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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇高等教育論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一是割裂高等教育供給者和公共財政的必然聯系,剝離公共教育系統與政府間的行政聯系,打破高等教育領域壟斷局面,使公立教育與私立教育處于同一競爭平臺上,實現教育供給者的多樣化。二是在高等教育領域充分引入市場的公平競爭機制和自由選擇機制,以激勵公立高校革除科層管理的弊端,提高教育活動的效率和質量。
(二)大力發展私立高校,促進公辦高校改制
給予私立高校與公立高校同等地位是十分重要的,使私立與公立大學按照同樣的標準接受評估,取得學位授予資格,才能真正滿足教育需求。另外私立高校擁有公立高校無法相比的自。這是因為,私立大學受外界干擾較少,尤其不大受政府的約束,其招生權、經營權歸自己,可以自主制定招生標準,計劃招生人數,自主設置專業結構,自主聘任教師,更重要的是,可以自主經營和確定辦學方向,擁有自,可以在激烈的競爭中立于不敗之地。而在公立大學中,按照“錢”和“權”的關系原則,大學從政府拿了錢,就不可能擺脫政府的干預。為了使公辦高校獲得更多的自,必須對其進行改制,可以采取“公辦私營”的方法,使大學的所有權仍控制在政府手中,而政府的主要職責是起宏觀導向作用以及引導社會的輿論監督,不給學校具體的指標,讓學校根據市場經濟規律,自主經營,仿照私立大學的模式運行。
(三)明晰教育產權,逐步實現全面的高等教育民營化
1.大學校的招生制度
在招生制度上,法國大學校與綜合大學截然不同,前者主要通過兩個步驟來實現其對高中畢業生的篩選,一是通過設立大學校預科班來選育專門的生源,二是開設極具競試特色的入學考試。上預科班是法國高中畢業生進入大學校的最重要途徑,但其想進入大學校仍需付出“路漫漫其修遠兮”的努力,這是因為大學校有著非常嚴格的招生制度。入學考試是大多數大學校所采用的招生方式,也是絕大多數學生進入大學校的必經之路。法國大學校以其激烈的入學考試而著名。我國現任中央外辦副主任孔泉曾在法國國家行政學院進修,對該校的招生方式留下了深刻的印象,他曾寫道:“每年都有上千名考生爭相參加國家行政學院的入學考試,競爭70個入學名額。……總計逾20小時的考試涉及的題材之廣———從歷史到現狀,從神話人物到某工廠罷工的原因,從企業生產能力要素到拉美外債前景,往往使幸運的被錄取者產生在學校已無可學的感覺。”除了入學考試外,大學校還有兩種招生方式:一種是個別大學校通過直接審查學生學業資格,從高中畢業生或有同等學歷的學生中擇優錄取;另一種是大學校錄取普通大學第一階段或大學技術學院的文憑持有者、獲得高級技術員合格證書的在職人員,以及具有學士、碩士學位的優秀學生。但這兩種方式錄取學生的比例均很小。正是通過上述嚴格的競試和生源選育,大學校不僅確保了其高質量的精英教育地位,而且向世人展示了其“考試面前人人平等”的入學機會公正性,然而事實究竟如何?
2.大學校入學機會不平等日益凸顯
長期以來,法國大學校就是少數優勢階層子女所享有的精英型高等教育。1984年~2002年間法國政府進行的就業調查數據的統計結果表明,1919年~1968年間,不同年代出生群體中考取大學校的比例始終低于6%。其中,大眾階層子女考取大學校的比例約為1%,優勢階層子女的考取比例高達18%,兩個階層子女的入學機會差異十分顯著。在當今高等教育的民主化不斷加快的背景下,法國優勢階層對大學校的壟斷非但沒有減輕,反倒愈演愈烈。在大學校日益成為法國普通民眾可望而不可即的“高地”的同時,無論是學術界還是法國民眾都意識到這種“精英生產”的狀況已不利于法國社會基礎的更新和多元化社會的進步與發展。大學校的入學機會不平等問題亦受到了法國當局的重視。1998年,法國高等教育改革委員會在其《建立高等教育的歐洲模式》的改革報告中承認,大學校招生從社會階層的角度看極不平衡,報告還指出:“盡管30年來歷屆政府都竭盡全力,狀況仍在惡化。大學校學生中工人和職員子女的比例下降幅度大大高于這些階層在整個人口中的比例。……今天的狀況已經是這樣,一個在不利郊區環境中讀小學的兒童,實際上無任何機會進入名牌大學校。如果這種狀況繼續下去,許多社會階層將無絲毫機遇在某一天進入經濟和管理精英行列。對于民族統一,其后果將是災難性的。”
二、大學校:為何不能“人人平等”
1.經濟因素
法國義務教育階段學生是免交學費的,即使在義務教育階段之后的高中、大學校預科班,以及大學或大學校也基本上只需繳納少量的注冊費。如此看來,在法國接受教育的經濟花費貌似是比較少的,但實際上,有關研究表明家庭經濟狀況對學生的學習生涯有著直接影響。2005年,法國教育部對小學五六年級學生的主要科目成績進行了統計分析,其中,小學五年級中工人階級和優勢階層子女的法語成績相差9.2分,數學相差13.3分;小學六年級學生成績的差異更為明顯,法語相差14.5分,數學相差16分。對于預科班和大學校的招生而言,家庭的經濟狀況也發揮著其潛在的影響。盡管除少數私立預科班外,大學校預科班基本上是免收學費的,但相關資料顯示法國預科班學生的花費實際上是非常高昂的。例如,2004年綜合大學的大學生年均花費約為6700歐元,而大學生預科班學生的年均花費約為13760歐元。而法國全國統計及經濟研究所(IN-SEE)統計表明,2008年,法國人均年收入為1.9萬歐元,其中占人口總數10%的富裕階層年均收入為35550歐元,占人口總數10%的最低收入階層年均收入為10520歐元。據相關調查與分析,大學校預科班花費較高的原因主要有兩個方面:其一是預科班大多位于生活成本較高的城市,特別是享有盛譽的幾所預科班基本上都坐落于法國的大城市,例如約有19%的預科班位于巴黎,31%的預科班位于大巴黎地區,生活在大城市中,學生的生活成本自然會相應提升;其二,預科班的學習強度大,學生需要購買參考書等學習工具。由此可見,大學校預科班較高的學習和生活成本對工薪階層家庭構成了很大的經濟壓力,費用相對低廉的普通大學或者職業技術類學校自然成為了大部分學生的最佳選擇。
2.文化因素
除了家庭經濟狀況對學生學業產生的直接影響外,家庭的文化背景對學生的學業成功率也具有一定的影響。例如,2002年考入大學校的學生中,59%的入學者家庭中還有別的成員同樣具有大學校學歷。伯德洛從學生家長受教育水平方面對學生的學業選擇和學業發展做了更為詳盡的考察。他就2002年高中畢業優等生的學業選擇與其父親受教育水平之間的關聯進行了統計,統計結果顯示,父親擁有碩士、工程師或博士學位的高中畢業優等生中有49%選擇進入大學校預科班學習,28%選擇進入綜合大學,只有3%選擇進入技術大學或高等技師學校;而父親無高中學歷的高中畢業優等生中只有26%的學生選擇進入大學校預科班,44%選擇進入綜合大學,選擇進入技術大學或高等技師學校的則有16%。可見,同樣是優秀的高中畢業生,其父親的學歷水平對其未來的學業選擇存在顯著的影響。這從某種角度表明了父母自身的文化特質可被下一代繼承或轉移。法國參議員雅克尼•伯丹在2006~2007年也就大學校入學分層問題做過類似的分析,他認為大學校及預科教育對于很多人來說仍是“黑匣子”,信息的缺失讓他們無所適從……只有具備知識的人才能更好地掌握并進入這一系統。在這樣的社會文化背景下,伯丹發現那些家境一般的孩子常常具有自卑的情緒,他們會認為自己不是上“大學校”的料,即便愿意接受高等教育,也大多選擇了大學技術學院或高級技術員班。上述分析表明,看似公平公正的大學校招生制度在實際運作過程中充當了“過濾器”的作用,它有效過濾了在經濟條件或文化背景方面相對落后的大眾階層,并為優勢階層上升為國家精英群體保駕護航。社會學家皮埃爾•麥樂(PierreMerle)因此犀利地稱法國高等教育為“有區別的民主化”。
三、調適中的法國高等教育“雙軌制”
1.政府推進高等教育民主化的思路
1998年,雅克•阿達利領導的高等教育改革委員會在其《建立高等教育的歐洲模式》的改革報告中客觀分析了法國高等教育的現狀及危機,提出了法國高等教育的改革方案。改革方案特別強調大學和大學校要相互靠攏,要成立共同的“高等教育校區”,設立共同的或協調一致的課程,建立等值的學科文憑,交換和流動教師,共同使用設施。該方案提出法國的高等教育機構在地理位置上應相對集中、平均分布,并設計了由8個“省區大學集團”組成的新的大學分布圖。方案還建議改革法國現行的高等教育三個階段的學制,施行高等教育的“LMD”(又稱“358”)模式,即高等教育劃分為2個基本階段、設置3個基本文憑。第一階段為3年,學習結束獲學士學位;第二階段分為5年或8年,5年獲新碩士學位,8年獲博士學位。大學和大學校將共同組建博士學院,共同培養新碩士和博士。1998年和1999年,法國先后簽署了《歐洲高等教育體系和諧建構聯合宣言》(又稱《索邦宣言》)和《博洛尼亞宣言》,并在新世紀伊始就開始了包括“LMD”模式在內的新一輪的高等教育改革。2006年,為了促進高等教育機構之間的資源共享,法國議會支持并通過了設立“高等教育與研究中心”的法案。隨著社會民主化運動的進一步發展,教育機會均等亦成為法國執政黨教育改革的一項重要原則。例如,法國政府將2006年設為“機會平等年”,并于2008年調整了對“大學校”中貧困學生的社會救濟標準。新的標準更多地傾向于收入平平的中產階層以下人群,規定凡是家庭年收入低于32440歐元的學生均可享受這類按社會標準頒發的獎學金,而2007年享受同類獎學金的家庭收入要求是低于27000歐元。該政策使進入大學校學習成為了更多貧困家庭的學生可以企及的目標。除此以外,法國還推行了“國家助學貸款”政策,這一政策為經濟有困難的學生或是缺少第三方擔保的學生提供貸款,學生在還貸期到后可申請延期,如確實無法還貸,將由政府承擔其中70%的還貸責任。2008年,法國大眾銀行、合作銀行等5家銀行共發放了1.5萬歐元的貸款,2009年總計6800萬歐元貸款獲批。
2.大學校采取促進教育機會平等的新舉措
在社會的關注與壓力下,大學校自身也逐步認識到了其在入學機會平等方面存在的問題。在政府的引導與支持下,一些大學校先后采取了新的措施,試圖從多個方面改善高等教育入學機會不平等的現象。鑒于意識到社會文化因素是大學校入學不平等問題的重要原因,一些大學校首先實施了對弱勢家庭出身的優秀學生進行文化資本方面“補償”的“文化資本補償計劃”。2001年,巴黎政治學院開展了一項名為“優先教育公約計劃”的“文化扶貧工程”,由此開創了“文化資本補償計劃”之先河。“文化扶貧工程”旨在使來自貧困地區或弱勢家庭的子女獲得進入精英學府的機會,為他們帶來通過教育實現社會階層流動的希望。“優先教育公約計劃”創立了針對“優先教育區”高中生的特殊錄取制度,規定“公約”高中的優秀生可以一次“嚴格的口試”替代巴黎政治學院的傳統入學考試進入該校。這一特殊的錄取制度不僅限于在錄取考試上為貧困學生另辟蹊徑,也體現在教學中的實質性合作和指導中。巴黎政治學院委托合作高中的教師在畢業班中挑選具有學習潛力的學生,并派出學院的教師對他們進行特別輔導,以幫助他們獲得通常只有富裕家庭的子女才能在課外獲取的知識。學校同時還與一些贊助商合作,為這些學生提供聽取講座、參觀博物館或展覽等各類文化活動的機會。盡管巴黎政治學院的“文化扶貧工程”在一開始引來了眾多懷疑,但幾年的實踐表明,通過“優先教育公約計劃”進入巴黎政治學院的貧困學生在成績和就業競爭力方面均不亞于通過傳統考試錄取的學生。在巴黎政治學院的影響和帶動下,其他大學校也相繼采取了類似的措施。例如,法國最著名的商業大學校巴黎高等經濟與商業學院設立了“大學校:為什么不是我?”這一項目,旨在為弱勢家庭背景的優秀高中生提供文化方面的“補償和護送”;巴黎高等師范學校、巴黎理工學校和國家統計與經濟行政學校聯合實施了“跳板計劃”,計劃通過選派志愿者學生赴合作高中擔任學生輔導員,幫助高中生克服學習上的困難,樹立起信心。2005年1月,參加大學校聯席會議的57所大學校還簽署了《爭取精英教育機會均等》。盡管各個大學校進行文化資本補償的具體做法和側重有所不同,但其所采取的措施均旨在幫助來自中低收入家庭的優秀高中生挖掘潛力,以彌補其家庭所屬社會地位給他們造成的“文化資本”的不足。大學校的這種做法顯然比單純降低分數線“特招”弱勢家庭的學生更有意義,它不僅能幫助弱勢家庭的學生提升學習能力,從而在學業上樹立起信心和目標,同時在客觀上為學校爭取了更多優質生源,確保了其培養“精英”的地位不受動搖。除了“文化資本補償計劃”以外,大學校還對其招生制度進行了調整,最明顯的變化就是通過傳統的大學校預科班進入大學校的學生比例顯著降低。據統計,2010年法國大學校的大一新生中,只有約50%是通過大學校預科班考試后入學的,其余的學生則主要來自綜合大學大一、大二年級。當然,這在很大程度上歸功于LMD學制及學分互認系統,其有效促進了高等教育雙軌之間的學生交流,為大學校擴大生源創造了條件。此外,大學校內部還出現了一種“直升系統”,該系統通過成立專門的教學組織開展大學校預科階段的教學,而后不經考試或僅采用面試方式就可直接升入大學校學習。例如,格勒諾布爾、南錫和圖盧茲三地的綜合理工學院聯合推出的“綜合理工學院預備班”,學制為2年,所有獲得高中理科會考文憑的學生都可以申請就讀,校方通過一對一面試決定是否錄取,其中約有85%~90%的學生可以直接升入理工學院,而余下的學生則被轉入綜合大學就讀。2010年,在機會多樣化和平等委員會的見證下,高等教育和研究部部長、高等商校聯合會和法國工程師學校校長聯席會共同簽署了一項關于進入優質高校的機會平等的特別協議,該協議的簽訂進一步提升了高等商校向社會的開放度。
四、結論
由于2011—2013年,河南省的從業人員各級人均受教育年限的準確數據沒有官方公布,因此,根據構造的模型,以2005—2010年為分析時間段,根據2005年河南省1%的人口抽樣調查、2005年河南省教育事業發展統計、2010年全國第六次人口普查數據和2010年河南省教育事業發展統計的數據,計算起始年份從業人員各級人均教育年限。對上述模型進行擴展,計算河南省高等教育對經濟增長率的貢獻。①河南省勞動人口文化程度的分布情況。2005年和2010年河南省15~64歲勞動人口人均受各級教育的年限合計如下:2005年,受大學教育年限為0.16年,受高中教育年限為0.51年,受初中教育年限為1.60年,受小學教育年限為4.67年,合計6.94年。2010年,受大學教育年限為0.24年,受高中教育年限為0.60年,受初中教育年限為2.00年,受小學教育年限為4.96,合計7.80年。②河南省勞動人口教育綜合指數年均增長率。本文采用簡化系數進行計算。概括起來,我國小學、初中、高中、大學文化程度勞動力的勞動簡化率分別確定為1,1.2,1.4和2。根據確定的勞動簡化率和人均受教育年限,可以計算勞動力教育綜合指數為:2005年勞動力教育綜合指數:4.67×1+1.6×1.2+0.51×1.4+0.16×2=7.624,2010年勞動力教育綜合指數:4.96×1+2.00×1.2+0.6×1.4+0.24×2=8.68。則2005—2010年河南省勞動力人口教育綜合指數的年均增長率為:Re=(8.68/7.624)1/5-1=2.63%。同時可算出,這5年間河南省人均接受高等教育年限的年均增長率為:Rh=(0.24/0.16)1/5-1=8.45%。排除高等教育后,5年間河南省教育年均增長率為:[(8.68-0.24×2)/(7.624-0.16×2)]1/5-1=2.34%,即在河南省教育年均增長率2.63%中,高等教育貢獻占2.63%-2.34%=0.29%,所以,高等教育在教育年均增長率中占Eh=0.29/2.63×100%=11.03%。③同期河南省GDP年均增長率。根據河南省2005—2010年生產總值數據[1],5年間,河南省GDP年均增長率=([23092.36/10587.42)1/5-1)]×100%=16.88%。④河南省高等教育對GDP年均增長率貢獻的測算。教育貢獻為:Ce=0.73×2.63%/16.88%=11.38%,即這5年間在河南省年均16.88%的增長率中,有16.88×11.38%=1.92%是由教育所帶來的。高等教育對GDP年均增長率的貢獻為:Rh=11.38%×11.03%=1.26%。⑤結論分析。上述測算結果表明,2005—2010年間河南省GDP年實際平均增長率為16.88%,其中約有1.92%是由教育帶來的,所占份額為11.38%,即2005—2010年間,河南省教育對GDP年平均增長率的貢獻為11.38%,其中河南省高等教育對經濟增長率的貢獻僅為1.26%。
二、河南省高等教育對經濟增長貢獻的國內外比較分析
1.與發達國家相比,河南省高等教育對經濟增長速度的貢獻率較低。
美國學者根據AngusMaddison(1987)提供的數據做出估算,河南省20世紀90年代的教育對經濟增長率的貢獻,只相當于西方六國20世紀50~70年代初期的水平。而高等教育對經濟增長的貢獻率僅與美國、日本20世紀40年代的水平持平。[2]
2.與我國其他地區相比,河南省高等教育對經濟增長的貢獻偏低。
將計算所得的2005—2010年河南省教育及高等教育對GDP年平均增長率貢獻的結果與崔玉平計算的結果相比較[3],顯示河南省高等教育對經濟增長的貢獻尚未達到國家平均水平。1990—2002年,全國教育貢獻率為14.32%,高等教育貢獻率為2.387%。1996—2003年,全國教育貢獻率為20.377%,高等教育貢獻率為3.35%。2005—2010年,河南教育貢獻率為11.38%,高等教育貢獻率為1.26%。
三、河南省高等教育與經濟協調發展的策略
1.樹立主動為中原經濟區建設服務的意識。
河南省高等教育要主動適應全省經濟結構戰略性調整,充分地認識到在中原崛起、河南振興中高校的重大作用,切實根據中原經濟區發展的需求,結合我省區域產業特點,優化辦學結構和專業特色,優先發展與全省支柱產業密切相關的學科專業。
2.保障國家經費投入,多渠道籌措經費。
首先,要認真落實《教育法》規定的“三個增長”,達到國家財政性教育經費占GDP的4%。其次,要拓寬高等教育經費籌措渠道,構建多元化的投入機制,充分調動全社會辦教育的積極性,用政策支持吸引社會投資辦學力量、社會捐助,多渠道增加教育投入。第三,通過向社會提供教育服務、科研服務,轉化科技成果,為學校爭取經費支持。
3.構建符合河南省產業特點的學科結構。
河南省高等教育要根據地區經濟社會發展的需要,加大學科專業結構調整的力度,增強專業結構調整的前瞻性,提高專業設置的針對性,優先發展與我省支柱產業、新興產業密切相關的應用型學科專業,確定全省高校學科發展的格局。
4.建立運轉順暢的產學研結合體系。
建立高校、政府、企業、社區之間的伙伴關系,通過產業園、科技項目合作、技術轉化等方式,直接為中原經濟區建設服務,形成全社會積極支持高等教育健康發展的良好氛圍。
5.創新高等教育宏觀管理體制,分層次與區域經濟互動。
西方發達國家瞄準了中國高等教育的市場。由于國內公立高校經過多年的發展和積淀,加之有政府的財政支持和眾多政策的扶持,會在高等教育國際化的浪潮中乘風破浪,獲得長足的發展。但是,民辦高校卻要成為登陸中國高等教育市場的西方大學的競爭對手。伴隨著國際高等教育日趨市場化,我國民辦高等院校應當從自身實際出發,注重對多樣化辦學實踐探索,打造新型特色辦學。采用多元化手段促成我國民辦高等教育的持續、健康、穩定的發展。
二、民辦高等教育如何走出困境
民辦高等教育是我國教育體系之中的重要組成部分,對我國社會主義政治經濟和文化的發展起到不可估量的作用。但是,民辦高校發展遇到了瓶頸,陷入了困境。應該如何發展?筆者認為,民辦高等教育只有走科學化、法制化、規范化和國際化的道路,才能保證民辦高等教育的健康和可持續發展。因此,民辦高等教育應切實解決好以下幾個方面的問題。
(一)加快民辦高等教育的法制化進程。
為了加快民辦高等教育的規范和發展,國家需要出臺相應的民辦高等教育管理辦法,如《民辦高等教育法》、《民辦高等教育管理條例》、《民辦高等教育基本法》等。同時,在有法必依的條件下,還要做到執法必嚴,規范民辦高校的辦學行為,切實保護投資辦學者和受教育者的合法權益。如有出現投資者、辦學者或者管理者的違規行為,需要采取有效的措施,做到執法必嚴。另外,政府還應為民辦高等教育創設健康發展的寬松外部環境(外部環境主要是指國家的法律和政策環境以及辦學秩序和政府管理的剛柔度)。中央和各級政府應在政策法規方面加大對民辦高等教育的傾斜與扶持力度,比如政府適當給予財政資助、適度放寬發放學歷文憑的權限,適時引導民辦高等教育招生、畢業就業等方面。
(二)加速民辦高等教育的科學化進程。
1.提升整體教育質量。從國家統計局對民辦高等院校的統計數據來看,我國民辦高等教育已然得到了快速發展。但是,需要注意的是,未來社會之中,民辦高等教育會逐漸經歷一個優勝劣汰之過程。作為民辦高等教育,想要在未來社會發展之中立足,則必須提升整體教育質量。民辦高等教育質量的好壞,直接決定民辦高等院校學生在社會上的競爭能力,進而直接影響到未來學校生源。學生生源數量則直接會影響到民辦高等院校的生存、發展。由此可見,民辦高等教育要能夠以提升整體教育質量為首要目標,深化改革,以學生個體發展、未來社會需要、市場發展為指導,大力提升整體辦學效果,這樣才能夠更好地促進我國民辦高等教育穩定發展。2.加強師資隊伍建設。民辦高校普遍的情況是:師資力量薄弱,返聘教師居多,大量依靠兼職教師,師資隊伍不穩定。眾所周知,高質量的教育需要高水平的教師。師資隊伍是學校辦學的核心主體。所以,民辦高校應該加強師資隊伍建設,吸引大批的中青年教師,落實民辦高校教師依法享有的權利,如職稱評定、工資晉級、接受繼續教育、享受社會福利待遇等權利,減小民辦高校的教師流動量。同時,民辦高校還應該重視高校教師的培訓工作,提高教師的專業知識和專業技能,來更好地為教育教學工作服務。3.專業設置多元化。民辦高等教育由于經費不足等因素,專業設置單一,偏重文科,跟風熱門專業等現象嚴重。為了避免重復辦學和改變急功近利的短期行為,政府應該給予適度的引導和政策的扶持。同時,民辦高校也應該改革課程模式,比如,將普通課程與專業課程有機地聯系起來,注重大學課程的整體性;普通課程的編排要考慮到專業之間的差異性,提高學生學習的積極性等。
(三)加速民辦高等教育的國際化。
所謂“高等教育國際化”是指“一國高等教育面向國際發展的趨勢和過程,是把國際的、跨文化的、全球的觀念融合到高等學校的教學、科研和服務等諸項功能中的過程”。作為高等教育國際化的參與體,我國民辦教育應當能夠積極適應國內與國際高等教育發展新需要,努力與世界各國高等教育切磋,積極構建具有濃郁中國特色的民辦高等教育。高等教育國際化包括:學生的國際交流、學者的國際交流、課程的國際交流和國際科研與外語培訓四個要素。民辦高等教育需要提高教育質量,創設良好的學習環境,采取走出去,迎進來的策略,鼓勵學生出國交流學習也吸引大批的外國留學生來國內學習;同時,民辦高校還應該資助教師出國交流學習和聘請國外的知名學者來交流講學;另外,民辦高校還需要增設和加強國際方面的內容,方便學生交流學習后的學生兌換。
三、總結
本體論范式一直在人們的認知中占據著主要的地位。人學本體論范式的典型產物是推崇“理性人”,這是一種與“生物人”“自然人”認知相對立的觀點。“生物人”“自然人”認知強調人的本質在于人類本性的某個屬性,并把此種屬性歸結為人性中不變的性質,作為人存在發展的恒定規范。“生物人”“自然人”是對人的單向化分析,單向化的分析方式不可避免地導致對人的分析的“物化”,而被“物化”的人們迷失了生命的本真。人類活動和動物活動有著根本性的區別,人類活動具有自我創生性,而動物活動受到對象范圍的限定。本體論范式運用有限去把握無限的人類活動,導致生活世界與主體人的脫離,人們失去主動性和創生性而成為對象的存在,最終導致主體成為抽象的存在物。本體論范式指引下的教育,容易把人抽象化、片面化,而忽略了人的豐富性和完整性。高等教育管理要充分發揮主體的能動性,使人的價值得到全面展現,就必須從根本上轉變對人的觀念,實現教育觀念中人學范式的重塑。與本體論范式不同,實踐人學范式關注人自身的豐富性和[摘要]人學是系統研究人的存在、本質并從根本上關注人類生存和發展的學問。在信息化、現代化的今天,人的自我價值實現多樣化特征,倡導重視人的主觀能動性。在實踐人學范式的認知下,作為實踐主體的人是螺旋發展的存在,而不再作為“先驗的”對象化存在。個體人在現實存在中不是“同一的”,而是一種多樣化的“生成”,這為人們對于個體的認知開拓了一條新的路徑。實踐人學范式不再用斷裂的、固化的眼光看待事物,而是超越了封閉系統和實體的剛度,回歸人在世界中的現實生活。具體來說,體現出以下特點:首先,實踐人學范式的出發點是“現實的人”。從現實世界的角度出發,在認識世界和改造世界的過程中,人作為實踐的主體是具體的、豐富的個體存在。其次,人的本質是在實踐中生成的。世界是不斷發展變化的,沒有任何一種存在是固化不變的,世間萬物均是無限開放過程中不斷生成的存在。在教育管理活動中,管理主體和客體均在從事屬于人的具體實踐活動,而且教育管理的目標就是培養社會發展的新一代人。人是教育管理活動的核心,管理者與被管理者所結成的關系,歸根結底是人與人之間的關系。本體論人學范式在追問人的本體存在的過程中重視對于人的本源探求,而忽視了現實生活中的個人。實踐人學范式讓人們在高等教育管理活動中重新審視自身,指出“對組織采取消極抵制的態度不是人的天性,而是他們在組織內的遭遇造成的”。培養“人”是高等教育的核心價值,在構建和諧社會的今天,需要生成參與型高等教育管理模式。
二、參與型高等教育管理模式的內涵
在高等教育管理活動中,參與管理的要素主要有管理者、管理對象、管理方式、管理目標和管理環境等,這些要素有機聯系,形成不同的高等教育管理模式。現實生活中的各個要素是不斷發展變化的,這必然導致管理模式的逐步發展與更新。傳統意義上的高等教育管理模式主要有兩種:經驗型管理模式和行政型管理模式。其中,經驗型管理模式適用于教育功能相對單一的狀況,產生于高等教育發展早期,主要應用于有限規模的高等教育管理實踐中。在經驗型高等教育管理模式下,高等教育管理者的經驗、知識和能力對管理活動起著決定性作用。而隨著我國高等院校數量的不斷增加,辦學規模的日益擴大,行政干預高等教育管理的必要性逐漸顯現出來。現代高等教育管理中融入了教育實驗、教育調查、教育測量、教育統計等反映時代需要的手段,高等教育管理科學化的重要性愈發凸顯。傳統的經驗型高等教育管理模式和行政型高等教育管理模式在時序上先后產生,然而在管理實踐上二者之間不存在更換與改造的問題。這歸因于高等教育管理模式本質上體現的是各管理要素之間的關系,各管理要素并不會消失,而是在一定條件下形成與之對應的聯系結構。當前在高等教育管理實踐中,傳統的經驗型高等教育管理模式逐漸與行政型高等教育管理模式相結合并形成互補。教育的定位是對人類生命和發展的終極關懷,高等教育管理要達到并實現“育人”的教育目的,必須依靠參與型高等教育管理模式。參與型高等教育管理模式主要是在管理過程中尊重并體現教育管理客體作為認識主體和思維過程主體的定位,從而積極調動各教育管理相關者參與到整個教育管理過程中,充分發揮高等教育管理客體的主動性、積極性和創新性。當然,參與型高等教育管理模式并不排斥傳統教育管理主體的作用,但與傳統的教育管理模式相比,參與型高等教育管理模式中教育管理主體的角色發生了重大轉變,由教育管理的主導者轉變為引導者。參與型高等教育管理模式克服了本體論人學范式的缺陷,不再把學生作為被動的管理對象,而是借助還原論的思維方式,將學生作為主體,從而演繹為一種“自然”的存在,實現教育管理活動“有生命在場”。由此,高等教育管理實現了向人的核心價值取向的復歸。參與型高等教育管理模式是“以人為本”現代教育理念的具體實踐,強化傳統教育管理者的服務意識,尊重高等教育管理客體的主體地位,使得教育管理客體不再被視為物化的“對象”,而是具備主觀能動性的個體。高等教育的任務是引導個體實現自身的發展與超越,廣泛參與是教育客體自身全面發展的必然,也是高等教育關注個體價值的基本表達。
三、參與型高等教育管理模式的比較分析
實踐人學范式下的高等教育管理把重點放在教育管理范式主導地位的人,倡導發揮個體的創新精神和能動作用。與傳統的經驗型高等教育管理模式、行政型高等教育管理模式相比,參與型高等教育管理模式基于教育管理的人性論研究。參與型高等教育管理模式在具體的管理實踐方面包含管理理念、管理系統(包括制度、規范和政策法規等)、管理機制、管理活動和具體的教育管理行為等因素。參與型高等教育管理模式實現了高等教育管理的創新和發展
。1.與經驗型高等教育管理模式的比較分析。經驗型高等教育管理模式以個人或團體的管理行為、管理經驗為基點,參與型高等教育管理模式突破了傳統高等教育管理經驗的限制。相較于經驗型管理模式,參與型模式下高等教育管理者的經驗價值僅僅作為一個部分參與到管理過程實踐中。這一方面降低了對高等教育管理者經驗的過高要求,另一方面凸顯了高等教育以人為本的管理理念。在高等教育管理實踐中,參與型高等教育管理模式更能適應可能出現的新情況。管理經驗是高等教育管理順利進行的必要因素,但也有其自身的局限性。當前高等教育發展面臨復雜環境,固有的經驗管理一旦與現實的環境局限沖突,必然導致不良事件的發生。參與型高等教育管理模式的優越性主要體現在以下方面:首先,從高等教育管理主體的角度來講,參與型高等教育管理模式更有利于高等教育的未來發展。在高等教育管理活動中,管理主體制度策略的調整對教師和學生參與教育管理起到激勵或抑制的作用,從而影響教育客體在管理中的表現,進而影響到教育管理主體的狀態。其次,從教育管理客體的角度來講,參與型高等教育管理模式下教育管理客體積極參與到教育管理活動中,不僅能夠提高管理的有效性和滿意度,減少內部摩擦帶來的決策失誤,而且可以提升教育管理客體的成就感和責任感,激發其主動性和創造性。最后,從教師和學生的角度來講,在參與型高等教育管理模式下,教師和學生可以更好地進行自我管理。當然,自我管理的基礎是良好的教育環境氛圍和教育管理平臺,我國教育制度的逐步完善和當前科學文化的不斷繁榮促使學生產生有效地控制自我的愿望,在具體的教育管理活動中,教師和學生的主體意識逐步展現。
2.與科學型高等教育管理模式的比較分析。現代網絡技術的發展一方面為高等教育科學管理的現代化提供了研究手段,另一方面也對高等教育科學管理提出了更高的要求。基于定性分析與定量分析的現代科學教育管理,毫無疑問將大大提高教育管理活動的有效性。在高等教育管理實踐中,高等教育管理主體逐漸開始采用現代科學管理手段,然而在具體的執行中科學模式也存在一定缺陷。運用科學的高等教育管理理論并不意味實現科學的管理。因為科學管理以邏輯分析為重點,而高等教育管理實踐包含多種非邏輯因素,比如經驗、情感、創造性等,這些無法進行定量描述的管理因素導致在高等教育管理系統中運用教育測量、教育統計等現代化方法難以實現量化。此外,現代高等教育管理追求的可預測性和確定性將使教育管理成為一種社會控制體系。高等院校的入學率、優秀率、畢業率、就業率等量化指標促使高等教育逐漸外在化,逐漸遠離人們內心世界的本真。參與型高等教育管理模式則是在基于系統規則的前提下進行的,不僅明確了管理的具體職責和權利,而且實現了管理效率的提升。同時,參與型高等教育管理模式不再是單向的自上而下,而是在遵守組織和程序的基礎上,肯定個體生命世界的豐富性與復雜性。
四、參與型高等教育管理模式實施的必要性
1.教育改革的必然需要。當前我國教育改革和發展的趨勢是逐步淡化教育的角色意識,讓學生成為真正具有自我教育能力的“教育主體”。在參與型高等教育管理模式下,教育管理的主體和客體角色都發生了變化,傳統模式中被動管理的教師和學生真正參與到教育管理活動中,不僅提高了師生接受教育管理的積極性,更是教育管理中個人主體性的體現。參與模式倡導師生積極參與教育管理的全過程,師生不再僅僅作為被管理者,而是在參與過程中就接受了教育和管理,更有益于實現教育發展。
2.高等教育發展的必然趨勢。經濟發展依賴于科學技術,科學技術的發展關鍵在于人才,歸根結底是教育發展的問題。目前,我國高等教育發展的必然趨勢是培養應用型人才和創新型人才。我國現在已經成為世界的制造中心,社會發展需要強大的人才資源作為支撐,高等教育要以培養適應社會發展需要的人才為基點。在傳統的高等教育實踐中,學校和教師是人才教育的主導者;而現代教學實踐中,為了順應教育發展和創新人才培養的需要,不再單一地依賴課堂教學,而是拓展了教育載體,積極落實以高層次人才培養為核心的高等教育理念。目前我國中小企業已進入快速發展期,社會發展面臨著大量的人才空缺,實施參與型高等教育管理模式是對經濟發展要求的必然回應。
3.解決就業結構性矛盾的必然要求。從高等教育的角度來看,我國目前面臨嚴重的勞動力供給與需求矛盾。近年來,我國的大學畢業生年均700萬人,這在一定程度上體現了我國勞動力素質的提升。但是,從現實來看,我國的就業結構性矛盾依然十分突出。相關調查顯示,每年約有15%的畢業生處于低就業狀態。就業是高等教育管理面臨的一個關鍵問題,而參與型高等教育管理模式是解決就業問題的一劑良方。高等院校學生就業困難受多種因素影響,其中學生個人的就業競爭力是一個重要影響因素。因此,增強學生在高等教育期間的主體能力是至關重要的。參與型高等教育管理模式積極促進就業平臺的搭建,以推動就業結構性矛盾的解決。
五、參與型高等教育管理模式的實現路徑
教育管理活動定位到個體的發展上是教育人學的基本要求。參與型教育管理模式不僅是尊重師生主體地位、提高高等教育管理效能的重要方式,也是實現我國高等教育民主和造就創新人才的重要途徑。因此,應當大力提高教育管理活動中師生的參與度,切實構建參與型高等教育管理模式。
1.樹立以人為本的高等教育管理理念。育人是教育管理的出發點和歸宿,參與型高等教育管理模式的成功實踐需要構建和諧、民主、平等的管理參與氛圍,這也是創新高層次人才培養的基本要求。高等教育以人為本的管理理念主要是指教育部門及相關組織在管理活動中以人為中心,在實踐活動中做到尊重人和依靠人。高等教育的最終目標是高層次人才的培養,雖然高等教育管理過程中涉及財、物等非人因素,但管理活動和高等教育目標的實現最終還是要落實在人身上。樹立以人為本的高等教育管理理念,實現個體教育的發展和完善,是高等院校管理工作科學開展的立足點和落腳點。
2.確立以師生為本的高校教學管理規劃。教學管理規劃是高等教育管理的核心。教學管理規劃的作用是確保教學管理的過程和效果與高等學校的總體發展目標相結合,實現高等教育管理各層次目標、任務的協調統一。科學的教學管理規劃是教學秩序穩定的重要保證。高校的教學規劃主要包含以下基本要素:人才培養標準,教學課程設置,教育教學環節過程,對應學制的教學學時安排,學分分配。教學管理規劃的科學設計以及教育教學環節的合理安排是優化人才培養、創立人本管理機制的基礎。
1.開展文化教育是觸碰時代脈搏的需要觸碰時代脈搏包括兩個方面:一是對現代科學文化的接受和關注,時代在發展,我國的科學技術也在不斷提高,我國社會正朝著數字化,信息化和智能化方向發展,大學生作為接觸時代前沿的先鋒軍,只有不斷的去接觸新興事物才能不斷更新自己的思想,才能提高自己的能力,才能不被社會所淘汰。二是文化具有交融性,世界文化正朝著多元化的方向發展,及時接觸世界其他區域的文化,同他人去交流,才能發現自身問題,才能提升自己文化的內涵。
2.開展文化教育是培養學生素質的需要文化素質培養是現代教育中素質教育的重要組成部分,在高等院校人才培養體系中處于基礎性地位,文化素質的培養體現了教育觀念、教育思想、教育實踐和人才觀的改革創新,是全面推進素質教育的一個重要切入點。積極開展文化教育,加強大學生文化素質培養,對于全面實施“大學生素質教育”,構建以提高學生素質為核心的中國特色社會主義高等教育人才培養體系,具有十分重要的意義。
二、高等教育院校開展文化教育的現狀分析
為了全面掌握和了解高等教育院校開展傳統文化教育的現狀,就要及時同學生去溝通,同學校去交流,同時,還可以通過走訪用人單位,或通過參加專業發展研討會來了解畢業生文化認知程度。通過我國高等教育的基本情況和有關部門的調查顯示,在開展文化教育工作時還存在著一系列問題,主要可以通過學生、學校和教師三個主體去分析,同時還有一些社會機構的問題,具體情況如下:
1.學生文化意識薄弱現在社會中存在著對大學生素質的質疑問題,這不是個案,而是普遍存在,這反映了我國大學生在重視了“成績”的同時忽視了自身文化素質的培養。突出表現在一是對傳統文化歷史不夠深刻,比如絕大部分學生對《論語》的大概思想都有所了解,但是真正完整讀過《論語》的只有學生總數的10%不到,能背誦其中幾個章節的更是少之又少。二是對文化教育的熱情不高,文化道德缺失。
2.學校對文化教育不重視以來,如何正確認識和充分理解中國文化,始終是學界討論的一個重要命題。基于高等教育的人才培養目標和教育導向,部分高等院校存在重專業、輕素質,重學術、輕人文的現象。過分重視專業技能和學術能力的培養,忽視對學生的文化教育。特別是在現在的課程設置上,部分院校根本就沒有開設相關文化教育的課程。在加上學校對文化教育的不重視,即使開設了相關課程,學生在進行文化教育考試時也會無情無感,無病,拷貝抄襲現象頻發,失去了傳統文化教育的意義。
3.教師文化素養有待提升教師方面的問題主要體現在兩個方面,一是人文素養較高的師資隊伍缺乏,高學歷、高技能的教師較多,高素質、高文化的教師相對不足,影響了文化教育的開展。二是教學模式的單一。現在的文化教育大多選擇在課堂教學,教學模式就是單一的“老實講、學生聽,老師念、學生記”。
三、探索合理的高等教育院校開展文化教育的辦法
1.提高文化教育認識,喚醒文化學習熱情提高對文化的認同感,才能有效的開展文化教育,主要途徑有:一是領導層面要提高認識。科學認識和全面把握傳統文化教育的現狀,以及開展文化教育的重要意義,研究方法途徑,加強組織領導。二是學生提高認識,喚醒道德成長的內在自覺,努力從“要我學”向“我要學”轉變,變“被動接受”為“主動汲取”,提高學習傳統文化的熱情。
2.著眼學生綜合素質,促進學生可持續發展強化素質,是開展傳統教育的基礎,豐富的民族文化結晶,是高等院校培養高素質人才的生動教材,它培養學生“自強不息”的民族精神,仁愛、誠信的民族品質,“和諧、統一”的價值取向等。
隨著我國社會經濟的不斷提高,汽車專業英語的培養模式以綜合職業能力和全面素質培養為目標,對人才基本技能的培養發生了變化。因此通過汽車專業英語教學模式的改革,才可以培養出德智體美全面發展,具備英語聽說讀寫譯技能的汽車服務人才。這也是應用型高等學校的人才培養的總原則,總方向,是學院開展教學的一種依據。
二、汽車專業英語教學模式的改革措施
汽車專業英語課程是一門非常具有實用性的課程,它主要培養學生的實際應用能力。針對汽車專業英語實用性較強的特點,近些年來我們一直不斷開發教學模式,進行實踐性的教學改革,以滿足畢業生求職和用人單位的需求。具體包含課堂理論學習、校內實訓課和校外實踐課三個方面:
(一)正確處理教與學之間的關系在汽車專業英語教學中著重分析學生的心理,確定學生的主動學習的動機,消除膽怯心理和不好的學習習慣,營造一種積極主動的學習氛圍,使學生都能真正參與進來。
(二)對汽車專業英語的教學手段進行全方面的改革例如:采用課堂討論的形式、PPT匯報的形式、經典案例分析的形式和模擬講解訓練的形式。
(三)合理處理英語中聽說寫與閱讀翻譯之間的關系保證所有語言能力共同發展,注重汽車專業英語使用能力的培養。
三、以多媒體教學為基礎的改革模式
從當前社會經濟發展情況來看,目前是科學技術競爭和全民素質競爭的時代,其競爭的實質是能力、教育的競爭。教育改革的結果顯示,教育的每次重大變革和發展都與科學技術的支持與影響息息相關。從上世紀九十年代開始,多媒體和互聯網的教學手段的應用逐漸被引入教學過程,并成為現代素質教育的重要應用技術。網絡教學模式的改革主要是以校園網絡為基礎的教育多媒體工程,研究現代信息技術對教育思想、教育管理、教育內容、教育方法、教育手段和教育過程的作用和影響,探索建構多媒體環境下的新型教學模式改革,已成為新時期教育所面臨的新課題。
(一)網絡教學模式的主要特點傳統的“黑板加粉筆”的教學模式缺乏直觀性,如果要把本來非常簡單的操作描述清楚,則需要浪費很多的時間,可謂是得不償失。雖然多媒體教學對操作性和互動性要求較高,但采用多媒體教學改革確實能收到很好的教學效果,把較復雜的教學內容可以形象、直觀的展示在學生面前,便于學生掌握。基于網絡的教學模式具體如何做呢?網絡教學的課堂應該具備以下功能:首先,利用多媒體網絡教室所具有的屏幕模擬信號的傳輸功能,把教師機(外帶一個控制臺)和多臺學生機連成一個封閉的教學系統,教師可以廣播教師機或某一學生機的屏幕、聲音等信息,也可以單獨與某個學生(組)對話。還可以監視、控制學生機的用機狀況,學生也可以通過電子舉手設備請求與教師對話。其次是利用局域網具有的傳輸數字信號的功能,使教師機和學生機、學生機和學生機之間共享網上硬軟件資源。這兩種意義下網絡的綜合,特別適合于教師組織課堂教學,適用于以操作為主的課程的教學活動。與聯機大屏幕投影教室相比,更能有效地實現師生交互,邊講邊練,充分展現出計算機教學的特點。