摘要：文章對70年來我國城鎮職工養老保險制度發展歷程進行了回顧,認為其主要成就在于制度模式由國家保障模式轉變為社會保險模式;建立了世界上規模最大的城鎮職工養老保險體系;激發了企業和勞動者活力,為經濟體制改革提供了有力保障。然而,現行制度仍面臨諸多問題亟待解決:制度功能定位不明確,制度模式未定型;基金自我平衡能力較弱,各參與主體責任邊界不清晰;法定退休年齡過早與平均預期壽命延長之間不匹配;管理能力和服務水平有待進一步提高。未來應根據國家治理能力與治理體系現代化的要求,進一步優化養老保險制度設計,堅持以精算平衡為原則,適時延遲法定退休年齡,科學確定和調整養老保險待遇水平,不斷提高制度管理能力和服務水平,以不斷滿足人民群眾對養老保險的合理需求。