摘要：本文基于城市異質性視角探討制度供給與創新質量的關系。通過搜集2003-2016年中國283個城市涉及知識產權與環境保護的制度文本,整理得到城市發明、綠色技術和產學研結合專利數據。在考慮城市地理區位和經濟發展水平的前提下,結合空間計量模型分析制度供給如何影響中國城市的實質性、可持續和協同式創新。研究發現:制度供給導致不同城市的高質量專利在數量與結構方面呈現空間分化趨勢,其作用于創新質量的空間溢出方向和溢出距離也受城市異質性影響而表現各異。創新要素培育與配置是制度供給影響城市創新質量的重要機制。充分理解中國城市的異質性是構建高效率制度供給體系的基礎。