摘要：2019年是“十四五”規(guī)劃編制的啟動之年,編制具有科學性、可操作的發(fā)展規(guī)劃對油氣上游業(yè)務未來5~10年的發(fā)展至關重要。文章總結了中國石油在“十五”至“十三五”4個五年規(guī)劃執(zhí)行中的經驗和啟示,指出上游業(yè)務規(guī)劃是對公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實,編制思路應符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向;外部宏觀環(huán)境變化是影響規(guī)劃執(zhí)行的重要因素,規(guī)劃編制應充分考慮外部因素制約;資源落實程度和油氣田開發(fā)潛力認識深度是影響規(guī)劃目標實現(xiàn)的關鍵因素。分析了油氣上游業(yè)務目前面臨的形勢,即油價大幅波動,國家對油氣行業(yè)的政策推動和加大國內油氣勘探開發(fā)的新要求,公司自身高質量發(fā)展需求,油氣開發(fā)生產難度不斷加大等。提出“十四五”上游規(guī)劃編制應堅持積極進取的規(guī)劃目標、創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃思路和客觀科學的規(guī)劃理念,以適應國家要求和公司發(fā)展需要,保障上游業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。