摘要：黨內規范性文件是黨內法規制度體系的重要組成部分,與黨內法規共同成為黨內治理的重要依據。與黨內法規不同的是,黨內規范性文件的"溢出"效應顯著,在規制事項上已超越黨內事務,與國家法律調整范圍發生了交叉重疊,此為轉化提供了前提和可能。二者不同的功能定位決定了黨內規范性文件與國家法律必將和而不同地統一于中國特色社會主義法治體系建設之中,共同致力于黨內治理、國家治理、社會治理的一體化實現。"精化"黨內法規制度體系建設、完善國家法律體系構建、優化中國特色社會主義法治體系的結構三重轉化的價值說明,黨內規范性文件向國家法律轉化既必要也必須。在轉化的過程中,有限轉化原則、合目的轉化原則和臨界轉化原則是轉化需遵循的三項基本原則,此外需對黨內規范性文件轉化為國家法律的種類進行適當劃分,對轉化程序做出專門的規定。