時間：2023-03-01 16:26:08
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一、指導(dǎo)思想
貫徹落實國家、省、市四部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作部署，以國家四部門《公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收工作方案》為標(biāo)準(zhǔn)，各職能部門積極行動、密切配合，全力以赴抓好專項整治，及時查缺補漏，全面鞏固提高整治成效，確保在檢查驗收中取得優(yōu)異成績。
二、工作目標(biāo)
圍繞公眾聚集場所火災(zāi)隱患排查和登記建檔率達(dá)100%，消防行政執(zhí)法和隱患督改程序到位率達(dá)100%，消防違法違規(guī)行為查處和火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%的“三個百分百”整治目標(biāo)，達(dá)到專項整治各種措施有效落實，長效機制建立健全，消防宣傳氛圍空前濃厚，各類工作臺賬完善規(guī)范的良好效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、督促檢查、信息報送等工作。
四、措施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段。（6月15日至19日）
1、制定迎檢工作方案。
2、縣政府組織召開一次迎檢工作部署會議，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、四個部門領(lǐng)導(dǎo)及其聯(lián)絡(luò)員參加會議，梳理、通報存在問題，研究采取措施，改進加強工作，研究迎檢具體事宜。
3、組織召開全縣公眾聚集場所法人代表會議，指導(dǎo)其進一步加強消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)動公眾聚集場所做好本單位的迎檢準(zhǔn)備工作。
4、向公眾聚集場所下發(fā)《迎接國家四部門對公眾聚集場所消防安全專項整治檢查驗收工作任務(wù)表》，要求限時對照落實；同時，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)識等形式營造濃厚的消防宣傳氛圍。
（二）自查自評階段。（6月20日至23日）
1、依據(jù)國家四部門驗收工作方案（會簽稿）的評分標(biāo)準(zhǔn)，由縣公安局牽頭，分別組織對本級四個部門和公眾聚集場所專項整治情況開展模擬檢查驗收，進行自評打分，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)差距，提出整改措施。
2、各單位確定工作聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)工作內(nèi)容對應(yīng)完成專項整治三類工作臺帳：①組織部署情況；②排查整治情況；③長效機制情況。文化、工商、安監(jiān)部門建立健全相關(guān)臺賬資料。
3、由消防大隊撰寫匯報材料,制作一本專項整治工作相冊。
（三）鞏固提高階段。（6月24日至7月5日）
由縣公安局牽頭，組織對四個部門以及公眾聚集場所開展“回頭看”活動，對自查自評期間發(fā)現(xiàn)的問題進行復(fù)查，確保整改落實到位。
五、幾點要求
全面規(guī)范瓶裝液化氣供應(yīng)市場工作總結(jié)
為整頓和規(guī)范我市瓶裝液化氣供應(yīng)市場經(jīng)營秩序，迅速扭轉(zhuǎn)瓶裝液化氣供應(yīng)市場的混亂局面，根據(jù)《廣州市全面規(guī)范瓶裝液化氣供應(yīng)市場工作方案》的要求，我局?jǐn)M定了《從化市全面規(guī)范瓶裝液化氣供應(yīng)市場工作方案》并經(jīng)2014年第18次市政府常務(wù)會議審核通過。并按照《從化市全面規(guī)范瓶裝液化氣供應(yīng)市場工作方案》和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，制定印發(fā)了《從化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)從化市整治瓶裝液化氣供應(yīng)市場行動周工作方案的通知》（從府辦函〔2014〕730號）。
根據(jù)《從化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)從化市整治瓶裝液化氣供應(yīng)市場行動周工作方案的通知》（從府辦函〔2014〕730號）的要求，市城管辦于8月20日召集市城管局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市安監(jiān)局、市交通局、市公安消防大隊、工商從化分局、從化質(zhì)監(jiān)局和各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）的分管領(lǐng)導(dǎo)部署從化市整治瓶裝液化氣供應(yīng)市場行動周工作，要求各相關(guān)部門密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治取得明顯成效。8月20日至8月22日，市城管局會同市安監(jiān)局、市交通局、從化質(zhì)監(jiān)局對全市4個儲配（充裝）站和21家獲得經(jīng)營許可的三級供應(yīng)站進行了檢查，發(fā)現(xiàn)以下問題：有些三級供應(yīng)站存在燃?xì)鉂舛葓缶魑凑９ぷ?；重瓶、空瓶和超期未檢空瓶未分區(qū)存放；雜物堆放在氣瓶間的問題。檢查危運車輛（贛D93258、粵EX1719、粵A94837）3臺，發(fā)現(xiàn)有的危運車輛未隨車攜帶《燃?xì)饨?jīng)營許可證》復(fù)印件、司機和押運員未攜帶《從業(yè)資格證》，行動周共發(fā)出整改通知書5份。
市城管綜合執(zhí)法局在本次燃?xì)庹涡袆又芄ぷ髦胁扇「麈?zhèn)、街（園區(qū)）中隊自行查處，局直屬三中隊牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街（園區(qū)）中隊并聯(lián)系公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門共同查處較為復(fù)雜或較大型的無證黑點。市城管綜合執(zhí)法局直屬三中隊在質(zhì)監(jiān)和鎮(zhèn)街中隊等部門的配合下，按《從化市整治瓶裝液化氣供應(yīng)市場行動周工作方案》中無證經(jīng)營站點摸查匯總表里的地址在街口、城郊、太平清查了的8個站點，其中城郊街5個點沒發(fā)現(xiàn)有非法銷售、儲存的情況，在太平鎮(zhèn)井崗村發(fā)現(xiàn)一個非法儲存點，以及在街口街發(fā)現(xiàn)有兩個非法儲存氣瓶的點，已對當(dāng)事人發(fā)出《限期改正通知書》并責(zé)令其立即停止違法行為。
根據(jù)市政府分管副市長的指示，以市政府名義印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合查處取締無證銷售燃?xì)恻c的通知》。9月4日下午，由市政府譚文標(biāo)副市長帶隊，會同市城管局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市安監(jiān)局、工商從化分局、從化質(zhì)監(jiān)局和城郊城監(jiān)大隊，查處了位于S355線三雅廠對面和位于鰲頭鎮(zhèn)新隅村水塔下的無證經(jīng)營瓶裝液化氣黑點，共查扣了液化氣鋼瓶45個（50公斤鋼瓶2個、15公斤鋼瓶40個和5公斤鋼瓶3個），市城管綜合執(zhí)法局當(dāng)場發(fā)出2份《責(zé)令整改通知書》、2份《詢問通知》和2份《證據(jù)先行登記保存通知單》。
一、工作目標(biāo)
鞏固省級衛(wèi)生城市成果，全面落實省級衛(wèi)生城市復(fù)審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對學(xué)校的各項要求，深入開展愛國衛(wèi)生運動，以健康教育為核心，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，加強學(xué)校衛(wèi)生工作管理，推動和促進學(xué)校健康發(fā)展，確保通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查。
二、工作任務(wù)
（一）加強健康教育工作。區(qū)屬學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，全部開設(shè)健康教育課，做到有教案、有課時、有計劃、有總結(jié)、有學(xué)生衛(wèi)生知識知曉率的試卷及評價資料。要指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%。大中專院校開設(shè)健康教育選修課或講座（內(nèi)容包括艾滋病防治和控?zé)煹龋?，發(fā)放防治艾滋病健康教育處方，開展多種形式的健康教育。各單位對職工開展疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動。
（二）加強環(huán)境衛(wèi)生整治。各單位抓好單位環(huán)境衛(wèi)生管理，實行“門前三包”責(zé)任制，認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生大掃除活動，教育師生遵守交通法規(guī)，自覺維護校園外交通秩序，做好控制吸煙工作，搞好校園綠化美化，定期開展衛(wèi)生評比活動，做到校園內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角。
（三）加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理。指導(dǎo)學(xué)校按國家規(guī)定要求做好衛(wèi)生管理。各學(xué)校嚴(yán)格貫徹《食品衛(wèi)生法》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范食堂食品衛(wèi)生管理，完善食堂各項衛(wèi)生制度和硬件設(shè)施，學(xué)校衛(wèi)生管理工作達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強對學(xué)校生活飲用水的管理，對學(xué)生進行食品安全教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，減少和控制學(xué)校集體食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生。
（四）做好病媒生物防制工作。各學(xué)校按照全區(qū)統(tǒng)一安排和要求，全面開展病媒生物防治活動，認(rèn)真做好食堂、宿舍、廁所為重點的鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的監(jiān)測和消殺工作，完善病媒生物防制設(shè)施，落實防治人員和經(jīng)費。病媒生物得到有效控制，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（五）做好傳染病的防治工作。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，結(jié)合實際制定出傳染病防治工作管理辦法和應(yīng)急事件處理預(yù)案，做到有計劃、有檢查、有相關(guān)的配套法規(guī)，有總結(jié)、相關(guān)資料齊全。建立健全傳染病及突發(fā)事件直報網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立專門報告人，疫情報告及時。
（六）做好資料的收集歸檔工作。各單位要責(zé)成專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生檔案資料整理和管理。對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真全面做好“創(chuàng)衛(wèi)”以來各項資料的整理與歸檔工作，保持衛(wèi)生城市工作資料檔案的連續(xù)性。
三、工作步驟
整個迎檢工作時間為年4月至11月。分為宣傳發(fā)動、專項整治、自查整改、迎接復(fù)審和檢查四個階段實施：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（年4月）
成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開迎檢動員大會，研究制定迎檢工作方案，層層分解任務(wù)，梳理排查本區(qū)域、本單位的工作，將工作任務(wù)和責(zé)任落實到實處。采取各種有效形式，進行廣泛深入的宣傳，充分調(diào)動師生參與迎檢的積極性和自覺性。
第二階段：專項整治階段（年4月至8月）
各校要開展好專項整治活動，按照《衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)查研究，查漏補缺，找出存在的問題，集中整治創(chuàng)建工作中的艱難問題，按時間節(jié)點完成任務(wù)目標(biāo)，做好迎接省愛衛(wèi)會暗訪的準(zhǔn)備工作（7月至8月）。
第三階段：自查整改階段（年9月至10月）
教育局將組織人員按照《衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》對各校創(chuàng)建工作進行檢查和考核，提出存在的問題，各單位對照問題進行自查整改，確保工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
第四階段：迎接復(fù)審和檢查階段（年10月至11月）
做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，迎接省愛衛(wèi)會的檢查，確保通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查。
四、組織機構(gòu)
成立省級衛(wèi)生城市復(fù)審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)教育局局長戶金寶任組長；區(qū)教育局副局長李國民任副組長、區(qū)教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和城區(qū)學(xué)校分管副校長為成員。
五、有關(guān)工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確保省級衛(wèi)生城市復(fù)審和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級推薦檢查通過，是市政府年一項重要工作。各單位必須提高認(rèn)識，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市政府的工作部署上來，把迎檢工作擺上重要議事日程，成立迎檢工作組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為該工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，精心組織，認(rèn)真安排。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進一步完善措施，細(xì)化任務(wù)，健全責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保復(fù)審和創(chuàng)建工作積極扎實的開展，并以此為契機，全面提高學(xué)校衛(wèi)生水平，完善學(xué)校衛(wèi)生管理長效機制。各校要認(rèn)真完成轄區(qū)政府和學(xué)校管理組交給的各項任務(wù)。
為進一步促進我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，2009年我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實行動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進度
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從2009年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）
1. 2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實施方案。
2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。
3. 各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
（二）集中整治階段（3月10日-11月底）
1. 開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3. 舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
4. 舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
附：
云南省飼料專項整治整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長 張澤軍 省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長
副組長 徐祖林 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長
成員 馬興躍 省草山飼料工作站站長
宋學(xué)林 省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
張思東 省動物疫病預(yù)防控制中心副主任
張存煥 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長
王文惠 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處
趙夢瑩 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處
高婷婷 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
2009年云南省飼料專項整治行動工作安排表
階 段時 間工作名稱工作內(nèi)容工作要求和目標(biāo)
第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。
3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。
3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。
截止目前，我縣轄區(qū)內(nèi)注冊特種設(shè)備總量912臺，新增設(shè)備281（自2009年1月1日）臺，其中，鍋爐7臺，壓力容器58臺，起重設(shè)備49臺，電梯232臺。全年共下達(dá)《安全監(jiān)察指令書》138份，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患158條，填寫巡查記錄76份，全年立案案件43起。集中力量檢查冷庫56家，對38家安全附件超期未檢（已發(fā)過安全監(jiān)察指令書）的企業(yè)進行了立案查處。
一、積極落實特種設(shè)備安全責(zé)任制度，健全責(zé)任體系
一是加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度，對違法行為和安全隱患均進行了有效查處。建立了安全監(jiān)管責(zé)任制，與政府簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了安全工作目標(biāo)，完善了考核機制，在節(jié)假日及重大活動期間，對特定條件、特定環(huán)境中的特種設(shè)備進行了專項整治，確保了節(jié)假日期間的設(shè)備安全。
為落實安全生產(chǎn)工作順利開展，認(rèn)真研究工作方法和要點，建立目標(biāo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部一方面負(fù)責(zé)本職工作，一方面抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
建立對特種設(shè)備安全工作制度，實行局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
與各家特種設(shè)備使用單位與安裝維修單位簽訂責(zé)任書，對各家企業(yè)分解責(zé)任，落實各項安全管理責(zé)任要求（如設(shè)備管理、人員持證、巡查制度、安全培訓(xùn)、檔案管理、應(yīng)急預(yù)案、資金投入等要求）。
二、加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，促進監(jiān)察工作，服務(wù)社會
深入貫徹特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的文件和會議精神。我們每月、每季度召開特種設(shè)備安全監(jiān)察例會和工作會，半年時小結(jié)工作過程。會上分析存在的問題和工作難點，由局領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，細(xì)化安全監(jiān)察目標(biāo)，落實任務(wù)，有力地保證了特種設(shè)備安全責(zé)任的落實。
進一步提高了安全監(jiān)察工作能力，上級已下放了特種設(shè)備管理的行政審批權(quán)限，委托我局做行政審批手續(xù)，這較好地調(diào)動了縣局的積極性，同時為企業(yè)辦理使用審批手續(xù)提供了方便。與檢驗中心良好的溝通，促進了設(shè)備檢驗任務(wù)，有力地保障了在用設(shè)備的安全使用，對加強我局安全監(jiān)察工作起到了決定性作用。
利用信息化網(wǎng)絡(luò)，由省機構(gòu)建立了特種設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫，與各級安全監(jiān)察機構(gòu)逐漸實現(xiàn)數(shù)據(jù)互動、信息共享。加快了安全監(jiān)管動態(tài)體系建設(shè)。對特種設(shè)備實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握和了解設(shè)備的變化情況，增強事故隱患的處置能力和應(yīng)急救援能力。
三、深化專項整治，深入開展隱患排查
全年開展了三項特種設(shè)備專項整治，做到事前有方案，工作有落實，實施有督促有檢查。
一是冷庫壓力容器專項整治，我縣有著花卉蔬菜之鄉(xiāng)的美名，從事花卉蔬菜經(jīng)銷的企業(yè)特別多，為保證花卉蔬菜的新鮮，冷庫大量使用制冷用的壓力容器。通過前期的宣傳教育和安全監(jiān)察，基本存在的安全隱患主要是壓力容器、安全附件超期未檢，通過下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》指出問題，限期消除隱患，最后督促整改，件件落實。
二是冶金起重設(shè)備專項整治，自冶金起重設(shè)備新標(biāo)準(zhǔn)頒布后，我局為此專項整治行動制定實施方案。首先普查后，組織執(zhí)法人員進入到各冶金企業(yè)宣傳，然后，新標(biāo)準(zhǔn)實施之后，要求對現(xiàn)有設(shè)備進行改造后方可投入使用，監(jiān)察中指出存在的問題，幫助企業(yè)聯(lián)系改造單位，目前已消除隱患，只有云鋁一家企業(yè)正在改造過程中。
三是鍋爐專項整治，按上級文件要求開展鍋爐的專項整治工作，制定了適合的工作方案。組織人員全面普查，對存在較多問題的七甸鄉(xiāng)用于生產(chǎn)鹵腐的汽水兩用小鍋爐問題，及時上報政府和市質(zhì)監(jiān)局，取得了大力的支持，在上級的指導(dǎo)和督促下制定了工作方案，進一步開展了宣傳、人員培訓(xùn)、改造和檢驗工作?，F(xiàn)在最后的檢驗與改造工作正同時緊張的進行中。
四、加強特種設(shè)備安全宣傳、培訓(xùn)教育
局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與春節(jié)、五一、十一國慶等重大活動、重大節(jié)假日的安全檢查和宣傳工作，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實上級文件和會議的精神。
首先，根據(jù)上級要求，結(jié)合縣安委會工作安排，精心組織，加大了宣傳教育力度，確保設(shè)備各環(huán)節(jié)的安全深入人心，共散發(fā)特種設(shè)備資料8000余份，張貼海報宣傳畫200余份，制作展板4塊。
開展了安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)安委會辦公室和省市質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)要求，認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”活動。組織人員參與活動，發(fā)放了宣傳資料，近3000余份，取得了良好的社會效應(yīng)。
培訓(xùn)教育方面，通過鍋爐整治前階段中，七甸汽水兩小鍋爐操作人員持證上崗率過低，為規(guī)范此的情況，取得了市質(zhì)監(jiān)局的支持，幫助與省特檢院培訓(xùn)站聯(lián)系，在七甸對農(nóng)戶免費開班培訓(xùn)，得到群眾的擁護支持，原本計劃120人的培訓(xùn)，最后報名參加的就有170人。
五、加大執(zhí)法力度，加強安全預(yù)防
行政執(zhí)法方面，我局一向以教育為主。在今年的冷庫壓力容器專項整治和冶金起重設(shè)備整治工作中，對存在的安全隱患多次下達(dá)指令書，限期整改的情況下，對部分依然未改的安全隱患，進行了立案查處，促進了整改，消除了安全隱患。
六、加強綜合監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度
實施定期通報檢查情況的工作機制，及時動態(tài)的向安委會匯報檢查情況和隱患整改。積極配合安監(jiān)局、工商局、環(huán)保局等有關(guān)部門的聯(lián)合檢查，檢查中形成合力，對違法經(jīng)營的單位和個人，傳達(dá)了政府部門一心管好安全的堅定決心，起到了很好的作用。
當(dāng)前存在的問題
從全年的安全生產(chǎn)情況看，特種設(shè)備安全管理工作依然存在許多不容忽視的，一是落實企業(yè)責(zé)任不夠，無證設(shè)備、報廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在；二是有些企業(yè)法律意識淡薄，安全投入少，設(shè)備不能按期檢驗，增加了特種設(shè)備的潛在危險性；三是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設(shè)備，如小鍋爐，個體加工設(shè)備的安全監(jiān)管難度加大；四是特種設(shè)備管理人員和經(jīng)費不足。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、及無證操作等現(xiàn)象。
下一步的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作打算
嚴(yán)格使用登記，嚴(yán)格對作業(yè)人員進行考核，嚴(yán)厲查處違法行為。鞏固和完善安全監(jiān)察體制和工作機制，建立安全監(jiān)管的長效機制，完善應(yīng)急救援機制，進一步增強安全監(jiān)察工作的靈敏性和有效性。確保在用設(shè)備安全運行。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
我局下發(fā)了整治工作方案，確立了工作目標(biāo)和工作重點，提出了工作要求，并成立了由分管副局長擔(dān)任組長的成品油市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署我局成品油市場專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局市場合同科，承擔(dān)全市成品油市場專項整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、信息通報和宣傳等工作。
二、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體資格
對新開辦的成品油經(jīng)營企業(yè)，堅決實行先證后照，嚴(yán)格審核登記手續(xù)，對不具備經(jīng)營資格的，堅決不予核準(zhǔn)。同時，把成品油的日常監(jiān)管和經(jīng)營資格審查與營業(yè)執(zhí)照年檢工作有機結(jié)合起來,在成品油經(jīng)營戶的注冊登記和年檢過程中,認(rèn)真做好資格審查和清理工作,對相關(guān)許可證已到期或失效的,督促其及時辦理變更或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
三、加強市場巡查力度，建立健全進銷貨臺帳
一是檢查被監(jiān)管對象有無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《成品油經(jīng)營許可證》、消防意見書和《營業(yè)執(zhí)照》，重點打擊無照經(jīng)營和取締違法經(jīng)營行為；二是對監(jiān)管范圍內(nèi)的安全隱患進行排查，重點檢查加油站是否持有消防部門簽發(fā)的消防意見書，如不具備的，立即責(zé)令整改；三是檢查有關(guān)證照是否在有效期內(nèi)，是否按有關(guān)規(guī)定懸掛；四檢查成品油經(jīng)營戶是否有超范圍經(jīng)營行為，特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營活動；五是指導(dǎo)、督促成品油經(jīng)營單位建立健全進銷貨臺帳，督促成品油經(jīng)營單位從國家指定的供貨渠道進貨。
四、加強成品油質(zhì)量檢測工作，嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)
認(rèn)真落實工商行政管理機關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能，加大對成品油質(zhì)量檢測力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不合格油品的行為，除依法查處、監(jiān)督其整改外，還要查明質(zhì)量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全市共組織監(jiān)測成品油x次，抽查加油站x家，抽檢樣品x個，其中x汽油x個、x汽油x個、_#柴油x個，檢測結(jié)果全部合格。
五、加強部門協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力
堅持在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極與商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、物價等部門協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會議制度，形成執(zhí)法合力，不定期的組織開展執(zhí)法檢查行動，加大對成品油市場綜合治理力度，進一步鞏固了清理整治的成效。
六、存在問題
_、業(yè)主對亮照經(jīng)營規(guī)定的認(rèn)識不夠，有的證照不規(guī)范上墻懸掛，做不到亮照經(jīng)營；
_、加油站內(nèi)有超范圍經(jīng)營的行為；
_、由于前段時間油量不足，且油價居高，使得個別鄉(xiāng)村站長期無油賣，茲生了一些個體經(jīng)營者在自家里用塑料壺灌裝柴油、汽油進行零售銷售，存在一定的安全隱患；
1、召開會議，總結(jié)2012年度工作，部署2013年工作安排，制定內(nèi)部管理規(guī)章制度等；進一步制訂完善示范街創(chuàng)建工作、市容秩序整治等方案。
2、做好“兩節(jié)”假期期間城區(qū)市容秩序維護和管控；繼續(xù)推進省園林城市初審迎檢工作，做好迎接上級檢查組檢查的各項工作；組織開展植樹節(jié)相關(guān)活動；
3、開展市容秩序綜合整治活動。重點整治亂停亂放、亂綁亂掛、小廣告、違章占道行為。專項治理重點：①車站周邊市容秩序治理，②南門口水果臨時批發(fā)市場秩序治理，③城區(qū)下渡街、堅強超市周邊等路段車輛停放秩序管理，④彭逕三岔路通阻塞治理，⑤違規(guī)占道經(jīng)營、廣告牌匾和小廣告治理。
4、對2012年度城區(qū)已審批水果攤、店招廣告、等審批項目情況，進行大規(guī)模梳理、排查，切實做到無縫隙銜接，無遺漏管理。與此同時，出臺相應(yīng)規(guī)范店招廣告管理標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜劃定符合縣情的臨時水果攤設(shè)置點，規(guī)范城區(qū)臨時攤點經(jīng)營。
5、是擬定城區(qū)街面秩序整治工作方案，落實整治內(nèi)容。首先，重點整治店外店經(jīng)營，摩托出租占道經(jīng)營，全面整治城區(qū)主次干道兩側(cè)非機動車亂停亂放現(xiàn)象，規(guī)范非機動車輛停放秩序，按規(guī)定的區(qū)域車頭朝外停放整齊。其次，整治集貿(mào)市場周邊秩序，改善城區(qū)市場入口處臟、亂、堵、等現(xiàn)象，尤其是彭逕市場，中隊擬安排專人守候，錯時值班，規(guī)范入口兩側(cè)的攤點擺放，劃定區(qū)域面積經(jīng)營，嚴(yán)格審批科學(xué)管理的模式，管控城區(qū)市場入口處周邊市容環(huán)境，保持場地整潔，保證市容秩序基本整潔有序。再次，提高示范街管理標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強一類路段管理力度和整治密度，確保核心部位優(yōu)美、規(guī)范、整潔、有序的市容市貌環(huán)境。最后，加強老城區(qū)三岔路口周邊和惠誠路等區(qū)域的管控力度，確保市容秩序基本整潔有序。
二、行政執(zhí)法
6、開展流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)并擬定相關(guān)工作方案。
7、實施車輛亂停放集中整治。
8、制定下發(fā)2013年城管大隊績效考核辦法，出臺相應(yīng)考核考評獎懲措施，調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高工作效率，重實效、看實績切實建立和完善中隊長效管理機制。組織2013年度第一季度執(zhí)法效果及隊伍建設(shè)考核工作。
9、制定城管大隊2013年度工作實施方案；組織召開政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、綜合管理
10、做好縣“兩會”建議、提案辦理的責(zé)任分解和答復(fù)工作。
11、做好迎接省園林城市初審檢查組綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法保障、宣傳引導(dǎo)和資料準(zhǔn)備等相關(guān)工作。
12、制定城管大隊2013年度目標(biāo)考核管理辦法等規(guī)章制度。
13、繼續(xù)做好行政審批內(nèi)部流程試運行，完成行政審批有關(guān)資料收集。