序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇產(chǎn)業(yè)管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、中國工業(yè)設計行業(yè)現(xiàn)狀

㈠中國工業(yè)設計行業(yè)具有一定的規(guī)模

中國工業(yè)設計行業(yè)已具有一定規(guī)模。中國工業(yè)設計行業(yè)從業(yè)人員約30萬人，工業(yè)設計年產(chǎn)值約為300億人民幣，占2005年世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1.27‰，相當于2004年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.19‰。

㈡設計人員從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化，從業(yè)人員集中分布在發(fā)達經(jīng)濟地區(qū)

2005年中國創(chuàng)意設計人員年齡分布圖

根據(jù)調(diào)查顯示，中國創(chuàng)意設計行業(yè)的從業(yè)者主要屬于年齡段在20-30歲之間，所占比例達到93％。且創(chuàng)意設計人群集中分布在華北、華東、華南等較發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域，從業(yè)者比例分別是24%、22%和20%，西南地區(qū)和東北地區(qū)所占比例分別占總量的8%和8％，而西北地區(qū)的從業(yè)者最少，占總數(shù)的4%。這與我國人口分布與經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域差異相關。

2005年中國創(chuàng)意設計行業(yè)人員區(qū)域分布

㈢中國工業(yè)設計機構(gòu)呈現(xiàn)多樣化的模式

隨著中國經(jīng)濟和市場的發(fā)展，中國的工業(yè)設計機構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化的模式：

(1)自由職業(yè)設計顧問公司模式

20世紀80年代末期是中國工業(yè)設計的職業(yè)化發(fā)展的開始時期，具有真正意義上的專業(yè)化工業(yè)設計公司于20世紀80年代末出現(xiàn)在廣州和深圳。部分設計公司將工業(yè)設計與工程設計、模具制造等整個過程聯(lián)合起來，其人員規(guī)模超過150人。這些公司的特點是善于緊密的將設計與生產(chǎn)制造相結(jié)合，以設計的市場實現(xiàn)和銷售狀態(tài)為最主要的評價標準，在時間把握上具有優(yōu)勢。他們所主要客戶對象涉及到家電、信息、通訊、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領域。

(2)政府支持的設計機構(gòu)模式

這類設計機構(gòu)以北京工業(yè)設計促進中心與北京經(jīng)緯工業(yè)設計公司為代表。北京工業(yè)設計促進中心是政府實施“工業(yè)設計科技促進”專項計劃、推進設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進機構(gòu)，承擔設計產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃研究、提供企業(yè)設計咨詢指導、開展國際設計交流合作、承辦設計論壇展覽會議、舉辦設計技能專業(yè)培訓。同時，為企業(yè)進行設計實務示范。北京經(jīng)緯工業(yè)設計公司是由政府投資股份方式建立的設計機構(gòu)。這些機構(gòu)的客戶對象包括政府機構(gòu)、信息產(chǎn)業(yè)、家具制造業(yè)、家電業(yè)、醫(yī)療業(yè)等。

(3)院校工作室模式

在北京和廣州、上海等地，以院校為依托的工業(yè)設計工作室或公司在專業(yè)素質(zhì)上具有較大的影響，其主要偏重于企業(yè)設計課題與設計教育實踐的結(jié)合，注重設計概念的創(chuàng)新。院校模式由于集中了教授、研究生和大學中的不同研究部門和人員，更注重設計的整體解決方案和企業(yè)的文化性。其涉及的企業(yè)范圍包括信息、家電、通訊、醫(yī)療、交通工具制造業(yè)等范圍。

(4)企業(yè)設計部門模式

從20世紀90年代開始，摩托車、汽車等交通工具制造業(yè)領域，一些企業(yè)具有非常專業(yè)的工業(yè)設計中心并吸引了大量的人才。信息產(chǎn)業(yè)領域主導企業(yè)不僅成立了自己的設計機構(gòu)，還委托國外的大型設計機構(gòu)進行合作設計，迅速提升了設計的質(zhì)量和層次。

二、中國工業(yè)設計存在問題

我國的工業(yè)設計與發(fā)達國家相比還存在較大差距。其原因主要來自三個方面。

首先，大量的OEM（代工生產(chǎn)）使企業(yè)不斷喪失設計能力。在引進外資中大量OEM生產(chǎn)雖然使我國產(chǎn)品出口總量大幅度上升，GDP迅速增長，但同時也使我國企業(yè)在產(chǎn)品設計中形成對國外的依賴。在一些產(chǎn)品中，即便是我國自主知識產(chǎn)權(quán)，但核心設計仍然是從國外購買的，這在汽車、機械以及計算機等高新技術產(chǎn)業(yè)很普遍。許多大企業(yè)對設計缺乏專門的資金投入，更缺乏自己的設計師隊伍。這也是我國制造業(yè)一直沒有走出引進—模仿—生產(chǎn)—再引進—再模仿的怪圈的原因。

其次，缺乏相應的資金投入和產(chǎn)業(yè)扶持政策。長期以來，工業(yè)設計在我國一直沒有專門的政府管理部門，行業(yè)協(xié)會也基本處于松散狀態(tài)，且資金來源嚴重不足。政府缺乏對工業(yè)設計的資金投入，既沒有專項撥款，也沒有建立設計基金，在工業(yè)設計并沒有被引起廣泛重視，僅僅憑借個別企業(yè)的資金推動是不夠的。第一個國家級工業(yè)設計園區(qū)——2004年興建的無錫國家工業(yè)設計園區(qū)，也是我國唯一一所國家工業(yè)設計園區(qū)，起步階段是民營資本。但設計園在二期工程中園區(qū)公共服務平臺的建設遇到了融資難的問題。國家沒有提供相應的培育政策，對設計公司、設計園區(qū)缺乏相應的稅收優(yōu)惠政策。

第三，工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化程度低，工業(yè)設計人才匱乏。一方面是整個設計市場人才匱乏，另一方面是設計專業(yè)學生分配難，許多人改行從事其他工作，這反映了人才供求之間的矛盾。從工業(yè)設計專業(yè)公司來看，我國目前設計公司有數(shù)百家，但普遍總體規(guī)模小，基本處于散亂經(jīng)營狀態(tài)，且設計產(chǎn)品基本在低端，缺乏具有世界影響的設計公司和設計師。

四、中國工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)的機遇

㈠企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強，高新技術產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速

高新技術產(chǎn)品凝聚著最大的生產(chǎn)率增長潛力，是中國未來人均收入可持續(xù)提高最有力的發(fā)動機。值得關注的是，外商投資企業(yè)在中國的高新技術產(chǎn)品出口中有舉足輕重的地位，為避免外商只把那些高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)中的低技術環(huán)節(jié)放在中國，從而導致高新技術產(chǎn)品出口含金量大大降低的問題，中國需要更多自主創(chuàng)新的產(chǎn)品來改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成更強大的國際競爭力。2004年，中國高新技術產(chǎn)品進出口首次實現(xiàn)貿(mào)易順差，由2003年的逆差90.7億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ陮崿F(xiàn)順差41.1億美元。

㈡國家政策的支持

國家將努力培育國內(nèi)具有較強國際競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，形成出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。同時利用產(chǎn)業(yè)扶持、優(yōu)惠政策，加快高新技術產(chǎn)業(yè)和資金密集型機電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為出口提供更多高附加值產(chǎn)品，以相對較少的出口量創(chuàng)造較多的外貿(mào)收益。

㈢人們生活水平的提高，引致需求增加

篇(2)

論文摘要：黃岡市是湖北省乃至全國的主要茶葉生產(chǎn)區(qū)之一，目前存在茶葉總規(guī)模大，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，發(fā)展不平衡，整體水平偏低等問題。本文主要就黃岡市茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀，存在的主要問題及可持續(xù)發(fā)展對策等方面進行了介紹和經(jīng)驗總結(jié)。

茶葉是黃岡市的主要經(jīng)濟作物之一，已成為黃岡市當前效益農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。具有顯著特色和地域優(yōu)勢的黃岡茶產(chǎn)業(yè)已成為黃岡市部分山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民增收的主要途徑，為認真貫徹落實“中央1號”文件精神，切實解決“三農(nóng)”問題，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收，發(fā)展黃岡市茶葉經(jīng)濟已迫在眉睫。

一、黃岡市茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

1、黃岡市茶葉總規(guī)模大，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散

黃岡市位于湖北省東部，大別山南麓，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，光、熱、水資源豐富，雨量充沛，日照時間長，濕度大，無霜期長，適合茶樹生長。黃岡市產(chǎn)茶歷史悠久，在唐代黃岡就有宮廷貢品茶，宋代朝廷在蘄州就設有專營茶葉的機構(gòu)。改革開放以后，黃岡市委、市政府提出大力發(fā)展茶葉經(jīng)濟，現(xiàn)在黃岡市七縣二市一區(qū)均產(chǎn)茶葉，茶園面積共計30萬畝，從事茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的人員達50余萬人，茶葉總產(chǎn)量6500噸，總產(chǎn)值5億元。今天，黃岡市正發(fā)展成為湖北乃至全國的主要茶葉生產(chǎn)區(qū)之一。

在聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制下,黃岡市的茶葉產(chǎn)業(yè)資源被分配到從事茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的幾千余家企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍較小，80％從事生產(chǎn)的茶葉企業(yè)，茶園面積在500畝以下，產(chǎn)值在10萬元以下，有近一半面積的茶園在農(nóng)戶手中，從事加工的茶葉企業(yè)平均年生產(chǎn)能力在1000公斤以下，銷售以個體戶零售為主，經(jīng)營分散，缺乏具有影響力大,知名度高的茶葉企業(yè)。

2、黃岡市茶葉發(fā)展不平衡，整體水平偏低

茶葉產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，入世對茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇，使黃岡市茶葉產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。目前部分地方實行“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+農(nóng)戶”的管理運作模式，發(fā)展壯大了一批茶葉企業(yè)，使他們生產(chǎn)的茶葉占據(jù)了黃岡30％以上的市場份額，主導著黃岡市高檔茶葉的生產(chǎn)消費市場。盡管如此，黃岡茶葉企業(yè)的發(fā)展仍不平衡，整體水平偏低，80％以上的茶葉企業(yè)的生產(chǎn)銷售人員是以農(nóng)村務農(nóng)的農(nóng)民為主，文化素質(zhì)普遍低下，缺乏技術骨干，難以接觸先進技術和先進管理理念，管理粗放，產(chǎn)品技術含量低，故導致黃岡茶葉在低附加值產(chǎn)業(yè)鏈上徘徊。

3、實施名牌帶動戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度

自改革開放以來，黃岡市委，市政府提出實施名牌產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略，黃岡市名優(yōu)茶開發(fā)取得了顯著成效。在1995年第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會農(nóng)產(chǎn)品評比中，黃岡市茶葉獲得2個金獎，3個銀獎，在第五屆“中榮杯”和第三屆“中榮杯”全國名優(yōu)茶評比中，有2只茶獲特等獎，5只茶獲一等獎。在實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略的帶動下，名優(yōu)茶生產(chǎn)始終呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢。名優(yōu)茶已成為黃岡茶農(nóng)增收的主要來源，從而也終結(jié)了黃岡茶葉“有茶無名”的歷史。

4、扶持龍頭企業(yè)，增強輻射帶動，提高茶葉經(jīng)濟效益

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾日顯突出。近年來，黃岡市重點培育了一批茶葉加工龍頭企業(yè)，通過獨資、合資、引資等多元化方式建立茶葉生產(chǎn)基地和茶葉加工廠，引進國內(nèi)先進的清潔化、標準化茶葉生產(chǎn)加工線，從而實現(xiàn)了茶葉生產(chǎn)的規(guī)模化和加工標準化，初步形成茶葉產(chǎn)業(yè)化格局，提高了茶葉經(jīng)濟效益，從根本上解決了在黃岡茶農(nóng)中普遍存在的“戶戶冒煙，家家炒茶，分散經(jīng)營”的小作坊現(xiàn)象。

二、存在的主要問題

1、產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力弱

近幾年黃岡茶葉生產(chǎn)雖然發(fā)展較快，但由于茶園分散在農(nóng)戶手中經(jīng)營管理，導致規(guī)模化程度低，茶葉生產(chǎn)、加工技術不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間已初步建立了松散的利益共同體，但聯(lián)合的緊密度不夠，輻射帶動能力仍較弱，各企業(yè)在價格上的無序競爭普遍存在。

2、茶葉市場競爭秩序不規(guī)范

在市場經(jīng)濟條件下，許多小茶葉加工企業(yè)為了一已私利，相互殺價，質(zhì)價不符，以次充好，冒牌茶葉等現(xiàn)象時有發(fā)生。比如黃岡茶葉中尤以英山云霧茶最為著名，而市場上假冒的英山云霧茶更是比比皆是，使消費者很難辨別真?zhèn)危瑖乐財_亂了黃岡茶葉市場競爭秩序，影響了黃岡茶葉的聲譽。

3、茶葉產(chǎn)品品牌化意識差，良種茶園比例小

黃岡茶葉盡管在幾屆中國國際農(nóng)業(yè)博覽會和近幾屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比中均獲得過好的獎項，但產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度低，品牌知名度低，茶葉加工中標準化意識差，無標生產(chǎn)現(xiàn)象普遍存在。由于分散的茶園管理和小作坊茶葉加工方式，導致技術推廣普及率低，獲得“中茶杯”特等獎的茶葉藏在深閨，沒有形成更好的經(jīng)濟效益，真可謂“好酒也怕巷子深”。同時黃岡市現(xiàn)有的投產(chǎn)茶園和近幾年新植的茶園仍以群體品種為主，沒有引進良種和當家品種，這也在很大程度上制約了茶葉生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。

三、可持續(xù)發(fā)展對策

針對黃岡茶葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題，特制訂出可持續(xù)發(fā)展對策，主要有如下幾點：

1、扶強龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平

黃岡茶葉生產(chǎn)主要是農(nóng)戶分散經(jīng)營，家家炒茶，戶戶賣茶，生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，產(chǎn)品質(zhì)量標準不統(tǒng)一，社會服務化程度低，新技術、新成果推廣普及進度緩慢。同時以茶農(nóng)個體為主參與市場流通，由于信息不靈而導致產(chǎn)銷脫節(jié)，茶農(nóng)承擔風險大。所以全市茶農(nóng)應在自愿的基礎上搞好聯(lián)合，鼓勵企業(yè)承包，租賃茶園，擴大規(guī)模，走“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化路子，廣大茶農(nóng)就會在這種聯(lián)合中得到實實在在的利益。

2、搞好“雙培”工作，提高科技素質(zhì)

面對千家萬戶分散經(jīng)營管理的局面，要根據(jù)茶葉分散經(jīng)營實際和生產(chǎn)季節(jié)性強、周期性長的特點，對基層技術人員進行新技術培訓，對茶農(nóng)采取課堂講授與田間指導相結(jié)合的方式普及科技知識，全面提高業(yè)務干部和茶農(nóng)的科技素質(zhì)。通過技術培訓，使黃岡轄區(qū)內(nèi)的英山縣、麻城市、浠水縣、武穴市等重點產(chǎn)茶縣市基本達到村有技術員，戶有明白人，從而促進茶園管理和茶葉加工水平不斷提高。

3、依托科技優(yōu)勢，走院企合作之路，發(fā)揮品牌效益

篇(3)

【關鍵詞】廣播；產(chǎn)業(yè)化；機制創(chuàng)新

在現(xiàn)代社會，要實現(xiàn)傳媒經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，必須依靠經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化，必須大搞機制的改革即創(chuàng)新。那么，事實上已經(jīng)走向市場的廣播，應如何實現(xiàn)它的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和機制創(chuàng)新呢?本文試從以下幾個方面作些探討。

一、廣播的困惑

傳媒是產(chǎn)業(yè)，這在國際上早已成為共識。

1833年，美國《太陽報》誕生并公開宣稱：它不僅向公眾提供新聞同時提供廣告。從此，作為大眾傳媒的報紙、廣播開始走向市場，走向產(chǎn)業(yè)化。當然，它們的產(chǎn)業(yè)化是通過廣告為主的經(jīng)營來實現(xiàn)的。

1889年，世界上第一個報業(yè)集團——美國斯克里普斯-麥克雷報團問世；1926年，世界上第一個廣播集團——美國NBC呱呱落地。在中國，1993年，中國湖南廣電廳提出“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的思路；1999年，湖南“電廣實業(yè)”上市，湖南廣電資產(chǎn)由1993年的4億元擴增到1999年的20億元；2001年，上海文廣新聞集團宣告成立……

在世紀之交的今天，傳媒業(yè)已被認為是最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。

廣播是傳媒，廣播當然也是產(chǎn)業(yè)。是產(chǎn)業(yè)，就必須進入市場，就勢必進入“商品化”的序列。

然而，二十多年來，就是這么一個簡單的道理卻讓我們?yōu)橹畱嵖瑸橹@詫，為之尷尬，為之困惑。

上個世紀70年代末，當我國產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀發(fā)生和存在的事實“強迫”我們的廣播從計劃經(jīng)濟的襁褓中爬出來時，廣播的蒼白和贏弱是顯而易見的。

誠然，無論在何種制度下，廣播都是政府(政黨)宣傳輿論的陣地，是政府管理和控制社會、民眾的工具和手段。由于我國的社會主義性質(zhì)和制度的規(guī)定性，廣播當然就是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民奮進的號角——廣播的這一屬性，無論在何種條件下，都是不可改變的。即使在市場經(jīng)濟條件下，媒介被推向市場，廣播的這一屬性也沒有，同時也不允許有什么本質(zhì)的改變。

然而，廣播畢竟脫離了計劃經(jīng)濟的襁褓，它一“出世”，就面臨著生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。事實是：過去，政府曾為廣播的發(fā)展投入了很大的財力，廣播也盡其所能，將大量的新聞、文藝、教育等信息投報社會，并有數(shù)以萬計的廣播人為之工作。可由于計劃經(jīng)濟條件下的限定性，由于廣播的開放性和大眾性，它的這些服務，這上萬廣播人為社會大眾所提供的信息卻全部是無償?shù)摹＊?/p>

另一個事實是：自1987年國家科委首次將廣播等媒介納入“信息商品化產(chǎn)業(yè)”序列以來，即政府在市場經(jīng)濟建立之后對媒介的經(jīng)濟“哺乳”已逐漸減少，最后“斷奶”也是顯而易見的。

“一方面，媒介所從事的信息生產(chǎn)與傳播，必須服從媒介作為‘社會公器’的社會規(guī)定性，一方面又必須從中獲取自身賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟資源，這是媒介的尷尬，更是我國媒介產(chǎn)業(yè)化的尷尬”①。

憤慨、驚詫也好，尷尬、困惑也罷，廣播畢竟是廣播，它很快從國家經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中清醒過來，開始蹣跚學步，盡快地組建起自己的廣告與產(chǎn)業(yè)，開始了對自身的開發(fā)與建設。

二、粗放與集約

三十年前，當我還在贛南插隊的時候，曾目睹過這樣一件事：分別由H省和Z省來的數(shù)量幾乎相等的民工，肩負著為新建鐵路伐取枕木的任務，同時開進了我們村。頭一個月，H省的人便集全隊之力，手執(zhí)斧頭、鋼鋸，披著墊肩，硬是鉆進蓬蒿，蹈著荊棘，在山的深處踩出了一條小道，用肩膀?qū)⒁桓砟究赶铝松健＿@一個月里，Z省的民工卻將人馬分成了三隊：或伐木、或修路、或在家里制作一種帶膠輪和“剎車”的木車。這一個月里Z省民工沒從山上采下一根木頭。

第二個月開始了。H省的民工仍如前辛苦勞作，幾乎每個人肩上和腳底的血泡都成了老繭。Z省民工除伐木者外，其余的也都推著木車上了山。當他們將已快晾干的木頭沿著新修的車道推下山時，迎來的是H省民工被汗水遮擋的迷茫的眼光。

……Z省民工終于完成任務撤走了，可H省民工還嗨喲嗨喲在山上忙乎了一個多月。

當年發(fā)生的這件小事，在我腦子里留下了很深的印象。后來我才知道，這就是農(nóng)業(yè)的兩種截然不同的經(jīng)營方式：一是以勞動的密集來求得經(jīng)濟的增長，一是依靠技術的密集。經(jīng)濟學家們將這兩種不同的經(jīng)營方式概括為“粗放”與“集約”。后來，粗放與集約又被推廣到一般經(jīng)濟運行的方式。簡言之，粗放化經(jīng)營即以投入增加為主求得產(chǎn)出的擴大，而集約化經(jīng)營則與之相對，是以效率的提高為主求得產(chǎn)出的擴大，表現(xiàn)為當產(chǎn)出擴大時，投入或減少或不變。在經(jīng)濟運行中，“不同的投入要素密集，會使投入量和效率有不同的變化，如勞動密集多是粗放化，技術密集多是集約化”②等等。

廣播的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須走集約化之路。

三、打破機制的桎梏

20世紀80年代，在中國，作為世界最老傳媒之一的廣播，又要開始學走路了。

經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，促使廣播必須走向市場，必須加快改革。而此時，廣播面臨的世界已經(jīng)起了翻天覆地的變化。過去，廣播的聲音是傳媒發(fā)出的惟一聲響。可今天，這個世界已成為信息的海洋：電視這一“神童”幾乎剛一誕生就在開始迅跑，而今已是獨冠天下；曾幾何時，報紙也在神州大地發(fā)展得鋪天蓋地，幾乎擠進了經(jīng)濟生活的每一個領域；網(wǎng)絡的建設就更加神奇，短短數(shù)年間就大有逐鹿江湖，問鼎天下之勢……而廣播由于沒有文字，沒有圖像，它的缺陷也是顯而易見的。聲音的稍縱即逝更使它可能的廣告客戶望而卻步。就是說，廣播剛一進入市場，面對的就是既比它年青，又比它強大的對手。

然而，廣播的難主要還不在這里。廣播的桎梏主要在于自身。

“進入新的世紀，我們的廣播事業(yè)還將存在種種困難，面臨許多挑戰(zhàn)。我們的困難既有廣播本身的弱勢帶來的，也有因為我國的廣播分散經(jīng)營沒有形成合力導致的，但是更主要的是由于我們的運行機制陳舊造成的”。

廣播是分散經(jīng)營還是集中經(jīng)營，廣播的經(jīng)營是否要走集約化之路?這個問題難了我們廣播人十多年。

“集中”論者說：集中經(jīng)營，有利于發(fā)揮整體優(yōu)勢，杜絕內(nèi)耗，形成合力。

“分散”論者說：大家都來做蛋糕，難道不比你一家做好嗎?大家都來挑擔，難道不比你一個人挑強嗎?

“集中”論者說：集中經(jīng)營、統(tǒng)一管理，有利于建立良好的經(jīng)營秩序，有利于維護電臺的良好形象，有利于逐步實現(xiàn)隊伍的專業(yè)化和管理的科學化。

“分散”論者說：一家經(jīng)營，萬一有個閃失，誰來負這個責!

“集中”論者說：大家做蛋糕，大家也在吃蛋糕。結(jié)果是窮了電臺，富了部門。

“分散”論者說：千條江河歸大海，沒有小家哪有大家?部門富了，電臺不也富了嗎?

“集中”論者說：經(jīng)營創(chuàng)收中的內(nèi)部競爭，是人才的浪費，時間的浪費，金錢的浪費——亦即資源的浪費。

“分散”論者說：外部要競爭，內(nèi)部也要競爭。沒有競爭，哪有發(fā)展!還要搞大鍋飯嗎?沒門!權(quán)力還是分散一點好，否則……

……于是，分散、集中；集中、分散；分散+集中，集中+分散——電臺的經(jīng)營創(chuàng)收，就這樣分分合合，曲線行進。

因此，各唱各的調(diào)，各吹各的號；一個臺可以有幾套廣告價格，一個客戶，可以有一堆廣播人背靠背獻計獻策。于是，任務到部，任務到每一個編輯、記者。宣傳可以務虛，創(chuàng)收務必落實。屁股永遠管腦袋，每個節(jié)目都要搶黃金時間，每個頻率都“自覺”將“皮”、“毛”倒置。

于是：資源共存、資源共享，時間嘛，你可以賣我也可以“吃”。你廣告部雖然有“照”也不可以管我：你是運動員，我也是運動員，運動員哪有做裁判的資格!

于是，一個臺經(jīng)營了多年還是在原地打圈，一個頻率風雨數(shù)載還是“兩袖清風”、一身債務，頗具“特色”!

“廣播的運行機制陳舊”——以上可見一斑。

江西人民廣播電臺臺長楊玲玲在一次會上說：“廣播作為產(chǎn)業(yè)，要想搞好，除了正確的指導思想和恰當?shù)亩ㄎ恢猓€有關鍵的三點：資本、人才和機制。在這三個要素中，我認為最關鍵的還是機制……經(jīng)營運行機制主要取決于管理體制和制度安排，有什么樣的體制制度，就會有什么樣的經(jīng)營運行機制；有什么樣的經(jīng)營運行機制就必然會有什么樣的經(jīng)營效果，即社會效益和經(jīng)濟效益，這是不以任何個人意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律……經(jīng)濟學中的制度學派認為，率先的制度創(chuàng)新，就像率先采用先進機器設備一樣，會得到遠遠超過平均利潤的社會回報。我們廣播人過去在如何辦好廣播上也動了不少腦筋，但我們大多是在體制內(nèi)做文章，自然缺乏想象力和創(chuàng)造力，超出這個體制和機制，會是什么樣子，沒有人敢想，也沒有人敢做，結(jié)果搞來搞去，沒有根本性突破”。

“蟬翼為重，千鈞為輕。黃鐘毀棄，瓦釜雷鳴”(先秦《卜居》)——陳舊的觀念、陳舊的機制，就是阻礙事業(yè)發(fā)展、阻礙人才脫穎而出、阻礙廣播實現(xiàn)集約化經(jīng)營的“瓦釜”，應該是打破它的時候了!

四、與時俱進，實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營

古人云：“善不由外來兮，名不可以虛作”(屈原《九章·抽思》)。

這句話的意思是說：(自身的)美德無法向他人索取，(遠播的)美名不可能是虛假造作。

去年10月，我們在與上海文廣新聞集團廣告中心主任沈明昌座談時，談到廣告創(chuàng)收，他開宗名義第一句話就是：“創(chuàng)收是要靠數(shù)字說話的，而創(chuàng)收的數(shù)字是不允許也不可能弄虛作假的”。

這幾年來，全國省級電臺廣播經(jīng)營創(chuàng)收有許多成功的例子。僅以2001年為例。

2001年，全國省級電臺創(chuàng)收超過4000萬的有12家，超過5000萬的有7家，其中北京、上海、廣東電臺的創(chuàng)收都已過億，北京電臺創(chuàng)收已達1.85億元。

在這些數(shù)字的后面，不知包含了多少廣播人的辛酸、摸索與智慧。這些臺的廣告經(jīng)營，大多是從上世紀80年代初的年創(chuàng)收幾萬，幾十萬開始起步的，他們的經(jīng)營方式，都經(jīng)歷了分分合合，合合分分，由粗放到集約的艱難歷程，他們的“美名”是在十多年間，靠這些數(shù)字點點滴滴積累起來的。

誠然，我們江西臺的廣播創(chuàng)收，這十幾年來也經(jīng)歷了一段艱辛的歷程。

這里，我不想贅述我們臺及其他兄弟臺十幾年來在廣播經(jīng)營方面的種種探索與辛酸，我只想說，科學技術是生產(chǎn)力，一個好的經(jīng)濟運行方式也是生產(chǎn)力。在廣播經(jīng)營活動中無數(shù)成功的例子都已證明：廣播經(jīng)營要有長足的發(fā)展，必須走集約化之路。雖然在這許許多多成功的例子中都有一些不盡如人意的地方，甚至還可能有個別乍看似為失敗的例子，但它只能說明我們的集約化管理還不夠健全，不夠嚴密，只能說明我們還需要根據(jù)自身的特點和廣播事業(yè)發(fā)展的要求，適時地通過改革與創(chuàng)新，來完善我們的管理，以求獲得更大的成功與發(fā)展。

要實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營，我們首先必須重組我們的資源、實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。廣播面對目前調(diào)整發(fā)展，激烈競爭的各類媒體環(huán)境，已經(jīng)不允許它再有更多的內(nèi)耗了。上海文廣集團副總裁朱詠雷在介紹上海廣電從1987年改革以來走過的路時，特別強調(diào)是競爭機制的形成促進了上海廣電事業(yè)的發(fā)展，但競爭必須是有序的競爭，必須集中全力對外。過去常有人將系統(tǒng)內(nèi)部無謂的內(nèi)耗美名曰“內(nèi)部競爭”，其實質(zhì)卻是對資源、市場和節(jié)目的內(nèi)部掠奪。這樣的“內(nèi)部競爭”決不允許它再存在下去了。

要實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營，我們還必須更新我們的人才機制，讓有志于和有能力從事廣播經(jīng)營的人才脫穎而出。這樣的話，我們說了幾十年，這些年來，我們各級部門似乎也都在做這方面的工作。但事實上，對許多領導者來說，當你看到一個毫不起眼的人被破格提拔，當你看到你的下屬一轉(zhuǎn)眼就與你平起平坐，甚至成為你的領導，當你看到一個在此崗位默默無聞，在彼崗位卻突然大顯身手并獲得較多榮譽的同事像新星顯現(xiàn)，當你看到一個比你晚參加工作的人卻比你先富了起來，當你看到一個人在疾行中突然摔了一跤，當你有權(quán)決定是否選拔一個雖然有能力，卻曾與你有過齟齬或雖然能力平平，卻對你言聽計從的人時，當你面對一件新生事物，需要為后果承擔責任時，當你……時，是否都會不憤怒，不嫉妒，不幸災樂禍，不推諉，是否都會堅持原則，是否敢于承擔責任，表現(xiàn)出坦蕩的胸懷呢?

要更新我們的人才機制，首先要消除我們自覺或不自覺受舊體制和舊的傳統(tǒng)意識的影響而淤積于我們心中的塊壘，要破我們的“心中之敵”。

要實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營，要各方面人才的薈集，而人才并非等于全才，這就要求我們的領導者具有“識人”的能力，特別要具有開發(fā)人的潛質(zhì)的能力。我們的舊的體制和用人機制對人的能力的束縛是非常嚴重的。屢見不鮮的是：一個人在某單位工作了幾十年業(yè)績平平，可下崗之后卻做出了輝煌的成績。十多年前一位外國學者在中國訪問，不少人自豪地對他說，“我在某企業(yè)工作了一輩子”，“一百多年了，我們一家?guī)状硕忌钤谶@座城市里”。對此，這位學者百思不得其解。他難以相信，一個終身不“動”的人，怎么可以發(fā)現(xiàn)自己?怎么可以有所進取?一個企業(yè)集中了一批這樣的人，怎么可能發(fā)展?如此體制，怎么可能呈現(xiàn)活力?

當然，要充分實現(xiàn)人才的流動，還要假以時日，但要讓人才在本單位流動，應該不是很難的事情。從人的物質(zhì)屬性來講，每個人都是有能力的，只不過各人在各個方面的能力有所不同而已。讓一個人一生去從事他并不適應也不喜愛的工作，這是對人性的，是對人的能力的扼殺，也是舊的用人機制制造的悲劇。

要實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營，還要求我們勇于學習、善于學習。我一直以為，要學習別人的東西，其實是需要勇氣的。“夜郎自大”、“坐井觀天”的笑話其實至今還在我們思想的深處演繹。不就有人對“人類社會創(chuàng)造的一切先進文明成果，我們都要積極繼承和發(fā)揚”(“七·一”講話)這樣的話都感到困惑嗎?千百年來，我們習慣了“普天之下，莫非王土”，習慣了我們是“泱泱大國”，習慣了與別人縱向比較，習慣了陶醉于昔日的輝煌。可今天，“入世”的鐘聲已經(jīng)敲響，經(jīng)濟全球化的腳步正向我們咚咚踏來，不管你愿不愿意，你這駕列車，如不與國際“接軌”，是永遠也到不了目的地的。

善于學習，首先就要敢于解剖自身，敢于摒棄一切不合時宜的觀念、做法和體制。摒棄“對的錯誤的和教條式的理解”，打破“主觀主義和形而上學的桎梏”，就要“勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新”。要善于學習，就要“堅持科學態(tài)度，大膽進行探索，使我們的思想和行動更加符合客觀實際，更加符合社會主義初級階段的國情和時展的要求”(“七·一”講話)。就要不恥下問，要尊重別人，要誠實謙虛，虛懷若谷，不可自以為是，淺嘗輒止。

廣播事業(yè)要發(fā)展，關鍵是要實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營；要實現(xiàn)廣播的集約化經(jīng)營，關鍵是要創(chuàng)新我們的機制。惟如此，我們才能真正迎來廣播事業(yè)的繁榮，才能真正做到“與時俱進”。

古人云：“靡不有初，鮮克有終”(《詩經(jīng)·大雅·蕩》)。的確，萬事開頭是容易的。要堅持到底，那就很少有人能做到了。

要創(chuàng)新我們的機制，真正實現(xiàn)廣播的產(chǎn)業(yè)化，我們還要走很長的路。

注釋：

篇(4)

(TheSemi-aridAgricultureEngineeringAndTechnologyResearchCentreOf

P.R.China,Shijiazhuang050051,China)

Abstract:

Keywords:Higheffichion;Fieldwatersaving

1．河北省水資源現(xiàn)狀：

1.1水資源現(xiàn)狀：

我國已被公認為貧水國家，在對149個國家和地區(qū)的統(tǒng)計中，中國人均水資源占有量：2300立方米/人，僅排在第109位。

河北省人口占全國的5%，耕地占全國的6%，水資源只占全國的0.7%，居全國第29位；降雨量居全國第23位。我省人均可用水資源量為305立方米/人，約為全國人均可用水資源的1/7左右。畝均208立方米，占全國畝均用水量的1/9。

河北省地下水超采已超過1000億立方米，是全國之最。出現(xiàn)了全國最大、世界罕見的4萬平方公里的地下水超采漏斗區(qū)和5萬平方公里的地下沉降區(qū)，并因此引起一系列的地質(zhì)、生態(tài)和環(huán)境問題。所超采的地下水中有一半是很難補給的深層后備水源；如不采取有效措施，中東部深層地下水有可能在20年內(nèi)被采光。

有關院士和權(quán)威專家認為，解決北方干旱半干旱地區(qū)的水安全問題，僅靠南水北調(diào)，只能緩解遠不能根本解決北方干旱缺水問題，必須大力推廣先進實用型節(jié)水灌溉技術。

河北省屬資源型缺水地區(qū)，解決水的問題，一方面要靠開源，一方面要靠節(jié)流。

缺水是我省經(jīng)濟與社會發(fā)展的關鍵性制約因素。缺水影響工業(yè)年產(chǎn)值約200億元，由于缺水影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加重農(nóng)民負擔，全省每年有150~250萬公頃農(nóng)田因干旱缺水而減產(chǎn)，40~60萬公頃農(nóng)田由春播轉(zhuǎn)為夏種，年均減產(chǎn)糧食25億公斤左右。因缺水全省有一半人口飲用水不合標準，其中940多萬人飲用高氟水，300多萬人飲水困難。大力推行節(jié)約用水及建立節(jié)水型社會已刻不容緩。

加速推廣和建立高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術體系勢在必行。首先在占總用水量70%的農(nóng)業(yè)用水領域開展節(jié)水，是我們面向21世紀，建設經(jīng)濟強省的重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，是我國我省節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。

2．河北的對策：

針對我省嚴重用水形勢，省委、省政府從全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，明確提出了河北省經(jīng)濟發(fā)展制約在水、潛力在水，希望也在水。強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟首先要解決水的問題。并制定了在全省建立一個計劃用水、節(jié)約用水、良性運行機制的節(jié)水戰(zhàn)略。在省委、省政府節(jié)水戰(zhàn)略指導下，各行各業(yè)都行動起來了。

在充分分析了國內(nèi)外、省內(nèi)外大量資料，針對我省水資源匱乏，農(nóng)業(yè)用水理念陳舊，先進節(jié)水技術裝備缺乏，廣大農(nóng)民參與不足的情況，河北省邀請中國工程院資深院士曾德超教授來我省講解由他主持完成的經(jīng)過農(nóng)業(yè)部組織鑒定的研究成果“中國實用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術體系”，并征得其同意將該科研成果結(jié)合我省農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)實情況，進行大面積產(chǎn)業(yè)化示范推廣。

該技術體系理念新穎、科學，易于實施，節(jié)水效果顯著。該項目的實施符合國家和河北省節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可帶動農(nóng)業(yè)節(jié)水高技術產(chǎn)業(yè)成長和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和調(diào)動社會資源的合理配置。

3．國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢：

3.1國外現(xiàn)狀：

在發(fā)達國家，普遍采用比我們更先進的田間灌溉技術，采用實時監(jiān)測，按田塊各部位土壤土層不同和作物生育期不同的生理需求而變量灌水的田間灌溉制度（或稱田間灌水計劃）。灌溉方式主要有噴灌、滴灌、低能耗精密灌溉（LEPA）、地下滲灌、波涌灌、溝灌、畦灌、大型機組灌溉等。

3.2國內(nèi)現(xiàn)狀：

我國水利部門在水資源開發(fā)利用、跨流域供水，修建大、中、小型水庫和機井，對灌區(qū)水資源進行優(yōu)化調(diào)配管理，推廣渠道襯砌，管道化輸水，噴灌、微灌等先進的灌溉技術設備等方面，獲得了輝煌的節(jié)水效果。

在田間灌溉制度方面，我國農(nóng)業(yè)上有大水漫灌的習慣和多灌多產(chǎn)的錯誤觀念。這一方面是用水不花錢，另一方面是來水時間不可靠所造成。既然灌溉水來了就多灌飽灌，以防下一次來水時間和數(shù)量上的不可靠。另外，一般農(nóng)民對地下水污染和地下水持續(xù)下降所帶來的對人類生存的潛在危機難于體會和把握。

50年代后期，在丁穎院士等科學工作者的建議下，全國建立了400多個灌溉試驗站，通過蒸滲儀等設備，對水稻、小麥、玉米、棉花等主要作物的需水量、需水規(guī)律進行了長期的系統(tǒng)研究，提出了適合各地區(qū)主要作物的灌溉制度。同時，各地農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)試驗站通過長期的、大量的試驗研究工作，對我國各地區(qū)的作物需水量、灌溉制度和節(jié)水高效栽培模式及本地區(qū)的主要作物一年灌幾次水，在哪個生育期灌，灌多少等進行了大量的研究工作。對水利工程的規(guī)劃設計、水資源管理、流域水量分配計劃、水權(quán)談判等提供了依據(jù)，對節(jié)水灌溉亦提出了范例和模式。

3.3存在的問題：

但是，在灌溉流程的最后一個環(huán)節(jié)，即占我國灌溉總面積97％的田間地面灌溉，落后的理念仍處于支配地位。粗放的田間灌溉制度和灌溉方式造成田間水資源浪費嚴重，幾乎使前功盡棄。針對我國國情，選擇投資低的先進適用的調(diào)虧型實時變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術和新的節(jié)水裝備進行推廣應用，是現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。

在我國目前的情況下，要大面積普遍應用常規(guī)的技術密集的工程節(jié)水措施，如：采用大型噴灌機和固定式噴灌等技術與設備，投資過大（見表1），是不現(xiàn)實的。

表1到2030年我國要解決水安全問題所需投資對比表

采用技術

投資（億元）

傳統(tǒng)工程節(jié)水技術

4417

調(diào)虧型實時變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術

72~135

注：以上為到2030年全國灌溉面積要發(fā)展到9億畝，灌溉水保持在4000億米3要解決水安全問題所需投資

3.4推廣本技術的意義：

隨著水資源的日益緊缺，農(nóng)業(yè)用水實行收費勢在必行，陳舊落后的灌溉理念和傳統(tǒng)粗放的灌溉模式必將退出歷史舞臺，取而代之的是先進的按需供水的調(diào)控虧缺度型實時變量田間高效節(jié)水環(huán)保灌溉技術，實現(xiàn)精確灌溉是科學灌溉的必然結(jié)果，是我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。不僅是農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的要求。也是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之急需。對國民經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有重大意義。

本項目所采取的技術將以很小的投入，解決國內(nèi)常規(guī)方法無法解決的田間灌溉節(jié)水、節(jié)能和防止地下水污染等問題。

4．調(diào)虧型實時變量田間節(jié)水灌溉技術體系：

4.1核心技術：

其核心技術是“實時變量灌溉”和“調(diào)虧灌溉”。該成果通過了農(nóng)業(yè)部組織的鑒定。項目總體達到了國內(nèi)領先水平。

調(diào)虧灌溉——調(diào)整并保證作物最佳虧水度，確保作物高產(chǎn)出高效益。

實時變量灌溉——根據(jù)作物品種、生育期、地塊位置、氣象等諸多因素的不同，實時制定灌溉制度，變量灌溉。

采用本技術將實現(xiàn)“測土施水”、“變澆地為澆作物”——這是以極小投入實現(xiàn)大幅度節(jié)水節(jié)能的關鍵，也是現(xiàn)代精準農(nóng)業(yè)核心思想在農(nóng)業(yè)節(jié)水上的應用。

4.2技術路線：

本技術采用的技術路線不同于傳統(tǒng)的技術路線，它體現(xiàn)了精準農(nóng)業(yè)的實時地變量地對待灌溉問題的思想，即“測土施水（灌溉），變澆地為澆作物”。

其技術路線如下：

作物根區(qū)土壤水分實時監(jiān)測——作物需水短期預報——選定灌溉策略（調(diào)虧類型MAD、EAD、RDI）——確定灌水方式——確定灌水時間和灌水量——定時定量灌溉。

實用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術體系包含如下技術環(huán)節(jié)：（1）通過在田區(qū)、田塊代表地點，對根區(qū)土壤水勢在作物生長過程中進行實時監(jiān)測；（2）利用氣象數(shù)據(jù)對作物耗水量進行短期預報；（3）根據(jù)可資利用的植物水生理規(guī)律，農(nóng)業(yè)技術試驗總結(jié)，作物節(jié)水高效栽培模式與經(jīng)驗（如商丘模式、吳橋模式等），或從高效利用水資源，從最優(yōu)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益上考慮選定灌溉策略；（4）在根區(qū)土層有效水量收支平衡的基礎上，制定田塊灌水日期、灌水量、灌水順序與部位等，對田塊灌溉作出日程安排，這就是田塊實時灌溉制度制定技術；（5）開發(fā)或選用適當?shù)牡孛婀啵ㄆ韫唷瞎唷④浌芄唷『邶垼姽嗪透鞣N微噴滴灌的量水裝置，以求灌水定量；（6）進一步改進現(xiàn)行各種田間灌水方法的技術細節(jié)，尤其是量大面廣的各類地面灌，采用低能耗灌水設備與技術，實現(xiàn)按時按量按所要求的部位灌水。

4.3本技術體系的節(jié)水效果及實用性：

本技術采用的核心設備為高度智能化設備，高度集成，簡便易行，操作十分方便。初高中畢業(yè)水平的農(nóng)民經(jīng)短期培訓即可掌握。

本技術適合于各種作物，不論現(xiàn)有灌溉方式如何，均可以實施本項技術，并實現(xiàn)高效節(jié)水。在河北省，從張家口壩上風蝕沙化區(qū)到邯鄲的井灌區(qū)，從西部太行山小流域區(qū)到沿海鹽堿地區(qū)，均可應用本技術。

本技術對各種灌溉方式下均可適用，無論在噴灌、滴灌、管灌還是地面灌都可以與本技術結(jié)合，實現(xiàn)顯著的節(jié)水效果。

4.4投入與產(chǎn)出分析：

達到同樣節(jié)水效果（節(jié)水30%~40%）,采用本技術僅需要傳統(tǒng)技術的幾十份之一（1/80~1/20），僅是南水北調(diào)工程投資的1/10。

表2本技術與幾種節(jié)水技術的比較

技術措施

節(jié)水率

（%）

投資

（元/畝）

備注

現(xiàn)有工程節(jié)水灌溉技術

渠道襯砌與輸水管道化

30~40

200

半移動式噴灌

30~40

300

平移式噴灌

30~50

400

微灌、滴灌

50~80

800

本技術

調(diào)虧型實時變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術

~35

8~15

微灌條件下

~40

8~15

軟管畦灌條件下

5．社會經(jīng)濟效益分析（見表3）：

本技術具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益，也是一項以社會效益巨大為特征，關系到子孫后代生存的德政工程。

我國現(xiàn)有耕地20億畝，有效灌溉面積8億畝，其中節(jié)水灌溉面積為2.8億畝（到2000年）。到2030年，全國缺水高達1300-2600億米3，其中農(nóng)業(yè)缺水500-700億米3，要解決水糧安全問題，灌溉面積要發(fā)展到6000萬hm2用水量要從現(xiàn)在的4000億米3增加到6650億米3，農(nóng)業(yè)節(jié)水有很大的發(fā)展空間。

本技術體系具有節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥和環(huán)保多重效益。若投資9000萬元，用五六年的時間，推廣203萬畝，每年可實現(xiàn)節(jié)水1.83億立方米，折合人民幣2.9億元；節(jié)電0.33億度，折合人民幣0.15億元;減少大量肥力損失；減少潛在污水0.25億噸；五年增加就業(yè)機會5萬人。

若投資22億元，推廣4000萬畝，則每年可實現(xiàn)節(jié)水36億立方米，折合人民幣60億元；節(jié)電6.6億度，折合人民幣3.1億元;并可減少大量肥力損失；減少潛在污水5.0億噸；增加就業(yè)機會100萬人。

達到每年節(jié)約或引入單方水的投資：本項目為0.61元/立方米；南水北調(diào)為：5.71元/立方米。

節(jié)水36億立方米/年，相當于南水北調(diào)（中線）工程投資200多億元才能達到入口水量（見表3）。

表3調(diào)虧型實時變量灌溉技術產(chǎn)業(yè)化項目社會效益分析匯總表

采用

技術

推廣

面積

（萬畝）

總投資

（億元）

年節(jié)/增水

節(jié)電

減少肥力損失

（億噸）

減少潛在污水

（億噸）

增加每

方水的

投資

（元/米3）

增加就

業(yè)機會

（萬人）

節(jié)水量

（億米3）

折價

(億元)

節(jié)電量

（億度）

折價

(億元)

氮

磷

鉀

調(diào)虧型實時變量灌溉技術

203

0.9

1.83

2.9

0.33

0.15

0.25

0.61

5

2000

11

18.3

30

3.3

1.5

2.5

0.61

50

4000

22

36

60

6.6

3.1

5.0

0.61

100

南水北調(diào)中線工程

>200

35

5.71

本項目的實施將對增加就業(yè)機會，拉動經(jīng)濟增長，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進農(nóng)村新的勞動組織形式的誕生，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，解決我省現(xiàn)實問題和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等問題都具有重大積極意義。

6．實施本技術體系所面臨的障礙與對策：

6.1實施本技術的主要障礙：

目前，農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模普遍較小，水資源政策體系和水價體系尚未建立,不利于調(diào)動農(nóng)民積極參與節(jié)水。另外，農(nóng)民對水危機問題和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題難于體會和把握。節(jié)水事業(yè)應以政府投入為主，而我國目前經(jīng)濟尚欠發(fā)達，政府投入嚴重不足，并且一時難以大幅度提高，而且傳統(tǒng)理念仍占統(tǒng)治地位，基層干部群眾對水資源危機認識嚴重不足，造成節(jié)水灌溉先進技術難以大面積推廣。

6.2應采取的對策：

針對存的問題與當前面臨的障礙，我們只能積極應對。本技術以極小的投入產(chǎn)生顯著的節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保效益，大力推廣本技術是我們發(fā)展精確農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化的必由之路。推廣本技術，應從大農(nóng)場和經(jīng)營規(guī)模較大的地方做起，向周邊地區(qū)輻射，強化水危機意識，加強教育培訓，轉(zhuǎn)變觀念。打好示范基地建設的基礎，抓好主要點儀器設備的產(chǎn)業(yè)化、國產(chǎn)化這一關鍵。以政府資金為引導，充分發(fā)揮政府、地方、農(nóng)民和企業(yè)及中介機構(gòu)的積極性。

7.小結(jié)：

調(diào)控虧缺度型實時變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術具有簡便易行，投資較小，適應面廣等特點，發(fā)達國家均已普遍應用。針對國情采用“國產(chǎn)化”了的技術和“中國化”的技術路線及中國特色的推廣方案，以較小的投入解決我國北方田間節(jié)水灌溉問題，投入少，且具有顯著的節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等社會效益，可以為水資源的可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

參考文獻：

1、中國工程院“21世紀中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究”項目組。中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究綜合報告。中國工程科學2000年2卷8期。

2、中國農(nóng)業(yè)大學。中國實用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術體系的開發(fā)與示范。鑒定資料。

3、噴灌工程設計手冊編寫組編。噴灌工程設計手冊北京水利水電出版社1989，8342—382486—522.。

4、曾德超，彼得.杰里。果樹調(diào)虧灌溉密植節(jié)水增產(chǎn)技術的研究與開發(fā)北京農(nóng)業(yè)大學出版社1994，4。.

5、曾德超，彼得.杰里。果樹調(diào)虧灌溉密植節(jié)水增產(chǎn)技術指南北京農(nóng)業(yè)大學出版社1994，4。

6、李光永，黃興法，曾德超。面向用戶的果樹微灌灌溉計劃實時制定技術體系與實施方法.。

7、李光永，王小偉，黃興法。充分灌溉與調(diào)虧灌溉條件下桃樹的耗水量研究水利學報2001，9。

8、黃興法，李光永，曾德超。果樹調(diào)虧灌溉技術的機理與理論實踐農(nóng)水工程學報2001，174）.

篇(5)

一、引導外商投資于資本密集型和資本產(chǎn)出效率比較高的行業(yè)，提高工業(yè)部門整體

的技術裝備水平

工業(yè)部門勞動力的技術裝備程度是反映一個國家工業(yè)化水平和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要標志。分析表明，長期以來，外商投資主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)性因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升作用反而產(chǎn)生了負向影響。因此，如果能夠引導外商更多向資本裝備程度比較高的行業(yè)投資，外商投資的資本密集優(yōu)勢與這種結(jié)構(gòu)性因素的乘數(shù)效果結(jié)合在一起，對整體技術裝備水平的提升效果將會明顯上升。另一方面，作為中國這樣的人口大國，資本是各種生產(chǎn)要素中最為稀缺的要素，因此，提高資本的產(chǎn)出效率應當是整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的主要標志之一。從實證分析結(jié)果來看，黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品、電子及通訊設備制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、有色金屬、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣設備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的人均資產(chǎn)水平、單位資產(chǎn)的產(chǎn)出效率明顯高于工業(yè)部門平均水平，如果鼓勵外商投資于這些行業(yè)領域、各相關產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)部門整體的技術裝備程度和資本產(chǎn)出效率將會顯著提高。此外，這些產(chǎn)業(yè)投資的增長將產(chǎn)生對裝備和生產(chǎn)技術手段的大量需求，能夠為國內(nèi)裝備工業(yè)生產(chǎn)提供更多參與市場競爭的機會。中國投入產(chǎn)出表分析結(jié)果表明，在最終需求中，固定資產(chǎn)投資對總需求增長的誘發(fā)效果高于其他最終需求項目。因此，如果上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了國內(nèi)裝備工業(yè)的需求增長，將會在很大程度上提高總需求的增長水平。

根據(jù)行業(yè)分析的結(jié)果，在一些國家應當鼓勵投資的資本密集型產(chǎn)業(yè)領域，綜合稅負高于工業(yè)平均稅負水平，而且長期以來成為影響外商面向這些行業(yè)投資決策的負面因素。另一方面，資本密集型行業(yè)投資中設備和技術投資占有相當高的比重，在國內(nèi)缺乏足夠替代能力和設備進口關稅水平仍然比較高的條件下，對投資設備進口征收關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅將明顯提高投資成本，嚴重制約資本密集型行業(yè)吸收外資的增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。為了解決這一矛盾，應適當調(diào)整行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)，減輕國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的企業(yè)稅負水平；另一方面，對列為鼓勵性行業(yè)目錄的外商投資項目的設備進口繼續(xù)實施減免稅優(yōu)惠政策，以保持政策調(diào)控的有效性。

二、通過吸引外商投資改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量

今后一個相當長時期，紡織、普通機械、冶金、建材、石化、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為基礎材料和投資材料在我國具有廣泛的市場需求，在整體工業(yè)中仍然占有較大比重。這些行業(yè)是國家工業(yè)化的基礎，也是比較優(yōu)勢的所在。這些領域的結(jié)構(gòu)調(diào)整政府已經(jīng)不可能拿出大量資金投入，應當大力吸引包括外商投資在內(nèi)的資金參與這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。由于這些行業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)已經(jīng)在市場上供過于求，而且行業(yè)中國有企業(yè)的比重較大，技術改造和設備更新的進展相對滯后。因此，應當盡量減少增加新的項目，注重現(xiàn)有企業(yè)的技術改造、增加新技術新品種，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率，提升工藝技術和裝備水平。為了達到這樣的目的，應當結(jié)合這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國有經(jīng)濟基礎雄厚的特點，完善國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易和購并環(huán)境，鼓勵外資以技術和設備等方式參股、購并和進行資產(chǎn)重組。為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)技術升級創(chuàng)造條件。

三、允許外商風險資金參與創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投資，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是適應經(jīng)濟全球化趨勢，奠定經(jīng)濟長期增長的基礎和提高國際競爭力的需要，應當區(qū)別不同領域技術發(fā)展的現(xiàn)狀采用不同的利用外資方式。對于經(jīng)過努力可以自主開發(fā)并形成優(yōu)勢的高新技術，要通過吸引外商投資引進尖端技術，增強自主開發(fā)研究的技術手段和能力，對于具備一定實力而且市場前景廣闊的技術產(chǎn)業(yè)，應當與外商投資企業(yè)合作，尋求共同發(fā)展。對于投資巨大，技術不容易引進，依靠自身能力難以取得較快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要放開股權(quán)、規(guī)模等方面的限制，允許外商獨資經(jīng)營，在中國獲得發(fā)展。目前，世界各國在完善高科技風險企業(yè)投資環(huán)境方面采取了許多積極措施，其中發(fā)揮資本市場創(chuàng)業(yè)板塊以及風險投資基金的作用是改善風險投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。中國目前的風險投資基金規(guī)模有限、機制不夠靈活，證券市場的創(chuàng)業(yè)板塊遲遲未能推出，尤其在外資參與風險投資的政策和制度環(huán)境尚未形成。為了鼓勵外資積極參與高新技術產(chǎn)業(yè)投資、引進先進技術和管理人才，這些方面的問題應當盡快予以解決。

四、放寬市場準入限制，吸引外商投資促進壟斷行業(yè)的改革和升級

由于長期的計劃經(jīng)濟體制的影響，我國的一些基礎設施和社會公共服務部門形成了大量的壟斷行業(yè)，大大提高了社會成本，對整體經(jīng)濟效率的提高形成制約。隨著加入WTO和市場經(jīng)濟體制改革的深化，壟斷部門的市場化改革成為今后經(jīng)濟體制改革的一項重要內(nèi)容。為了適應對外開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，應當逐步減少壟斷行業(yè)的市場準入限制，允許外商投資金融、保險、證券、旅游、能源生產(chǎn)與供應、交通設施建設、環(huán)保等領域。這樣可以充分利用國外資金發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)和社會基礎設施，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的配套和服務能力。在一些基礎設施和領域可以更多通過BOT等項目融資方式或者其他一些金融創(chuàng)新手段籌集資金，在提高社會基礎設施供給能力的同時，確保投資者和消費者的利益取得最大均衡。

五、繼續(xù)鼓勵外商投資于第三產(chǎn)業(yè)和資本裝備程度比較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴大社會就業(yè)基礎

中國是一個人口大國，解決勞動力的就業(yè)問題將是一個長期的課題。改革開放以來，外商投資為中國的勞動力提供了大量與資本要素結(jié)合的機會，在農(nóng)村勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本目標，在今后相當長時期，這種方式仍然是中國吸收過剩勞動力的主要途徑之一。為此，繼續(xù)鼓勵外商向服裝、紡織、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)增加投資，顯然會對擴大就業(yè)需求產(chǎn)生良好效果。但是從提高產(chǎn)業(yè)技術水平等結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期目標來看，還是應當選擇一些具有一定技術含量、同時勞動力吸納效果明顯的行業(yè)吸引外商投資，這樣既有利于增加勞動力就業(yè)機會，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革帶來的失業(yè)壓力，同時有助于產(chǎn)業(yè)技術和結(jié)構(gòu)升級。

例如，電子通訊設備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)部門中具有較高技術含量的行業(yè)，目前，這一行業(yè)的“三資”企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部“三資”企業(yè)就業(yè)人數(shù)的11.5％，就吸收就業(yè)規(guī)模而言僅次于服裝行業(yè)的11.9％居第二位。電氣機械、交通運輸設備、金屬制品也具有類似的特點。由于這些行業(yè)不論是資產(chǎn)裝備還是吸收就業(yè)的規(guī)模都超過了其他工業(yè)部門，勞動力需求每增長1％帶來的新增就業(yè)人數(shù)大于其他行業(yè)的平均水平。因此，鼓勵外商增加在這些行業(yè)的投資，有利于擴大就業(yè)總量規(guī)模，同時有利于提高工業(yè)部門整體的技術裝備水平。此外，從市場需求的角度來看，復雜或者深加工產(chǎn)品，由于其生產(chǎn)鏈條長、需要較多配套生產(chǎn)等特點，每增加單位需求對勞動力需求的綜合（直接和間接）誘發(fā)效果可能會高于工業(yè)平均水平。例如根據(jù)投入產(chǎn)出分析結(jié)果（趙晉平：“中國勞動力投入的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)結(jié)構(gòu)——與日本的比較”《亞洲經(jīng)濟》（日本亞洲經(jīng)濟研究所），1994年第7期），社會總需求增加帶來的就業(yè)需求誘發(fā)效果最大的行業(yè)，除了紡織品制造業(yè)、建筑材料等典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之外，還包括了一般機械、金屬制品、化工、電氣機械等資金密集型產(chǎn)業(yè)。主要原因：一是這些行業(yè)本身就業(yè)規(guī)模在全部工業(yè)中的比重比較高；二是由于最終誘發(fā)效果中包括了對其他上游配套工業(yè)的間接誘發(fā)部分。因此，鼓勵外商投資于以上述產(chǎn)品為主要原材料、零部件、生產(chǎn)手段和出口商品來源的行業(yè)部門，將會增加對這些產(chǎn)品的市場需求，并產(chǎn)生明顯的勞動力吸納效果。

在中國的“十五”計劃中，明確提出了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略目標。目前，服務業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展中基礎最為薄弱、最缺乏國際競爭力的領域之一。因此，通過鼓勵外商向服務業(yè)投資，不僅僅是適應經(jīng)濟全球化發(fā)展和兌現(xiàn)入世承諾的需要，實際上也是中國實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標、改善服務質(zhì)量和環(huán)境，提高經(jīng)濟整體實力的必要舉措。另一方面，多數(shù)服務業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，擴大這些行業(yè)規(guī)模，有利于提供更多的勞動力就業(yè)機會。同樣根據(jù)投入產(chǎn)出分析的結(jié)果，在服務業(yè)中，單位總需求產(chǎn)生的勞動力誘發(fā)需求都比較高。商業(yè)、飲食業(yè)高居第一位，其次是教育科研醫(yī)療部門、運輸、社會服務等，從這些主要服務業(yè)的相對勞動力吸納效果來看，普遍高于工業(yè)部門中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，即這些行業(yè)投資每增長一個單位帶來的勞動力需求增長率超過工業(yè)部門的平均水平。如果能夠通過吸收外商投資于第三產(chǎn)業(yè)，對于解決勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將發(fā)揮十分有效的作用。

六、鼓勵外商向需求誘發(fā)效果明顯的產(chǎn)業(yè)投資，有效利用跨國公司的全球網(wǎng)絡和市場資源，擴大對外貿(mào)易出口

不同產(chǎn)業(yè)需求增長對社會總需求的拉動效果存在明顯差別，有些產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)所需要的較長零部件、原材料供應鏈條，單位產(chǎn)品需求增長對各產(chǎn)業(yè)需求的波及效果高于社會平均水平。在投入產(chǎn)出分析中一般把反映某種產(chǎn)品需求增長對各部門需求增長影響程度的指標稱為影響力系數(shù)，把影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)稱作前關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。刺激這些產(chǎn)品需求增長往往是總需求政策的重點。根據(jù)中國1997年投入產(chǎn)出表的計算結(jié)果，自行車制造業(yè)、日用電子器具、有色金屬壓延加工、電氣機械、文化辦公用機械、電子計算機制造業(yè)、農(nóng)林機械制造業(yè)、汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)高于社會平均水平，具有明顯的前關聯(lián)產(chǎn)業(yè)特點。因此，通過鼓勵跨國公司在這些領域的投資，并利用其營銷網(wǎng)絡和國際化優(yōu)勢擴大產(chǎn)品出口，帶動相關產(chǎn)業(yè)和社會總需求增長的效果明顯超過其他行業(yè)部門。為了達到這樣的目的，應當注重培養(yǎng)前關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的零部件配套能力，通過中間產(chǎn)品的進口替代，延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，從單位銷售收入的出口比重來看，皮革毛皮制品、家具制造業(yè)、機械、金屬制品、塑料制品、紡織、食品、服裝等行業(yè)的出口含量最高，表明這些產(chǎn)品的外向型程度超過其他產(chǎn)業(yè)，進入國際市場的競爭能力比較強。擴大這些領域的外商投資規(guī)模，有利于促進整體工業(yè)出口比例的提高，有利于中國工業(yè)產(chǎn)品擴大在國際市場中的份額。為了實現(xiàn)促進出口長期持續(xù)增長的政策目標，應當進一步完善貿(mào)易管理體制，按照我國的入世承諾，盡快實行全面的外貿(mào)登記制，并恢復出口“零稅率”的正常退稅制度，這將有利于加工貿(mào)易出口的零部件進口替代，帶動國內(nèi)相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、完善外商中小企業(yè)投資的政策環(huán)境，提高主導產(chǎn)業(yè)的配套能力

按照企業(yè)分工的一般性特點，大型跨國公司的生產(chǎn)加工需要大量中小企業(yè)為之配套。因此，當?shù)氐呐涮啄芰θ绾我彩强鐕就顿Y目的地選擇的重要參考因素之一。目前，許多主導產(chǎn)業(yè)、特別是外商投資企業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)，大量的零部件和材料依賴于從國外進口的主要原因之一就是因為國內(nèi)現(xiàn)有中小企業(yè)缺乏符合要求的配套能力。因此，逐步形成跨國公司大型生產(chǎn)加工基地所需要的配套能力，不但有利于降低生產(chǎn)加工成本、提高主導產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，而且可以為國內(nèi)眾多中小企業(yè)提供直接進入國際市場的途徑，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機會。由此可見，如何促進中小企業(yè)發(fā)展是今后中國產(chǎn)業(yè)政策的重要課題之一。為了形成主導產(chǎn)業(yè)的配套能力，一方面可以發(fā)揮當?shù)刂行∑髽I(yè)、特別是民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用，通過市場導向和政策扶持培育配套能力。近年來，國外許多投資者對民營企業(yè)表現(xiàn)出濃厚的興趣，如果進一步放開對民營企業(yè)的市場準入限制、建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場，允許國外資金通過參股和購并等方式與民營企業(yè)形成資產(chǎn)或戰(zhàn)略同盟關系，有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。另一方面，吸引外國中小企業(yè)投資是盡快形成主導產(chǎn)業(yè)配套能力的有效捷徑。據(jù)調(diào)查，目前許多中小企業(yè)來華投資的主要目的是為具有供貨關系的大型跨國公司繼續(xù)從事配套生產(chǎn)和服務。但是客觀上看，中小企業(yè)投資在融資、稅收、跨國經(jīng)營、雇傭當?shù)貏趧恿图夹g、管理人員等方面面臨的困難遠遠超過大型企業(yè)，而且國內(nèi)目前也缺乏必要的中小企業(yè)政策扶持。因此，為外商中小企業(yè)投資創(chuàng)造良好投資環(huán)境，鼓勵并扶持這些企業(yè)為跨國公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供配套，擴大“產(chǎn)業(yè)聚積效應”（產(chǎn)業(yè)聚積效應是指在中國一些地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)群體形成過程。譬如，就某一個地區(qū)而言，最初階段首先僅僅是由一些外商投資企業(yè)進入該地區(qū)，設立加工組裝企業(yè)；由于這些企業(yè)的零部件需求吸引一些國外相關零部件生產(chǎn)商也進入該地區(qū)投資設立零部件生產(chǎn)企業(yè)；由于當?shù)亻_始具備零部件配套能力，進一步吸引新的加工組裝企業(yè)進入該地區(qū)，周而復始，在該地區(qū)形成某一產(chǎn)品的完整生產(chǎn)體系，并聚集了大批企業(yè)，形成既包括本地企業(yè)，也包括外資企業(yè)的巨大生產(chǎn)基地。參見（日本）黑田篤郎《中國制造》，東洋經(jīng)濟新報社，2001年5月），應當成為利用外資產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重要內(nèi)容。

作為促進中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，為了解決外資中小企業(yè)在資金籌措方面的困難，幫助這些企業(yè)回避投資風險。可以借鑒其他國家的經(jīng)驗，對屬于國家重點鼓勵發(fā)展的領域，特別是有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的配套產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)業(yè)型外商中小企業(yè)按照投資額、投入流動資金的一定比例提供在中國國內(nèi)的信貸擔保支持。

篇(6)

科學技術的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術為核心的高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識的產(chǎn)業(yè)，如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識密集型特點，已經(jīng)成為當前新經(jīng)濟的增長點，并滲透到經(jīng)濟和社會的各個領域，推動著整個社會進步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和結(jié)構(gòu)的變化，為評價和制定政策提供依據(jù)，對這些“知識型”的產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計，已經(jīng)引起了各國政府的高度重視。

另一方面，由于知識已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的關鍵因素，因而注重科學技術對經(jīng)濟作用的統(tǒng)計與量化分析也已成為當前科技統(tǒng)計和科技指標研究與實踐的新的特點和趨勢。知識型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學與技術，是以知識為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計為研究和分析科學技術對經(jīng)濟的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說，知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計已成為科技統(tǒng)計的重要內(nèi)容。

在此，“知識型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識密集度比較高的產(chǎn)業(yè)。“知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計”是指以知識型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計對象的統(tǒng)計。出于不同的目的，可以對不同的知識型產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計，目前主要有高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、信息與通訊技術（ICT）統(tǒng)計、知識產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計這4類，在此，知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是對這些不同統(tǒng)計的總稱。

知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計最先是從高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計開始的。起初，OECD采用美國制定的標準對成員國的高技術產(chǎn)業(yè)進行了統(tǒng)計，至1984年，以11個成員國的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術產(chǎn)業(yè)的分類標準，1994年對標準進行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標準。服務業(yè)的統(tǒng)計在60年代就開始了，當時的服務業(yè)R&D統(tǒng)計是很籠統(tǒng)的。由于高技術的滲透作用，導致服務業(yè)中知識型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計已不能滿足需要，服務業(yè)中知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊》第5版對服務業(yè)的分類進行了調(diào)整，知識型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計則打破了制造業(yè)與服務業(yè)的界線，把高技術和高中技術產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)中的知識型產(chǎn)業(yè)集中在一起進行統(tǒng)計和分析。ICT統(tǒng)計則是以制造業(yè)和服務業(yè)中的信息技術與通信為研究對象。

知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計在OECD及其成員國受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會部長級會議準備了一份題為《以知識為基礎的經(jīng)濟：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述OECD科學技術狀況和趨勢的一組指標。該《指標》共分6部分，其中有3部分都采用了來自知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的指標。第2部分《教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個方面指標，其中3個方面是知識型產(chǎn)業(yè)方向的指標，第4部分《信息和通信技術（ICT）的重要性》的5個方面的指標都與ICT統(tǒng)計有關，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟表現(xiàn)》有7個方面的指標，其中有2個方面來自知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。上述6部分共有34方面的指標，而與知識型產(chǎn)業(yè)有關的有10項，占30%。

二、各類知識型產(chǎn)業(yè)的界定

各類知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。

1.高技術產(chǎn)業(yè)

OECD所制定的高技術產(chǎn)業(yè)分類標準，已為部分國家所采用，我國也借用OECD的這一標準，確定了我國高技術產(chǎn)業(yè)的范圍。關于OECD的高技術產(chǎn)業(yè)分類，在此只著重強調(diào)以下幾點：

·這一分類只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于服務業(yè)的知識型的產(chǎn)業(yè)如計算機軟件、通信排除在高技術產(chǎn)業(yè)之外，因而具有局限性。

·這一分類是針對整個制造業(yè)的，共劃分為“高技術”、“中高技術”、“中低技術”和“低技術”4個產(chǎn)業(yè)組。在使用時，往往并不單獨使用高技術產(chǎn)業(yè)一個類別的數(shù)據(jù)或高技術產(chǎn)業(yè)的某一項指標，而是把這4個類別及若干指標放在一起進行分析，以反映整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識密集程度的變化。

·以R&D投入強度作為判斷技術密集度的唯一標準，其中既包括直接投入也包括間接投入。這些指標是：產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與產(chǎn)值之比，產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與增加值之比，R&D直接與間接支出之和與產(chǎn)值之比。然而，計算結(jié)果表明，考慮間接投入對分類影響不大。

·這一分類所確定的高技術產(chǎn)業(yè)，即使在OECD范圍內(nèi)，也并不都具有高的技術密集度。這種不一致性是由各國國情不同所決定的，這是按產(chǎn)業(yè)分類的固有缺點，難以克服。

·為克服按產(chǎn)業(yè)分類的不足，提出了按產(chǎn)品分類的方法。OECD制定的高技術產(chǎn)品目錄主要用于外貿(mào)。

2.服務業(yè)

雖然服務業(yè)并不都是知識型產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟發(fā)展的趨勢表明，服務業(yè)的增加值占工業(yè)增加值的份額越來越大，至1993年這一比例在OECD國家已達到45~68%，服務業(yè)R&D支出在企業(yè)部門R&D支出中的比例在部分國家也已達到15%~20%。服務業(yè)已經(jīng)開始并正在取代、在部分國家已經(jīng)成為經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)已從使用技術的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)技術的部門，如通信、計算機服務等。正因為如此，服務業(yè)的統(tǒng)計受到了重視。1993年OECD在R&D統(tǒng)計手冊（即《弗拉斯卡蒂手冊》第5版中，對科技統(tǒng)計中采用的企業(yè)部門的分類進行了修改，最重要的變化是服務業(yè)的分類比較詳細，由原先的6類增加到11類，R&D投入強度高，即技術密集的行業(yè)予以單獨分類。1997年，OECD在制定的《技術創(chuàng)新統(tǒng)計手冊》修改版中，對技術創(chuàng)新的定義進行了修改，把對制造業(yè)的技術創(chuàng)新統(tǒng)計也擴大到服務業(yè)。

OECD根據(jù)國際標準產(chǎn)業(yè)分類（ISICRev.3）提出了一個目前在科技統(tǒng)計中采用的服務業(yè)的分類標準（表1）。表2是部分國家服務業(yè)R&D經(jīng)費的分布情況，數(shù)據(jù)表明，服務業(yè)R&D主要分布在計算機及有關活動、通信、研究與開發(fā)、運輸與倉儲這4個行業(yè)。

3.信息與通信技術（ICT）

信息和通信技術是知識型產(chǎn)業(yè)的核心，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要推動力量。信息和通信技術作為一個行業(yè)，不僅其產(chǎn)值、增加值增長很快，而且還能為企業(yè)開辟新的市場提高工作和生產(chǎn)的效率而提品和服務。根據(jù)國際數(shù)據(jù)協(xié)會（IDC）的定義，ICT由以下3部分組成：

·信息技術（IT）硬件：計算機系統(tǒng)中心處理部件，存儲設備，打印機，捆綁在一起的操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)通訊設備；

·IT服務和軟件：IT軟件，IT服務，內(nèi)部IT消耗，其中包括信息系統(tǒng)運行消耗、定做的軟件等；

·電信：公共的和私人的網(wǎng)絡設備，電訊服務等。

根據(jù)這一定義和國際標準產(chǎn)業(yè)分類ISICRev.3，OECD在技術創(chuàng)新調(diào)查中提出了ICT產(chǎn)業(yè)的界定范圍（見表3）。

表3信息與通信技術產(chǎn)業(yè)的范圍

ISICRev.3

制造業(yè)中的ICT

3000,3130,3210,3220,3230,3312,3313

服務業(yè)中的ICT

5150,6420,7123,7210,7220,7230

7240,7250,7290

4.知識產(chǎn)業(yè)

“知識產(chǎn)業(yè)”最早是美國經(jīng)濟學家馬克魯普于1958年提出來的。他在《美國的知識生產(chǎn)和分配》一書中提出，知識產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)知識特別是信息產(chǎn)品和服務的企業(yè)或組織機構(gòu)，而不管這種生產(chǎn)的目的是什么。在該書中，他首次確定了知識產(chǎn)業(yè)的分類。其后，不少學者都對知識產(chǎn)業(yè)進行了研究。由于高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)中的知識型產(chǎn)業(yè)都只是知識產(chǎn)業(yè)的一部分，因而知識產(chǎn)業(yè)的提法又重新引起了人們的注意。

對知識產(chǎn)業(yè)范圍的界定和分類有不同的說法。按OECD的提法，知識產(chǎn)業(yè)是指具有較為密集的技術和人力資源投入的部門，從統(tǒng)計的角度出發(fā)，涵蓋以下范圍：

·制造業(yè)中的高技術產(chǎn)業(yè)；

·制造業(yè)中的中高技術產(chǎn)業(yè)；

·服務業(yè)中的通信業(yè)，即ISICRev.2的72；

·服務業(yè)中的金融、保險、房地產(chǎn)和商務活動，即ISICRev.2的8；

·服務業(yè)中的社區(qū)、社會和個人服務，即ISICRev.2的9。

按上述范圍，1994年，OECD全部成員國的知識產(chǎn)業(yè)的增加值占全部企業(yè)部門增加值的51%，其中高技術產(chǎn)業(yè)占2.9%，中高技術產(chǎn)業(yè)占6.9%，通信業(yè)占2.8%，金融保險其它商業(yè)服務業(yè)以及社區(qū)、社會和個人服務業(yè)占38.2%；1986~1994年間知識產(chǎn)業(yè)增加值年均增長3.5%，而全部企業(yè)部門增加值年均增長率為2.9%。

三、統(tǒng)計內(nèi)容與指標

知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計，不需專門組織實施，只要按界定的范圍和分類在已有統(tǒng)計的基礎上重新進行匯總，就可以獲得所需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，具有簡便、成本低、可操作等一系列優(yōu)點，知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計主要有以下內(nèi)容：

1.研究與發(fā)展（R&D）統(tǒng)計

知識型產(chǎn)業(yè)都是一些新興的產(chǎn)業(yè)，往往處于學科前沿，其發(fā)展與學科研究的進展密切相關。這就決定了知識型產(chǎn)業(yè)的R&D資源強度高、R&D活動頻繁，這也是促使這些產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的先決條件。正因為如此，知識型產(chǎn)業(yè)的R&D統(tǒng)計及指標分析已經(jīng)顯得日益重要，大有取代原有的產(chǎn)業(yè)分類的發(fā)展趨勢。例如OECD1999年出版的科學技術產(chǎn)業(yè)公報中有關企業(yè)部門R&D指標內(nèi)容，主要就是從制造業(yè)的技術水平的4類（高、中高、中低、低）、服務業(yè)、ICT以及知識產(chǎn)業(yè)的角度進行分析，并沒有采用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類。從各個國家出版的科技指標看，把本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與知識型產(chǎn)業(yè)組合在一起進行分析，是采用較多的一種方法。

R&D統(tǒng)計的主要指標是R&D支出，R&D支出占增加值的份額。由這2項指標按知識型產(chǎn)業(yè)的分類，就可以對各種分類下的R&D資源的分布結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)類別R&D經(jīng)費增長率、R&D經(jīng)費強度及變化進行分析和對比。

2.技術創(chuàng)新統(tǒng)計

知識型產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新最活躍，新的產(chǎn)品、新的技術不斷涌現(xiàn)，對這些產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的統(tǒng)計與分析一直是各國關注的重點，技術創(chuàng)新統(tǒng)計與分析如果不以知識型產(chǎn)業(yè)為研究對象也就沒有生命力。例如，OECD在收集歐盟第二輪技術創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫時，就把ICT產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)中的金融、通信、計算機及技術服務作為單獨的類別，此外還把ICT方面的獲準專利作為衡量經(jīng)濟競爭力的一項指標。技術創(chuàng)新統(tǒng)計還未形成統(tǒng)計制度，歐盟從90年代開始共進行過2次技術創(chuàng)新調(diào)查，目前正計劃進行第3輪技術創(chuàng)新調(diào)查。

3.經(jīng)濟指標統(tǒng)計

主要是進行產(chǎn)值、增加值、銷售收入和進出口產(chǎn)值統(tǒng)計。這些指標分別從總量與結(jié)構(gòu)上反映了知識型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出與進出口狀況。其中，在產(chǎn)出分析中，各類知識型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值占GDP或總增加值的份額，在進出口分析中服務業(yè)進出口占進出口總量的比重，制造業(yè)進出口中按高技術、中高技術、中低技術、低技術產(chǎn)業(yè)的分布等指標常常被采用。

知識型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻主要體現(xiàn)在以下2個方面：

·作為產(chǎn)業(yè)，為社會提品和服務。這種貢獻和作用可以直接從產(chǎn)值或增加值占GDP或總增加值的份額來表示。

·為產(chǎn)業(yè)部門提供具有高技術含量的設備，作為資產(chǎn)投入可以使其他產(chǎn)業(yè)部門形成產(chǎn)出。

對產(chǎn)值、增加值以及進出口的分析體現(xiàn)了上述第一種貢獻。對知識型產(chǎn)業(yè)作為資產(chǎn)投入對經(jīng)濟的貢獻，目前還處在研究階段，例如，有人曾研究過，ICT作為產(chǎn)業(yè)部門其產(chǎn)值占GDP的份額在OECD各成員國約在2.5%~4.5%，ICT作為資產(chǎn)投入對各成員國經(jīng)濟增長的貢獻約是0.13%~0.35%。

四、結(jié)論與建議

知識型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計發(fā)展很快，受到各國的重視。我國實施“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展高技術是我國的國策，建立以高技術產(chǎn)業(yè)為主的知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計勢在必行。

1.確定既與國家接軌，可以國際對比又符合我國國情的以高技術產(chǎn)業(yè)的核心的分類標準

為此，除了要對以高技術為核心的知識型產(chǎn)業(yè)進行界定外，還有一件極為重要的工作：建立我國行業(yè)分類與《弗拉斯卡蒂手冊》中企業(yè)部門分類的對應關系。

2.完善我國的R&D統(tǒng)計

R&D統(tǒng)計是知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的基礎，完善我國R&D統(tǒng)計是搞好知識型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的保證。

篇(7)

[摘要]：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距，主要在于各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而導致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。因為，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵，是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑，是帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的牽動點。為此，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵，也是慶陽實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點。當前應緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機遇，抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點，因勢利導，盡快促進主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，慶陽地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得長足的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比差距仍比較大，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面差距更大。盡管我們的主導產(chǎn)業(yè)早已確定，并具有一定的規(guī)模，但始終未能跳出自然經(jīng)濟的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。

一、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應有之義

以市場為導向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義。"以市場為導向、以效益為中心"，這是經(jīng)濟規(guī)律的基本要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道，市場靠生產(chǎn)來支撐，特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來支撐；而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟效益來驅(qū)動，特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟效益來驅(qū)動；效益則需要通過市場流通來實現(xiàn)。由此可見，市場流通是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應有之義。馬克思給流通下的定義是："流通是商品所有者的全部相互關系的總和，在流通以外，商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關系"（《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁）。馬克思認為，流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介，是一個不斷運動的經(jīng)濟過程，是商品經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知，在社會總生產(chǎn)過程中，流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié)，是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對社會擴大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu)；對分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；對消費的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)決定著流通、分配和消費；而在發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下，流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費。前些年慶陽發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗，實施蘋果基地戰(zhàn)略進展緩慢的實踐一再證明，其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模，而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒搞好，規(guī)模也沒有形成。外地的經(jīng)驗、自己的教訓都表明，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展的牽動點是流通、是銷售，抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個關鍵，就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場、才會有效益；有了效益就有了生產(chǎn)積極性；有了生產(chǎn)積極性、就會很快形成規(guī)模、形成基地；有了規(guī)模就產(chǎn)生了競爭；有了競爭就有了質(zhì)量；有了質(zhì)量就會上檔次、出名牌，有了品牌就會增加和擴大產(chǎn)地的知名度；有了知名度就會帶動產(chǎn)地流通；流通擴大又可促進生產(chǎn)。因此，抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

二、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵

確立主導產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎，搞活主導產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。只有主導產(chǎn)品的流通暢順，使農(nóng)民的利益得以實現(xiàn)，才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性，才能促進基地建設，形成規(guī)模化生產(chǎn)，保證主導產(chǎn)品的批量均衡供應，提高市場占有率。

近年來，慶陽地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè)，是符合實際的、是可行的。但是，多年來沒有形成規(guī)模、形成基地，有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤，更不是生產(chǎn)過剩，而是忽視了流通，產(chǎn)品缺乏外地市場。這是各級政府和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者沒有大力宣傳和推銷自己的產(chǎn)品，忽視了建立外地銷售網(wǎng)點，更沒有打出自己的品牌。比如蘋果，慶陽由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大，光照充足，生產(chǎn)的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好，具有很強的自然優(yōu)勢和競爭力，特別是紅富士和新紅星兩品種，市場前景極好。但慶陽每年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽蘋果的銷售和價格直接受陜西蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營和價格的制約，導致了其蘋果市場忽暢忽滯、價格忽高忽低，使生產(chǎn)紿終上不了規(guī)模，形不成基地，無法進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。由此，銷售自己的產(chǎn)品、利用優(yōu)勢創(chuàng)自己的品牌，占領外地市場是擺在慶陽人民和各級政府當前的一件大事，也是全區(qū)農(nóng)業(yè)能否迅速進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道的關鍵。

三、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點

慶陽地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)營實踐，已有一定的基礎。許多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)已把大部分農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地和國外市場，初步帶動了部分農(nóng)產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、區(qū)域化和規(guī)模化方面發(fā)展。1997年，慶陽地區(qū)擁有果品加工企業(yè)199家，畜產(chǎn)品加工企業(yè)31個，一批土特產(chǎn)品加工運銷公司已具龍頭企業(yè)的雛形。如慶陽縣土產(chǎn)果品公司、寧縣盛豐果品有限責任公司，鎮(zhèn)原縣廟渠土特產(chǎn)公司等，已將全區(qū)大量的白瓜籽、黃花菜、曹杏、杏仁、杏干等產(chǎn)品銷往香港、日本、美國、東歐、東南亞等國家和地區(qū)以及國內(nèi)各地。如鎮(zhèn)原縣的杏產(chǎn)品加工，就帶動了杏產(chǎn)業(yè)的形成。目前，全縣杏樹載栽植已發(fā)展到1720萬株，16.24萬畝，杏產(chǎn)品加工企業(yè)110個，從業(yè)人員3600余人。杏產(chǎn)品加工實際利潤727.8萬元，并帶動了杏產(chǎn)品包裝材料的產(chǎn)生，現(xiàn)已有這方面的企業(yè)26家，產(chǎn)值近1000萬元，從業(yè)人員510人。有些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為全區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，有些則正在向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。什社小米是西峰市什社鄉(xiāng)傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，久負盛名，省、地志和多種書籍均有記載，而這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品只有區(qū)內(nèi)人知、外地沒人了解。但隨著什社小米供銷公司的成立，什社小米已遠銷北京、銀川、內(nèi)蒙、西安、蘭州等地，種植面積已由過去的幾百畝發(fā)展到了近萬畝。洋芋是慶陽人自種自食的一種普通疏菜，但隨著環(huán)縣洋芋銷售公司的成立，毛井鄉(xiāng)的洋芋生產(chǎn)已由前幾年千畝左右發(fā)展到近萬畝。實踐證明，把搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，作為慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點是可行的。

目前，慶陽的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于關鍵時期，應緊緊抓住開發(fā)大西北的良好機遇，緊緊抓住搞活農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點，把主導農(nóng)產(chǎn)品銷售，把農(nóng)貿(mào)市場改造和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設列為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點，上下齊心搞流通、搞銷售，促使主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，慶陽就一定能盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1、《學習沿海經(jīng)驗、促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展-赴福建省長樂市金峰鎮(zhèn)掛職學習體會》獲1996年慶陽地區(qū)"千文百篇評十優(yōu)"活動二等獎。

2、《發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營---赴山東濰坊考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點啟示》刊發(fā)于《甘肅農(nóng)業(yè)》1999年月10期，獲慶陽縣1999年"五個一工程"獎。