摘要：近二十年來(lái),在大規(guī)模征地運(yùn)動(dòng)中被焦點(diǎn)放大并標(biāo)簽化的地方政府利維坦之惡與失地農(nóng)民的弱者形象需要進(jìn)行重新的經(jīng)驗(yàn)化理解,既有的征地維權(quán)范式研究需要被重新反思。鄂中X村的調(diào)查表明,村莊征地的社會(huì)基礎(chǔ)和征拆體制是征地研究展開(kāi)的兩大前提性認(rèn)識(shí),農(nóng)民在征地共識(shí)指引下通過(guò)土地、房屋等物質(zhì)資本和社會(huì)關(guān)系資本與地方政府進(jìn)行雙向多次的地權(quán)博弈,以此來(lái)完成村莊集體所有土地國(guó)有化的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移才是征地的基本邏輯和真實(shí)經(jīng)驗(yàn)。征地不僅是地權(quán)博弈和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的過(guò)程,征地給村莊帶來(lái)了農(nóng)民階層分化的擴(kuò)大、地權(quán)共識(shí)瓦解下的土地糾紛和失地的精英農(nóng)戶以上訪進(jìn)行虛假抗?fàn)幍壬鐣?huì)治理后果,在基層治理性危機(jī)突出、地方政權(quán)的治理權(quán)力和話語(yǔ)權(quán)力不斷流失的背景下如何完成對(duì)征地的治理需要學(xué)界和政策部門(mén)加以認(rèn)真反思。