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汶川地震災(zāi)后世界銀行貸款衛(wèi)生恢復(fù)重建項(xiàng)目的效果評(píng)價(jià)

力曉蓉; 趙曉恒; 倪潔; 王瀅; 巫抑揚(yáng) 四川省衛(wèi)生計(jì)生政策和醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所; 成都610041; 成都中醫(yī)藥大學(xué); 成都610072
  • 世界銀行
  • 貸款
  • 汶川地震
  • 災(zāi)后重建
  • 衛(wèi)生

摘要:目的 對(duì)“5.12”汶川地震后世界銀行貸款災(zāi)后衛(wèi)生恢復(fù)重建項(xiàng)目建成運(yùn)行3年績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。方法 自2016年3月至11月,通過(guò)制定評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系,收集統(tǒng)計(jì)報(bào)表,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等,了解成都和德陽(yáng)等地“5.12”汶川地震后世界銀行貸款災(zāi)后衛(wèi)生恢復(fù)重建60個(gè)項(xiàng)目截至2015年底的運(yùn)行情況,并與2007年地震前的情況進(jìn)行對(duì)比。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)環(huán)境、機(jī)構(gòu)服務(wù)供給、社會(huì)效益等。統(tǒng)計(jì)分析采用SPSS 22.0軟件進(jìn)行。結(jié)果 與2007年相比,2015年項(xiàng)目單位的房屋建筑面積和業(yè)務(wù)用房面積分別增加4.49倍和3.58倍;院均編制床位和實(shí)有床位數(shù)分別增加43%和55%。所有醫(yī)院功能分區(qū)更加符合醫(yī)療流程的要求,醫(yī)院綠地面積、停車面積和候診面積都有較大幅度增加。建設(shè)后項(xiàng)目單位平均編制人數(shù)和在崗職工數(shù)分別增長(zhǎng)15.09%和70.31%??h級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)本科以上學(xué)歷和高級(jí)稱職人員比例增加,婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大專及以上學(xué)歷人員和中級(jí)及以上職稱人員比例增加。醫(yī)療服務(wù)總診療人次、出院人數(shù)、住院患者手術(shù)人次數(shù)分別是2007年的2.0倍、2.1倍和2.0倍。入院與出院診斷符合率提高3.12%,病床使用率從63.78%提高到66.53%,出院患者平均住院日從7.36天降低到7.10天。項(xiàng)目單位實(shí)際開(kāi)展臨床項(xiàng)目數(shù)和手術(shù)項(xiàng)目數(shù)分別增加928項(xiàng)和285項(xiàng)。2015年員工和患者滿意度總體評(píng)分均大于4.5分。結(jié)論 “5.12”汶川地震后世界銀行貸款災(zāi)后衛(wèi)生恢復(fù)重建項(xiàng)目建成運(yùn)行良好,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

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