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會(huì)計(jì)監(jiān)督論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-08 15:30:30

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇會(huì)計(jì)監(jiān)督論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

會(huì)計(jì)監(jiān)督論文

篇(1)

1.1會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的行業(yè)領(lǐng)域

財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的行業(yè)主要包括通信、航空、醫(yī)藥、公共交通、煤炭、電力、汽車制造、電網(wǎng)、房地產(chǎn)(保障性住房項(xiàng)目)、大型跨國(guó)連鎖零售企業(yè)、教育、糧食、公益事業(yè)、企融行業(yè)(銀行、保險(xiǎn)、信托、證券)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。會(huì)計(jì)監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域的選擇主要有國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要影響行業(yè)和企業(yè),關(guān)系重大民生的行業(yè),壟斷行業(yè)和其他行業(yè)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本遵循“三五”原則,即財(cái)政部駐各地專員辦每三年監(jiān)督檢查一次具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。各級(jí)地方財(cái)政部門每五年要監(jiān)督檢查一次所在地非證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。財(cái)政部駐各地專員辦主要以大型中央企業(yè)集團(tuán)總部及所屬分公司、子公司,行業(yè)影響較大的民營(yíng)企業(yè)總部及所屬分公司、子公司,上市公司,金融行業(yè)(銀行、保險(xiǎn)、信托、證券)和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所(國(guó)際四大)為監(jiān)督檢點(diǎn)。地方各級(jí)財(cái)政部門主要監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是外商投資企業(yè),當(dāng)?shù)卣顿Y的國(guó)有企業(yè),行政事業(yè)單位,地方性民營(yíng)企業(yè),地方性金融企業(yè)和中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。

1.2檢查的形式內(nèi)容

近年來,隨著會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查戶數(shù)和人員投入逐年增加,投入檢查力量年平均21152人,檢查企事業(yè)單位年平均20204戶,檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所年平均1158戶(如表1)。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查深度和廣度明顯加強(qiáng),如2011年檢查中國(guó)銀行總部及其部分所屬10家分行、3家子公司,2012年檢查中國(guó)華電及其所屬19戶(分)子公司,中國(guó)華電集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及發(fā)電、煤炭、金融、工程技術(shù)等領(lǐng)域。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的組織方式和技術(shù)手段更加先進(jìn),已經(jīng)形成六統(tǒng)一(即計(jì)劃、部署、經(jīng)費(fèi)、程序、審理、處理)的工作方法和機(jī)制,現(xiàn)代信息化手段的運(yùn)用,提升了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的效率和效果。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查一般由當(dāng)?shù)貙T辦聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和精算師等各領(lǐng)域?qū)<医M,分成若干組,各自分工協(xié)作,圍繞工作重點(diǎn),查深查透。2013年,財(cái)政部首次與香港監(jiān)管合作檢查,檢查了國(guó)際“四大”在港上市公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費(fèi)用、工資總額、投資、合并報(bào)表、納稅、審計(jì)調(diào)整、會(huì)計(jì)估計(jì)、運(yùn)營(yíng)效果和效率等方面。在收入確認(rèn)方面,關(guān)注虛列或提前確認(rèn)收入、隱瞞或推遲確認(rèn)收入;在成本費(fèi)用列支方面,關(guān)注提前(推遲)確認(rèn)成本、費(fèi)用;多(少)預(yù)提成本、費(fèi)用;在成本費(fèi)用中列支資本性支出;潛虧(盈)掛賬;在工資總額方面,關(guān)注工資科目核算是否規(guī)范,在工資總額外列支工資性支出;在投資方面,關(guān)注投資核算是否規(guī)范,投資效率與效果,多(少)計(jì)投資、多(少)計(jì)投資收益;在資產(chǎn)方面,關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)使用效率,多(少)計(jì)資產(chǎn);在負(fù)債方面,關(guān)注是否低估負(fù)債,關(guān)聯(lián)方資金占用情況;在職工薪酬方面,關(guān)注職工薪酬是否符合勞動(dòng)法規(guī)定、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;在合并會(huì)計(jì)報(bào)表方面,關(guān)注是否內(nèi)部交易、內(nèi)部往來是否按規(guī)定抵銷;在會(huì)計(jì)估計(jì)變更方面,關(guān)注是否隨意變更會(huì)計(jì)估計(jì);在納稅方面,關(guān)注是否合規(guī)納稅;在審計(jì)調(diào)整方面,關(guān)注是否及時(shí)整改落實(shí);在“小金庫”等專項(xiàng)方面,關(guān)注工程項(xiàng)目、職務(wù)腐敗等;在其他方面,關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政資金補(bǔ)助使用情況、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。

1.3檢查披露的問題

財(cái)政部自1999年起至目前,共連續(xù)向社會(huì)了28期檢查處理公告,檢查公告一般包括財(cái)政部駐各地專員辦對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、保險(xiǎn)及信托公司等金融企業(yè),對(duì)中央企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)等和證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)檢查處理公告和各地財(cái)政部門對(duì)企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查處理公告三部分。從披露的問題看,主要包括內(nèi)部控制問題、財(cái)務(wù)核算問題、財(cái)務(wù)規(guī)范問題、信息披露問題、風(fēng)險(xiǎn)管控問題、薪酬管理問題、稅務(wù)問題、執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題和惡性競(jìng)爭(zhēng)問題等(如表3)。金融企業(yè):部分單位對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第42號(hào))和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)核算不實(shí);部分單位在承攬業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)支出、流程管理等方面對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提不足。部分單位職工薪酬管理違反規(guī)定,以不實(shí)票據(jù)套取套取費(fèi)用、提成補(bǔ)貼、虛假理賠等。企事業(yè)單位:部分單位財(cái)務(wù)核算未嚴(yán)格會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相應(yīng)制度,收入成本費(fèi)用核算不實(shí),隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn),少繳或遲繳稅款,人為粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表等;部分單位內(nèi)部控制體系建設(shè)滯后,內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力,專項(xiàng)資金管理不善,虛假違規(guī)入賬,賬外設(shè)賬,私設(shè)“小金庫”等;部分單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,賬簿設(shè)置不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員無證上崗,資產(chǎn)管理混亂等;部分單位違規(guī)使用募集資金,未按照監(jiān)管部門對(duì)上市公司的相關(guān)規(guī)定及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所:部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理薄弱,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,檔案管理不規(guī)范,內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)格;部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所未嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則,執(zhí)業(yè)水平不高,缺乏應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎性,執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在隱患;部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所必要的審計(jì)程序未履行,審計(jì)證據(jù)獲取不充分,缺乏職業(yè)判斷能力,審計(jì)報(bào)告披露不全面,甚至出具虛假審計(jì)驗(yàn)資報(bào)告,尤其驗(yàn)資報(bào)告問題較多;少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在惡性競(jìng)爭(zhēng),審計(jì)收費(fèi)偏低,未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備等問題。

1.4檢查懲處情況

近5年來,財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不斷深入,依法查處了一大批重大會(huì)計(jì)造假案件和會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。如2005年,財(cái)政部統(tǒng)一組織對(duì)中國(guó)華源集團(tuán)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司會(huì)計(jì)造假嚴(yán)重,手法惡劣,虛構(gòu)利潤(rùn)18億元,違規(guī)金額達(dá)91億元。2003年財(cái)政部對(duì)畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)上市公司存在的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題進(jìn)行了核實(shí)和處罰,是我國(guó)首次對(duì)國(guó)際四大事務(wù)所作出行政處罰,在國(guó)際國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響。2009-2013年,財(cái)政部、專員辦和地方各級(jí)財(cái)政部門依法對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,共查補(bǔ)稅款39.01億元、收繳罰款20777.4萬元,對(duì)822名直接責(zé)任人予以罰款,對(duì)527戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出了行政處罰,對(duì)998名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出了行政處罰。其中對(duì)741名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以行政警告處罰,對(duì)244名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以暫停執(zhí)業(yè)處罰,對(duì)14名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的處罰。

2.結(jié)語

篇(2)

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄

會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄是造成中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制存在問題的主要原因之一。長(zhǎng)期以來在我國(guó)許多中學(xué)里,由于工作人員受到傳統(tǒng)教育思想和教學(xué)模式的影響較大,部分教學(xué)人員認(rèn)為在中學(xué)中只有教學(xué)才是重要的任務(wù),而會(huì)計(jì)工作和對(duì)其的監(jiān)督工作并沒有很大的重要性。這使得許多中學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作陷入重計(jì)劃而輕執(zhí)行,重過去而輕現(xiàn)在的問題。這種觀念的存在對(duì)于中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善有著極大的不良影響。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全

會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全是影響中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作開展的最核心要素之一。通常來說,在我國(guó)部分中學(xué),并沒有設(shè)置專門的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門或者制定專門的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,許多中學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門往往由教學(xué)監(jiān)督部門兼任,這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致中學(xué)整個(gè)財(cái)務(wù)管理綜合運(yùn)行上表現(xiàn)得較為松散和無力。并且會(huì)計(jì)制度不健全也使得會(huì)計(jì)監(jiān)督工作難以通過定量的標(biāo)準(zhǔn)來判定其效果的好壞。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督流程不夠規(guī)范

會(huì)計(jì)監(jiān)督流程不夠規(guī)范,對(duì)于中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的影響是不言而喻的。眾所周知,健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督流程是中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)。但是在我們部分中學(xué)中,其會(huì)計(jì)流程存在著較為不規(guī)范的問題,例如會(huì)計(jì)核算原始憑證管理不規(guī)范、原始憑證審核粗糙、原始憑證規(guī)定內(nèi)容填寫不規(guī)范、帳務(wù)核算不規(guī)范等問題都體現(xiàn)出中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督流程的不規(guī)范。這種不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致中學(xué)會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)較為嚴(yán)重的帳實(shí)不符現(xiàn)象,并且也會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效性。

4.工作人員專業(yè)水平有待提升

工作人員的專業(yè)水平會(huì)對(duì)中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作產(chǎn)生重要的修正作用。通常來說,在我國(guó)部分中學(xué)中,由于存在著較為嚴(yán)重的教育監(jiān)督人員兼職會(huì)計(jì)監(jiān)督人員現(xiàn)象,因此導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員的專業(yè)水平不高,這一問題也間接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄和會(huì)計(jì)監(jiān)督流程不規(guī)范問題,從而導(dǎo)致中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度的欠缺,并且極大程度上影響了中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度在教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用和發(fā)揮。

二、中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制建議和優(yōu)化

中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的優(yōu)化在本質(zhì)上而言是各項(xiàng)工作的持續(xù)完善,這主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境優(yōu)化、會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)提升、會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)確立、工作人員專業(yè)水平提升等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制建議和優(yōu)化進(jìn)行了分析。

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境優(yōu)化

會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境的優(yōu)化是中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制改良和優(yōu)化的基礎(chǔ)和前提。通常來說,學(xué)校管理人員和相應(yīng)的財(cái)務(wù)部門工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中,應(yīng)當(dāng)注重會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境的同步改善和優(yōu)化。這主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)監(jiān)督人員可以促進(jìn)學(xué)校規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,并且提升中學(xué)的辦學(xué)效益,同時(shí)保持中學(xué)教學(xué)水平的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。這些工作的開展一方面能夠使學(xué)校師生切實(shí)的感受到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的意義和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的必要性,另一方面也有利于中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境的優(yōu)化。除此之外,會(huì)計(jì)監(jiān)督人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境的優(yōu)化過程中,應(yīng)當(dāng)注重相應(yīng)措施和方法的合理應(yīng)用,并且將這些方法合理的規(guī)范化、系統(tǒng)化,從而使其成為一個(gè)嚴(yán)密、科學(xué)、合理、完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。最終能夠保證學(xué)校會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和物資財(cái)產(chǎn)的完整性,并且為中學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐的順利進(jìn)行提供良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)提升

會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)提升對(duì)于中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制改良和優(yōu)化的重要性是不言而喻的。上文已經(jīng)敘述過會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄是造成中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平下降的重要原因之一。因此針對(duì)這一現(xiàn)象中學(xué)在開展教育實(shí)踐的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)注重建立學(xué)校的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度框架以及相應(yīng)的具體考核、評(píng)介機(jī)制。除此之外,會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)的提升還能在許多方面促進(jìn)中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的提升。例如會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)的提升能夠有助于中學(xué)實(shí)現(xiàn)其教學(xué)、科研、事業(yè)收入及預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并且使中學(xué)能夠有效保護(hù)學(xué)校的各項(xiàng)資產(chǎn)的安全性和完整性,即有效防止資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。另外,會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)的提升能夠有效保證中學(xué)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和可信性,即防止會(huì)計(jì)資料造假現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)的提升還能促進(jìn)中學(xué)建立更加有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,并且同時(shí)保證學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的合理性和合法性。因此提高會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)對(duì)于中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善有著極其重要的作用,中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從思想上認(rèn)識(shí)到建立健全學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性和必要性,從而在此基礎(chǔ)上,從行動(dòng)上支持學(xué)校加強(qiáng)中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施,最終促進(jìn)中學(xué)整體水平的有效提升。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)確立

會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的合理確立能夠促使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有著更明確的發(fā)展方向。通常來說在中學(xué),其會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)往往是圍繞會(huì)計(jì)核算的具體工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善來進(jìn)行設(shè)置的。因此會(huì)計(jì)監(jiān)督人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展過程中,應(yīng)當(dāng)注重工作目標(biāo)的合理確立。例如工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)行為,并且保證中學(xué)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,同時(shí)工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的會(huì)計(jì)漏洞進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)和修正,從而在根源上有效消除隱患,防止隱患和漏洞的再次出現(xiàn),并且保護(hù)中學(xué)財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性。另外,在會(huì)計(jì)目標(biāo)的確立過程中工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和中學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的變化和更新,從而確保學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行效果,并且能夠做到與時(shí)俱進(jìn),從而促進(jìn)學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的持續(xù)完善。

4.工作人員專業(yè)水平提升

工作人員專業(yè)水平的提升是中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制改良和優(yōu)化的核心環(huán)節(jié)之一。規(guī)范的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作離不開專業(yè)知識(shí)豐富、綜合素質(zhì)較高的工作人員支持,因此工作人員專業(yè)水平提升是加強(qiáng)中學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的基礎(chǔ)和前提。除此之外,由于工作人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的主體并且是會(huì)計(jì)信息的瀏覽者和審閱者,因此工作人員素質(zhì)的高低將會(huì)直接影響會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量。因此,學(xué)校管理層在提升會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的過程中,應(yīng)當(dāng)注重通過培訓(xùn)等手段來對(duì)工作人員的專業(yè)水平進(jìn)行提升,從而在此基礎(chǔ)上促進(jìn)中學(xué)發(fā)展水平的持續(xù)進(jìn)步。

三、結(jié)束語

篇(3)

隱形流失是國(guó)有資產(chǎn)流失的另一條渠道,有以下表現(xiàn):第一,一些國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中,由于經(jīng)營(yíng)管理措施不當(dāng),致使企業(yè)虧損或者破產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)流失;第二,由于人為原因,在核算上存在較大的失實(shí),流失比較嚴(yán)重。

二、國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督

1.在客觀因素方面實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

在評(píng)估和確定國(guó)有資產(chǎn)是否保值增值的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮,全面作出評(píng)估。因?yàn)槭芏喾N客觀因素的影響,單純的從會(huì)計(jì)賬簿上計(jì)算出的數(shù)字反映出的國(guó)有資產(chǎn)的保值增值并不是完全符合真實(shí)情況的。在當(dāng)前的一些企業(yè)中,計(jì)算國(guó)有資產(chǎn)是否保值增值,往往從會(huì)計(jì)賬簿上根據(jù)期末和期初的數(shù)值來確定。這種計(jì)算方式并不合理,需要進(jìn)行一些調(diào)整,才能真實(shí)地反映出國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況。例如:在國(guó)有資產(chǎn)的保值增值考核期內(nèi),國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)施了新的項(xiàng)目,增加了一定的資金投入,那么在計(jì)算時(shí),如果只是按照會(huì)計(jì)賬簿上的數(shù)字計(jì)算,那么企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)肯定會(huì)增加,如果就這樣單純的說企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值做得很好,那么與實(shí)際情況不符,因?yàn)檫@部分投資不是企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)所得,因此,需要在計(jì)算時(shí)將這部分追加的投資減去。類似也應(yīng)減去的還有:國(guó)家的專項(xiàng)撥款、企業(yè)的捐贈(zèng)、由于“先征后返”政策增加的公積金等,此外,國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的其他不屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得的資產(chǎn),也應(yīng)該扣除。這些都是由于客觀因素引起的國(guó)有資產(chǎn)增值,而不是企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)所得,那么在計(jì)算國(guó)有資產(chǎn)是否增值時(shí),會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在會(huì)計(jì)分析時(shí),扣除應(yīng)該扣除的部分,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行有效的監(jiān)督。

2.在主觀因素方面實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

人為因素也是影響國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要方面,在實(shí)際中,經(jīng)常存在某些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者弄虛作假,使得國(guó)有資產(chǎn)虛高,而實(shí)際上國(guó)有資產(chǎn)大量流失。在主觀因素方面,會(huì)計(jì)人員實(shí)施的監(jiān)督表現(xiàn)在以下幾方面。2.1固定資產(chǎn)折舊。一些企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)折舊時(shí),由于有關(guān)單位對(duì)固定資產(chǎn)的原值進(jìn)行了重新估價(jià),使固定資產(chǎn)的原值增加,但是在折舊時(shí),企業(yè)仍然按照原來的計(jì)提折舊,這種情況會(huì)導(dǎo)致虛增利潤(rùn)。因此,考核時(shí),會(huì)計(jì)分析人員應(yīng)當(dāng)注意,對(duì)相關(guān)部分要進(jìn)行扣減。2.2人為扣壓支出、消耗。一些企業(yè)為了使國(guó)有資產(chǎn)保值增值,在考核時(shí),故意將企業(yè)的一些支出或者材料消耗扣壓,以減少國(guó)有資產(chǎn)的消耗。因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注意到這一點(diǎn),在會(huì)計(jì)賬簿上及時(shí)作好記錄,在最后統(tǒng)計(jì)時(shí)可以有效扣除。

3.經(jīng)營(yíng)投資損失或者獲益。

一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善,造成資產(chǎn)受到損失,但是這些資產(chǎn)由于多方面的原因,可能一時(shí)無法核準(zhǔn),或者由于時(shí)間跨度較長(zhǎng),在考核時(shí)期無法進(jìn)行計(jì)算。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注意到這種情況,在考核時(shí),要做出相關(guān)的說明,闡明其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的影響以及可能會(huì)造成的損失;在考核時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了扭虧為盈的情況,企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資獲益,這部分獲益的資金可以對(duì)前期的虧損進(jìn)行彌補(bǔ)。這個(gè)時(shí)候,會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)分析時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)整期末值,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映。

4.對(duì)存貨和固定資產(chǎn)的處理。

如果在考核期內(nèi),存貨或者固定資產(chǎn)出現(xiàn)虧損等情況,會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)核實(shí)其金額,在會(huì)計(jì)賬簿中予以反映,調(diào)減期末值;如果出現(xiàn)存貨增加或者固定資產(chǎn)增值的情況,會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)賬簿中予以調(diào)整。

5.對(duì)企業(yè)的往來賬。

如果在考核期內(nèi),有些賬目沒有結(jié)清,那么會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)賬目增減情況,相應(yīng)的調(diào)整期末值,真實(shí)地反映國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況。

6.資金預(yù)算執(zhí)行。

按照國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定,企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,編制相應(yīng)的資金預(yù)算。會(huì)計(jì)人員要肩負(fù)好自己的職責(zé),對(duì)企業(yè)的資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,更好地保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

三、結(jié)語

篇(4)

1.1事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督觀念十分薄弱。事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制包括很多方面,需要單位內(nèi)部各個(gè)部門之間進(jìn)行密切配合與協(xié)調(diào),但是就目前狀況而言,絕大多數(shù)事業(yè)單位管理者的會(huì)計(jì)監(jiān)督觀念十分淡薄,缺少對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)意識(shí)。某些管理者還受到傳統(tǒng)觀念的影響,只對(duì)單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行重視,而忽略了單位的效益工作,這樣就會(huì)嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建與完善。近年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平均呈現(xiàn)不斷上升的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的投入及支出力度也逐漸增加,那么這就會(huì)使得很多事業(yè)單位之間互相攀比,在設(shè)備購置時(shí)僅僅注重求大求全,并未對(duì)所購設(shè)備的用途加以關(guān)注,從而造成資金的大量浪費(fèi)。由于這些事業(yè)單位未對(duì)單位的設(shè)備成本及預(yù)期可能造成的經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)用性做出分析就盲目購買,從而使得單位資金及資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

1.2事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善。當(dāng)前時(shí)期下,很多事業(yè)單位并未構(gòu)建一套完整的與財(cái)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),雖然某些已經(jīng)建立了會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,也用的是單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任內(nèi)審員,這種做法造成會(huì)計(jì)內(nèi)審人員的監(jiān)督能力較低,會(huì)使得國(guó)有資產(chǎn)流失十分嚴(yán)重。對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部需要定期進(jìn)行審計(jì);對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度也要做出合適的效果,且對(duì)其做出正確的判定以及客觀的評(píng)價(jià),一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行改正,力爭(zhēng)可做到使得財(cái)務(wù)制度更加完全、會(huì)計(jì)審核制度更為規(guī)范,真正地可以通過會(huì)計(jì)監(jiān)督的控制來提高整個(gè)事業(yè)單位的管理水平。

1.3缺乏完備的會(huì)計(jì)內(nèi)部管理體制。由于當(dāng)前事業(yè)單位缺乏完備的會(huì)計(jì)管理制度,各個(gè)單位會(huì)計(jì)工作人員的提拔以及任免一般均由單位的主要負(fù)責(zé)人而決定的,會(huì)計(jì)人員出于這些考慮,就難以脫離單位來維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益以及整體利益,國(guó)家以及地方政府部門在維護(hù)單位會(huì)計(jì)工作人員的權(quán)利方面也未真正地落實(shí)到位,那么這就會(huì)引起會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員未進(jìn)行監(jiān)督以及監(jiān)督執(zhí)行力不夠等方面的現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的具體策略

基于上述關(guān)于當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制中存在的問題的分析與闡述,提出如下幾個(gè)方面的對(duì)策:

2.1加大對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí)。積極地對(duì)事業(yè)單位跨級(jí)工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),培養(yǎng)他們的責(zé)任感,使得他們樹立正確的理財(cái)理念,正確處理好各個(gè)方面的關(guān)系,不為利益做出傷害他人財(cái)產(chǎn)的行為。對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)的工作責(zé)任加以明確,嚴(yán)格地根據(jù)資質(zhì)進(jìn)行招聘工作人員,定期地對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的考核。強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),從而在很大程度上提高會(huì)計(jì)監(jiān)督管理意識(shí)以及工作效率。

2.2構(gòu)建良好的控制環(huán)境。若要做好事業(yè)單位的會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作,那么就必須首先對(duì)單位的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行有效地控制,由于事業(yè)單位的環(huán)境與財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的監(jiān)督具有極為緊密的關(guān)系。若要構(gòu)建一個(gè)良好的單位會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境,首先要深入貫徹事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督與控制,切實(shí)落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部的管理職責(zé)以及風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,使得單位中的每一位工作人員均可以很好地提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境。

篇(5)

會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義有廣義和狹義之分,廣義來說是從宏觀方面對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)組織、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)信息等進(jìn)行的監(jiān)管。狹義方面會(huì)計(jì)監(jiān)督是指行為主體依照國(guó)家法律、財(cái)經(jīng)法規(guī),對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及會(huì)計(jì)工作本身所進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督,并利用可靠的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、及時(shí)、控制、檢查、督促,以提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用在會(huì)計(jì)工作和社會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)為兩方面,第一,有利于維護(hù)國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的遵照實(shí)施。財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)是單位和個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的行為規(guī)范,會(huì)計(jì)監(jiān)督正是依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性、可靠性等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,達(dá)到遵紀(jì)守法的目的。第二,會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于會(huì)計(jì)工作的起點(diǎn)和終點(diǎn),所有財(cái)務(wù)收支都要通過會(huì)計(jì)來核算和監(jiān)督職能實(shí)現(xiàn)。因此,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,對(duì)于預(yù)防違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為、保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整、防止等具有非常重要的意義。

三、實(shí)際工作中會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的不足之處

1.社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力缺乏

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系由單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督及社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督三位一體。當(dāng)前國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督管理不嚴(yán)、單位會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督弱化、社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不當(dāng)。國(guó)家財(cái)政部門由于機(jī)構(gòu)和人員的限制,監(jiān)管力度收到影響,根據(jù)國(guó)際通行做法,國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要交給社具職業(yè)資格的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。但當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于體制原因、人員素質(zhì)等的職業(yè)環(huán)境的影響使社會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮的不夠充分。

2.內(nèi)部控制監(jiān)管不到位

目前,我國(guó)建立的企事業(yè)內(nèi)部控制體系,要求各單位按照內(nèi)控準(zhǔn)則制定各自的內(nèi)控制定,由于我國(guó)內(nèi)控起步較晚、單位重視不夠,主要體現(xiàn)在有的單位雖然制定的內(nèi)控制度,在制度建設(shè)方面沒有達(dá)到規(guī)范行為,表現(xiàn)在幾個(gè)方面:控制風(fēng)險(xiǎn)、防范舞弊、糾正差錯(cuò)等等實(shí)施不夠,沒有切實(shí)保證內(nèi)控工作規(guī)范有序有效的進(jìn)行。

3.會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德由于受社會(huì)大環(huán)境的影響,會(huì)計(jì)工作中會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),會(huì)計(jì)執(zhí)法觀念淡薄,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,沒能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職權(quán),由于受會(huì)計(jì)地位的限制有時(shí)不敢堅(jiān)持原則,在處理局部利益時(shí)參與制假、造假,會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,致使會(huì)計(jì)工作秩序混亂,監(jiān)督弱化。

4.企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)偏見

目前,在一些單位中公司治理結(jié)構(gòu)不合理,單位負(fù)責(zé)人獨(dú)攬人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、管理權(quán)統(tǒng)統(tǒng)包攬于一身,股東大會(huì)、董事會(huì)履行職責(zé)缺失不到位,監(jiān)事會(huì)職責(zé)形同虛設(shè),單位領(lǐng)導(dǎo)為了完成目標(biāo)利益,惡意包裝公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),教唆做假帳,偽造會(huì)計(jì)憑證,從而影響正常會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)監(jiān)督不當(dāng)。

四、改善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體措施

1.完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法律體系建設(shè)

有法必依,會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施,需要有完善的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)體系作保障。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以便于單位實(shí)施的監(jiān)督職能;同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)違法行為加大法律法規(guī)的處罰,對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《稅收征管法》、《證券法》、《金融法》等法律、法規(guī)實(shí)時(shí)修訂和完善,有效執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)控準(zhǔn)則》、《企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等,加大法律法規(guī)的處罰,執(zhí)法必嚴(yán)加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正有效實(shí)施。

2.發(fā)揮會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用

經(jīng)濟(jì)改革開放,會(huì)計(jì)市場(chǎng)國(guó)際化,加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督主要是加強(qiáng)會(huì)計(jì)中介如:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)監(jiān)督。大力發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所,轉(zhuǎn)變政府對(duì)會(huì)計(jì)的管理職能,充分發(fā)揮財(cái)政部門的宏觀調(diào)控職能,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必要手段。加強(qiáng)政府監(jiān)督主要是加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融機(jī)關(guān)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,首先建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)中介監(jiān)督與群眾監(jiān)督,保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體配套協(xié)調(diào)一致,構(gòu)建良好的工作環(huán)境,從而確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。

3.建立健全內(nèi)部控制體系

各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部控制制度是《會(huì)計(jì)法》的基本要求,我國(guó)的《企業(yè)內(nèi)控基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)控指引》、《企業(yè)內(nèi)控審計(jì)準(zhǔn)則》等的頒布,標(biāo)志著內(nèi)控體系的建立,但內(nèi)控制度的實(shí)施對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)和上市公司要求必須遵守,對(duì)中小企業(yè)不做嚴(yán)格要求,因此部分企業(yè)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督還存在著很多誤解,會(huì)計(jì)監(jiān)督能力弱化,會(huì)計(jì)信息失真常有發(fā)生。鑒于此這就要求企事業(yè)單位,不管規(guī)模大小建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,都要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度。內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵從管理層做起,職責(zé)分明、分工明確,不相容職務(wù)相互分離,重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督;財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。整個(gè)業(yè)務(wù)流程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)

篇(6)

(一)中國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏獨(dú)立性

因?yàn)闊o論是行政事業(yè)單位的哪一個(gè)部門,最終都是從屬行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督和管理。因此,即使是行政事業(yè)單位建立了有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門,由于該監(jiān)督部門缺乏獨(dú)立性,受到了領(lǐng)導(dǎo)者的意志的干預(yù),導(dǎo)致行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏應(yīng)有的客觀性。加上,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)還受到上級(jí)部門以及國(guó)家財(cái)政部門的影響,這樣直接導(dǎo)致行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性得不到保證,從而影響行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的科學(xué)、準(zhǔn)確。

(二)中國(guó)行政事業(yè)單位缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

由于中國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度在近些年才有了部分的改變,很多行政事業(yè)單位都是采用傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)記賬然后會(huì)計(jì)審核的制度,僅僅用一個(gè)簡(jiǎn)單的單據(jù)審核就作為單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督,這樣的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度給行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶來了各種的隱患。由于行政事業(yè)單位缺乏科學(xué)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性存在很大的問題。

(三)行政事業(yè)單位缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)人員

很多行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員都是直接用會(huì)計(jì)部門的會(huì)計(jì)主管來擔(dān)任,這樣導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督從屬于會(huì)計(jì)部門的工作,嚴(yán)重違背了會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵。另外,由于行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視性一直都不高,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平不夠扎實(shí),在簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)工作之余無法剩余更多的精力來進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,因此,由于行政事業(yè)單位缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)人員,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作的合理性存在一定的問題。

二、對(duì)中國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的建議

(一)提高行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、有效性的一個(gè)驗(yàn)證和保障,因此,嚴(yán)格有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作有著非常重大的意義,應(yīng)該引起事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者、財(cái)務(wù)人員乃至于全體員工的重視。因此,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該大力宣傳會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用和重要性,要確保行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者在思想上提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視,將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提到單位的工作議程上來。確保行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠得到基礎(chǔ)保障,確保會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性。

(二)提高中國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作必須要高于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門工作才能夠確保會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮其本職的功效。因此,我們必須要提高中國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性。首先,必須要做到行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)相對(duì)獨(dú)立,保證中國(guó)行政事業(yè)單位的上級(jí)單位以及相關(guān)的財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作只有監(jiān)督、審核的權(quán)利,而沒有干預(yù)影響的權(quán)利。其次,必須要保證行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)部門獨(dú)立于會(huì)計(jì)部門而存在,不受到行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者的干擾。只有確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性,才能保障其會(huì)計(jì)工作能夠真實(shí)、有效。

(三)建立健全的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

由于行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)時(shí)間比較短,導(dǎo)致行政事業(yè)單位一直缺乏必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。沒有一定的制度和標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無法發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本職能。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)該建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。首先應(yīng)該建立會(huì)計(jì)賬簿管理制度,會(huì)計(jì)原始憑證的審核制度以及會(huì)計(jì)記賬監(jiān)督制度等;其次,對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督也應(yīng)該有所加強(qiáng);最后,對(duì)會(huì)計(jì)信息的管理披露制度也應(yīng)該相應(yīng)的建立。只有建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,才能確保會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性。

(四)提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的水平

篇(7)

1提高對(duì)事后監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

商業(yè)銀行提高對(duì)事后監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),是保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,強(qiáng)化內(nèi)部控制水平的重要前提。會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,還可以提高行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,防止各項(xiàng)制度執(zhí)行過程中的隨意性和業(yè)務(wù)操作的違規(guī)性。從本質(zhì)上來講,會(huì)計(jì)事后監(jiān)督具有強(qiáng)大的預(yù)警功能,銀行管理者應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)事后監(jiān)督的存在價(jià)值,并對(duì)事后監(jiān)督工作進(jìn)行逐步強(qiáng)化,從而全面認(rèn)可事后監(jiān)督在銀行內(nèi)部控制體系中的重要地位,只有這樣才能保證事后監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

2強(qiáng)化內(nèi)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制

商業(yè)銀行事后監(jiān)督的對(duì)象是會(huì)計(jì)傳票、憑證以及報(bào)表等,這些都是由柜臺(tái)交易所產(chǎn)生。事后監(jiān)督只能對(duì)這些票據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,無法對(duì)柜臺(tái)交易的規(guī)范性進(jìn)行判斷。在這一方面銀行會(huì)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)來對(duì)柜臺(tái)交易的全過程進(jìn)行監(jiān)控。筆者認(rèn)為,商業(yè)銀行可以將事后監(jiān)督部門與視頻監(jiān)控審查部門、稽核部門、風(fēng)險(xiǎn)控制等部門整合起來,建立起能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。從而對(duì)各控制手段中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)傳遞,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制信息與資源的共享,提高事后監(jiān)督工作的有效性。

3精確定位

監(jiān)督職能商業(yè)銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督需要對(duì)銀行每天辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督和審核,其職能范圍比較全面,是其他監(jiān)督及控制手段所無法代替的。現(xiàn)階段,商業(yè)銀行事后監(jiān)督不僅要對(duì)業(yè)務(wù)表面的合規(guī)性進(jìn)行審核,還應(yīng)該對(duì)核算過程中存在的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。也就是說,事后監(jiān)督應(yīng)該通過日常的監(jiān)督,來及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題或風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)提出整改建議。這就要求會(huì)計(jì)事后監(jiān)督必須以風(fēng)險(xiǎn)控制為戰(zhàn)略目標(biāo),將工作重心調(diào)整到事前和事中,不應(yīng)該只停留在對(duì)會(huì)計(jì)操作表面合規(guī)性的審核上。從目前的形勢(shì)來看,大多風(fēng)險(xiǎn)事件或經(jīng)濟(jì)案件都具有一定的表面合規(guī)性,在會(huì)計(jì)核算方面也看不出毛病。但是如果能夠從流程的角度來進(jìn)行審核,就很容易發(fā)現(xiàn)問題。事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)事物或經(jīng)濟(jì)案件,都是由于控制不利或流程不規(guī)范而引發(fā)的,但是卻總是在問題暴露后,才會(huì)意識(shí)到。如果事后監(jiān)督能夠在日常監(jiān)督過程中,及早地發(fā)現(xiàn)問題,并采取措施加以預(yù)防,將大大提升其控制功能。因此,商業(yè)銀行必須對(duì)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位,將工作方式從單純的監(jiān)督會(huì)計(jì)核算,轉(zhuǎn)移到對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程方面的全過程監(jiān)督上。這樣,即可實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督的全面性。

4積極完善監(jiān)督手段

為了提升事后監(jiān)督工作的高效性和規(guī)范性,商業(yè)銀行應(yīng)該著力開發(fā)和建設(shè)一套更加完善的事后監(jiān)督系統(tǒng)。這套系統(tǒng)首先能夠利用自身功能自動(dòng)完成事后監(jiān)督的一系列工作,轉(zhuǎn)變以往全部依靠人工審核的方式。比如對(duì)于需要監(jiān)督人員進(jìn)行審核的業(yè)務(wù),可以在系統(tǒng)上設(shè)定好工作流程,監(jiān)督人員根據(jù)系統(tǒng)規(guī)定的流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一審核確認(rèn)即可,只有在監(jiān)督人員全部確認(rèn)后才能通過,這樣既保證了事后監(jiān)督的規(guī)范化,又提高了事后監(jiān)督工作的效率。

二結(jié)論

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