)環(huán)境治理功能。