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從依靠群眾到群眾失語——新中國(guó)村莊調(diào)解實(shí)踐的法政治學(xué)分析

于龍剛 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院
  • 依靠群眾
  • 調(diào)解實(shí)踐
  • 大民主
  • 大調(diào)解
  • 群眾路線

摘要:在新中國(guó)早期的村莊調(diào)解實(shí)踐中,受到大民主這一政治框架的影響,一種依靠群眾的治理得到適用,在這種治理方式下,通過群眾辯論,以及制定愛國(guó)公約、成立調(diào)處委員會(huì)等一系列措施,群眾、村莊被納入到新中國(guó)的村莊調(diào)解實(shí)踐當(dāng)中。20世紀(jì)80年代后,社會(huì)治安綜合治理——大調(diào)解取代大民主,成為村莊調(diào)解實(shí)踐的外部框架。在這一框架下,服務(wù)群眾取代依靠群眾,政治分類法的消失導(dǎo)致了群眾的失語。這使得在這種框架之下,群眾無法被納入調(diào)解治理當(dāng)中。面對(duì)當(dāng)下中國(guó)基層社會(huì)矛盾的激增,探索出一條依靠群眾的調(diào)解實(shí)踐成為解決當(dāng)下中國(guó)治理困境的重要思路。

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