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論我國(guó)體育體制的管理主義取向及其消解--兼論體育體制與體育管理體制的分化

熊文; 張興梅 華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院; 上海200241; 四川輕化工大學(xué)體育學(xué)院; 四川自貢643000
  • 體育管理體制
  • 體育體制
  • 管理主義
  • 治理
  • 服務(wù)型政府

摘要:主要基于我國(guó)現(xiàn)有體育體制研究中沒有把管理型治理作為一種治理模式,沒有把體育體制置于社會(huì)宏觀體制之下,以及將體育管理體制等同于體育體制等問題。通過文獻(xiàn)考察、邏輯思辨,以及從詮釋學(xué)的角度對(duì)有關(guān)文本和概念進(jìn)行解讀和審視,旨在為我國(guó)體育體制研究引入"管理主義"及其應(yīng)對(duì)、消解的分析框架,厘清、區(qū)分體育體制中"管理"的行政、管制性因素,為我國(guó)體育體制改革及體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)理論資源。首先,對(duì)管理與治理予以區(qū)分,是認(rèn)識(shí)我國(guó)體育體制的一個(gè)重要視角,管理的狹義為"管制""統(tǒng)治"等,指向文中提出的"管理主義"。其次,我國(guó)傳統(tǒng)及當(dāng)下體育體制具有較為濃厚的"管理主義"色彩與取向,其與"治理理論"及服務(wù)型政府相參照。最后,從3個(gè)方面對(duì)如何消解體育體制的管理主義進(jìn)行反思:(1)治理理論和服務(wù)型政府的理念,如"參與式共治""服務(wù)"對(duì)象的全民性等對(duì)"管理主義"的反動(dòng)和制約;(2)對(duì)體育體制的理解應(yīng)與社會(huì)宏觀"體制"的語境具有某種兼容,或?qū)ζ湟赜枰砸?(3)重新審視"體育體制"概念,需去除其行政、權(quán)限等內(nèi)涵而轉(zhuǎn)向體育相關(guān)"體系"。此外,對(duì)體育管理體制與體育體制的認(rèn)識(shí)一方面可對(duì)二者予以整合,另一方面,還可以在二者分化的意義加以把握,這有利于為我國(guó)體育體制改革引入和建立更為宏觀的理論框架和視野。

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