摘要：新中國成立后上海對舊福利機(jī)構(gòu)的接收與改造的政策具有典型性,對民間福利機(jī)構(gòu)所采取的團(tuán)結(jié)合作方式,曾在全國推廣。由于特定的政治環(huán)境和社會條件,上海對舊福利機(jī)構(gòu)接收和改造的政策是有所分類并不斷變化的。新中國成立后上海市人民政府立即全面接收了國民黨政府官辦的福利機(jī)構(gòu)。對于宗教慈善團(tuán)體舉辦的福利機(jī)構(gòu),則采取了從團(tuán)結(jié)合作到逐步接收、改造的方針政策,最終在社會福利領(lǐng)域完全排斥了社會力量,確立了中央集權(quán)、國家主導(dǎo)的管理模式,從而長期拘囿了社會福利發(fā)展的水平與范圍。