摘要：當前中國農(nóng)村扶貧已取得顯著成效,但其政策體系的變遷仍是一個需要探討的理論問題。基于政策范式的理論框架,借助NVivo11軟件,整理并篩選了 1978-2018年農(nóng)村扶貧領(lǐng)域國家層面的305份政策文件,分析了農(nóng)村扶貧政策的話語體系和范式變遷。研究發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)村扶貧政策范式已經(jīng)歷救濟型、開發(fā)型、攻堅型、聯(lián)動型四個階段,當前正值“精準扶貧”新階段;并呈現(xiàn)了從溫飽難求到扶貧瞄準、從解決溫飽到自我發(fā)展、從單一主體到多方聯(lián)動、從強制主導(dǎo)到多輪驅(qū)動等變化態(tài)勢。中國農(nóng)村扶貧政策的未來發(fā)展將聚焦相對貧困人口及其能力發(fā)展,積極構(gòu)建多方合力的大扶貧格局,通過多樣化的政策工具綜合施策,實現(xiàn)可持續(xù)的高效扶貧,進而促推協(xié)作性公共管理在反貧困領(lǐng)域的智識努力。