序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

著力在解決思想障礙上下工夫，推動(dòng)政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展。省政協(xié)主席王學(xué)仁在省政協(xié)解放思想大討論動(dòng)員會(huì)上的講話中指出：“我省政協(xié)組織中，由于思想不夠解放，還存在著影響貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙。”這說(shuō)明，我省政協(xié)組織開(kāi)展解放思想大討論必須首先解決好思想障礙，才能解決好與之關(guān)聯(lián)的其他一些突出問(wèn)題。因此，在這次解放思想大討論中，我們應(yīng)堅(jiān)持以解決思想障礙問(wèn)題為突破口和切入點(diǎn)。要通過(guò)大討論，堅(jiān)決破除那些禁錮我們思想和妨礙推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊傳統(tǒng)；要通過(guò)大討論，牢固樹(shù)立“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心”的履職意識(shí)，充分履行職責(zé)，努力使人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用得到更加有效的發(fā)揮；要通過(guò)大討論，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到政協(xié)履行職能的各個(gè)方面，努力使政協(xié)工作與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合得更加緊密，政協(xié)工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的特色體現(xiàn)得更加鮮明，廣大政協(xié)委員有更多服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的渠道，政協(xié)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作開(kāi)展得更加規(guī)范、有效。要在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在抓機(jī)遇中理清思路，在借鑒中謀求發(fā)展，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開(kāi)拓前進(jìn)，以解放思想大討論推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。

著力在認(rèn)真搞好政治協(xié)商上下工夫，努力提高參政議政實(shí)效。要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著眼于改善民生與社會(huì)和諧，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治協(xié)商的“六性”，即主動(dòng)性、計(jì)劃性、針對(duì)性、科學(xué)性、互動(dòng)性、實(shí)效性。切實(shí)利用好政治協(xié)商的主渠道和大會(huì)發(fā)言、提案、反映社情民意這“三個(gè)平臺(tái)”，大力提高協(xié)商質(zhì)量。要切實(shí)把握政治協(xié)商、參政議政的要領(lǐng)，努力做到“十要十不要”，即要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，不要繞山繞水；要實(shí)事求是，不要夸大縮小；要一針見(jiàn)血，不要不痛不癢；要圍繞主題，不要漫無(wú)邊際；要商議大事，不要糾纏細(xì)末；要超前建言，不要事后放炮；要言真據(jù)準(zhǔn)，不要模棱兩可；要一事一議，不要拖泥帶水；要聚精會(huì)神，不要一言不發(fā)；要轉(zhuǎn)化成果，不要束之高閣。

著力在積極推進(jìn)民主監(jiān)督上下工夫，促進(jìn)政協(xié)整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)民主監(jiān)督，要體現(xiàn)“四性”：一是政治性。必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，主動(dòng)協(xié)助黨委健全民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、知情、運(yùn)行、保護(hù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示、報(bào)告重要情況，決不能自行其是。二是適當(dāng)性。要考慮民主監(jiān)督的非強(qiáng)制性，多搞調(diào)研，不搞強(qiáng)制，力求問(wèn)題找得準(zhǔn)、建議提得對(duì)，不能苛求說(shuō)了都得算數(shù)，更不能把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，局部問(wèn)題擴(kuò)大化。三是建設(shè)性。要著眼于全局，有利于大局，以促進(jìn)發(fā)展為目的，以監(jiān)督為手段，講究方法和藝術(shù)，對(duì)被監(jiān)督對(duì)象多支持多幫助，切勿先行站在對(duì)立面。四是兼顧性。既要勇于在政治協(xié)商、參政議政和服務(wù)大局、服務(wù)群眾中監(jiān)督，也要相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展民主監(jiān)督，監(jiān)到要害上，督到適度處，努力變民主監(jiān)督這條“短腿”為促進(jìn)政協(xié)整體功能發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“長(zhǎng)腿”。

著力在改善民生上下工夫，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。十七大報(bào)告向我們傳達(dá)出了“以民為先、以人為本、以和為貴”的鮮明主題。關(guān)注民生、體察民情、反映民意，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政協(xié)委員只有順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，真誠(chéng)地了解民情、真實(shí)地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民憂，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，才能最大限度地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能在構(gòu)建和諧社會(huì)中作出積極的貢獻(xiàn)。

篇(2)

一、高度重視，切實(shí)抓好聯(lián)絡(luò)組工作

街道黨委將政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作納入重要議事日程，傾注更多的精力支持政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作。聯(lián)絡(luò)組對(duì)照關(guān)于印發(fā)《2015年度鎮(zhèn)街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》的通知，認(rèn)真制定年初工作計(jì)劃，經(jīng)街道黨委審定后，認(rèn)真落實(shí)；完善委員考核制度，提升委員履職水平，積極參加區(qū)政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)，不無(wú)故缺席，不遲到早退；組織委員撰寫(xiě)提案2件，社情民意信息5件，外宣報(bào)道12件，完成《政協(xié)報(bào)》訂閱任務(wù)，協(xié)助完成《人文歷史資料》收集工作。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高履職能力和水平

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要，全年將舉辦2-3次學(xué)習(xí)講座。采取集中與分散相結(jié)合、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神和區(qū)政協(xié)全委會(huì)精神，增強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，提高思想和政策水平。采取發(fā)放學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)時(shí)事政治、科技和相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高委員整體素質(zhì)和參政議政水平，為更好地覆行政協(xié)職能打下基礎(chǔ)。

2、切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。密切聯(lián)系本街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和聯(lián)絡(luò)組工作的實(shí)際，積極探索在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮作用的新途徑，切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和參政議政的能力。

三、圍繞中心，認(rèn)真履行協(xié)商議政職能

1、深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮委員們的基礎(chǔ)作用，聯(lián)絡(luò)組將圍繞全街道中心工作和民生工程建設(shè)，組織委員重點(diǎn)對(duì)紅色旅游、七化建衛(wèi)生隊(duì)棚戶區(qū)改造、建設(shè)街自主改造、勝利街9號(hào)樓排危、社區(qū)陣地建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況等方面開(kāi)展視察，將組織2次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。

2、認(rèn)真開(kāi)展政治協(xié)商，將圍繞街道重大項(xiàng)目建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，組織全體委員通過(guò)開(kāi)展調(diào)查、視察、座談等活動(dòng)，將圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江濕地新城、舊城改造等項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研，就完善基礎(chǔ)設(shè)施、塑造城市形象等提出建議。建立健全基層協(xié)商民主建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展街道協(xié)商、社區(qū)（村）協(xié)商、企事業(yè)單位協(xié)商，及時(shí)化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委和辦事處推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。計(jì)劃年內(nèi)活動(dòng)不少于3次。

3、全面強(qiáng)化民主監(jiān)督。關(guān)注就業(yè)保障、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會(huì)治理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)民生政策貫徹落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督，提高監(jiān)督效果。年內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展以?xún)?yōu)化服務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容的民主評(píng)議活動(dòng)。

四、發(fā)揮聯(lián)絡(luò)組優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全面發(fā)展

1、積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極提供招商信息。廣泛開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，積極牽線搭橋，幫助引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，為街道招商引資工作做出新的貢獻(xiàn)。

2、努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。將充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣和信息渠道暢通快捷的優(yōu)勢(shì)，圍繞全街道重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查、視察、提案、座談、走訪等形式，積極、準(zhǔn)確地收集和反映社情民意，提出建設(shè)重點(diǎn)工程的意見(jiàn)和建議，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3、切實(shí)為人民群眾多辦好事、實(shí)事。要心系群眾，真正把群眾的安危冷暖放在心上。積極反映群眾呼聲，引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員開(kāi)展扶危濟(jì)困、捐資助教等社會(huì)公益活動(dòng)，年內(nèi)至少進(jìn)行一次為困難戶、孤老戶捐款活動(dòng)，關(guān)注老弱病殘等弱勢(shì)群體。

4、做好社情民意信息和宣傳報(bào)道工作。將深入一線調(diào)查研究、認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，把群眾的呼聲和愿望收集整理撰寫(xiě)成社情民意信息，并對(duì)街道聯(lián)絡(luò)組的特色亮點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)及委員的先進(jìn)事跡等，向市政協(xié)、《人民政協(xié)報(bào)》、《政協(xié)報(bào)》等投稿，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，將不折不扣完成區(qū)政協(xié)下達(dá)街道的目標(biāo)任務(wù)。

五、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)組自身建設(shè)，推進(jìn)工作與時(shí)俱進(jìn)

1、強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)。將組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)《章程》，遵守《委員守則》等規(guī)章和制度，增強(qiáng)委員們的責(zé)任感和使命感。將繼續(xù)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即書(shū)寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告或提案、提出一條有價(jià)值的建議、提供一條招商信息、參加一次社會(huì)公益活動(dòng)，激發(fā)委員做好聯(lián)絡(luò)組工作的積極性和主動(dòng)性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)組制度建設(shè)。結(jié)合新形勢(shì)和聯(lián)絡(luò)組工作特點(diǎn)，積極推進(jìn)聯(lián)絡(luò)組履行職能規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、活動(dòng)制度、委員管理制度、委員意見(jiàn)建議的辦理和反饋制度等。狠抓落實(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

篇(3)

工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種，除工作報(bào)告之外，報(bào)告還有情況報(bào)告和答復(fù)報(bào)告兩類(lèi)。工作報(bào)告具有主動(dòng)性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。下面就讓小編帶你去看看高中衛(wèi)生委員工作總結(jié)報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

高中衛(wèi)生委員工作報(bào)告1斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)間飛逝，不知不覺(jué)中一個(gè)多學(xué)年已經(jīng)結(jié)束。作為10級(jí)廣藝一班的生活衛(wèi)生委員委員，我在領(lǐng)導(dǎo)和老師的關(guān)懷和指導(dǎo)下，以及廣藝一班班班委與全體同學(xué)全力配合與協(xié)助下，依照山東師范大學(xué)傳播學(xué)院的工作宗旨及發(fā)展方向，努力配合學(xué)院及系里的各項(xiàng)工作。并且經(jīng)過(guò)我們成員的共同努力，，整體上完成了學(xué)期初定的工作計(jì)劃，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)，經(jīng)過(guò)半學(xué)年的工作，感觸收獲頗多。

身為生活衛(wèi)生委員，我明確自己的職責(zé)，知道在其位就要謀其職，以身作則。

從表面看，生活衛(wèi)生委員就是干后勤的，如打掃衛(wèi)生但實(shí)際卻并非如此。作為一個(gè)班級(jí)的衛(wèi)生委員，我深知自己的基本工作主要有以下幾點(diǎn)：

1.保持班級(jí)環(huán)境衛(wèi)生。

2、保證每周到寢室檢查衛(wèi)生情況

。

3.積極參與院里生活衛(wèi)生部組織的大例查及抽查。

4.團(tuán)結(jié)和協(xié)助其他班委做好班級(jí)其他工作。

在很多人眼中這些事情是微乎其微的，但是如果要秉承“同學(xué)眼里無(wú)小事”的原則去把它們做好，也是要花一番心思的。比如說(shuō)班級(jí)衛(wèi)生來(lái)說(shuō)吧，每次上課之前都要看看教室是否衛(wèi)生，黑板是否擦干凈等。整潔的衛(wèi)生環(huán)境，讓老師上課舒心，讓同學(xué)們能夠全心投入學(xué)習(xí)。

然而，我的工作還是存在許多缺陷與不足的，其實(shí)在其他方面自己也存在著許多的不足，工作不到位的地方，這些實(shí)在是自己失職的

表現(xiàn)也是我在以后工作過(guò)程中必須加以該進(jìn)的，正所謂“知錯(cuò)就改善莫大焉”，所以希望同學(xué)們予以信任和支持。

其實(shí)，通過(guò)做一個(gè)學(xué)年的生活衛(wèi)生委員的工作，也讓自己鍛煉了許多能力，是自己思想更加成熟起來(lái)，并對(duì)做好以后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)，并充滿信心。比如說(shuō)，每周院里生活部組織的大例查，給我們灌輸了許多珍貴的保持衛(wèi)生，保持環(huán)境干凈整潔的思想，這些思想也潛移默化的改變了我的生活習(xí)慣，此時(shí)自己是一個(gè)特愛(ài)整潔，追求干凈舒適，崇尚綠色的環(huán)保支持者了。

總之，通過(guò)本學(xué)期擔(dān)任班級(jí)衛(wèi)生委員所做的工作，使我更有機(jī)會(huì)與班上其他同學(xué)交流溝通，也是我結(jié)交了許多好朋友，使我更好的融入了廣藝一班這個(gè)班集體，學(xué)會(huì)了怎樣與人友好相處，擴(kuò)展了自己的交際網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了人脈。也使我更加嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)心去認(rèn)真對(duì)待每一件事情，不管事情大小否，增強(qiáng)了自己服務(wù)同學(xué)，服務(wù)大眾的意識(shí)。

回首這一個(gè)學(xué)期的歷程，我雖圓滿的完成了各項(xiàng)工作，但由于時(shí)間短暫，工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，我深知還存在各種各樣的缺點(diǎn)和不足，在以后的工作實(shí)踐中我將會(huì)不斷的努力與探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，增強(qiáng)服務(wù)大眾的意識(shí)。

高中衛(wèi)生委員工作報(bào)告2時(shí)間如同水一般的流逝，我們的高一生活已經(jīng)過(guò)半。在上個(gè)學(xué)期的衛(wèi)生方面，我們班整體上做得很好。同學(xué)們可以積極打掃衛(wèi)生，來(lái)為我們這個(gè)5班營(yíng)造一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

我們班主要是在中午和晚上放學(xué)打掃衛(wèi)生，一周換一個(gè)組。整整一周的時(shí)間，每個(gè)組的同學(xué)都能夠堅(jiān)持做好自己的工作。在中午，同學(xué)們可以犧牲休息的時(shí)間來(lái)為班級(jí)打掃，每次換來(lái)的都是一個(gè)滿意的肯定。放學(xué)后，無(wú)論是多么晚，同學(xué)們都會(huì)堅(jiān)持打掃完后才離開(kāi)學(xué)校。因而，我們班的衛(wèi)生檢查成績(jī)一直都是很好。在上個(gè)學(xué)期，每周一是大掃除時(shí)間，同學(xué)們也不會(huì)有埋怨，認(rèn)真的打掃，最終讓教室煥然一新。同時(shí)我們經(jīng)歷了好幾次布置考場(chǎng)的工作，這幾次同學(xué)們更加認(rèn)真的打掃，這也換來(lái)了老師們的肯定。當(dāng)然打掃并不是只為了一個(gè)檢查，我們有了這樣一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們的學(xué)習(xí)才可以名列前茅。

在一天的學(xué)習(xí)中，我們班的每個(gè)人都會(huì)保持好自己附近的衛(wèi)生，更不會(huì)往地上亂扔垃圾。在課間或是中午，靠窗戶的同學(xué)都會(huì)打開(kāi)窗戶通風(fēng)，讓教室的空氣時(shí)刻都保持著清新，這樣一來(lái)，我們班同學(xué)身體狀況都很好，幾乎沒(méi)有缺勤的現(xiàn)象。

在上下午的第二節(jié)課下課鈴聲響后，老師們會(huì)自動(dòng)停止講課，學(xué)習(xí)中眼睛是最重要的，我們班的同學(xué)都會(huì)認(rèn)真做好眼保健操，絕不會(huì)糊弄。

一個(gè)人的健康是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，在以后的日子里，我們班的同學(xué)會(huì)更加努力來(lái)為自己營(yíng)造一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

高中衛(wèi)生委員工作報(bào)告3尊敬的齊主席、各位副主席，各位常委，同志們：

我是醫(yī)藥衛(wèi)生界的政協(xié)委員，現(xiàn)任疾控中心主任助理和辦公室主任，兼任____市作協(xié)副主席和____詩(shī)派研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)等職。擔(dān)任十二屆政協(xié)常委以來(lái)，我能夠立足本職工作，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)全市文化建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步盡了一點(diǎn)心，出了一點(diǎn)力。雖然微不足道，但可總結(jié)借鑒。

現(xiàn)分三個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、立足本職，平凡而不平庸

疾控中心是全市疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、科研培訓(xùn)和衛(wèi)生宣教的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，擔(dān)負(fù)著全市各類(lèi)人群的傳染病、地方病和寄生蟲(chóng)病防治任務(wù)，工作面廣量大，任務(wù)十分繁重。在這樣的單位，我沒(méi)有因崗位的平凡而碌碌無(wú)為，而是以“寧肯平凡，決不平庸”的心態(tài)去努力拼搏，使自己負(fù)責(zé)和分管的工作，干到了本系統(tǒng)內(nèi)在全____最好、在全省乃至全國(guó)最好。“懷一顆偉大的心，做一個(gè)平凡的人”是我的座右銘。在協(xié)助中心主任、副主任工作過(guò)程中，對(duì)手足口病、艾滋病、甲型流感等傳染病的防控，對(duì)免疫預(yù)防、衛(wèi)生宣教、科研培訓(xùn)、慢病防治的組織實(shí)施，都能積極出謀劃策、上下左右溝通、全力協(xié)調(diào)落實(shí)，取得了優(yōu)異成績(jī)。

三年間，全市免疫接種100多萬(wàn)人次安全無(wú)事故，4000多例傳染病得到及時(shí)有效處置，沒(méi)有發(fā)生暴發(fā)流行，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)大疫”的目標(biāo)，全市居民的身體健康得到了切實(shí)保障。因了良好的口碑和優(yōu)異的作為，聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織、國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家疾控中心、美國(guó)印第安納大學(xué)、____省衛(wèi)生廳等機(jī)構(gòu)，把10余項(xiàng)疾病控制研究項(xiàng)目落戶在了____。____也因此成為國(guó)家級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)、國(guó)家級(jí)艾滋病哨點(diǎn)檢測(cè)縣和省級(jí)慢病防治示范區(qū)。每當(dāng)面對(duì)這些，我不禁想起凌晨4點(diǎn)起床下鄉(xiāng)、連續(xù)開(kāi)展疾病調(diào)查10余天;不禁想起挑燈夜戰(zhàn)到深夜12點(diǎn)、連續(xù)三天五天;也不禁想起進(jìn)村入戶與艾滋病病人攀談、與免疫兒童家長(zhǎng)交流寒來(lái)暑往，腳步匆匆，三年好像一瞬。

與此同時(shí)，在自己負(fù)責(zé)和分管的健康教育、檔案管理、績(jī)效考核、衛(wèi)生應(yīng)急等工作中，我能夠設(shè)身處地、用心用力、創(chuàng)新工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致肯定。縣級(jí)疾控宣教做到了“電視天天有，報(bào)紙張張有”全國(guó)少見(jiàn)，檔案管理被評(píng)為省一級(jí)，績(jī)效考核總分居____市前列。自己也被評(píng)為_(kāi)___省衛(wèi)生宣教、____

市衛(wèi)生信息、____市衛(wèi)生工作先進(jìn)個(gè)人。由此我也領(lǐng)悟到——在平凡的崗位上，人生同樣可以充實(shí)、快樂(lè)，生命同樣可以陽(yáng)光、燦爛。

二、建言獻(xiàn)策，認(rèn)真而不失真

作為一名政協(xié)委員是光榮的，是值得珍惜的。

三年來(lái)，自己能夠積極參加政協(xié)和聯(lián)絡(luò)組的會(huì)議與活動(dòng)，對(duì)常委會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、提案答復(fù)會(huì)以及視察、調(diào)查活動(dòng)盡量做到不推辭、不請(qǐng)假、不缺席，每一次都力爭(zhēng)認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記，沒(méi)有一次被通報(bào)批評(píng)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和參加活動(dòng)，使自己增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了視野、進(jìn)一步了解了社情民意，為更好地參政議政、建言獻(xiàn)策儲(chǔ)備了知識(shí)，積累了素材。____年以來(lái)，我連年被聘為_(kāi)___市政協(xié)信息員，所寫(xiě)的40多篇信息，有30多篇被各級(jí)政協(xié)采用，并被評(píng)為優(yōu)秀信息員。我個(gè)人撰寫(xiě)和聯(lián)合他人撰寫(xiě)了關(guān)于提高“新農(nóng)合”報(bào)銷(xiāo)比例、打擊“醫(yī)鬧”維護(hù)醫(yī)療安全、制定“非常天氣”預(yù)案、充實(shí)“五館”內(nèi)容提高利用率等13件提案，其中2件提案被評(píng)為優(yōu)秀提案。為了使提案反映真實(shí)情況、利于辦理落實(shí)，在寫(xiě)提案前我都能夠認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查和研究，有的提案要咨詢(xún)五六個(gè)部門(mén)單位，有的要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或多次上查證，從而保證了提案的高質(zhì)量、不失真。我以為，一件提案，一經(jīng)政府采納，就要督辦落實(shí)，如果失真，就會(huì)勞民傷財(cái)。正所謂提案人筆下“有財(cái)產(chǎn)萬(wàn)千，有毀譽(yù)忠奸，有是非曲直，有人命關(guān)天”，因此，寫(xiě)每一份提案都力爭(zhēng)出于公心，執(zhí)筆為公，確保真實(shí)性。此外，在座談、視察等政協(xié)活動(dòng)中，我也努力做到了建言獻(xiàn)策、參政議政認(rèn)真而不失真。在傳染病防控、中小學(xué)校舍改造、公路建設(shè)、林業(yè)發(fā)展、小區(qū)物業(yè)服

務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等視察活動(dòng)中，在主席看望委員、參加知情問(wèn)政會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，以及聯(lián)絡(luò)組每年4次活動(dòng)時(shí)，我都做到了坦建睿智之言、誠(chéng)獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，有的意見(jiàn)為部門(mén)提供了參考，有的建議被部門(mén)采納使用，受到肯定與好評(píng)。在____年10月舉行的黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上，我關(guān)于今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要特別注意“合法化”腐敗、“特權(quán)化”腐敗、“公開(kāi)化”腐敗的發(fā)言，不但得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，而且受到了齊世增主席的會(huì)議表?yè)P(yáng)。從中我也體會(huì)到，政協(xié)委員不單是一種職務(wù)和榮譽(yù)，更是一種使命與責(zé)任，就必須講真話、獻(xiàn)良策、敢擔(dān)當(dāng)，否則就有可能不履職、不盡職、不稱(chēng)職。

三、情系文化，優(yōu)秀而不作秀

作為一名詩(shī)歌愛(ài)好者，我對(duì)____的文化事業(yè)、文化事件、文化活動(dòng)比較關(guān)心并真情參與，這些年來(lái)有了一些收獲，也贏得了一些榮譽(yù)。____年被____市委、市政府授予“文化藝術(shù)人才”稱(chēng)號(hào)，同年完成的利用50年檔案編輯《____市衛(wèi)生防疫志》獲得省級(jí)檔案成果二等獎(jiǎng)，在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的詩(shī)歌《祝福祖國(guó)》被收入人教版七年級(jí)語(yǔ)文教材。____年發(fā)起創(chuàng)立“____詩(shī)派”研究會(huì)，出版第8部個(gè)人專(zhuān)著《記憶____》，詩(shī)壇提出“老丹體”詩(shī)歌概念，被評(píng)為民盟____省優(yōu)秀盟員。____年1月被市政協(xié)評(píng)為“優(yōu)秀政協(xié)委員”之后，又被市委、市政府授予“包村工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，《記憶____》獲

得____市“五個(gè)一”精品工程獎(jiǎng)，詩(shī)歌《魚(yú)的疑問(wèn)》被收錄《中國(guó)絡(luò)詩(shī)歌史編》，多首詩(shī)歌被列入大學(xué)教案，作詞的《____我故鄉(xiāng)》入圍____市歌評(píng)選并譜曲演唱。這些榮譽(yù)和成績(jī)，沒(méi)有成為我的包袱和枷鎖，而是成了前行的動(dòng)力和新的起跑線。因?yàn)槲艺J(rèn)為，文化不是叫你向上爬的臺(tái)階，不是為你加官進(jìn)爵的砝碼;文化是引渡眾生靈魂的舟橋，是引導(dǎo)民眾精神走向的坐標(biāo)。因此，在日常的工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)中，自己努力做到不嘩眾取寵、不招搖撞騙、不投機(jī)鉆營(yíng)，而是以具體的作品和行動(dòng)，給人們帶來(lái)真善美，帶來(lái)陽(yáng)光和希望。童心，良心，謂之詩(shī)心。詩(shī)之大小，不在長(zhǎng)短。詩(shī)為一人之心聲，小詩(shī);詩(shī)為民眾之心聲，大詩(shī)。這是我的詩(shī)觀，也是我的行動(dòng)指南。

三年來(lái)，自己能夠懷揣一顆良心，默默地親近文化教育事業(yè)，向?qū)W校、農(nóng)家書(shū)屋、春蕾女童、慈善機(jī)構(gòu)捐款、捐書(shū)、捐物共計(jì)2萬(wàn)多元。三年來(lái)，為了發(fā)掘、研究、傳承____優(yōu)秀文化成果，自己四處奔走呼號(hào)，廣泛聯(lián)絡(luò)溝通，征集到了關(guān)于“____詩(shī)派”詩(shī)人群體的詩(shī)集、文集、日記、詩(shī)話、墨跡稿本等著作共計(jì)50多人100多卷，為_(kāi)___保留了彌足珍貴的歷史文化財(cái)富。三年來(lái)，為了打造“三賢四寶一派”的____文化品牌，以詩(shī)歌交誼，用文史交流，借文獻(xiàn)傳承，與中國(guó)科學(xué)院、北京大學(xué)、臺(tái)灣中興大學(xué)、劉大觀研究會(huì)等20多家高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建立了密切聯(lián)系，吸引了____大學(xué)、____大

學(xué)、____師范大學(xué)、____大學(xué)等高校的碩士、博士、博士后研究生來(lái)____訪問(wèn)、咨詢(xún)、搜求文獻(xiàn)資料，“____詩(shī)派”研究隊(duì)伍日益壯大起來(lái)。

為了這些，我早上7點(diǎn)半以前上班，中午在單位1小時(shí)，晚上11點(diǎn)前不睡覺(jué)，每天最少多出4個(gè)小時(shí)的時(shí)間用于創(chuàng)作和學(xué)習(xí)。一年下來(lái)，我多出4個(gè)月時(shí)間;三年下來(lái)，我多出整整一年時(shí)間。這是多美的事情呀!雖然不為人知，也

沒(méi)有換來(lái)多少人民幣，但我還是樂(lè)此不疲，坦然向前。如果有人要問(wèn)這是為什么那我就用自己的一個(gè)社會(huì)承諾作出回答——勤于學(xué)研，恪盡職守，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。嚴(yán)于律己，忠誠(chéng)祖國(guó)，爭(zhēng)做四德公民。身心雙修，知行合一，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高境界、有價(jià)值、有品位的人生。

匯報(bào)完畢，敬請(qǐng)批評(píng)指正!

高中衛(wèi)生委員工作報(bào)告4時(shí)間如同水一般的流逝，我們的高一生活已經(jīng)過(guò)半。在上個(gè)學(xué)期的衛(wèi)生方面，我們班整體上做得很好。同學(xué)們可以積極打掃衛(wèi)生，來(lái)為我們這個(gè)5班營(yíng)造一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

我們班主要是在中午和晚上放學(xué)打掃衛(wèi)生，一周換一個(gè)組。整整一周的時(shí)間，每個(gè)組的同學(xué)都能夠堅(jiān)持做好自己的工作。在中午，同學(xué)們可以犧牲休息的時(shí)間來(lái)為班級(jí)打掃，每次換來(lái)的都是一個(gè)滿意的肯定。放學(xué)后，無(wú)論是多么晚，同學(xué)們都會(huì)堅(jiān)持打掃完后才離開(kāi)學(xué)校。因而，我們班的衛(wèi)生檢查成績(jī)一直都是很好。在上個(gè)學(xué)期，每周一是大掃除時(shí)間，同學(xué)們也不會(huì)有埋怨，認(rèn)真的打掃，最終讓教室煥然一新。同時(shí)我們經(jīng)歷了好幾次布置考場(chǎng)的工作，這幾次同學(xué)們更加認(rèn)真的打掃，這也換來(lái)了老師們的肯定。當(dāng)然打掃并不是只為了一個(gè)檢查，我們有了這樣一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們的學(xué)習(xí)才可以名列前茅。

在一天的學(xué)習(xí)中，我們班的每個(gè)人都會(huì)保持好自己附近的衛(wèi)生，更不會(huì)往地上亂扔垃圾。在課間或是中午，靠窗戶的同學(xué)都會(huì)打開(kāi)窗戶通風(fēng)，讓教室的空氣時(shí)刻都保持著清新，這樣一來(lái)，我們班同學(xué)身體狀況都很好，幾乎沒(méi)有缺勤的現(xiàn)象。

在上下午的第二節(jié)課下課鈴聲響后，老師們會(huì)自動(dòng)停止講課，學(xué)習(xí)中眼睛是最重要的，我們班的同學(xué)都會(huì)認(rèn)真做好眼保健操，絕不會(huì)糊弄。

一個(gè)人的健康是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，在以后的日子里，我們班的同學(xué)會(huì)更加努力來(lái)為自己營(yíng)造一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

高中衛(wèi)生委員工作報(bào)告5現(xiàn)在，由我們倆述職，向大家匯報(bào)一下我們這半學(xué)期的工作情況。 我是負(fù)責(zé)室外擔(dān)當(dāng)區(qū)衛(wèi)生的衛(wèi)生委員，我先來(lái)匯報(bào)。

在這個(gè)學(xué)期中，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我們班主要負(fù)責(zé)五樓的樓道、平臺(tái)以及班級(jí)的樓道衛(wèi)生。我作為專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)室外衛(wèi)生的衛(wèi)生委員，主要完成的任務(wù)如下:

1、早上、中午我都和值日生一起值日,并安排督促值日生做好每日的打掃工作，做到快速、有效地完成任務(wù)。

2、每天大課間去檢查同學(xué)們的個(gè)人衛(wèi)生，做到物品擺放整齊，周?chē)鸁o(wú)紙屑、無(wú)雜物。

我是負(fù)責(zé)室內(nèi)的衛(wèi)生委員，接下來(lái)由我向大家匯報(bào)。

1、我每天都能檢查班級(jí)的物品擺放情況，對(duì)擺放不整齊的同學(xué)及時(shí)指出，在該同學(xué)末在的情況下，幫助他擺好。

2、督促值日生認(rèn)真打掃衛(wèi)生。

3、認(rèn)真檢查值日生的值日情況，及班級(jí)同學(xué)的個(gè)人衛(wèi)生情況，根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比。

開(kāi)學(xué)兩個(gè)月來(lái)，我們班的綜合評(píng)比名次一次比一次低，我們發(fā)現(xiàn)每一周的衛(wèi)生評(píng)比都會(huì)減分，在此我們要向大家檢討，是我們工作不到位，才讓咱們班的榮譽(yù)受到損害。在班級(jí)衛(wèi)生情況始終不理想的時(shí)候，全體班干部都很著急，召開(kāi)了班干部會(huì)議，全體班干同學(xué)進(jìn)行商議;班長(zhǎng)又召開(kāi)了班會(huì)，全體同學(xué)共學(xué)制定了衛(wèi)生評(píng)比辦法，評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法是：

1、在一周內(nèi)五天中，同學(xué)要是個(gè)人衛(wèi)生有5個(gè)勾，那么，就可以得到一朵紅花。

2、反過(guò)來(lái)，如果這一周五天內(nèi)，任何同學(xué)自已缺少了一個(gè)勾，就不能給這個(gè)同學(xué)紅花。

篇(4)

進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部崗位責(zé)任意識(shí)，履職履責(zé)能力，著力整治“慵懶散軟”行為，全面提升黨員干部的執(zhí)行力；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮典型、示范、引領(lǐng)作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為推進(jìn)市建成“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、全面小康縣市、現(xiàn)代化中等城市”提供強(qiáng)有力的組織保障和作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)要求

（一）治庸提能力。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，得過(guò)且過(guò)、碌碌無(wú)為等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)效能大提升，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療業(yè)務(wù)大發(fā)展。

（二）治懶增效率。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng)，工作被動(dòng)應(yīng)付、服務(wù)意識(shí)不濃等突出問(wèn)題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部精神面貌大改觀，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療質(zhì)量大提高。

（三）治散正風(fēng)氣。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題，真正形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)。

（四）治軟強(qiáng)責(zé)任。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部中存在的責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清，監(jiān)督缺失、履職不力，管理軟弱、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系，不斷強(qiáng)化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)患關(guān)系大和諧。

三、工作重點(diǎn)

（一）以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強(qiáng)化崗位意識(shí)，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無(wú)過(guò)，工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”等問(wèn)題。加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識(shí)更新，提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過(guò)得硬、但求過(guò)得去”等態(tài)度，全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，落實(shí)檢查考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。

3、明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問(wèn)題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。

4、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升服務(wù)能力。以人才梯隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以開(kāi)展專(zhuān)科技術(shù)項(xiàng)目為主線，以科研、教學(xué)為支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，完善住院醫(yī)師培訓(xùn)制度和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度，提升醫(yī)療服務(wù)能力。

（二）以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境

1、精減審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問(wèn)題，按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)，實(shí)行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動(dòng)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開(kāi)化，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”，切實(shí)提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。

2、實(shí)行責(zé)任制度，提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取”等問(wèn)題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在全衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時(shí)、不誤事，推動(dòng)行政管理高效運(yùn)行，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問(wèn)題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。開(kāi)展“基層行”活動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問(wèn)題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事。

4、加強(qiáng)醫(yī)療管理，保障醫(yī)療安全。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入管理，按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》，嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。開(kāi)展新一輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強(qiáng)病歷檢查、評(píng)比工作，提高病歷質(zhì)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化院長(zhǎng)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全職責(zé)，健全院、科二級(jí)質(zhì)量控制體系，落實(shí)核心制度，改善醫(yī)療服務(wù)，提高診療水平，確保醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。

（三）以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件”等慣性思維，堅(jiān)持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅(jiān)持走群眾路線，樹(shù)立群眾觀念，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬”等問(wèn)題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門(mén)，熱情服務(wù)；群眾咨詢(xún)，耐心服務(wù)；群眾在場(chǎng)，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動(dòng)服務(wù)。“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹(shù)立全局意識(shí)，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問(wèn)題，樹(shù)立黨員干部全局意識(shí)，讓干部識(shí)大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圍繞市委市政府的決策部署和衛(wèi)生中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會(huì)和諧。

4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，杜絕亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良行為。規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院流程管理，開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)工作，縮短平均住院日。

（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹(shù)立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問(wèn)題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問(wèn)題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價(jià)值取向。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問(wèn)題，依據(jù)部門(mén)職能職責(zé)和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對(duì)性和可操作的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實(shí)行反向測(cè)評(píng)的辦法，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)。

4、開(kāi)展民評(píng)民議，落實(shí)整改措施。公開(kāi)征求意見(jiàn)，深入走訪市人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象，同時(shí)通過(guò)組織民意測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。及時(shí)梳理分析意見(jiàn)，按照“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度和“有過(guò)即改、邊評(píng)邊改”的要求，明確責(zé)任單位、科室和個(gè)人，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因、查找根源，及時(shí)督辦，整改到位。

四、工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極推行以各單位主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)在開(kāi)展“庸懶散軟”整治行動(dòng)中態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問(wèn)題突出的單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）以確責(zé)履責(zé)為前提，規(guī)范管理，提高工作效率。局機(jī)關(guān)按照“三定”方案職責(zé)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照崗位責(zé)任要求，堅(jiān)持以責(zé)任為核心，以崗位為平臺(tái)，健全單位內(nèi)部責(zé)任體系，解決好單位違規(guī)聘用人員，科室之間、工作人員之間“責(zé)任不清、職責(zé)交叉、監(jiān)管死角”等問(wèn)題。

（三）以建章立制為根本，確保“庸懶散軟”整治行動(dòng)有章可循。制訂出臺(tái)《市衛(wèi)生系統(tǒng)干部“庸懶散軟”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》、修訂完善《市衛(wèi)生系統(tǒng)效能考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，將各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化，進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任，做到問(wèn)責(zé)有據(jù)可依。

（四）以明查暗訪為手段，加大對(duì)“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專(zhuān)班，不定期有針對(duì)性地開(kāi)展明查暗訪。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不管涉及什么人，一律實(shí)行先停職后調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

（五）以提高群眾滿意度為目標(biāo)，推進(jìn)“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。對(duì)不參與“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)的單位，取消其本年度的一切評(píng)先資格。出臺(tái)《創(chuàng)建“三滿意”活動(dòng)考評(píng)辦法和考評(píng)細(xì)則》，嚴(yán)格考評(píng)程序，嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律，確保評(píng)選結(jié)果真實(shí)可信，確保患者、職工、社會(huì)滿意。

（六）以鞏固成效為落腳點(diǎn)，突出抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。把“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)和“庸懶散軟”整治行動(dòng)中的有效措施、好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)固化為制度和機(jī)制，融入日常管理。重點(diǎn)研究制定三個(gè)方面的制度：一是確責(zé)履責(zé)制度；二是考核評(píng)價(jià)制度；三是責(zé)任追究制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

五、工作步驟

此次治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)共分為三個(gè)階段。各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好實(shí)施治庸問(wèn)責(zé)的思想動(dòng)員工作，做到黨員干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

（一）思想動(dòng)員階段（3月1日—3月31日）

1、組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。專(zhuān)題學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的相關(guān)文件。

2、召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)。及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的工作要求，對(duì)本單位治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、研究制定治庸問(wèn)責(zé)工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將將責(zé)任逐級(jí)分解到單位(科室)，落實(shí)到個(gè)人。各單位實(shí)施方案于3月15日前報(bào)局辦公室。

4、開(kāi)展一次專(zhuān)題討論。教育引導(dǎo)廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任，不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

5、精心組織系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的重要意義和主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。通過(guò)廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，促進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）

各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)照“能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律渙散、班子軟弱”這四個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

1、組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。各單位通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問(wèn)題。

2、召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、組織開(kāi)展一次評(píng)議活動(dòng)。各單位要將開(kāi)展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，組織“兩代表一委員”和基層服務(wù)對(duì)象、患者、群眾代表進(jìn)行評(píng)議。

4、著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。各單位要針對(duì)整改落實(shí)情況，將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

5、選樹(shù)一批典型。各單位要通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)，樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時(shí)抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見(jiàn)較大的反面典型，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好導(dǎo)向。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)送正反典型材料。

6、形成綜合分析報(bào)告。各單位要將自查自糾、專(zhuān)題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)等情況進(jìn)行歸納總結(jié)，形成綜合分析檢查報(bào)告，并于5月20日前報(bào)局辦公室。通過(guò)自查自糾和整改落實(shí)，促進(jìn)各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查問(wèn)責(zé)階段（5月1日—12月31日）

采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)各單位履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1、組織集中檢查。局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行一次集中檢查，對(duì)各單位治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

2、開(kāi)展明察暗訪。邀請(qǐng)新聞媒體、“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象，組成若干督查小組，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和普遍存在的問(wèn)題，尤其是對(duì)窗口服務(wù)工作作風(fēng)情況、各單位開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、受理群眾舉報(bào)。設(shè)立專(zhuān)線電話、舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，廣泛征求廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)，受理群眾對(duì)“庸懶散軟”行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

5、開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。樹(shù)立一批正反面典型，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)廣大干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委書(shū)記任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好治庸問(wèn)責(zé)工作的組織實(shí)施。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成員名單于3月15日前報(bào)局辦公室。

（二）明確職責(zé)分工。各責(zé)任單位(科室)要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成整體合力。重點(diǎn)加大對(duì)黨員干部“庸懶散軟”的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不稱(chēng)職的黨員干部和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)采取組織處理措施，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)案件。各責(zé)任單位要抓緊制定出臺(tái)相關(guān)制度和辦法，確保治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

篇(5)

一、我市食品藥品安全現(xiàn)狀

食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)對(duì)我市藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全的全程監(jiān)督管理，對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處的職責(zé)。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共有干部、職工43名，其中市局機(jī)關(guān)有21人，大專(zhuān)以上學(xué)歷占93.8%，平均年齡為34.14歲。

目前，全市共有涉藥單位1277家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)961家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)306家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家。有各類(lèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位8684家，其中：食品生產(chǎn)加工（含小作坊）1388家，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（個(gè)體工商戶）4577家，餐飲單位2780家。

近年來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，食品藥品市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn)。

在食品安全監(jiān)管方面，20__年，我市成立了食品安全委員會(huì)，形成了以市食安委直接領(lǐng)導(dǎo)，食藥監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局。制定了食品安全責(zé)任制、食品安全暗查暗訪制度、信息制度、重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等一系列工作制度，統(tǒng)一組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治與專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大了對(duì)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域、餐飲消費(fèi)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度，規(guī)范了食品市場(chǎng)秩序；初步形成“監(jiān)管體制基本理順、兩網(wǎng)建設(shè)成果初顯、專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯、人員素質(zhì)逐步提升、安全意識(shí)漸入人心”的食品安全監(jiān)管局面，全市食品安全狀況總體趨好，20__年，全市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率均在95.5%以上。地產(chǎn)食品抽樣檢測(cè)合格率為98.2%，餐飲單位量化分級(jí)率達(dá)到93%，食品安全群眾滿意度測(cè)評(píng)列全區(qū)第一。先后共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范縣1個(gè)，自治區(qū)級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，食品安全示范街（區(qū)）2個(gè)，示范市場(chǎng)3個(gè)。近年來(lái)，全市未發(fā)生重大食品安全事故。

在藥品安全監(jiān)管方面，大力實(shí)施藥品安全信用體系建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1家藥品生產(chǎn)企業(yè)、911家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和288家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了信用信息檔案，建檔率達(dá)到了99.25%。深入開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面實(shí)施藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)gmp、gsp認(rèn)證及跟蹤檢查，目前全市306家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)gsp認(rèn)證的293家，通過(guò)率為95.7%。不斷加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高藥品從業(yè)人員素質(zhì)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)人員累計(jì)2__人次。同時(shí)，對(duì)__市電視臺(tái)的兩個(gè)頻道進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)檢測(cè)到的違法的藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告進(jìn)行證據(jù)刻錄，及時(shí)移交市工商行政管理部門(mén)。通過(guò)規(guī)范整治，全市藥品安全形勢(shì)總體良好，藥品安全責(zé)任體系基本健全，基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍進(jìn)一步完善，制售假劣藥品等違法犯罪行為明顯遏止，藥品市場(chǎng)規(guī)范有序，有效保障了群眾用藥安全，有力地促進(jìn)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、食品藥品安全工作面臨的形勢(shì)及存在的突出問(wèn)題

雖然通過(guò)近幾年的規(guī)范整治，食品藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但食品藥品安全面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是食源性疾病和藥源性疾病頻頻發(fā)生，"非典"、"禽流感"的暴發(fā)給我們敲響了警鐘；二是假冒偽劣食品屢禁不止，已經(jīng)成為社會(huì)的一大公害；三是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物，以及致病菌對(duì)常用治療藥物不斷增加的抗藥性，對(duì)健康造成了很大的威脅，食品中毒、濫用食品添加劑、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等使人們"談食色變"；四是食品新技術(shù)、新資源應(yīng)用給食品安全帶來(lái)了新的問(wèn)題；五是“齊二藥”、“欣弗”等接二連三的藥品安全問(wèn)題不斷觸動(dòng)公眾脆弱的神經(jīng)。就我市來(lái)講，食品藥品安全也還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）群眾安全合理飲食用藥意識(shí)不強(qiáng)。群眾普遍缺乏安全合理飲食用藥知識(shí)，特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的群眾在飲食、就醫(yī)用藥時(shí)往往只圖方便、便宜，識(shí)別假劣藥械的能力和自我保護(hù)意識(shí)明顯薄弱。

（二）零售藥店經(jīng)營(yíng)行為不盡規(guī)范。由于藥店數(shù)量多、規(guī)模小、管理水平低、布局不夠合理、市場(chǎng)存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等情況，零售藥店藥師不在崗現(xiàn)象較多。部分藥店經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、處方藥不憑醫(yī)生處方銷(xiāo)售、藥品、保健品不按規(guī)定分區(qū)擺放及以保健品冒充藥品銷(xiāo)售使用等現(xiàn)象均較常見(jiàn)。

（三）農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房硬件和管理達(dá)不到要求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所的藥房管理是基層藥械監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。藥械管理水平較低，

規(guī)章制度不健全，硬件設(shè)施較差，個(gè)別村衛(wèi)生室、個(gè)體診所存在藥品過(guò)期失效和被污染的現(xiàn)象，衛(wèi)生條件急需改善。 （四）藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在夸大藥品醫(yī)療器械的治療效果或以藥品治療效果描述食品保健品的功能，甚至采取贈(zèng)藥、現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)使用等方式為餌，誘使消費(fèi)者產(chǎn)生非理性的消費(fèi)活動(dòng)。

（五）食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，安全隱患難以根治。食品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低, 80%以上為10人以下的小作坊；此外散布在城鄉(xiāng)的小作坊、小商店、小餐館、小攤點(diǎn)、小市場(chǎng)流動(dòng)性大、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，且經(jīng)營(yíng)管理方式落后，尤其是小作坊生產(chǎn)技術(shù)和裝備落后，食品安全保障能力較弱，成為食品安全監(jiān)管工作的難點(diǎn)；食品生產(chǎn)加工作坊周邊環(huán)境和生產(chǎn)條件較差，個(gè)別商店進(jìn)貨渠道不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)食品現(xiàn)象及制售假冒偽劣和有毒有害食品行為時(shí)有發(fā)生。

（六）食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，食品安全意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。食品準(zhǔn)入門(mén)檻較低，直接導(dǎo)致相關(guān)規(guī)范、制度在執(zhí)行過(guò)程中流于形式。

（七）檢驗(yàn)?zāi)芰笥谑称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市目前能夠承擔(dān)食品監(jiān)測(cè)的僅有__市質(zhì)量檢驗(yàn)所和市疾控中心兩家，其他均為快檢設(shè)備，且設(shè)施設(shè)備相對(duì)落后，只能對(duì)食品安全一般性指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，重要的指標(biāo)無(wú)設(shè)備和人員無(wú)法進(jìn)行檢驗(yàn)，開(kāi)展大范圍的食品檢驗(yàn)工作困難大，導(dǎo)致食品安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。

三、存在問(wèn)題的主要原因

（一）食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制存在缺陷。食品安全監(jiān)管方面，各監(jiān)管職能部門(mén)在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)多頭監(jiān)管或監(jiān)管缺失等現(xiàn)象，如食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢頻次高、節(jié)前多部門(mén)一窩蜂重復(fù)抽檢，企業(yè)意見(jiàn)較大；檢測(cè)信息尚未達(dá)到共享，食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備存在重復(fù)建設(shè)，造成財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入績(jī)效不高或浪費(fèi)。藥品監(jiān)管體制和機(jī)制同樣也存在著職能交叉、職責(zé)不清的問(wèn)題。如在藥品廣告監(jiān)管工作中，審批權(quán)在藥監(jiān)部門(mén)，而行政執(zhí)法權(quán)在各級(jí)工商部門(mén)，廣告的又是通過(guò)廣電部門(mén)進(jìn)行的，藥監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門(mén)處理，沒(méi)有主動(dòng)權(quán)，監(jiān)管不能到位。

（二）監(jiān)管手段落后。一些行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方法已不適應(yīng)藥監(jiān)工作的需要。運(yùn)用高科技監(jiān)測(cè)手段開(kāi)展工作與制假售假違法手段不斷升級(jí)的形勢(shì)相比，有許多不相適應(yīng)之處。

（三）基礎(chǔ)薄弱，投入不足，食品藥品監(jiān)管設(shè)施亟待改善。食品安全監(jiān)管投入嚴(yán)重不足，基層食品藥品監(jiān)管工作得不到加強(qiáng)，基礎(chǔ)依然薄弱。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)，組織不健全，人員不落實(shí)，辦公設(shè)施缺乏，無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，宣傳不深入，群眾食品藥品安全意識(shí)較低，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有具體的執(zhí)法職能，各項(xiàng)工作大多停留在紙上，很難落到實(shí)處，食品藥品安全投入亟待加大，基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善和提高。

（四）群眾質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力低。受傳統(tǒng)觀念和受教育程度及現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況影響，全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的理解和認(rèn)識(shí)參差不齊，廣大消費(fèi)者食品藥品安全和質(zhì)量維權(quán)意識(shí)薄弱，農(nóng)村地區(qū)群眾食品藥品安全知識(shí)和法律意識(shí)更是缺乏，自我保護(hù)能力低下，給制售假冒偽劣食品藥品不法行為以可乘之機(jī)，全社會(huì)的食品藥品素質(zhì)亟待提升。

四、解決的對(duì)策和方法

（一）切實(shí)樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念。當(dāng)前全國(guó)上下正掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，作為食品藥品監(jiān)管部門(mén)，首要任務(wù)是解放思想，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，重點(diǎn)要正確處理好四種關(guān)系：一是正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系。監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的。為了人民群眾的飲食用藥安全，首先要強(qiáng)調(diào)監(jiān)管，加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管是我們履行監(jiān)管職責(zé)的忠實(shí)表現(xiàn)，為了更好地發(fā)展，要以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作。二是正確處理好監(jiān)督與幫促的關(guān)系。要以食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，以扶正祛邪為原則，把食品藥品監(jiān)管融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，在保證食品藥品安全的同時(shí)，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。三是正確處理好處罰與規(guī)范的關(guān)系。處罰只是手段，規(guī)范才是目的。在藥品監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，要合理使用行政處罰權(quán)力，要將確保百姓用藥安全作為實(shí)施處罰的出發(fā)點(diǎn)，將規(guī)范企業(yè)行為與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為實(shí)施處罰的歸宿點(diǎn)。四是正確處理好履職與建設(shè)的關(guān)系。既要堅(jiān)持以人為本，全面履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力抓好系統(tǒng)的自身建設(shè)，強(qiáng)化保障人民群眾飲食用藥安全的主、客觀條件。

（二）著力推進(jìn)依法行政。積極建立事前防范、事中控制和事后處置三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，做到事前、事中和事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品行業(yè)自律，要嚴(yán)格明確并落實(shí)企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人的主體地位，融法律法規(guī)宣傳于監(jiān)督檢查全過(guò)程，強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，建立企業(yè)自查機(jī)制，監(jiān)管部門(mén)及時(shí)通報(bào)食品藥品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，使相關(guān)單位能夠了解相關(guān)政策，有針對(duì)性的加強(qiáng)食品藥品管理。結(jié)合《食品安全法》的實(shí)施，組織開(kāi)展大規(guī)模的集中宣傳活動(dòng)，廣泛普及科學(xué)合理飲食用藥知識(shí)，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品藥品安全的濃厚氛圍。

（三）切實(shí)提高監(jiān)管水平。一是著力構(gòu)建多部門(mén)協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作等方式建立上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合監(jiān)管和區(qū)域協(xié)作的聯(lián)合打假機(jī)制，形成強(qiáng)有力的食品藥品監(jiān)管協(xié)作網(wǎng)。二是建立科學(xué)合理的市場(chǎng)巡查和分片包干制度。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)狀況，以涉藥單位的數(shù)量、分布為基礎(chǔ)，以信用等級(jí)評(píng)價(jià)為參考，對(duì)年度的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行合理的安排，制定出科學(xué)嚴(yán)密的年度、季度、月和周巡查計(jì)劃，確保市場(chǎng)檢查的覆蓋面、頻率和效果。三是積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，加快電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管部門(mén)和藥品經(jīng)營(yíng)使用單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和對(duì)涉藥單位藥品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存的快速掌控，提高監(jiān)管的效率，降低監(jiān)管成本。四是繼續(xù)加大對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp跟蹤檢查和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的gsp的跟蹤檢查力度，進(jìn)一步地監(jiān)督實(shí)施好藥品分類(lèi)管理和處方藥的管理，使企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、合法獲利。

（四）完善食品安全監(jiān)管體系。食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡，目前不可能將食品安全的監(jiān)管統(tǒng)一在一、二個(gè)部門(mén)，因此，當(dāng)前要著重從以下四個(gè)方面完善監(jiān)管體系：一是重點(diǎn)解決食品安全監(jiān)管職責(zé)過(guò)于分散的狀況，將監(jiān)管的職能相對(duì)集中，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，通過(guò)完善和加強(qiáng)食品安全委員會(huì)的效率和權(quán)威，降低行政成本。二是實(shí)施食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化管理，在合理分配部門(mén)監(jiān)管權(quán)力的基礎(chǔ)上做到

篇(6)

代縣長(zhǎng)曾范濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年，我們勵(lì)精圖治，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得顯著成就

本屆政府履職的五年，是我縣攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的五年，也是加快發(fā)展、提升實(shí)力的五年，更是改變面貌、進(jìn)位趕超的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圍繞“趕超跨越、求變圖強(qiáng)”發(fā)展主題，大力推進(jìn)“一路一帶”和“三地一城”建設(shè)，順利完成了縣六屆人大歷次會(huì)議和“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開(kāi)局，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來(lái)的主要工作和成效是：

——克難求進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，在極為困難的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)169.4億元，年均增長(zhǎng)4.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)57.1億元、54.5億元和57.8億元。固定資產(chǎn)投資可完成100億元，年均增長(zhǎng)21.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額可完成57億元，年均增長(zhǎng)11.3%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入可達(dá)到2.1萬(wàn)元和1.1萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)6.6%和8%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)9億元和6億元，年均分別增長(zhǎng)11%和12.5%，是近兩年來(lái)全市唯一保持財(cái)政收入“雙增長(zhǎng)”的縣份，在全省縣域排名中晉升3位。

——加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量得到提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的24.7：25.1：50.2調(diào)整為33.7：32.2：34.1。五年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目505個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。石油產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)逆勢(shì)投資47.34億元，打井379口，產(chǎn)油152.5萬(wàn)噸。開(kāi)發(fā)區(qū)2平方公里起步區(qū)完成全部土地征收，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。總投資26.9億元的遼伊長(zhǎng)鐵路即將通車(chē)，結(jié)束了伊通沒(méi)有鐵路的歷史。投資30億元的中部城市引松供水伊通段工程進(jìn)展順利，建成后將有效解決我縣水資源短缺問(wèn)題。全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)98億元和29億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)可達(dá)到50家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和實(shí)繳稅金預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)354.3億元和4.16億元，年均增長(zhǎng)15%和3%，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶分別達(dá)到1764戶和20500戶，被省授予新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛先進(jìn)縣。全方位開(kāi)展招商引資，累計(jì)到位資金455億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)98億元，年均增長(zhǎng)5.5%。整治高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田16198公頃，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億斤左右。新建設(shè)施蔬菜面積7.9萬(wàn)畝、牧業(yè)小區(qū)37個(gè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到1515個(gè)和210個(gè)。200兆瓦光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝“秀綠山也”大果榛子基地、鎧繹循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投產(chǎn),被列為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。在全省率先建立智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)獲全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)，信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作被農(nóng)業(yè)部確定為整體推進(jìn)試點(diǎn)縣。電子商務(wù)公共服務(wù)中心暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建成使用，阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目、開(kāi)犁網(wǎng)落戶伊通，村級(jí)電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。億通國(guó)際商貿(mào)物流城、金港城商貿(mào)綜合體等一批商貿(mào)物流項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。投入資金5億元，建設(shè)旅游項(xiàng)目23個(gè)，成功入選“國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”，伊通火山溫泉生態(tài)文化旅游等3個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目。

——深化改革促開(kāi)放，發(fā)展活力充分顯現(xiàn)。強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，制定并公開(kāi)權(quán)力清單2460項(xiàng)。承接省、市下放審批事項(xiàng)53項(xiàng)，清理審批事項(xiàng)225項(xiàng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批，審批時(shí)限壓縮50%以上。深化投融資體制改革，搭建盛達(dá)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司等三個(gè)投融資平臺(tái)，累計(jì)融資11億元。放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制，實(shí)行“五證合一，先照后證”，新增工商業(yè)戶9550家。基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深入，縣級(jí)公立醫(yī)院改革有序推進(jìn)。出臺(tái)國(guó)有、集體土地和房屋補(bǔ)償安置暫行辦法，完成土地征收1044公頃。不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式運(yùn)行，被列為全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)縣。加大生態(tài)文明體制改革力度，成立伊通河源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，關(guān)停污染企業(yè)41家，取締非法礦山52家。開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)，土地確權(quán)登記頒證、國(guó)有林場(chǎng)改革取得階段性成果。清收非法侵占林地2.8萬(wàn)公頃，完成造林2.3萬(wàn)公頃，被確定為全省綠化美化整體推進(jìn)縣。

——建管并重強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。完成縣城總體規(guī)劃調(diào)整和近期建設(shè)規(guī)劃編制，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)重點(diǎn)村總體規(guī)劃和城區(qū)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，并科學(xué)組織實(shí)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。南部新城初具規(guī)模，庫(kù)侖大路基本貫通。伊通河城區(qū)段綜合治理一二期工程全面完工。全縣矚目的國(guó)道姚蓋線長(zhǎng)伊公路（依家屯至伊通鎮(zhèn)段）正式開(kāi)工建設(shè)。完成民族團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)、高速公路出口廣場(chǎng)和火車(chē)站站前廣場(chǎng)建設(shè)。改造棚戶區(qū)45.5萬(wàn)平方米，其中2016年完成征拆25萬(wàn)平方米，是前四年的總和，并創(chuàng)造了30天征拆3000多戶的伊通速度。完成暖房子工程95.2萬(wàn)平方米。改建縣城主要街路18公里、巷路31條。新打水源井5眼，改造鋪設(shè)城市供水、供熱、污水管網(wǎng)374.4公里。新建熱源廠2座，集中供熱面積達(dá)到395萬(wàn)平方米。城市管理力度加大。依法徹底取締三輪車(chē)，新增出租車(chē)651臺(tái)、停車(chē)位5900個(gè)，新的縣城公交系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng)，城區(qū)交通秩序更加規(guī)范。加快省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建步伐，新建污水、垃圾、病死畜禽三個(gè)處理廠，建成水沖公廁18座，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃、網(wǎng)格化管理、全天候保潔。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。新修縣鄉(xiāng)村公路69.2公里，伊通至二道公路建成通車(chē)。除險(xiǎn)加固小（二）型水庫(kù)16座，治理河道3.9萬(wàn)米。環(huán)境連片整治14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)村，打造了伊公、伊范、伊磐三條精品線路和一批亮點(diǎn)村屯，被省政府評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

——以人為本惠民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。五年累計(jì)支出民生保障資金100多億元，年均增長(zhǎng)20%。大力發(fā)展教育事業(yè)。改造校園校舍14.8萬(wàn)平方米，校園危房全部消除。新建縣滿族幼兒園和實(shí)驗(yàn)中學(xué)，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，職教中心被評(píng)為省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地示范校。切實(shí)完善公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5所，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室181所，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.9%，被評(píng)為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣和全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。民族體育場(chǎng)建成使用，民族體育館即將完工。農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化大院、有線電視實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加快提升社會(huì)保障能力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人次，登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金1.8億元、醫(yī)療救助資金6305萬(wàn)元。改造農(nóng)村危房3745戶，配建廉租房3967套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼475.7萬(wàn)元。投資5163萬(wàn)元，解決了9.88萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。落實(shí)《吉林省老年人權(quán)益保障條例》，12月1日起全縣65歲以上老人免費(fèi)乘坐縣城公交車(chē)。加快貧困人口減貧脫貧，五年累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金5545.9萬(wàn)元，2012至2015年實(shí)現(xiàn)29160人脫貧、10個(gè)貧困村出列。2015年精準(zhǔn)確認(rèn)貧困村27個(gè)、貧困戶8086戶、貧困人口14131人，2016年可實(shí)現(xiàn)7845人脫貧、11個(gè)村出列。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。民族關(guān)系和睦和諧，宗教管理全面加強(qiáng)，被國(guó)家民委評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，工作連續(xù)三年被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位。安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。“天網(wǎng)工程”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會(huì)治安管控能力有效加強(qiáng)，平安創(chuàng)建活動(dòng)被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)縣。“六五”普法工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)縣。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年辦理人大代表建議145件，政協(xié)委員提案196件，辦復(fù)率達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視組、市委巡察組反饋意見(jiàn)，共查擺、整改各類(lèi)問(wèn)題420個(gè)。行政效能監(jiān)察力度不斷加大，政府系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率不斷提升。全面加強(qiáng)政府法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。成立縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，全程參與政府重大事項(xiàng)決策。成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)人事編制、資金使用、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)了一系列管理辦法，辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系初步建成。

與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、地震、檔案、史志、殘聯(lián)、金融保險(xiǎn)、婦女兒童、人民武裝等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

各位代表，過(guò)去五年取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向熱情支持政府工作的各位代表和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：縣域綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)；工業(yè)總量小，科技含量低，缺乏能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，總量不大，質(zhì)量不高；財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障壓力較大；部分干部解放思想不夠，缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)等等。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、未來(lái)五年，我們將鎖定目標(biāo)，砥礪前行，全力趕超跨越

今后五年，是我縣完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是伊通乘勢(shì)而上、大有作為的重要發(fā)展機(jī)遇期。

今后五年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)縣第七次黨代會(huì)精神，以五大發(fā)展理念、“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，以“趕超跨越、求變圖強(qiáng)”為主題，鎖定“三地一城”目標(biāo)定位，以“一路一帶”為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，深入實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)縣、民生優(yōu)先、文化鑄魂、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五化”進(jìn)程，解放思想，改革創(chuàng)新，走出一條經(jīng)濟(jì)快上、人民快富、面貌快變的發(fā)展新路，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)入全省縣域中上游。

今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值比2016年翻一番，突破300億元，年均增長(zhǎng)12.1%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入突破20億元，年均增長(zhǎng)21.4%；地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到15億元，年均增長(zhǎng)21.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.2%和8.4%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省中游。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將緊緊圍繞縣第七次黨代會(huì)的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，著力打造實(shí)力伊通、生態(tài)伊通、靚麗伊通、活力伊通、和諧伊通。

——以“一路一帶”為引領(lǐng)，“三地一城”為目標(biāo)，“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”為格局，著力打造實(shí)力伊通。

積極參與哈長(zhǎng)城市群經(jīng)濟(jì)分工，鎖定配套工業(yè)基地、休閑度假旅游基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和長(zhǎng)春最美衛(wèi)星城建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施“一路一帶、雙核帶動(dòng)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略：加快推進(jìn)長(zhǎng)伊城際快速通道和伊通河綠色生態(tài)共享發(fā)展帶建設(shè)，打造中部縣城提升改造區(qū)（含長(zhǎng)伊工業(yè)集聚區(qū)），北部2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(景臺(tái))，南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，東部梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，西部能源和商貿(mào)集聚區(qū)，以縣城提升改造區(qū)和2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化。做好“無(wú)中生有”和“有中生新”兩篇文章，改造提升汽車(chē)零部件、建材、石油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新科技、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興工業(yè)，培育壯大支柱性產(chǎn)業(yè)，初步形成以新興工業(yè)為引領(lǐng)、支柱性產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)躍升攻堅(jiān)。加快發(fā)展旅游、信息技術(shù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，構(gòu)建全方位、立體化、鏈條完整的現(xiàn)代服務(wù)體系。全面推進(jìn)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情、休閑度假、冰雪娛樂(lè)、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生態(tài)等旅游項(xiàng)目，打造旅游精品，確立旅游品牌。加大火山溫泉資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和宣傳推介力度，創(chuàng)建“中國(guó)火山溫泉之鄉(xiāng)”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、量產(chǎn)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育分享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)緊密融合，放大三產(chǎn)融合“乘法效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。到2021年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，縣域考評(píng)綜合排名進(jìn)入全省一類(lèi)縣前15名。

——以生態(tài)文明建設(shè)為核心，綠色發(fā)展為方向，環(huán)境治理為依托，著力打造生態(tài)伊通。

鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理和耕地、林地保護(hù)制度，建立資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償賠償制度。啟動(dòng)地?zé)岷退Y源規(guī)劃編制，制定開(kāi)發(fā)保護(hù)管理辦法。實(shí)施伊通河全流域綜合治理，2018年伊通河出界水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。完成城區(qū)黑臭水體治理目標(biāo)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。落實(shí)《大氣污染防治規(guī)劃》，基本消除重污染天氣。嚴(yán)格農(nóng)用地布局和用途管控，有效遏制土壤污染。堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源保護(hù)規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)清收還林和植樹(shù)造林，森林覆蓋率達(dá)到30%以上，打造吉林中部森林覆蓋率最高縣份。加快完善伊通河源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)體制機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取早日晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。——以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，省級(jí)衛(wèi)生城為載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力打造靚麗伊通。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化建管并重，彰顯滿族特色，加快建設(shè)精美縣城、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。注重提升品味、完善功能，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市亮化和景觀路建設(shè)工程，改造老舊小區(qū)，整治棄管小區(qū)，徹底消除棚戶區(qū)。實(shí)施伊通河綠化美化工程，建設(shè)綠地走廊，打造沿河景觀帶。完成四平至伊通一級(jí)公路和伊通外環(huán)建設(shè)，謀劃實(shí)施伊通至長(zhǎng)春城際軌道交通等項(xiàng)目。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)集聚能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，培育、建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)旅游型、商貿(mào)流通型等特色小鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局，深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程。加強(qiáng)農(nóng)村道路、排污排水、安全飲水、危房改造、環(huán)境整治、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

——以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，優(yōu)化環(huán)境為保障，著力打造活力伊通。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行政審批法制化、規(guī)范化和程序化管理，最大限度提高辦事效率。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，提高資金使用效益。改進(jìn)投融資體制，強(qiáng)化政府融資平臺(tái)和銀企對(duì)接平臺(tái)功能。全面深化農(nóng)村、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民公平享有公共資源的服務(wù)體系。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造公正文明的執(zhí)法環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、親商安商富商的投資環(huán)境。深入推進(jìn)招商引資，創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)謀劃，確保更多項(xiàng)目落戶伊通、更多資金注入伊通，助力伊通經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

——以改善民生為宗旨，精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)，社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，著力打造和諧伊通。

加大公共財(cái)政投入，完善基本公共服務(wù)體系。優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)教育公平，普及高中教育。提高辦學(xué)水平，整合伊通河北部教育資源，推動(dòng)職教中心晉升職業(yè)教育學(xué)院。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能，五年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升。加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施體育惠民和文化民生工程。積極促進(jìn)就業(yè)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立人力資源市場(chǎng)。提升社會(huì)救助水平，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，加快補(bǔ)齊貧困村交通、水利、電力、通信等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加強(qiáng)貧困人口基本生活、教育醫(yī)療和住房安全保障，確保按時(shí)完成脫貧目標(biāo)。增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型。維護(hù)宗教穩(wěn)定，推進(jìn)宗教事務(wù)管理法治化、制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新體制機(jī)制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法解決群眾合理訴求。建立健全社會(huì)預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和應(yīng)急處置能力。扎實(shí)推進(jìn)公安改革和警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施科技強(qiáng)警，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深化“平安伊通”建設(shè)。

三、新的一年，我們將突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破

2017年主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增幅與2016年持平；地方級(jí)財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)8.2%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比上年增長(zhǎng)7.5%和8.5%。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）抓項(xiàng)目、建園區(qū)、廣招商，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)縣戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)百個(gè)以上項(xiàng)目、完成百億元以上投資的“雙百”工程，滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，瞄準(zhǔn)國(guó)家政策資金投向，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、保障改善民生、繁榮文化事業(yè)等方面，謀劃、包裝一批重大項(xiàng)目，同頻共振向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，圍繞意向項(xiàng)目抓跟進(jìn)、簽約項(xiàng)目抓推進(jìn)、開(kāi)工項(xiàng)目抓服務(wù)、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。突出抓好項(xiàng)目服務(wù)，完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任包保機(jī)制，建立項(xiàng)目“選址、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù)體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等具體措施，保證項(xiàng)目建設(shè)高速推進(jìn)。全年計(jì)劃建成3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100個(gè)，完成投資120億元以上。

全面加強(qiáng)集聚區(qū)建設(shè)。快速推進(jìn)長(zhǎng)伊中線沿線工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“七通一平”，提升工業(yè)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完善集聚區(qū)孵化器功能，使工業(yè)集聚區(qū)成為工業(yè)強(qiáng)縣的有力支撐。加快新興現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)，主動(dòng)接受長(zhǎng)春輻射帶動(dòng)，承接長(zhǎng)春物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。啟動(dòng)景臺(tái)2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，推進(jìn)景臺(tái)片區(qū)2平方公里起步區(qū)土地整理和項(xiàng)目引進(jìn)，加快與長(zhǎng)春的產(chǎn)業(yè)融合、項(xiàng)目融合和基礎(chǔ)設(shè)施融合，重點(diǎn)發(fā)展集研發(fā)、銷(xiāo)售、咨詢(xún)、創(chuàng)意、文化、服務(wù)外包、休閑度假、周末經(jīng)濟(jì)為一體的2.5產(chǎn)業(yè)，打造新型服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。

大力開(kāi)展招商引資。把招商引資作為加快縣域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的突破口，依托交通區(qū)位、資源稟賦、民族文化等各方面優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展招商，全力引進(jìn)一批對(duì)伊通經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)支撐項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。嚴(yán)格落實(shí)《招商引資管理辦法》，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，采取小分隊(duì)上門(mén)招商、以商招商、親情招商等精準(zhǔn)招商形式，提高招商實(shí)效。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，到位資金達(dá)到130億元。

（二）保運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)、添活力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行指導(dǎo)。進(jìn)一步完善信息反饋和預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，抓實(shí)生產(chǎn)要素供應(yīng)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)月調(diào)度、季分析制度，統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，提高持續(xù)性、均衡性和協(xié)調(diào)性。抓好對(duì)企業(yè)的日常服務(wù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，積極推動(dòng)企業(yè)入規(guī)，年內(nèi)力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)10戶以上。

助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好三維地震石油勘探工作，推動(dòng)石油企業(yè)加大投資、擴(kuò)能提產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。扶持、鼓勵(lì)困難企業(yè)嫁接改造、靠大聯(lián)強(qiáng)，通過(guò)合資、合作、出售等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高閑置資產(chǎn)利用效率，提振企業(yè)發(fā)展信心。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好國(guó)家和省市扶持政策，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和投資領(lǐng)域，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)資本投資創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，新增民營(yíng)企業(yè)70戶以上，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。

滾動(dòng)實(shí)施十大工業(yè)項(xiàng)目。分別是：1、中源連鎖石油10萬(wàn)噸油料倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目；2、吉林銳特年產(chǎn)120萬(wàn)套一體化車(chē)輪技改項(xiàng)目；3、年產(chǎn)1500臺(tái)秸稈打捆機(jī)異地建設(shè)項(xiàng)目；4、年產(chǎn)10萬(wàn)立方米水泥秸稈墻板續(xù)建項(xiàng)目；5、瑞萊門(mén)窗年產(chǎn)80萬(wàn)平方米金屬門(mén)窗建設(shè)項(xiàng)目；6、孫氏鹿業(yè)年產(chǎn)5000噸鹿產(chǎn)品深加工建設(shè)項(xiàng)目；7、英創(chuàng)醫(yī)療年產(chǎn)5000套高端醫(yī)療器械續(xù)建項(xiàng)目；8、武漢凱迪30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；9、文迪偉業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套石油設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目；10、韓建管業(yè)新建年產(chǎn)10公里預(yù)制管廊建設(shè)項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)、育特色，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米面積30萬(wàn)畝，因地制宜擴(kuò)大鮮食玉米、大豆雜糧、蔬菜水果等作物種植面積。抓好種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)百個(gè)牧業(yè)小區(qū)、千棟蔬菜大棚和萬(wàn)畝綠色水稻基地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快伊丹食用菌、景臺(tái)中草藥、三道百合、河源山珍食品等園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造地域性知名品牌。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，建立健全“收儲(chǔ)運(yùn)”體系，變資源為資產(chǎn)。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。扎實(shí)做好全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查工作，摸清“三農(nóng)”底數(shù)。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造4700公頃，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在13萬(wàn)公頃和11.5萬(wàn)公頃。打造一批糧食高產(chǎn)示范區(qū)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由重產(chǎn)量向提效益轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)田水利設(shè)施，抓好孤山河、伊丹河等小流域綜合治理，完成石門(mén)水庫(kù)等中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。用農(nóng)業(yè)機(jī)械化承載和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2萬(wàn)千瓦，全程農(nóng)機(jī)化覆蓋率提高5%以上。加大清收還林力度，完成造林3000公頃，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)、村屯、道路綠化，提高森林覆蓋率。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。穩(wěn)妥推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣土地入股、土地托管等土地流轉(zhuǎn)方式，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)增加10%以上。積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”等經(jīng)營(yíng)模式，抓好鎧繹經(jīng)濟(jì)循環(huán)園區(qū)、嘉悅生態(tài)園區(qū)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)擴(kuò)建續(xù)建工程，統(tǒng)籌推進(jìn)元一新型智慧農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)、休閑采摘等特色農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，抓好“伊通梅花鹿”“伊通黃牛”“伊通山珍”等地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)證，提升知名度和影響力。

滾動(dòng)實(shí)施十大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。分別是：1、億達(dá)藍(lán)莓果蔬生態(tài)園區(qū)續(xù)建項(xiàng)目；2、年養(yǎng)殖12萬(wàn)對(duì)種鴿、育肥鴿項(xiàng)目；3、馬鞍山露美采摘園建設(shè)項(xiàng)目；4、溫氏集團(tuán)大孤山20萬(wàn)頭商品種豬養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；5、溫氏集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸豬飼料建設(shè)項(xiàng)目；6、嘉悅民族服務(wù)生態(tài)園續(xù)建項(xiàng)目；7、鎧繹經(jīng)濟(jì)循環(huán)園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目；8、石門(mén)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目；9、向前、伊丹、范家攔河閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目；10、孤山河、伊丹河治理項(xiàng)目。

（四）增亮點(diǎn)、樹(shù)品牌、擴(kuò)規(guī)模，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。

打造旅游亮點(diǎn)。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，編制伊通全域旅游規(guī)劃，加快示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，使旅游業(yè)盡快成為我縣優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞火山溫泉地質(zhì)資源、生態(tài)資源、滿族文化民俗資源、健康養(yǎng)老資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)獨(dú)具特色的多樣化旅游產(chǎn)品體系，提高伊通知名度和美譽(yù)度。打造火山溫泉養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)村特色旅游、民族文化體驗(yàn)、民族美食品嘗四大特色旅游基地，改造提升南山、牧情谷等景區(qū)，加快大孤山、馬鞍山地?zé)釡厝Y源開(kāi)發(fā)利用。辦好“第四屆中國(guó)榛子科技與產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”，開(kāi)展各類(lèi)采摘節(jié)和民族節(jié)慶活動(dòng)。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”50家以上，實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游富民。

做強(qiáng)電商品牌。發(fā)揮阿里巴巴“村淘”“開(kāi)犁網(wǎng)”“指尖上的財(cái)富”等電商平臺(tái)在公共服務(wù)領(lǐng)域的孵化引領(lǐng)作用，拓展村級(jí)電商服務(wù)站功能，培訓(xùn)引進(jìn)更多電商人才，擴(kuò)大電商從業(yè)人群，培育電商龍頭企業(yè)，打造伊通特色電商品牌。引導(dǎo)電商與制造、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全縣規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)年交易額達(dá)到10億元以上。

擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。全面落實(shí)服務(wù)業(yè)躍升攻堅(jiān)任務(wù)，依托服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建發(fā)展新平臺(tái)，鞏固壯大旅游、電子商務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老健康等現(xiàn)有服務(wù)業(yè)，培育引進(jìn)金融、信息、科技等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、文化餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，提升業(yè)態(tài)層次，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。全年服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到67億元，同比增長(zhǎng)12%。

滾動(dòng)實(shí)施十大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。分別是：1、嘉禾汽車(chē)物流綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目；2、長(zhǎng)春錦繡家園生態(tài)養(yǎng)老中心建設(shè)項(xiàng)目；3、寶捷集團(tuán)南部新城農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目；4、寶捷集團(tuán)金夕陽(yáng)養(yǎng)老小鎮(zhèn)續(xù)建項(xiàng)目；5、翔天置業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；6、寶捷大酒店改擴(kuò)建項(xiàng)目；7、福臨滿族民俗文化風(fēng)情園建設(shè)項(xiàng)目；8、牧情谷旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目；9、縣花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)大市場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目；10、伊通民俗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。

（五）重規(guī)劃、建精品、嚴(yán)管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上臺(tái)階。

健全規(guī)劃體系。以建設(shè)“三地一城”為載體，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市功能，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容與提升品位相統(tǒng)一。啟動(dòng)編制縣城控制性詳規(guī)和交通、供水、電力、通訊、園林綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃，全面清理閑置和低效利用土地。因地制宜、突出特色，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，逐步推進(jìn)全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃約束，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違章違法建筑。

加快建設(shè)步伐。圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城，實(shí)施綠化、美化、亮化工程。啟動(dòng)伊通河全流域綜合治理，劃定兩側(cè)禁養(yǎng)區(qū)，加快沿河景觀帶建設(shè)，提升檔次品位。完成縣城污水管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。徹底淘汰小鍋爐和黃標(biāo)車(chē)，治理道路揚(yáng)塵和建筑揚(yáng)塵，改善空氣質(zhì)量。更換主街路路燈，改造提升次干路路燈，增設(shè)交通信號(hào)燈，實(shí)施主要街路兩側(cè)建筑物亮化工程。完成烏蘇大街、福安街等街路續(xù)建工程，新建農(nóng)村公路28公里，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。加強(qiáng)伊通河源自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)吉林伊通野生梅花鹿保護(hù)地建設(shè)。實(shí)施綠化美化整體推進(jìn)縣工程，加快鎮(zhèn)村污水排放、垃圾處理、安全飲水、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)美麗生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

提升管理水平。明確部門(mén)職能、管理權(quán)限和管理責(zé)任，真正形成資源共享、分工合作、無(wú)縫隙、全覆蓋的城市管理機(jī)制，提高城市管理實(shí)效。繼續(xù)開(kāi)展城市百處微治理活動(dòng)，堅(jiān)持晨檢制度，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)、交通秩序、廣告牌匾、市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)行精細(xì)化管理，打造文明衛(wèi)生、整潔有序的城市環(huán)境。抓好農(nóng)村環(huán)境整治，建立農(nóng)村道路管護(hù)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)村“五改”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建省級(jí)示范村，打造樣板村群。

滾動(dòng)實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。分別是：1、長(zhǎng)伊中線（一級(jí)路）沿線工業(yè)集聚區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；2、保障性安居工程配套道路（伊通河北岸）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；3、國(guó)道姚蓋線長(zhǎng)伊公路（依家屯至伊通鎮(zhèn)段）工程建設(shè)項(xiàng)目；4、伊通縣城客運(yùn)站移址新建項(xiàng)目；5、縣城街區(qū)主次道路續(xù)建項(xiàng)目；6、伊通河城區(qū)段防洪三期工程建設(shè)項(xiàng)目；7、伊通河兩岸城市景觀（生態(tài)護(hù)坡及底泥清理）建設(shè)項(xiàng)目；8、縣城路燈改造提升建設(shè)項(xiàng)目；9、國(guó)道撫公公路（伊通鎮(zhèn)至營(yíng)城子段）改建工程建設(shè)項(xiàng)目；10、縣城支線污水管網(wǎng)改造及自來(lái)水分區(qū)計(jì)量DMA建設(shè)項(xiàng)目。

（六）惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)更加繁榮。

加強(qiáng)財(cái)政保障能力。深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，強(qiáng)化稅收征管能力，加大非稅收入征繳、稽查力度，確保應(yīng)收盡收。用足用好國(guó)家支持政策，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金額度比上年增長(zhǎng)50%。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，優(yōu)化保障序列，重點(diǎn)保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)。壓縮行政管理性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。成立國(guó)有資產(chǎn)管理中心，拓寬融資渠道，提高融資能力。

扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。分級(jí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任，強(qiáng)化組織保障，形成攻堅(jiān)合力。加快扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建立項(xiàng)目帶戶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保硬件達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。加大資金投入，落實(shí)好醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、金融、低保等幫扶和保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。建立嚴(yán)格、規(guī)范、公正的貧困退出機(jī)制，確保2017年實(shí)現(xiàn)5845人脫貧、11個(gè)貧困村出列。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大教育投入，新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)，擴(kuò)建職教中心、第一中學(xué)和滿族高中。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室功能，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，職業(yè)技能培訓(xùn)2000人，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位5000個(gè)。完善農(nóng)村有線電視數(shù)字化、雙向化整體轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)光纖接入。落實(shí)民族政策，依法管理民族宗教事務(wù)，積極向上爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展資金，打造民族特色廣場(chǎng)、特色村寨，改造提升滿族博物館，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范縣。加強(qiáng)滿族文化挖掘整理、研究交流和傳承發(fā)展，加快發(fā)展公共文化事業(yè)，扎實(shí)做好30周年縣慶籌備工作。同時(shí)，進(jìn)一步做好新聞出版、婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、氣象、老齡、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，整合視頻監(jiān)控資源，加快推進(jìn)智能交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善派出所辦公條件，加強(qiáng)農(nóng)村治保會(huì)建設(shè)，全面提升打防管控能力。落實(shí)工作責(zé)任制，規(guī)范秩序，減少存量，控制增量。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保證群眾飲食用藥安全。開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練，提高有效應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化消防、危化品、建筑施工、道路交通、煤礦、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域安全整治，持續(xù)抓好隱患排查整改，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

滾動(dòng)實(shí)施十大民生工程。分別是：1、縣第三公辦幼兒園建設(shè)工程；2、滿族高級(jí)中學(xué)綜合辦公樓建設(shè)工程；3、職教中心職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程；4、實(shí)驗(yàn)小學(xué)移址新建工程；5、伊通特色型公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程；6、營(yíng)城子鎮(zhèn)老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)工程；7、營(yíng)城子鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工程；8、縣城公園改造提升工程；9、伊通地震監(jiān)測(cè)中心綜合體建設(shè)工程；10、縣城老舊小區(qū)改造工程。

四、新的時(shí)期，我們將履職盡責(zé)，恪盡職守，全面提升政府執(zhí)行力

始終堅(jiān)持為民施政。堅(jiān)持民生優(yōu)先的發(fā)展理念，把為全縣人民謀福祉作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把讓全縣人民生活的更加美好作為政府工作的奮斗目標(biāo)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高施政水平，維護(hù)社會(huì)公平公正。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，高度關(guān)注和著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，辦好順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事、好事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，有計(jì)劃地做好“民生預(yù)算”，把有限財(cái)力最大限度用于民生項(xiàng)目，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

切實(shí)做到務(wù)實(shí)勤政。堅(jiān)持把狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效作為政府工作的根本要求。強(qiáng)化政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，對(duì)全年重點(diǎn)工作，建立“任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表”，對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤、節(jié)點(diǎn)督辦、限時(shí)問(wèn)效，確保目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲，最大限度地激發(fā)活力、催生動(dòng)力、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)決查處不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，深入整治“庸懶散浮拖”，促進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

全面加強(qiáng)依法行政。牢固樹(shù)立依法行政理念，帶頭維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，自覺(jué)把行政行為納入法制化軌道。堅(jiān)持不折不扣地執(zhí)行縣委決策，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，定期向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。深入推進(jìn)政務(wù)、信息公開(kāi)，堅(jiān)持行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，依法規(guī)范行政行為。深入開(kāi)展“七五”普法教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

篇(7)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高行風(fēng)建設(shè)水平

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。

1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人，并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員；我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書(shū)的內(nèi)容之一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表，由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表，使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問(wèn)題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專(zhuān)題召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施；還在每年的各種會(huì)議上，結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求，真正做到：把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無(wú)論是開(kāi)展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng)，對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績(jī)效考評(píng)，還是開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開(kāi)展民主評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，整個(gè)項(xiàng)目不得分，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年，翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)，即：打造團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)財(cái)政凝聚力；樹(shù)立公仆意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強(qiáng)廉政建設(shè)；規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹(shù)立財(cái)政的良好形象。

二、圍繞中心，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”；財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”；期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件，財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

1、抓考評(píng)，提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件，提高整個(gè)財(cái)政部門(mén)的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo)，不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的績(jī)效管理，我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，將19類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍，通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題，通過(guò)制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng)，客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng)，不斷提高工作質(zhì)量。

2、抓服務(wù)，提高工作效率。我們?cè)诜?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中，注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色，努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢(xún)服務(wù)，分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念，讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過(guò)去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過(guò)去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開(kāi)拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門(mén)罰款收繳管理信息平臺(tái)”，既方便群眾辦事，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管；在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中，他們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作，贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際，主動(dòng)提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要，又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái)，特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來(lái)的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙，各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn)，廣大財(cái)政干部都毫無(wú)怨言。

3、抓培訓(xùn)，提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，提高為民服務(wù)、開(kāi)展財(cái)政工作的能力，我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月，我們結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講，就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問(wèn)題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開(kāi)展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中，我們還聘請(qǐng)了知名專(zhuān)家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講座。通過(guò)舉辦教育培訓(xùn)，既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾，又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生，近幾年，黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何，群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)，嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查，涉及各項(xiàng)資金近3億元，通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)惠民政策落實(shí)情況匯報(bào)，實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè)，對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握惠民資金的種類(lèi)、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好，得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開(kāi)展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。

2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線的情況進(jìn)行特別報(bào)道，主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線電話，許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢(xún)、反映相關(guān)情況，負(fù)責(zé)接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答，對(duì)有些問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理，對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題先向群眾表明整改期限，過(guò)后責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作，通過(guò)宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策，使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時(shí)處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中，但還沒(méi)有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解，并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來(lái)是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè)，而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管，準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用，之后再多還少補(bǔ)，而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出：“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施，必須及時(shí)足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行層層督查，重申相關(guān)規(guī)定和要求，杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

四、突出重點(diǎn)，周密組織行風(fēng)評(píng)議

我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，周密組織、狠抓落實(shí)，通過(guò)抓重點(diǎn)，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。

1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放，著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車(chē)定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理，不斷提高工作水平，推動(dòng)工作上新臺(tái)階；各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”，就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重，要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn)，是在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來(lái)的，符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，事實(shí)證明：抓住了工作重點(diǎn)，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)中，我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認(rèn)真整改工作中存在的問(wèn)題；是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容，也就有了評(píng)議方向，就不至于圖形式、走過(guò)場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來(lái)，他們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神，指導(dǎo)街道辦開(kāi)展工作；他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問(wèn)題，引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，明確時(shí)間和任務(wù)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致，齊頭并進(jìn)。

3、查找問(wèn)題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問(wèn)題階段的工作，6月26日，我們組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課；市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，對(duì)主要存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問(wèn)題階段開(kāi)始后，為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開(kāi)展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風(fēng)情況；五是政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告，使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開(kāi)始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際，主動(dòng)作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班，對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真整改，確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效

我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；針對(duì)這些問(wèn)題，向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)研究、開(kāi)發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名，方便會(huì)計(jì)人員辦事，提高辦事效率；去年，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開(kāi)始后，我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開(kāi)發(fā)出來(lái)，擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解，有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開(kāi)辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí)，我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn)，方便群眾，受到群眾好評(píng)。

2、關(guān)于“公車(chē)定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車(chē)定點(diǎn)維修制度后，針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問(wèn)題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進(jìn)行整改；制定了《市政府采購(gòu)車(chē)輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減，每輛公務(wù)車(chē)輛年平均維修費(fèi)用5157元，下降為每輛公務(wù)車(chē)輛年維修費(fèi)用4643元，年節(jié)約財(cái)政資金700多萬(wàn)元。

3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過(guò)強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中抓管理，在管理中求效益，變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào)，變關(guān)門(mén)審核為上門(mén)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作，對(duì)一些約定俗成的作法，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證，按照上級(jí)要求，形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見(jiàn)”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作，在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開(kāi)展工作，確保抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)（控制價(jià)）、決算項(xiàng)目5729個(gè)，審核工作量達(dá)274.32億元，核減35.95億元，核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。

4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益，降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格，《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了報(bào)道；三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理，依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為；五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為；六是開(kāi)展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年，我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元，實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元，節(jié)約財(cái)政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。

六、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行

為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉，以解決問(wèn)題為主線，通過(guò)選準(zhǔn)突破口、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。

1、以提高財(cái)政工作效率為突破口，規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率，我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序，還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，對(duì)經(jīng)過(guò)梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟⒉⒃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾，將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為，確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》，制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開(kāi)、公正、高效、便民”的原則，建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理，分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類(lèi)違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，防止權(quán)力濫用。