摘要：在新一輪司法體制改革的過程中,捕訴一體辦案機(jī)制作為檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)司法責(zé)任制改革的重要配套措施,經(jīng)歷了探索、爭論、正式確立三個(gè)發(fā)展階段。從捕訴一體辦案機(jī)制正式實(shí)行的情況來看,主要體現(xiàn)了三大實(shí)踐價(jià)值:一是有利于少捕慎捕和保障人權(quán);二是有利于解決實(shí)踐中案多人少的矛盾和提高司法效率;三是有利于增強(qiáng)檢察官的辦案責(zé)任心和提高檢察官素質(zhì)。捕訴一體辦案機(jī)制在檢察實(shí)踐中也遇到三個(gè)方面的問題,即職務(wù)犯罪偵查案件如何實(shí)行捕訴一體,檢察官對(duì)訴訟活動(dòng)如何進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)捕訴一體檢察官的辦案活動(dòng)如何加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。針對(duì)實(shí)踐中的問題,要保證捕訴一體辦案機(jī)制的健康發(fā)展,更好地發(fā)揮其有效作用,應(yīng)當(dāng)建立和完善以下機(jī)制:一是建立上級(jí)指導(dǎo)下的職務(wù)犯罪偵查案件捕訴一體機(jī)制;二是檢察機(jī)關(guān)實(shí)行訴訟監(jiān)督案件化辦理;三是建立檢察機(jī)關(guān)有效的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。