序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村委會履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、管理范圍

姚葉線南至雙野東西大渠、北止北莊西橋；同心線東至老葉衛(wèi)生院、西至雙野一組南北橋；以上四址內(nèi)老葉中溝及二號腰溝的河坡、水面；老葉農(nóng)貿(mào)市場。

二、工作職責

1、負責建立老葉集鎮(zhèn)管理隊伍。明確具體負責的村干部和環(huán)衛(wèi)、管護人員，落實工作職責和考核獎懲制度，確保包干負責、責任到人。負責發(fā)放相關人員勞務報酬。

2、負責鎮(zhèn)區(qū)的日常衛(wèi)生保潔工作。各類垃圾（含建筑垃圾）入桶入池、清運處置，做到日產(chǎn)日清，確保路面、綠化帶、河坡、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域無暴露垃圾、無亂堆亂放，水面無漂浮物。負責公廁日常沖掃衛(wèi)生清理工作。

3、負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的日常經(jīng)營、交通秩序。做到各類車輛停放有序，廣告牌、攤位等嚴禁占用路道、橋面及綠化帶等公共實施地塊，鎮(zhèn)區(qū)范圍無亂搭亂建，確保交通暢通無阻。

4、負責農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作。確保農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序文明、有序，市場公共設施不人為損壞、不流失，市場環(huán)境清潔衛(wèi)生；按規(guī)定收取攤位費。

5、負責化解、處理集鎮(zhèn)范圍內(nèi)因衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營秩序、交通秩序等引起的各類矛盾糾紛。

6、負責做好鄉(xiāng)政府交辦的其他事項。

三、考核辦法

鄉(xiāng)村建站牽頭，經(jīng)服中心派員參與，對照老葉集鎮(zhèn)管理工作職責內(nèi)容進行不定期考核（每月不少于兩次）。

1、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)垃圾未日產(chǎn)日清，發(fā)現(xiàn)一次扣1000元；發(fā)現(xiàn)一處暴露垃圾未入桶入池，扣100元，發(fā)現(xiàn)一處亂堆亂放，扣100元；公廁未能日常沖掃，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。

2、車輛無序擺放影響交通秩序，發(fā)現(xiàn)一處扣100元，廣告牌、攤位等占用公共設施地塊，發(fā)現(xiàn)一處扣100元。嚴重影響交通秩序的，發(fā)現(xiàn)一處扣500元。

3、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾箱等公共設施人為損壞或流失的，責成老葉村修復到位，如未修復到位，在總費用中按價扣除。

4、農(nóng)貿(mào)市場管理混亂、經(jīng)營無序，發(fā)現(xiàn)一次扣500元。

5、綠化帶內(nèi)發(fā)現(xiàn)雜草雜物或種植蔬菜的見一處扣100元，并責成清除到位。

6、中心工作或重大節(jié)日期間未能完成鄉(xiāng)政府交辦的衛(wèi)生保潔、交通秩序等工作的，發(fā)現(xiàn)一次扣500元。

考核結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)督查人員、集鎮(zhèn)管理負責人簽字確認，考核單一式兩份。

四、工作要求

1、強化管理，確保責任落實到位。老葉村委會是老葉集鎮(zhèn)管理負責機構，要按照管理職能落實好管理人員、環(huán)衛(wèi)工人職責，要充分履職，真抓實干，務求實效。

篇(2)

一、完善基層網(wǎng)絡，夯實履職基礎

1、完善陣地建設。縣人大常委會指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人大高起點配齊“兩室兩電”，即：“兩室”是有至少2間辦公場所；“兩電”是有工作聯(lián)系電話，有工作聯(lián)網(wǎng)電腦；高標準完善“兩卡三圖四簿”，即：“兩卡”是代表聯(lián)系選民卡、代表“雙聯(lián)、雙帶”卡（雙聯(lián)：聯(lián)系一戶困難重戶、聯(lián)系一戶經(jīng)濟大戶，雙帶：帶頭致富項目一個，帶頭幫扶選民一戶）；“三圖”是代表履職活動服務網(wǎng)絡圖、規(guī)范化建設十項制度圖、代表履職績效目標圖；“四簿”是接待來信來訪簿、選民反映記事簿、代表辦好事實事記錄簿、代表議事記錄簿，并懸掛“十佳代表示范基地”及“優(yōu)秀代表示范基地”銅牌，充分展現(xiàn)人大代表的典型性、先進性。

2、完善服務網(wǎng)絡。全縣已初步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村（分場）、代表三級服務網(wǎng)絡，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“服務人大代表窗口”；村（分場）級設立“人大代表聯(lián)系選民點”(有市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的村委會、分場都要設立聯(lián)系選民點，配有接待室、記事簿、便民信箱，同時確定2—3個示范聯(lián)系選民點，并做到“三個”上墻，即：一是聯(lián)系選民網(wǎng)絡圖，二是代表小組活動制度，三是代表小組長職責)，為代表主動履職做好服務保障工作，創(chuàng)造有利條件。

3、完善交流平臺。縣人大常委會指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人大有針對性地搭建代表聯(lián)系選民橋梁，以村為單位，建立“代表之家”、“代表活動室”等，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人大統(tǒng)一制發(fā)人大代表聯(lián)系卡，公開代表職責及聯(lián)系電話等信息情況。開通人大信息網(wǎng)，形成全縣人大系統(tǒng)網(wǎng)絡化辦公。認真組織開展“代表接訪日”、“代表活動日”和“代表進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)家”等活動，全面推行代表與選民之間“結(jié)對子”，及時反映選民的意見和要求。

二、健全工作機制，提升履職能力

2、健全績效評價機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人大根據(jù)“十個一”、“五個帶頭”、“四個作用”的基本要求，嚴格制定代表履職績效考核辦法，針對代表“履職績效”臺帳記錄情況，按照“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個等次，對代表履職情況進行量化考核,綜合考評，實行一年一評比,一年一表彰,并向選民公布結(jié)果，擴大影響力，營造學習典型的濃厚氛圍。2009年評出“十佳”縣人大代表10名，優(yōu)秀縣人大代表40名，在縣人代會上予以表彰，激發(fā)了代表履職熱情。

3、健全履職培訓機制。堅持以代表履職素質(zhì)能力培訓為抓手，不斷拓寬代表知情知政渠道，讓代表在充分了解情況、掌握政策的情況下更好地開展活動、履行職務、發(fā)揮作用。先后舉辦了六期代表培訓班，聘請省、市有關專家授課，199名省、市、縣人大代表系統(tǒng)學習了憲法、代表法、監(jiān)督法、預算法、選舉法等知識，為全縣人大代表印發(fā)“履職手冊”，免費為代表訂閱各種學習資料，通過代表工作現(xiàn)場會、代表活動月等方式，有效增強代表政治意識、民主意識和履職意識，為執(zhí)行好代表職務奠定堅實基礎。

三、圍繞打造亮點，增強履職實效

篇(3)

__年，鎮(zhèn)推進辦按照鎮(zhèn)黨委政府的總體安排部署，結(jié)合全年工作目標，認真履職，扎實開展各項工作，主要工作及情況如下：

一、主要工作及成效

(一)、以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為核心，全面推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作。

一是繼續(xù)鞏固壯大農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權為主，推動土地規(guī)模經(jīng)營，新增柏楊村19組瀑電移民土地流轉(zhuǎn)17畝，有效增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。積極推動農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)，完成我鎮(zhèn)柏楊村村委會3.14畝集體建設用地流轉(zhuǎn)工作。

二是用好用活公共服務資金，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境切實改善。全鎮(zhèn)已到位資金203萬，各村正積極收集一戶一票資料，做好民意收集和項目籌備工作。

(二)、以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革為重點，扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。

1、農(nóng)村產(chǎn)改工作穩(wěn)步推進。一是認真開展耕保基金發(fā)放工作。完成__年耕保基金發(fā)放工作，__年及__年耕保基金漏戶的統(tǒng)計核實工作并上報區(qū)國土局。二是完善產(chǎn)權制度改革后續(xù)工作，日常變更工作。

2、土地增減掛鉤項目和生態(tài)移民富民惠民工程工作積極推動。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排，洛帶鎮(zhèn)生態(tài)移民（土地增減掛鉤項目）安居工程點位已確定，點位位于同安街道圣景路以南（圣景路以北為同安街道生態(tài)移民安置點）、成渝高速路以北、陽光鋁業(yè)以西。現(xiàn)正完成項目總規(guī)的評審工作及項目招商工作，安置點的拆遷工作正穩(wěn)步推動，力保__年12月31日，完成金龍村、新橋村、長安街社區(qū)項目群眾安置入住。

3、雙槐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)積極推動。示范園區(qū)項目占地240畝，項目已于5月13日通過區(qū)政府常務會。現(xiàn)已完成項目實施方案及相關文本材料的制定、社會風險的評估，正在編制環(huán)評報告及項目可行性報告，拆遷工作同時積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關部門單位、雙槐村加快項目內(nèi)的拆遷、電力改造、設計圖及施工圖的設計施工等。

二、__年下半年工作思路

1、進一步搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等常規(guī)工作，重點抓好產(chǎn)權制度改革服務、農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)、農(nóng)集區(qū)建設、一線一品等方面的建設發(fā)展工作，進一步促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

2、進一步用好用公共服務資金，搞好農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設，進一步改善優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展條件。

篇(4)

一、組織領導

成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，其他班子成員任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所、派出所、財政所、經(jīng)管站、各村委會、社區(qū)等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，在鎮(zhèn)土管所辦公,由分管領導和任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗收工作。

二、工作目標和任務

按照區(qū)委、區(qū)政府要求，為進一步鞏固、拓展、提升宅改，決定集中利用兩個月左右的時間，對宅改已驗收的村點全面開展“回頭看”，對還未驗收的村點督促繼續(xù)推進，完成宅改掃尾。各村要認真開展自查自糾，全面梳理問題，及時整改落實，以實際行動進一步夯實宅改成果，為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點奠定扎實基礎。

（一）自查自糾（12月7日-12月18日）

（1）自查自糾工作安排

各村應于12月7日至12月18日，集中時間、集中人員，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題拿出整改措施，形成自查報告，于12月17日下午下班前報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領導小組辦公室。

（2）自查自糾工作內(nèi)容

1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象；

2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況；

3.是否存在“真拆房，假退出”的現(xiàn)象；

4.是否存在拆除后擅自恢復、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象；

5.是否存在已驗收的試點村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎設施未完善的情況；

6.是否存在有償使用費“真交錢、假收費”、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象；

7.是否存在有償使用費收取不徹底、擅自降低有償使用費標準的現(xiàn)象；

8.是否存在有償使用費沒有上繳鎮(zhèn)三資平臺管理，使用不公開、不合理的現(xiàn)象；

9.是否存在違法用地情況以及理事會對違法用地不報告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；

10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位、建設超高超大住宅的現(xiàn)象；

11.是否存在不執(zhí)行擇位競價分配宅基地的情況；

12.是否存在驗收試點村資料臺賬未完善、保管不到位的情況；

13.是否存在宅改驗收后試點村村民事務理事會名存實亡不再履職的現(xiàn)象；

14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象；

15.是否存在改革中不公平、不公正的現(xiàn)象；

16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃的情況。

（二）整改落實（12月19日-12月30日）

對照自查存在的問題，各村必須于12月30日前逐一整改到位，并將整改工作情況報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領導小組辦公室。進一步鞏固宅改成果，強化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識，提升村民自治水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強群眾的宅改獲得感。

（三）核查驗收（12月20日-1月20日）

（1）驗收時間。從12月20日開始，鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領導小組將利用利用1個月左右時間，按照邊整改邊驗收、逐村過的形式，對全鎮(zhèn)已開展第一輪宅改試點的自然村進行全面驗收。

（2）驗收內(nèi)容。根據(jù)自查內(nèi)容逐項進行核查，重點對宅改反彈、農(nóng)民建房管理不規(guī)范、有償使用費收取造假、宅基地退出不徹底、環(huán)境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進行督查，重點查看宅改驗收、農(nóng)房審批相關資料及三資平臺有關賬目，進村核查并隨機上戶調(diào)查。

三、自查自糾和整改落實分組安排

為加強對全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實的指導、督促工作，按照駐村負責原則，具體安排如下：

四、工作要求

1、強化認識。各村（居）委會要切實提高對宅改“回頭看”工作的認識，以開展自查整改為契機，認真落實工作要求，努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，確保“回頭看”取得實效。

篇(5)

2006年至2012年，瑞安市人民檢察院查辦貪污賄賂、挪用公款案件116件144人，其中涉及村干部職務犯罪的案件就達35件45人，占5年立案件數(shù)的30%，占涉案人數(shù)的31%。可見，預防和懲治村干部職務犯罪的形勢十分嚴峻。針對上述現(xiàn)狀，瑞安市人民檢察院圍繞關于社會主義新農(nóng)村建設的總體部署和要求，針對頻發(fā)的村官職務犯罪案的特點，結(jié)合本地實際，對預防村官職務犯罪工作機制進行了有益探索，創(chuàng)新職務犯罪預防機制，設立職務犯罪預防員制度，取得了較好的成效。

為了保證新農(nóng)村建設預防工作落到實處，瑞安市人民檢察院于2007年11月在瑞安市塘下鎮(zhèn)開展職務犯罪預防員試點工作，從塘下辦事處各村民委員會民主理財小組長中聘請20名法律意識強、綜合素質(zhì)高、具有社會責任心、在群眾中有一定威望的人擔任預防員，并于2008年在塘下五個辦事處85個行政村進行推廣，旨在遏制當前村干部職務犯罪高發(fā)態(tài)勢，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。具體做法如下：

一、構筑反腐制度平臺

先后設立村級財務檢查監(jiān)督制度、農(nóng)村重大事項監(jiān)督制度、綜合治理制度、法制宣傳制度、預防員管理制度，全方位預防村官職務犯罪。如實行的村財務檢查監(jiān)督制度，以財務支出、收入、票據(jù)管理為監(jiān)督的重點內(nèi)容，由預防員匯同村務監(jiān)督委員會每季度同步檢查一次，一周內(nèi)匯報塘下檢察室。從而改變農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權關系不順，村級財務管理內(nèi)部監(jiān)督缺乏著力點的現(xiàn)狀，彌補村干部民主理財能力的不足，增強村民的民主意識，減少部分村干部在財務管理中的不公不廉行為。各種制度從不同層面入手，逐步構建成一張預防村官職務犯罪的嚴密網(wǎng)絡。

二、參與綜合治理

一是進行基層法制宣傳，設立農(nóng)村檢察宣傳專欄，借助預防員維護。如目前已設立的陳岙村、陳宅村等15個村宣傳專欄運行良好，強化了村民的法律意識。塘下鎮(zhèn)的每一個職務犯罪案件均以預防員座談會的形式或書面形式進行通報，再由預防員回村通報。如對在當?shù)厝罕娭蟹错憦娏业脑料滦姓?zhí)法中心董某受賄一案進行通報，塘下行政執(zhí)法中心對制度疏漏進行了及時彌補，老百姓拍手稱快，取得了良好的社會效果。二是參與處理涉檢。要求預防員必須積極參與涉檢處置工作，發(fā)揮及時報告情況、參與勸返、輔助下訪釋法說理三個作用。三是拓展社區(qū)矯正的監(jiān)督渠道。如就塘下鎮(zhèn)首批5名社區(qū)矯正對象減刑一事就征詢了預防員的意見，并向其征求檢察機關如何進一步加強社區(qū)矯正監(jiān)督工作的意見，得到良好反響。現(xiàn)塘下鎮(zhèn)司法所已與89個村的預防員簽訂社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書。

3.打造聯(lián)通快道。一是制發(fā)“檢察機關職務犯罪舉報聯(lián)系卡”，將舉報范圍及聯(lián)系方式印在卡上，發(fā)放至預防員。二是建立檢察建議反饋快道。發(fā)向村集體組織的檢察建議，由預防員監(jiān)督并反饋檢察建議的落實情況，塘下檢察室設立專人與預防員溝通。三是嚴格執(zhí)行定期走訪制度，每名干警每月必須走訪3名預防員。四是建立網(wǎng)上QQ群，信息，溝通情況，強化與預防員的日常聯(lián)系。

此外，我院每年都會采取培訓班、警示專題會、經(jīng)驗交流會等方式對新農(nóng)村職務犯罪預防員進行法制培訓，通過各種教育培訓提高預防員的法律意識，增強監(jiān)督能力。

篇(6)

關鍵詞：土地承包；經(jīng)營權；糾紛

中圖分類號：F321.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0076-2

1 我縣農(nóng)村土地糾紛的現(xiàn)狀

2006年以來，我縣共產(chǎn)生糾紛總量5340件，村組實際調(diào)解糾紛4987件，縣鄉(xiāng)兩級受理承包土地糾紛227件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解192件，縣仲裁委受理35件，審結(jié)35件，審理中達成調(diào)解6件。在產(chǎn)生的糾紛總量中，承包方原家庭戶內(nèi)糾紛4860件，占91%；承包土地相鄰戶之間的糾紛165件，占3.1%；承包方與發(fā)包方之間的糾紛69件，占1.3%，在承包方家庭戶內(nèi)部糾紛4860件中，涉及婦女權益引發(fā)的土地糾紛數(shù)4617件，占95%。

2 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛產(chǎn)生的原因

2.1 承包土地原始合同內(nèi)容記載不準確，檔案不完整

我縣最原始的農(nóng)村土地承包合同是1982年土地一輪承包時頒發(fā)的，合同文本填寫只有承包方戶主姓名、承包起止時間，承包地塊的名稱、面積、承包人數(shù)，而沒有登記地塊的詳細的四至界限。全縣普遍存在著地塊面積的不準確，第一輪土地承包時，多數(shù)地方多數(shù)地塊都沒有進行實地丈量，即使丈量，也是大概地丈量一下，極不準確。尤其是山地，只是粗略地進行估算，對于地塊位置好、肥沃的土地可能少分一些，對于地塊位置差、貧瘠的土地可能會多分一些。按照國家政策規(guī)定，不論是1997年土地二輪延包合同換證還是2007年補換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書，都是以1982年土地實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制到戶時的責任地劃分為基礎，沒有開展大規(guī)模的重新丈量和確定準確的四至界限，在保持了穩(wěn)定的同時也保留了原有的工作失誤，而且在核發(fā)新證時不可避免的存在著填寫錯誤，致使糾紛的發(fā)生成為必然。在1982年各村均是以小組為單位劃分責任地，由于年代久遠，加之村干部在此期間數(shù)次換屆，以及不履行交接手續(xù)致使村組的底賬遺失損毀，丟失了原始檔案資料。另外有的農(nóng)民甚至對自己所持合同文本管理不善，一旦發(fā)生糾紛就無據(jù)可查，處理難度大。

2.2 土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、缺乏有效監(jiān)管

土地流轉(zhuǎn)自1982年土地時就已經(jīng)自發(fā)進行，并長期存在。但是，2003年以前的土地承包相關政策法規(guī)沒有明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理機構和規(guī)范的操作辦法，作為基層組織的村委會和政府的職能部門，也沒有在流轉(zhuǎn)過程中切實參與并進行有效地引導和監(jiān)管，因此土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)自發(fā)、分散、隨意的局面，流轉(zhuǎn)中存在的主要問題是程序不健全、手續(xù)不完備、流轉(zhuǎn)類型區(qū)分不明，多數(shù)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)是通過口頭協(xié)議達成流轉(zhuǎn)行為，靠人際關系和個人信譽來維持流轉(zhuǎn)關系，根本沒有簽訂書面協(xié)議劃清責權以保護自己的利益，即使少數(shù)簽訂了協(xié)議的，其合同的內(nèi)容和格式不規(guī)范、程序不健全，因而很難受到法律的保護。在流轉(zhuǎn)方式上也是界定不清，尤其是轉(zhuǎn)包、出租區(qū)別不清，責任和利益劃分不明，時間長了各種矛盾糾紛就引發(fā)出來，根本無法解決。從目前情況看，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還未走上合理規(guī)范的路子，去年，我縣曾向縣人民政府提出了《彌勒縣關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)促進農(nóng)民增收的意見》和《彌勒縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作實施方案》，但是如今未能組織實施，所以目前普遍存在著一些承包經(jīng)營戶私下流轉(zhuǎn)土地，也不經(jīng)過鑒證備案的現(xiàn)象，所以縣農(nóng)經(jīng)站很難全面、及時的掌握流轉(zhuǎn)動態(tài)，不能很好地起到備案和解決糾紛的作用。

2.3 土地承包的年代長，糾紛產(chǎn)生較多

土地糾紛多發(fā)生經(jīng)濟發(fā)達的城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊地帶以及道路建設、城市建設開發(fā)地帶。我縣從1982年就開始實行土地承包以來，由于承包的年代久遠，多數(shù)婦女出嫁以后，在對方分不到土地，加之大量土地現(xiàn)在被征占，存在土地補償問題，由此引發(fā)許多矛盾糾紛，而且多數(shù)糾紛是出嫁婦女要求奪回自已的土地承包經(jīng)營權，屬于家庭內(nèi)部產(chǎn)生的糾紛。

2.4 土地糾紛調(diào)解的法律依據(jù)不夠充分

目前涉及農(nóng)村土地承包的少數(shù)幾部法律相關規(guī)定不夠具體，以致于對許多問題的判斷和處理無法可依。如《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》中，未明確承包土地的共有人是否是以第一輪承包土地人口或以現(xiàn)有人口為準計算土地份額。在仲裁案件審理實踐中，由于農(nóng)村土地承包到戶已達28年之久，人地矛盾比較突出，因婚姻關系戶口外遷的人，其承包土地以及承包土地經(jīng)營權衍生的收益分配權是否應在原居住地享有？《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實施前，家庭戶成員參加工作農(nóng)轉(zhuǎn)非后承包方能否收回承包土地以及承包土地經(jīng)營權衍生的收益分配權？因此在辦理案件過程中所遇到的情況往往超出了有關條款中明確提到的具體情形，卻因無權做出與案情貼切的解釋，而給辦案過程中的法律運用帶來很大困擾。

3 減少農(nóng)村承包土地糾紛的對策和建議

3.1 加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營相關法規(guī)的宣傳和培訓

充分利用網(wǎng)絡、報刊等媒體加大對《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關法律法規(guī)的宣傳力度，增強各級組織和廣大農(nóng)民盤活用活土地的意識和信心，積極爭取經(jīng)費組織全縣農(nóng)經(jīng)干部和村級調(diào)解員進行集中培訓，提高農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務素質(zhì)，通過宣傳培訓最終達到農(nóng)民知法懂法、農(nóng)經(jīng)干部依法執(zhí)法。

3.2 管好農(nóng)村土地承包合同檔案

我縣2007年的補換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合同檔案資料一式三份，分別保存在農(nóng)戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級保存一份合同書，屬永久性檔案，在原始檔案不全的情況下，妥善保存現(xiàn)有的2007年農(nóng)村土地承包合同和調(diào)查摸底表就顯得尤為重要。在已有檔案管理制度的基礎上要進一步明確管理人員進行集中管理并負責保管、查閱事宜，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作，使用農(nóng)村土承包合同軟件，進一步完善土地承包檔案；明確檔案資料查閱范圍和條件，檔案資料的查閱僅限各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包合同工作人員或縣級涉及土地工作單位，原則上不對農(nóng)戶開放，有特殊情況的要經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站分管領導同意方可查閱；要求各村土地流轉(zhuǎn)情況要定期及時上報并存檔，為有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，也為土地流轉(zhuǎn)以后可能發(fā)生糾紛案件的查處保留珍貴的歷史依據(jù)。

3.3 引導土地規(guī)范流轉(zhuǎn)

及時流轉(zhuǎn)信息和流轉(zhuǎn)動態(tài)，為流轉(zhuǎn)雙方搭建暢通迅捷的溝通平臺，宣傳在承包土地流轉(zhuǎn)中好的做法和典型事例，按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運行方式市場化、操作程序合法化、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的要求，引導農(nóng)村承包土地向主導產(chǎn)業(yè)合理流轉(zhuǎn)，并在流轉(zhuǎn)過程中依法監(jiān)管、規(guī)范流轉(zhuǎn)。

3.4 各級政府認真負責履職

各村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級農(nóng)村承包土地管理機構要切實履行職責，做好土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。縣級主管部門盡快爭取對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員加強《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營調(diào)解仲裁法》培訓力度，加強鄉(xiāng)村調(diào)解的職能作用，采用村組調(diào)解在先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解次之，最后進入縣級仲裁的順序模式，縣仲裁委受理案件審查應把鄉(xiāng)村調(diào)解作為必備前置程序?qū)彶椋⒁筻l(xiāng)鎮(zhèn)附報鄉(xiāng)村調(diào)解情況報告，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村調(diào)解職能作用。

篇(7)

結(jié)合當前工作需要，的會員“pan1513”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結(jié)

根據(jù)楚雄市人民政府辦公室關于開展2020年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求，結(jié)合貫徹落實中央、省、州、市《關于全面推進政務公開工作的實施意見》和《2020年政務公開工作要點》等文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導高度重視，專題研究部署，扎實做好政府信息公開工作，取得良好成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)政府信息公開工作自檢自查情況報告如下：

一、組織保障到位，確保工作高位推動

一是鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視政府信息公開工作，將政務公開工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，專題組織全體干部職工學習《政務公開工作實施意見》、《政務公開工作要點任務分工的通知》、《政府信息與政務公開工作領導小組》等文件精神。二是由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌政府信息與政務公開工作，納入黨委、政府重要議事日程，定期聽取工作開展情況報告，為全鎮(zhèn)政務公開工作高位開展提供強有力指引；三是成立由鎮(zhèn)主要領導任組長、分管副職具體負責、所有站所負責人抓落實的呂合鎮(zhèn)政務公開工作領導小組，進一步細化責任，形成了按照各站所、各行業(yè)、各村委會職能職責實際劃分責任的工作格局；四是保障到位，加強經(jīng)費、人員、辦公條件配置，為全鎮(zhèn)政務公開工作提供強有力物質(zhì)支撐。

二、持續(xù)推進重點領域信息公開，不斷深化公開內(nèi)容

（一）推進行政權力運行信息公開。一是堅持行政審批信息公開。圍繞國務院關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理所、林業(yè)站、農(nóng)機站、國土所、規(guī)劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛(wèi)生院、計生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項，并通過有效渠道對審批情況進行公開公示。進一步明確審批信息公開的內(nèi)容、范圍、方式及要求，規(guī)范辦事指南的制定、執(zhí)行和管理，強化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到信息公開有章可循，規(guī)范統(tǒng)一。落實政務公開工作要求，通過鎮(zhèn)政府公示欄、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標信息94條，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。二是堅持行政處罰信息公開。結(jié)合開展廉政風險防控工作，全面梳理行政處罰機關職權目錄、崗位職責和履職風險點，繪制權力運行流程圖，及時公開調(diào)整、變動情況，主動接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權，保證公共權力在陽光下運行。市場監(jiān)督管理所率先將本單位行政處罰事項、依據(jù)、標準和結(jié)果等信息全部在網(wǎng)站上公開；在網(wǎng)站主動公開案件名稱、行政處罰決定文書號、被處罰者、違法事實、處罰種類依據(jù)、處罰機關和日期等，切實加大制售假冒偽劣商品處罰結(jié)果公開力度，推進行政處罰結(jié)果及時公開。

（二）推進財政資金信息公開。一是切實做好財政預決算公開。2020年，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人代會面向全鎮(zhèn)各族人大代表公開年度政府預算，并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋，并在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進行公示。三公經(jīng)費支出實現(xiàn)只減不增，呂合鎮(zhèn)2020年公務接待費預算數(shù)為29.95萬元，1—9月份公務接待費支出15.78萬元，無因公出國出境支出，公務用車購置及運行費預算9萬元（其中：無公務用車運行購置費，公務用車運行費6.85萬元）；嚴格執(zhí)行《政府辦公用品采購招標辦法》，規(guī)范津補貼發(fā)放范圍，嚴格執(zhí)行公務用車制度改革，保留的3輛公務用車全部噴涂公務用車標識，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。運行機制更加規(guī)范。進一步簡政放權，大力推進行政審批制度改革，向社會公布權利責任清單，健全完善“雙隨機一公開”工作，優(yōu)化審批流程，切實提高審批服務效率，積極推進政務公開工作，通過有效手段和渠道向社會進行公示，杜絕以權謀私，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。

（三）推進公共服務信息公開。一是深化中小學招生和財務信息公開。認真組織各學校開展信息公開工作，編制年度報告，并開展督促檢查。中小學營養(yǎng)餐全部實行招標采購并面向?qū)W生家長公開，向全校師生進行公示。二是做好醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。認真執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》和市醫(yī)療服務價格手冊，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各村衛(wèi)生室積極配合及時公開收費信息。三是社保民生公開，鎮(zhèn)社保中心每年對服務辦理流程、新農(nóng)合減免情況、養(yǎng)老保險參保情況面向社會公開。做好提高參保人員醫(yī)療保險待遇、新一輪促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策、企業(yè)退休退養(yǎng)人員調(diào)整退休待遇等政策出臺后的解釋宣傳工作。

（四）推進食品藥品安全信息公開。認真貫徹國家食品安全法。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用，特別在“五一”、中秋、國慶等重大節(jié)慶期間，廣泛宣傳《食品安全法》的修法精神和主要內(nèi)容，重點包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、實施科學嚴格監(jiān)管、強化地方政府屬地管理責任、食品安全社會共治、嚴懲重處違法犯罪行為等，切實增強群眾的食品安全法律意識、監(jiān)督意識和自我保護意識，逐步營造人人關心、人人參與、人人監(jiān)督的社會氛圍。

（五）持繼推進制度機制建設，不斷規(guī)范政府信息公開。

1.堅持績效考評。在依申請公開、協(xié)調(diào)、保密審查、情況報送、監(jiān)督考評、社會評議、責任追究、輿情處置等環(huán)節(jié)建立了相應的工作機制，自上而下構建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各站所年度績效考評指標。同時，為使考評工作簡便易行務實管用，在考評細則上將逐項打分變?yōu)椴染€扣分，詳細列舉了12種扣分情形，每種情形都對應了具體的扣除分值，越過了“紅線”就扣分，并可累計扣完全部分數(shù)。不僅讓被考評單位好看好記好消化，又增強了考評的針對性和實效性。

2.堅持督查督辦。采取重點檢查、突擊抽查等方式，保持高壓態(tài)勢，對政府信息公開重點難點，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，對相關單位進行認真細致的指導幫扶，并督促限期整改，整改情況與績效考評掛鉤，對于疑難問題，進行共同研究探討，拿出有效舉措，從根源、機制上加以解決，從而自下而上夯實了政府信息公開的工作基礎，有力促進了信息公開要點落到基層，落到實處。

3.堅持依規(guī)處置。隨著網(wǎng)絡應用的普及，網(wǎng)絡輿論影響力空前強大，網(wǎng)絡輿情的頻發(fā)、高發(fā)、突發(fā)逐漸成為一種“新常態(tài)”。面對“新常態(tài)”，我們結(jié)合實際，認真研究制定了較為系統(tǒng)科學的網(wǎng)上突發(fā)輿情處置規(guī)程，由及時研判報告、分級分工協(xié)調(diào)、迅速穩(wěn)妥回應、依法依規(guī)查處、認真扎實整改、依法嚴格保密等六個部分組成，力求簡明快捷、務實管用、無縫對接，進一步提高了我市網(wǎng)上突發(fā)輿情處置能力，為營造健康和諧的網(wǎng)絡輿論環(huán)境、服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

4.推進政府網(wǎng)站建設。目前我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站堅持實時政黨委、政府及各部門的規(guī)范性文件、政府規(guī)章、政府公報、政策解讀、最新公告、重要會議等共設置一級目錄12個，基本上將社會關注、百姓關心的政府信息列入主動公開范圍，同時規(guī)范編制信息公開索引號，進一步規(guī)范信息公開格式。

三、存在的主要問題及改進措施

（一）存在問題

1.公開執(zhí)行還不夠到位。部分站所在執(zhí)行上還不夠到位，僅滿足于公開正式發(fā)文（對外）及日常工作動態(tài)，一些應當公開的信息，如數(shù)據(jù)、圖表等資料文件依然“束之高閣”，沒有起到服務發(fā)展、服務社會、服務百姓的作用。

2.公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規(guī)定要求主動公開的信息范圍設置的，過于官方和專業(yè)，不夠接地氣、達民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習慣，也尚未建立人性化的查詢導航。

（二）改進措施

1．進一步強化業(yè)務培訓和情況通報。通過舉辦講座、組織培訓等方式，增進各服務中心、站所及村委會對政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。推動政府信息公開健康有序發(fā)展。

2．進一步加強政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號、微信群、QQ群等形式加強宣傳引導，提高社會公眾對政府信息公開工作的知曉度，特別要引導公眾正確行使權利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆，提升政府信息公開工作實效。

3．進一步加大政策解讀力度。嚴格按照規(guī)定要求，對主動公開的，涉及面廣、社會關注度高、專業(yè)性強的規(guī)范性文件，及時進行解讀，讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策。