摘要：建立在"法律""政治"二分基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)法律/司法憲政主義的憲法實(shí)施模式,逐漸遭遇英美法律世界反對(duì)司法審查的批判,憲法學(xué)者多強(qiáng)調(diào)"憲法(釋義)學(xué)理紀(jì)律的強(qiáng)化",以各種原則、理念、學(xué)說(shuō)、技術(shù)來(lái)限制和回應(yīng)司法權(quán)力的擴(kuò)張。但具有包容和化解一般性法律分歧、論辯和法律權(quán)威之間緊張功能的立法活動(dòng)很大程度上是一個(gè)先于司法審查的問(wèn)題,只有多數(shù)立法模式的成功運(yùn)轉(zhuǎn)才能減低后續(xù)憲法審查面臨的反民主詰難。同時(shí)憲法審查也不僅僅是憲法對(duì)立法的審查,也意味著對(duì)議會(huì)民主政治的糾偏。因此需要建立一種與憲法審查制度相呼應(yīng)的民主立法理論,從而打破"立法黑匣子"問(wèn)題,重新恢復(fù)立法的尊嚴(yán)。