摘要：2011年是"十二五"體育事業發展開局之年,也是《全民健身計劃(2011—2015年)》(以下簡稱《計劃》)啟動之年。為進一步理清發展思路,明確目標任務,強化工作措施,對做好新起點上的群眾體育工作意義重大。一、工作思路堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實《全民健身條例》(以下簡稱《條例》),以發展高原特色體育事業為目標,以增強人民體質為根本,以實施《計劃》為主線,以構建符合區情,比較完整、覆蓋城鄉、可持續的公共體育服務體系為核心,以提高政府保障能力、推進