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時間:2023-03-01 16:26:43
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天氣漸熱,學(xué)生溺水死亡進(jìn)入高發(fā)期間,溺水死亡已成為中小學(xué)生、幼兒非正常死亡的“頭號殺手”,也是全縣學(xué)生非正常死亡的首因。為防范中小學(xué)生溺水事故發(fā)生,建立起以學(xué)校教育、家庭管控、社會防范“三位一體”的群防群控機制,現(xiàn)制定2015年__鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作方案。
2015年6月—8月31日
1、召開一次全鄉(xiāng)夏季校園安全(防溺水)工作會議(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦、社會事務(wù)辦)。有機結(jié)合全縣開展的百日安全行動,全面部署落實夏季校園安全(防溺水)工作任務(wù),明確內(nèi)容、職責(zé),明確目標(biāo)、要求。
2、開展預(yù)警宣傳活動(責(zé)任單位:各中小學(xué)幼兒園)。組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園開展預(yù)防溺水主題宣傳教育活動,通過召開一次全校性的“珍愛生命、預(yù)防溺水”教育動員大會、發(fā)放教育部《致全國中小學(xué)生家長的一封信》、召開一次預(yù)防溺水主題班會、出一期預(yù)防溺水的黑板報或宣傳欄、播出一些預(yù)防溺水宣傳標(biāo)語、展出一批預(yù)防溺水宣傳圖板等活動,教育學(xué)生做到“六不一會”:不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無施救人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救,學(xué)會基本的自護、自救辦法。
3、開展家訪活動(責(zé)任單位:各中小學(xué)幼兒園)。開展“學(xué)生安全千萬家活動”,由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在本學(xué)期放假前后開展家訪,面對面向家長講解安全要求。了解家庭及周邊地區(qū)的安全隱患,指導(dǎo)家庭及學(xué)生加強安全防范,宣傳安全知識,要求家訪覆蓋面達(dá)到100%,尤其對外來務(wù)工人員子女、留守兒童、單親家庭子女進(jìn)行排查統(tǒng)計,重點教育隨訪。
4、重點水域監(jiān)管(責(zé)任單位:鄉(xiāng)大農(nóng)辦)。鄉(xiāng)大農(nóng)辦在近期開展一次轄區(qū)內(nèi)水域調(diào)查,對學(xué)生有可能下水游泳玩耍的重點江邊、河段、小溪、水庫、池塘進(jìn)行排摸,設(shè)置安全警示標(biāo)志,組織人員開展定期巡查,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生私自下水游泳戲水的及時進(jìn)行勸阻。
5、村民宣傳教育(責(zé)任單位:各行政村、各走訪干部)。分析我鄉(xiāng)歷年來溺水學(xué)生以農(nóng)村男孩為主的特點,要結(jié)合基層走親活動,制作安全警示圖板、標(biāo)語在村委等醒目位置張貼。走村入戶將預(yù)防學(xué)生溺水知識和防范要點告知村民,提醒家長切實承擔(dān)起監(jiān)護職責(zé),看護好自己的孩子。
6、開展暑期活動(責(zé)任單位:鄉(xiāng)團委、關(guān)工委、婦聯(lián))。通過開辦“假日愛心學(xué)校”、“農(nóng)村留守兒童之家”、農(nóng)村青少年俱樂部,開放圖書閱覽室、書畫室、體育活動室等形式,豐富轄區(qū)內(nèi)孩子的暑期生活。積極組織留守兒童等開展有益的暑期活動,普及安全知識和應(yīng)急技能,減少孩子因缺乏家長看護而到河邊嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。
7、溺水學(xué)生救治(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)社會事務(wù)辦、各行政村)。一旦發(fā)生學(xué)生溺水,第一時間通報信息,組織施救、打撈、社會秩序維護和事件處置工作;第一時間組織精干業(yè)務(wù)力量進(jìn)行醫(yī)療救治;第一時間調(diào)查處置、做好家屬情緒安撫、慰問及善后工作,幫助辦理保險理賠工作,確保社會穩(wěn)定工作。
8、考核督查(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦)。牽頭開展防溺水工作落實情況督查,將預(yù)防中小學(xué)生幼兒預(yù)防溺水工作納入“平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村(單位)”考核指標(biāo)體系。將重點水域管理納入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的工作內(nèi)容之中,落實到所在的“單元網(wǎng)格”,切實發(fā)揮農(nóng)村基層組織在預(yù)防中小學(xué)溺水中的作用。
1、提高認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清預(yù)防學(xué)生溺水工作面臨的形勢,切實增強責(zé)任感、緊迫感。夏季多高溫,學(xué)生溺水事故仍有發(fā)生,溺水事故隱患難
XX年3月19日,海寧市丁橋鎮(zhèn)新倉幼兒園一對雙胞胎幼兒,放學(xué)回家后在河邊玩滑板車,不慎墜河,經(jīng)搶救無效死亡。溺水事故一直是造成學(xué)生非正常死亡的主要因素。XX年,我市非正常死亡學(xué)生中,60%是因溺水造成的。夏季即將來臨,而夏季又是學(xué)生溺水事故的危險期、高發(fā)期。由于我市河網(wǎng)密布的特殊地理環(huán)境和新居民子女增多的學(xué)生結(jié)構(gòu)特點,使學(xué)校面臨的防學(xué)生溺水形勢更加嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視學(xué)生安全工作,要求對夏季防學(xué)生溺水工作要早謀劃、早部署、早安排、早落實。為有效預(yù)防學(xué)生溺水死亡事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定在全市中小學(xué)開展預(yù)防溺水事故專項教育活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間
4月10日至7月10日
二、活動對象
全市初中、小學(xué)在校學(xué)生
三、活動內(nèi)容
(一)突出四項教育重點
1.突出重點教育對象。XX年全市在校學(xué)生溺水死亡21人,小學(xué)生占了19人,占90.5%,要將小學(xué)段學(xué)生作為重點教育對象;溺水死亡的19名小學(xué)生中,在農(nóng)村學(xué)校就讀的17人,占89.5%,要將農(nóng)村小學(xué)生作為重點教育對象;溺水死亡的21人中,新居民子女為10人,占47.6%,要將新居民子女作為重點教育對象。
2.突出重點教育時段。XX年溺水死亡的21人中,3例發(fā)生在中午放學(xué)途中,其余18例均發(fā)生在雙休日、節(jié)假日等時段。要將放學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時段作為重點防范教育時段。
3.突出重點教育知識。目前我市學(xué)校普遍未配備游泳館和掌()握游泳技能的師資,暫時還不具備教會每個學(xué)生游泳的條件,因此教育的重點仍是防止學(xué)生私自下河游泳為主。有條件的學(xué)校可以開設(shè)游泳技能課,供學(xué)生選擇學(xué)習(xí),逐步掌握游泳技能,教育部門在條件成熟時將考慮把游泳技能作為體育中考選項之一。
由于溺水事故發(fā)生后小學(xué)生普遍不具備互救的能力,互救中出現(xiàn)更多死亡的情況較多,因此溺水事故發(fā)生后的自救和互救方法要暫時作為輔助教育。
4.突出紀(jì)律教育。學(xué)校要突出學(xué)生私自下河(塘)游泳在學(xué)校紀(jì)律懲罰中的份量,對屢次私自下河(塘)游泳者要進(jìn)行批評教育直至紀(jì)律處分,杜絕溺水事故發(fā)生。
(二)明確學(xué)生五項要求
1.明確要求學(xué)生不在上(放)學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時段在未經(jīng)父(母)親或者其他監(jiān)護人同意的情況下下河(塘)游泳;
2.明確要求學(xué)生不得擅自邀請其他同學(xué)下河(塘)游泳;
3.明確要求學(xué)生不得在不會游泳的監(jiān)護人帶領(lǐng)下下河(塘)游泳;
4.明確要求學(xué)生不到河邊,建筑取土形成的水坑邊玩耍、戲水、嬉鬧;
5.明確要求學(xué)生在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下,不要避而不見逃走或者冒然下水救人,要采取呼救及報警等措施。
(三)認(rèn)真開展六項活動
1.召開一場以預(yù)防溺水事故專項教育為內(nèi)容的師生動員大會。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加,并作強調(diào)講話,要安排學(xué)生代表作表態(tài)性發(fā)言。動員會上舉行一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的全校學(xué)生簽名活動,并將簽名橫幅在校內(nèi)長期懸掛;
2.開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的班會課。發(fā)動學(xué)生收集市內(nèi)外溺水死亡典型事例,重點在情感上對學(xué)生進(jìn)行觸動,避免空洞說教;
3.持續(xù)開展以防溺水為主題的學(xué)生演講活動。在專項教育活動期間,利用大課間活動前或結(jié)束后的時間,每周安排一位學(xué)生作1-2分鐘簡短演講,可以采取班級輪流制,講稿可以以班級為單位征集,提高學(xué)生參與率;
4.開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的漫畫或溫馨提示語征集比賽活動,盡可能提高學(xué)生參與面,將征集到的作品利用電子顯示屏或者展板,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段在校門口進(jìn)行展示;
5.開展一次以預(yù)防溺水事故為內(nèi)容的家校聯(lián)系活動。充分利用短信平臺、家長會、致家長的一封信、家訪等形式,使此項活動家長的知曉率要達(dá)到100%,增強家長的安全防范意識,提醒家長盡到監(jiān)護責(zé)任。對新居民子女、留守兒童、單親家庭子女尤其要開展好這項工作;
6.開展一次以防溺水事故為主題,學(xué)校與學(xué)生及家長簽訂()安全承諾書的活動。安全承諾書(見附件1)一式兩份,簽訂好后學(xué)生(家長)一份,學(xué)校保留一份存檔。承諾書的簽訂務(wù)求達(dá)到100%,特別是新居民子弟學(xué)校。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實安全教育責(zé)任。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要切實提高做好防學(xué)生溺水事故教育重要性的認(rèn)識,要以對生命高度敬畏的態(tài)度,認(rèn)真研究和分析當(dāng)前學(xué)校防學(xué)生溺水面臨的形勢和存在的問題。及時成立專項教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確具體工作責(zé)任。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不明確,工作措施落實不到位而發(fā)生事故的,按“四不放過”原則,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
(二)及早布置,認(rèn)真開展各項安全教育活動。各級學(xué)校要根據(jù)氣溫變化,及時調(diào)整安全教育工作重心,把 “防溺水”專項教育活動擺在更加突出的位置。根據(jù)文件要求,及早做好活動規(guī)劃,認(rèn)真進(jìn)行工作部署,合理選取教育素材,采取一切可能措施,保質(zhì)保量開展好各項安全教育活動,盡最大努力把溺水死亡人數(shù)降到最低。
(三)認(rèn)真排查,及時整治校內(nèi)及校園周邊水域存在的溺水隱患。各級學(xué)校要在月度安全隱患排查的基礎(chǔ)上,加大排查力度,擴大排查范圍。校內(nèi)水池、河流有危險的地方要加固安全設(shè)施,設(shè)置明顯的安全提示標(biāo)牌。對學(xué)校周邊的河流、池塘以及學(xué)校附近工地上的水坑,要在校門口設(shè)置安全提示語,提示這些地方存在的危險。加強學(xué)校值班人員的巡邏力度,嚴(yán)防學(xué)生私自下水游泳、嬉戲,預(yù)防和杜絕溺水事故的發(fā)生。
各地接此通知后要迅速研究,立即部署有關(guān)工作。