摘要：健全基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)食品安全屬地化管理，是近年來我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。上海市區(qū)縣基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已初步形成“兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)、四級管理”的監(jiān)管模式。課題組調(diào)研上海市食品安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀、面臨的困難和建設(shè)需求，以及國內(nèi)省級以下基層政府食品安全監(jiān)管模式的個案，分析目前基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)存在的監(jiān)管體制機(jī)制、內(nèi)在效力、社會管理環(huán)境的困境及原因，明確政府主導(dǎo)、部門履職、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的治理框架，提出加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須完善屬地管理體制、建立多元治理格局、提升綜合治理能力、健全運(yùn)行管理機(jī)制的建議。