摘要：教育改革的過程是對教育制度創新的探索過程,教育的真正改革必然要觸及到制度的根本改變。作為現代公共教育制度的公立學校改革也一直與如何實現“學校自由”和“制度創新”相關。從新制度主義“制度同構”的視角看,美國歷史上的“八年研究”和目前的“特許學校”改革面臨著相似的“制度同構”與“制度創新”的困境。美國“八年研究”和“特許學校”制度創新的重大教育改革實踐具有歷史價值和揭示意義,包括如何打破現代主義的教育體制機制,以及為什么在遇到抗拒的制度力量時要妥協,這些有助于為我國新時代學校教育改革的制度創新提供思考。“制度同構”對所有教育改革都是一個難以逃遁的陷阱,我國教育改革的制度創新也要面對“強制性同構”、“規范性同構”、“模仿性同構”的壓力。教育改革的制度創新應充分考慮制度慣性的壓力,突出人工智能時代的教學模式創新,形成學校改革的合作關系,發揮民眾的教育創新智慧。