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資產(chǎn)改革論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-20 16:18:42

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資產(chǎn)改革論文

篇(1)

關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)信貸管理

0引言

農(nóng)村信用社是地方合作金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是農(nóng)村金融的基礎(chǔ),是支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要資金力量和主力軍。但由于種種主客觀原因的影響,使農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高,收益水平很低,制約了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持,阻礙了自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,不少農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況舉步維艱,已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻。

1農(nóng)村信用社的金融資產(chǎn)狀況及不良資產(chǎn)形成原因

據(jù)對(duì)山西的統(tǒng)計(jì)情況看,從2001年末到2004年9月末,不良貸款下降了25.8%,不可否認(rèn),近幾年山西省農(nóng)村信用社在不良貸款“雙降”工作中采取了許多的辦法和措施,也確實(shí)收到了明顯的成效,然而,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,不良貸款的下降主要來(lái)源于新發(fā)放貸款的增加,2004年9月末,全省農(nóng)村信用社不良貸款余額上升了2.3億元,雖額度不大,卻不容忽視。[1]

不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因多種多樣:①農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貸款本息難以收回由于受傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)耕種觀念的束縛,加之農(nóng)業(yè)受自然條件變化影響較大,給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收帶來(lái)波動(dòng)。且地方經(jīng)濟(jì)由于發(fā)展緩慢,財(cái)政狀況始終得不到改善,從而增加了農(nóng)業(yè)貸款的收回難度。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停產(chǎn)倒閉,貸款沉淀成為壞賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉是農(nóng)村信用社貸款沉淀形成的主要原因。改革開(kāi)放以來(lái),沿海開(kāi)放城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),通過(guò)大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使地方經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于沒(méi)有市場(chǎng),產(chǎn)品沒(méi)有銷(xiāo)路,投入資金不足等原因,剛開(kāi)工就得停產(chǎn),造成貸款呆賬。③管理體制長(zhǎng)期不順,官辦經(jīng)營(yíng)包袱沉重農(nóng)村信用合作金融屬于互助合作性質(zhì),在管理體制上長(zhǎng)期處于從屬的官辦性質(zhì),從而導(dǎo)致信用合作機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)重低下,負(fù)擔(dān)沉重。[2]④制度法規(guī)出臺(tái)滯后,維權(quán)收貸缺少依據(jù)隨著金融改革的不斷深化,國(guó)務(wù)院及立法部門(mén)先后出臺(tái)了多項(xiàng)金融法規(guī),但針對(duì)農(nóng)村信用社的法律法規(guī)少之又少。[3]⑤涉農(nóng)貸款投放不足,也是農(nóng)村信用社金融資產(chǎn)質(zhì)量低下的一個(gè)主要原因由于農(nóng)行與農(nóng)發(fā)行分設(shè),經(jīng)營(yíng)資金與政策資金分別由農(nóng)行與農(nóng)發(fā)行按照要求供應(yīng),但糧棉購(gòu)銷(xiāo)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)上往往很難分清資金使用,基層支行為了保證資金安全,干脆對(duì)糧棉收購(gòu)減少貸款,從而給農(nóng)村信用社收貸收息增加難度。⑥“三農(nóng)”的社會(huì)保障體系沒(méi)有建立,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)弱化農(nóng)村社會(huì)保障體系不完善和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)弱化,加上農(nóng)村資金供給單一,從而使本身應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金也被間接地轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)的貸款需求。[4]⑦農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)、管理不善,違規(guī)操作嚴(yán)重一是違規(guī)購(gòu)建固定資產(chǎn)。二是抵債糾紛難以了結(jié)。三是違規(guī)接收和處置抵債資產(chǎn)。四是違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)。[5]

2提高農(nóng)村信用社金融資產(chǎn)質(zhì)量的對(duì)策

提高農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量,必須防范與化解并舉,而防范是關(guān)鍵,也就是要首先優(yōu)化增量,其次才是盤(pán)活存量。

2.1外部調(diào)節(jié)

2.1.1加大農(nóng)業(yè)資金投入,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于加大對(duì)農(nóng)業(yè)資金的投入。國(guó)家在免農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),在制定國(guó)家信貸計(jì)劃,確定貨幣供應(yīng)總量時(shí),應(yīng)增加農(nóng)業(yè)貸款的計(jì)劃比例。應(yīng)通過(guò)改進(jìn)管理,加大其資金投放,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)耕種的積極性,切實(shí)增加農(nóng)民收入。

2.1.2下大力搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),全面盤(pán)活信貸資金下大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,[6]當(dāng)前清收盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不良貸款,是降低農(nóng)村信用社不良貸款比例,改善農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況的根本措施,要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,切實(shí)加大清收盤(pán)活力度。同時(shí),對(duì)那些投資少、見(jiàn)效快的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要充分利用現(xiàn)有關(guān)停企業(yè)的廠房設(shè)備,適當(dāng)增加部分啟動(dòng)資金,把關(guān)停企業(yè)搞活,從而達(dá)到盤(pán)活不良貸款、降低不良貸款比例的資金管理目標(biāo)。

2.1.3建立地方金融資產(chǎn)管理公司,剝離農(nóng)村信用社的不良資產(chǎn)國(guó)家成立了資產(chǎn)管理公司,對(duì)四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)進(jìn)行剝離,這使農(nóng)村信用社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位,并且國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的剝離對(duì)農(nóng)村信用社的信用體系帶來(lái)很大的沖擊。因此,十分有必要建立地方金融資產(chǎn)管理公司,剝離農(nóng)村信用社的不良資產(chǎn)。[7]

2.2內(nèi)部控制

2.2.1對(duì)貸款發(fā)放的決策程序也即貸款的審批過(guò)程進(jìn)行控制目前國(guó)有商業(yè)銀行的貸款審批主要采取部門(mén)負(fù)責(zé),集體(審貸委員會(huì))審批。農(nóng)村信用社有其自身的特點(diǎn),應(yīng)吸納其他銀行的優(yōu)點(diǎn),采取更靈活的審貸制度,針對(duì)不同的客戶(hù)和不同種類(lèi)的貸款,制定不同的辦法。[8]

另外,在貸款發(fā)放的決策過(guò)程中,對(duì)行業(yè)、企業(yè)或項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度的評(píng)估和識(shí)別至關(guān)重要。

2.2.2建立激勵(lì)和約束制度,把不良貸款“抓降”工作落到實(shí)處激勵(lì)機(jī)制是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量和搞好其它工作的動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)包括四種激勵(lì):一是精神激勵(lì)。二是崗位激勵(lì)。三是政策激勵(lì)。四是物質(zhì)激勵(lì)。[7]

另外,做好貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查“三查”工作,對(duì)貸款實(shí)施嚴(yán)格的跟蹤管理,同時(shí)內(nèi)控部門(mén)要做好監(jiān)督工作,對(duì)在貸款營(yíng)運(yùn)過(guò)程中違規(guī)違法現(xiàn)象要嚴(yán)加查處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要查到底,而對(duì)造成貸款損失、形成不良資產(chǎn)的,要實(shí)行嚴(yán)格的“問(wèn)責(zé)制”,給予一定的處罰,按其過(guò)錯(cuò)追究其一定比例的損失賠償責(zé)任。[8]

2.2.3全力清收盤(pán)活不良資產(chǎn)每一筆不良貸款,都有它具體的數(shù)額和形成的原因,要摸清底子,對(duì)數(shù)額、盤(pán)活清收難易程度分類(lèi)排隊(duì),設(shè)立臺(tái)帳,先易后難,分別采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,全力清收盤(pán)活。

2.2.4推進(jìn)小額信貸試點(diǎn),加快郵政儲(chǔ)蓄改革重視小額農(nóng)貸,這是很多農(nóng)村信用社用實(shí)踐得來(lái)的經(jīng)驗(yàn),也是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的必由之路。小額農(nóng)業(yè)貸款,風(fēng)險(xiǎn)低,周轉(zhuǎn)快,可穩(wěn)步提高農(nóng)村信用社收入,還可從社會(huì)上廣泛吸收社員,增加農(nóng)村信用社資本金,提高農(nóng)村信用社抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),努力把郵政儲(chǔ)蓄辦成社區(qū)性金融機(jī)構(gòu),有利于激活農(nóng)村金融市場(chǎng),進(jìn)一步引導(dǎo)民間融資規(guī)范化發(fā)展。

2.2.5把好大額貸款發(fā)放關(guān),加大對(duì)抵債資產(chǎn)的管理以資抵債是信用社對(duì)無(wú)法以貨幣資金收回的貸款,以信貸資產(chǎn)換取貸款企業(yè)或自然人的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn),通過(guò)出售、轉(zhuǎn)讓所得價(jià)值或出租的租金收入抵償貸款本息的一種方法。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定,以債權(quán)變產(chǎn)權(quán)是化解現(xiàn)存不良資產(chǎn)的一個(gè)重要而有效的方式,是盤(pán)活不良貸款的重要手段。縣級(jí)聯(lián)社資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行好切實(shí)的管理職責(zé)。在處置時(shí)既要堅(jiān)持合規(guī)、公開(kāi)、公平的原則,又要采取靈活多樣的處置方式,加速抵債資產(chǎn)的處置防止抵債資產(chǎn)隱性流失。[9]

2.2.6加強(qiáng)對(duì)票據(jù)置換的管理,關(guān)注新增貸款質(zhì)量控制農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)和管理好央行票據(jù)置換的不良貸款,不僅會(huì)改善自身的經(jīng)營(yíng)狀況,而且可以增強(qiáng)其抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。[10]同時(shí),必須高度關(guān)注和預(yù)警農(nóng)村信用社完成“票據(jù)置換”之后的發(fā)展問(wèn)題,使之沿著正確的軌道,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

無(wú)論從近期的央行票據(jù)兌付來(lái)看,還是著眼于未來(lái)農(nóng)信社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,各級(jí)農(nóng)村信用社都應(yīng)從由資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模管理向以風(fēng)險(xiǎn)為本、資本約束的經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變,更要重視對(duì)新增不良貸款質(zhì)量的控制,以保證金融資產(chǎn)質(zhì)量。

2.2.7建立和完善信貸市場(chǎng)退出管理制度農(nóng)村信用社為了資金營(yíng)運(yùn)的安全,可以從一些信用度差、不良資產(chǎn)占比高的高風(fēng)險(xiǎn)信貸市場(chǎng)退出來(lái),把有限的資金投放到優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)中去,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這樣可以避免農(nóng)村信用社高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),也使政府認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,從而去改良自己所轄區(qū)域的信用環(huán)境和行政作風(fēng)。

3總結(jié)

真正解決農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)的問(wèn)題,扶植農(nóng)民使農(nóng)村信用在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮更加積極的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]李穎珠.淺談農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)控制.金融參考.2005年第12期.

[2]黃俊.不良貸款未能真實(shí)體現(xiàn)的成因與對(duì)策.金融參考.2005年第8期.

[3]張吉光.深化農(nóng)村信用社改革的政策建議.金融與保險(xiǎn).2007年第1期.

[5]胡友富,朱峰.農(nóng)村信用社非信貸資產(chǎn)管理中存在的四個(gè)問(wèn)題.金融參考.2005年第4期.

[6]皇震.關(guān)于農(nóng)村信用社隱性信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)研.金融參考.2005年第8期.

[7]謝平.中國(guó)農(nóng)村信用社體制改革的爭(zhēng)論.金融研究.2003年第1期.

[8]陸磊.走在十字路口的農(nóng)村信用社改革.南方金融.2005年第10期.

篇(2)

1.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)籠統(tǒng)為國(guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表行使所有權(quán),但是在中央和地方、政府部門(mén)與部門(mén)之間產(chǎn)權(quán)責(zé)任不清,缺乏責(zé)任約束,國(guó)有資產(chǎn)實(shí)質(zhì)處于無(wú)人負(fù)責(zé)狀態(tài)。

2.許多政府部門(mén)既承擔(dān)公共管理職能,又承擔(dān)部分國(guó)家所有權(quán)職能,政企(資)職責(zé)不分。這使政府部門(mén)很難給自己準(zhǔn)確定位,既妨礙了政府正常行使公共權(quán)力,又將國(guó)有企業(yè)作為行使公共職能的工具,讓企業(yè)承擔(dān)社會(huì)職能,造成政企職責(zé)錯(cuò)位。

3.政府部門(mén)在企業(yè)之外以行政方式多頭干預(yù);不是經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本,而是管理國(guó)有企業(yè)。這種所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)混為一談的管理,造成了兩個(gè)結(jié)果:一是行政干預(yù)的“越位”,抑制了企業(yè)市場(chǎng)活力,致使國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作低效率;二是企業(yè)內(nèi)所有者“缺位”,弱化了產(chǎn)權(quán)約束,所有者權(quán)益往往被侵蝕。

(二)改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制應(yīng)主要解決4個(gè)問(wèn)題

1.落實(shí)國(guó)有資本的管理、監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)責(zé)任。國(guó)家由管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本。建立責(zé)權(quán)明晰的國(guó)家所有權(quán)委托體制,形成對(duì)每一部分經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)可追溯產(chǎn)權(quán)責(zé)任的體制和機(jī)制。

2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行有進(jìn)有退的調(diào)整。政府從直接管理龐大的國(guó)有企業(yè)群,轉(zhuǎn)變?yōu)榭毓芍匾髽I(yè)和持有股份。國(guó)有資本由覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域,向國(guó)家必須控制的行業(yè)領(lǐng)域集中,減少?lài)?guó)有資本涉足企業(yè)的數(shù)量。

3.政府設(shè)出資人機(jī)構(gòu),與公共管理職能部門(mén)分開(kāi),受政府委托集中統(tǒng)一行使國(guó)家所有權(quán)。行使公共權(quán)力的部門(mén)不再承擔(dān)出資人職能,形成政企(資)分開(kāi)的體制基礎(chǔ)。

4.實(shí)行國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。出資人機(jī)構(gòu)受?chē)?guó)家委托擁有股權(quán),依《公司法》以股東方式行使出資人權(quán)利、履行出資人職責(zé);企業(yè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),在公司治理框架下自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。出資人機(jī)構(gòu)不越權(quán)干預(yù)。

概括地講,改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的任務(wù),是使國(guó)家由管企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)資本;政府設(shè)立出資人機(jī)構(gòu),集中統(tǒng)一地行使所有權(quán),實(shí)現(xiàn)政企(資)分開(kāi),所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;出資人機(jī)構(gòu)對(duì)投資和擁有股份的企業(yè)擁有股權(quán),按《公司法》以股東的方式行使權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任;包括國(guó)家投資和擁有股份的企業(yè)在公司治理框架下自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體;出資人機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo)和國(guó)有資本保值增值對(duì)國(guó)家承擔(dān)責(zé)任。

(三)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制

國(guó)有資產(chǎn)管理是涉及國(guó)有制實(shí)現(xiàn)形式,國(guó)有資產(chǎn)的管理、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督和公司治理等多方面相互關(guān)聯(lián)又相互制約的體制和機(jī)制。改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,絕不是各級(jí)政府設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)就可以解決的問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)管理主要涉及4個(gè)方面:

1.國(guó)有資產(chǎn)的公共管理。如國(guó)有資產(chǎn)的立法,國(guó)有產(chǎn)權(quán)的界定、會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)、稽核、評(píng)估,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的確定和對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督等。這屬于國(guó)有資產(chǎn)的公共管理職能,應(yīng)由公共管理部門(mén)管理,形成全國(guó)上下的管理系統(tǒng)。

2.國(guó)家所有權(quán)的委托。在政企分離、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離情況下,“國(guó)家”行使所有權(quán)必須經(jīng)過(guò)一系列的委托。按目前的管理體制,委托的鏈條是國(guó)家統(tǒng)一所有,中央和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé);中央和地方政府設(shè)立專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)管理的部門(mén)——出資人機(jī)構(gòu);出資人機(jī)構(gòu)控股重要企業(yè),對(duì)部分大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“授權(quán)經(jīng)營(yíng)”。在這一體系中,核心的問(wèn)題是委托的有效性。

3.國(guó)有企業(yè)的公司制改制和公司治理。政企分開(kāi)、所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)制度基礎(chǔ)是公司制度。因此,國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行公司制改制,建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。在公司制度安排下,國(guó)家所有者由通過(guò)政府部門(mén)的行政干預(yù)“管”企業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槲谐鲑Y人機(jī)構(gòu)以股東方式“履行出資人職責(zé)”;包括國(guó)家出資人在內(nèi)的所有者通過(guò)股東會(huì)或產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)保持對(duì)企業(yè)的最終控制權(quán);企業(yè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),自主經(jīng)營(yíng),成為獨(dú)立的法人實(shí)體。以此實(shí)現(xiàn)在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離情況下保障國(guó)家所有者權(quán)益。

4.對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)如財(cái)政部、審計(jì)署,對(duì)出資人機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;出資人機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

(四)關(guān)于國(guó)有出資人機(jī)構(gòu)

在要建立的國(guó)有資產(chǎn)管理體制中,缺位的是“代表國(guó)家履行出資人職責(zé)”的機(jī)構(gòu)。按十六大要求設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中央政府和省、市(地)政府分別設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是受同級(jí)政府委托,代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)——出資人機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立解決了3個(gè)問(wèn)題:一是這個(gè)機(jī)構(gòu)明確的定位是“履行出資人職責(zé)”,并不是“管理國(guó)有企業(yè)”的職責(zé)。這就有利于從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。二是政府行使國(guó)家所有權(quán)的部門(mén)與行使公共權(quán)力的部門(mén)分開(kāi),各自有明確的定位和行政目標(biāo)。這就從組織上實(shí)現(xiàn)了政資分開(kāi),體制上實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)。三是出資人機(jī)構(gòu)“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”。對(duì)政府而言,出資人機(jī)構(gòu)集中、統(tǒng)一地行使所有權(quán),形成責(zé)權(quán)明晰的可追溯產(chǎn)權(quán)責(zé)任的主體;對(duì)企業(yè)而言,這就構(gòu)造了排他性地行使國(guó)家所有權(quán)的“老板”。

出資人機(jī)構(gòu)對(duì)受托運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本,擁有占有、使用、處分、收益的權(quán)利;以產(chǎn)權(quán)為紐帶,承擔(dān)投資企業(yè)的改革和重組、優(yōu)化國(guó)有資本布局和壟斷性企業(yè)的改革重組責(zé)任。出資人機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé):實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo),承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,接受政府的審計(jì)監(jiān)督。

因此,出資人機(jī)構(gòu)不是原政府各部門(mén)管理國(guó)有企業(yè)的機(jī)構(gòu)、職能和管理手段的簡(jiǎn)單合并。由對(duì)企業(yè)的行政管理轉(zhuǎn)為履行出資人職責(zé),出資人機(jī)構(gòu)的職能和行使職能的方式、手段都必須有重大轉(zhuǎn)變。

國(guó)有出資人職責(zé)概括地講主要有:

1.通過(guò)編制和執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,對(duì)國(guó)有資本做有進(jìn)有退的調(diào)整,保證重要國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在某些重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的控制地位,提高國(guó)有資本投資回報(bào)。

2.推進(jìn)投資的企業(yè)進(jìn)行公司制改制,通過(guò)積極參與公司治理保障國(guó)有資本的權(quán)益。

3.會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以資產(chǎn)收益和現(xiàn)金收入處理顯形負(fù)債(不良債務(wù))和隱性負(fù)債(對(duì)職工社會(huì)保障的歷史欠帳)。

4.監(jiān)督國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。匯總國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,編制和監(jiān)控監(jiān)管資產(chǎn)的資產(chǎn)負(fù)債總表,從總體上改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),保持國(guó)有資本的安全性。

5.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向本級(jí)政府報(bào)告監(jiān)管工作、監(jiān)管資產(chǎn)狀況和其他重大事項(xiàng),必要時(shí)應(yīng)向公眾披露。

6.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

(五)建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要與抓大放小、國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退的調(diào)整結(jié)合

改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,必須與繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)放在一起考慮。國(guó)有資產(chǎn)管理最重要的是國(guó)有產(chǎn)權(quán)委托有效性的問(wèn)題。目前尚存國(guó)有企業(yè)約18萬(wàn)戶(hù),由過(guò)去從中央到地方成百上千個(gè)政府部門(mén)分別管理,現(xiàn)在集中于約300個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“履行出資人職責(zé)”,會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。如果一個(gè)機(jī)構(gòu)涉足的企業(yè)過(guò)多,就鞭長(zhǎng)莫及;如果層層委托,就沒(méi)有效率。提高委托有效性,就要優(yōu)化國(guó)有資本布局,堅(jiān)持抓大放小的方針,專(zhuān)注關(guān)鍵的少數(shù),減少?lài)?guó)有資本涉足企業(yè)的數(shù)量。

(六)出資人機(jī)構(gòu)如何行使所有權(quán)

為堅(jiān)持政企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,出資人機(jī)構(gòu)如何行使所有權(quán)是關(guān)鍵的技術(shù)細(xì)節(jié)。要害是必須從制度和機(jī)制上嚴(yán)格區(qū)分以股東方式“履行出資人職責(zé)”和依照行政隸屬關(guān)系“管企業(yè)”的本質(zhì)性差異。

在這里我們必須注意兩種傾向:一是防止企業(yè)內(nèi)所有者繼續(xù)缺位,所有者權(quán)益被侵蝕;二是防止出現(xiàn)“婆婆加老板”,把企業(yè)管死。

1.所有者到位又不越位。設(shè)立出資人機(jī)構(gòu),“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”,集中統(tǒng)一行使所有權(quán),這是為克服所有者缺位邁出的關(guān)鍵一步。“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”中的“管”,決不是傳統(tǒng)意義上政府在企業(yè)之外進(jìn)行的行政干預(yù)或行政審批式的管。出資人機(jī)構(gòu)要“管”的內(nèi)容是履行出資人職責(zé)該“管”的內(nèi)容,“管”的方式是出資人履行股東權(quán)利的方式。

所有權(quán)到位,就是出資人機(jī)構(gòu)為行使所有權(quán)該管的人和事要理直氣壯地管好、管到位,成為“真老板”,強(qiáng)化來(lái)自所有者的激勵(lì)和約束。這是維護(hù)所有者權(quán)益必須要做到的。

所有權(quán)不越位,就是出資人機(jī)構(gòu)只當(dāng)“老板”不當(dāng)“婆婆”。只行使股東權(quán)利,決不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)。這是增強(qiáng)公司活力和提高公司運(yùn)行效率所必須的。

2.建立明晰的公司分權(quán)制衡機(jī)制。公司權(quán)利分為所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國(guó)《公司法》對(duì)4項(xiàng)職權(quán)各有明確界定,并分別由股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)行使。這是建立有法律保障的分權(quán)—制衡關(guān)系,形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

所有權(quán):出資人行使所有權(quán),就是保持對(duì)公司的最終控制地位。這是維護(hù)所有者權(quán)益所必須的。出資人的所有權(quán)體現(xiàn)為《公司法》賦予股東會(huì)的權(quán)利。

經(jīng)營(yíng)權(quán):股東會(huì)選聘董事,組成公司經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)——董事會(huì)。依《公司法》董事會(huì)擁有公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

管理權(quán):董事會(huì)選聘經(jīng)理作為公司的經(jīng)營(yíng)管理者,董事會(huì)對(duì)公司重要事項(xiàng)做出決策后,交由經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)理依《公司法》享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

監(jiān)督權(quán):監(jiān)事會(huì)代表股東對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督,《公司法》賦予監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)。

在公司治理中既要防止所有權(quán)侵犯經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán),也要防止經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)架空所有權(quán),排斥監(jiān)督權(quán)。只有公司的所有者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、監(jiān)督者恪盡職守,又不越位,才能形成良好的運(yùn)行機(jī)制,既保障所有者的最終控制權(quán),又使企業(yè)富有活力。

(七)國(guó)有企業(yè)有兩種類(lèi)型,國(guó)有資產(chǎn)管理有兩種形態(tài)

在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理時(shí),可以把國(guó)有企業(yè)分作兩類(lèi),一類(lèi)是在某些特殊行業(yè)承擔(dān)或部分承擔(dān)公共責(zé)任的特殊企業(yè),要保持“國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈”;另一類(lèi)是競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),以贏利為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。為此,出資人機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本要承擔(dān)兩方面責(zé)任:一是在支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障國(guó)家安全方面實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo);二是提高國(guó)有資本運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)保值增值。與此相對(duì)應(yīng),國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)有兩種形態(tài)。

1.對(duì)特殊公司的監(jiān)控。極少數(shù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)以及天然壟斷行業(yè)的重要企業(yè),如電網(wǎng)、電訊、軍工、石油和大型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的重要企業(yè)屬特殊公司,它們是政府進(jìn)行公共管理、實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)的重要資源。政府投資的目的不僅是資產(chǎn)的增值,更重要的是承擔(dān)公共責(zé)任,保持國(guó)家的控制力。這類(lèi)企業(yè)數(shù)量有限,但關(guān)系重大。為貫徹政府意圖,對(duì)這類(lèi)企業(yè)出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)直接持股、控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng),國(guó)有資本不能輕易撤出,保持對(duì)這類(lèi)企業(yè)的控制力,即進(jìn)行企業(yè)形態(tài)的監(jiān)控。

2.對(duì)普通公司的運(yùn)營(yíng)。在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),出資人機(jī)構(gòu)并不依戀特定的企業(yè),而是以投資回報(bào)最大化和國(guó)有資本的保值增值為目標(biāo),不斷優(yōu)化資本布局,進(jìn)行有進(jìn)有退的調(diào)整。由“管企業(yè)”,逐步轉(zhuǎn)換為“運(yùn)營(yíng)資本”。顯然,國(guó)家投資和擁有股份的企業(yè)大多數(shù)屬于這一類(lèi)。

劃分兩類(lèi)形態(tài)管理,是為了使各自有明確的目標(biāo),可以使用相應(yīng)的管理手段和評(píng)價(jià)體系,便于準(zhǔn)確地考核,提高監(jiān)管效率。

(八)出資人機(jī)構(gòu)對(duì)特殊公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

特殊公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都類(lèi)屬于國(guó)有獨(dú)資公司,應(yīng)按《公司法》設(shè)立董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì),但不設(shè)股東會(huì)。盡管對(duì)它們的監(jiān)管有某些特殊性,但決不能離開(kāi)公司治理框架,退回到政企不分、所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的老路。

出資人機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,可以通過(guò)4個(gè)渠道進(jìn)行。

1.擬定或批準(zhǔn)獨(dú)資公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的章程,決定它們的設(shè)立、分立、合并、清算等事宜。

2.選擇經(jīng)營(yíng)者——董事會(huì)成員,并決定其薪酬。

3.簽定業(yè)績(jī)合同。這是出資人機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管的重要手段。就政府意志、企業(yè)目標(biāo)、年度預(yù)算、利潤(rùn)分配、投資計(jì)劃等事項(xiàng)出資人機(jī)構(gòu)與獨(dú)資公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽定1年或幾年的業(yè)績(jī)合同,形成硬約束。

在合同范圍內(nèi)公司自主經(jīng)營(yíng),出資人機(jī)構(gòu)不再干預(yù);合同雙方有超出業(yè)績(jī)合同的重要事項(xiàng),應(yīng)協(xié)議修改合同。

4.出資人機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事會(huì),以業(yè)績(jī)合同為準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。監(jiān)督結(jié)果報(bào)出資人機(jī)構(gòu),決定經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲、去留。

(九)建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的難點(diǎn)

建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制是重大的體制創(chuàng)新,涉及多方利害關(guān)系的調(diào)整,我們必須克服許多困難才能實(shí)現(xiàn)初衷。主要的難點(diǎn)是:

1.面對(duì)龐大的國(guó)有企業(yè)群,鞭長(zhǎng)莫及,即便中央和地市三級(jí)政府分別管理,將約18萬(wàn)戶(hù)企業(yè)的國(guó)有股權(quán)分散給各個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),每個(gè)機(jī)構(gòu)也要面對(duì)500~1000戶(hù)企業(yè)。這樣寬泛的管理幅度幾乎不可能管好。黨的十六大把“調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)”與“改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制”統(tǒng)籌考慮是十分重要的。但“抓大放小”,減少?lài)?guó)有資本覆蓋企業(yè)的數(shù)量,并不是短期就能做到的。

2.缺乏良好的公司治理基礎(chǔ)。新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制是建立在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離基礎(chǔ)上的資產(chǎn)管理。因此,保障國(guó)家所有者權(quán)益的基礎(chǔ)是有效的公司治理。但是中國(guó)缺乏公司治理文化。目前的情況是,一方面國(guó)家所有權(quán)委托關(guān)系不清,激勵(lì)不足,約束軟化,內(nèi)部人控制帶有一定的普遍性;另一方面,有政府背景的一股獨(dú)大普遍存在,大股東行為不端正、小股東無(wú)能為力。因此實(shí)際上存在著一股人為扭曲公司治理的力量。這一情況如果不能改變,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革難以成功。

3.新設(shè)立的出資人機(jī)構(gòu)如何正確行使所有權(quán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離條件下,股東可以通過(guò)兩種方式行使權(quán)利,即在股東會(huì)上行使表決權(quán)——“用手投票”,和在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的股權(quán)交易——“用腳投票”。目前,出資人機(jī)構(gòu)“用腳投票”的條件并不完全具備。在用腳投票不成、用手投票又難以解決問(wèn)題的情況下,行政干預(yù)再度出現(xiàn)的可能性極大。況且以行政干預(yù)的方式“管企業(yè)”大家太熟悉了,以股東方式行使所有權(quán)又太不熟悉了。放下最熟悉的拿起最不熟悉的是有極大的難度的。

4.缺乏懂得和熟悉資本監(jiān)管的人才。出資人機(jī)構(gòu)的功能和性質(zhì)實(shí)際上相當(dāng)于國(guó)家控股公司或國(guó)家資產(chǎn)管理公司。出資人機(jī)構(gòu)成功的運(yùn)作,需要有高水平的資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)監(jiān)管等專(zhuān)業(yè)人員;為使投資和控股的公司有良好的公司治理,需要派出合格的股東代表、有能力的董事、稱(chēng)職的監(jiān)管人員。這些稀缺的人力資源的來(lái)源、選聘方式等都是沒(méi)有解決的問(wèn)題。

(十)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革牽動(dòng)全局,推進(jìn)改革必須注意防范風(fēng)險(xiǎn)。

1.政府機(jī)構(gòu)不再干預(yù)后,如果國(guó)家所有權(quán)繼續(xù)不到位,這就為企業(yè)內(nèi)部人控制留出了更大的空間,資產(chǎn)和效益的流失在所難免。

2.在實(shí)行“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”的情況下,如果出資人機(jī)構(gòu)不轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”,而繼續(xù)沿襲隸屬關(guān)系式的行政干預(yù),成為“老板加婆婆”,那么就會(huì)把企業(yè)管死,退回到改革原點(diǎn)。

3.在新的管理體制下,中央政府和地方政府分別履行出資人職責(zé),享有權(quán)利,承擔(dān)責(zé)任。在明確了產(chǎn)權(quán)責(zé)任后,如果地方政府為了保護(hù)所監(jiān)管企業(yè)的利益而強(qiáng)化區(qū)域分割、市場(chǎng)保護(hù),就會(huì)為全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成進(jìn)一步設(shè)置障礙。

4.國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)如何行使產(chǎn)權(quán)責(zé)任。如果出資人機(jī)構(gòu)的權(quán)力掌握不當(dāng)或缺乏監(jiān)督,比如出現(xiàn)爭(zhēng)先“一賣(mài)了之”,或?qū)?jīng)營(yíng)者半賣(mài)半送等情況,很快就會(huì)把可能用于解決或部分解決對(duì)職工歷史欠帳和銀行不良債務(wù)的資源耗盡,那么就會(huì)進(jìn)一步增加財(cái)政、特別是中央財(cái)政負(fù)擔(dān),增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

篇(3)

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【摘要】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將商譽(yù)視為永久性資產(chǎn)不予攤銷(xiāo),更符合商譽(yù)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),體現(xiàn)了商譽(yù)與企業(yè)整體不可分割的特點(diǎn):如果不是發(fā)生全額的減值,商譽(yù)會(huì)隨企業(yè)的存在而存在。實(shí)務(wù)上如果攤銷(xiāo)商譽(yù),企業(yè)每年將會(huì)增加不小的攤銷(xiāo)費(fèi)用,這會(huì)降低企業(yè)報(bào)告的每股收益。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將商譽(yù)視為永久性資產(chǎn)不予攤銷(xiāo) 更符合商譽(yù)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】職稱(chēng)期刊 MBA論文寫(xiě)作 碩士畢業(yè)論文寫(xiě)作 畢業(yè)論文

【正文】

確認(rèn)后商譽(yù)的處理《企業(yè)兼并有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》規(guī)定,企業(yè)兼并中產(chǎn)生的商譽(yù)應(yīng)從兼并成交次月起,按規(guī)定年限分月攤銷(xiāo),沒(méi)有規(guī)定年限的可按十年攤銷(xiāo)。《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》卻沒(méi)有要求對(duì)包括合并商譽(yù)在內(nèi)的合并價(jià)差加以攤銷(xiāo),原會(huì)計(jì)規(guī)范都沒(méi)有對(duì)合并商譽(yù)的減值測(cè)試作出規(guī)定。2006 年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一個(gè)顯著的變化是借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法,取消了對(duì)合并商譽(yù)的攤銷(xiāo)要求,取而代之的是對(duì)合并商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20 號(hào)- 企業(yè)合并》規(guī)定:“初始確認(rèn)后的商譽(yù),應(yīng)當(dāng)以其成本扣除累計(jì)減值準(zhǔn)備后的金額計(jì)量”,不必進(jìn)行攤銷(xiāo)。同時(shí),《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8 號(hào)- 資產(chǎn)減值》規(guī)定:“企業(yè)合并所形成的商譽(yù),至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進(jìn)行減值測(cè)試。”商譽(yù)由于自身性質(zhì)的特殊性,不能獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組合為企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流量,所以,作為單個(gè)資產(chǎn)的商譽(yù),其可收回價(jià)值是無(wú)法確定的。鑒于此,資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定“商譽(yù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試。”資產(chǎn)組為“企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合,其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本上獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組產(chǎn)生的現(xiàn)金流入。”按此規(guī)定,企業(yè)為了測(cè)試商譽(yù)的減值,對(duì)于因企業(yè)合并形成的商譽(yù)的賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)日起按照各資產(chǎn)組的公允價(jià)值占相關(guān)資產(chǎn)組公允價(jià)值總額的比例分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組;難以分?jǐn)傊料嚓P(guān)資產(chǎn)組的,應(yīng)當(dāng)將其按照各資產(chǎn)組組合的公允價(jià)值占相關(guān)資產(chǎn)組組合公允價(jià)值總額的比例分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組組合。如公允價(jià)值難以可靠計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)以各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值為基礎(chǔ)分?jǐn)偵套u(yù)的賬面價(jià)值。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20 號(hào)- 企業(yè)合并》的規(guī)定,對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試的程序如下:在對(duì)包含商譽(yù)的相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試時(shí),如與商譽(yù)相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)不包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試,計(jì)算可收回金額,并與相關(guān)賬面價(jià)值相比較,確認(rèn)相應(yīng)的減值損失。在此基礎(chǔ)上,再對(duì)包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試,比較這些相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值(包括所分?jǐn)偟纳套u(yù)的賬面價(jià)值部分)與其可收回金額,如相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)商譽(yù)的減值損失。理論上,2006 年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將商譽(yù)視為永久性資產(chǎn)不予攤銷(xiāo),更符合商譽(yù)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),體現(xiàn)了商譽(yù)與企業(yè)整體不可分割的特點(diǎn):如果不是發(fā)生全額的減值,商譽(yù)會(huì)隨企業(yè)的存在而存在。實(shí)務(wù)上如果攤銷(xiāo)商譽(yù),企業(yè)每年將會(huì)增加不小的攤銷(xiāo)費(fèi)用,這會(huì)降低企業(yè)報(bào)告的每股收益。新準(zhǔn)則規(guī)定不得攤銷(xiāo)而進(jìn)行減值測(cè)試,這樣每股收益能更為準(zhǔn)確地反映企業(yè)的盈利狀況。因此,只要能設(shè)計(jì)出嚴(yán)格且可操作的減值測(cè)試,比起主觀的攤銷(xiāo)方法,商譽(yù)的減值測(cè)試能為報(bào)表使用者提供更有價(jià)值的信息。但這種方法在具體操作方面也仍然面臨不少難題,如由于商譽(yù)不能帶來(lái)獨(dú)立的現(xiàn)金流,在進(jìn)行減值評(píng)估時(shí)很難將合并商譽(yù)與自創(chuàng)商譽(yù)區(qū)分開(kāi)來(lái),除非在極少數(shù)情況下購(gòu)買(mǎi)方在合并后仍允許被并企業(yè)完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。可能出現(xiàn)的情況是,雖然合并商譽(yù)實(shí)際上已經(jīng)減值,但因?yàn)槠髽I(yè)存在著未入賬的自創(chuàng)商譽(yù),相關(guān)資產(chǎn)組的公允價(jià)值仍然大于賬面價(jià)值,從而不必確認(rèn)商譽(yù)減值。其在具體操作方面也仍然面臨不少問(wèn)題,最突出地表現(xiàn)為,商譽(yù)在性質(zhì)上是與被收購(gòu)企業(yè)的多種因素相關(guān)聯(lián)的,其中既有整體因素也有局部因素,要達(dá)到上述準(zhǔn)則的規(guī)定,分單個(gè)(組)資產(chǎn)對(duì)與之有關(guān)的商譽(yù)進(jìn)行測(cè)試事實(shí)上很難做到。購(gòu)買(mǎi)法的企業(yè)合并中也會(huì)出現(xiàn)合并負(fù)商譽(yù),即企業(yè)合并中購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)成本小于所取得的可辯認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值的差額。負(fù)商譽(yù)的會(huì)計(jì)處理在各國(guó)會(huì)計(jì)界也是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題。目前國(guó)際上對(duì)負(fù)商譽(yù)的會(huì)計(jì)處理通常有四種方法:一是將其按比例調(diào)減除長(zhǎng)期有價(jià)證券以外的非貨幣性資產(chǎn)的公允價(jià)值,若不夠抵減時(shí),剩余部分確認(rèn)為一項(xiàng)遞延收益,并在確定的期限內(nèi)攤銷(xiāo)為收益,或立即確認(rèn)為收益;二是確認(rèn)為一項(xiàng)遞延收益,并在確定的期限內(nèi)按系統(tǒng)的方法攤?cè)敫髌谑找妫蝗橇⒓创_認(rèn)為當(dāng)期利得;四是將負(fù)商譽(yù)直接計(jì)入資本公積。我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)于商譽(yù)的規(guī)定中,沒(méi)有對(duì)負(fù)商譽(yù)的會(huì)計(jì)處理做出規(guī)定。2006 年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20 號(hào)--企業(yè)合并》規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)方對(duì)合并成本小于合并中取得的被購(gòu)買(mǎi)方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:對(duì)取得的被購(gòu)買(mǎi)方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債的公允價(jià)值以及合并成本的計(jì)量進(jìn)行復(fù)核;經(jīng)復(fù)核后合并成本仍小于合并中取得的被購(gòu)買(mǎi)方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的,其差額應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。筆者認(rèn)為,2006 年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將負(fù)商譽(yù)作為收益立即進(jìn)行確認(rèn)做法有如下優(yōu)點(diǎn):首先,該方法有助于客觀地反映可辯認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債的真實(shí)價(jià)值。因?yàn)樨?fù)商譽(yù)的出現(xiàn)很可能是由于企業(yè)合并過(guò)程中計(jì)價(jià)不恰當(dāng)引起的。

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篇(4)

一、博士研究生、學(xué)術(shù)型碩士研究生

1.選題的基本要求

研究生培養(yǎng)單位、指導(dǎo)教師和研究生本人必須高度重視學(xué)位論文選題工作,要根據(jù)本專(zhuān)業(yè)的具體情況,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的做好選題工作。

1.選題應(yīng)從所屬一級(jí)學(xué)科出發(fā),選擇在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有一定理論意義和實(shí)用價(jià)值的課題。

2.選題應(yīng)盡量結(jié)合導(dǎo)師的科研課題。研究生在選擇不屬于導(dǎo)師研究領(lǐng)域的課題時(shí),必須事先取得導(dǎo)師同意,并在導(dǎo)師及指導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

3.指導(dǎo)教師應(yīng)充分了解研究生的專(zhuān)長(zhǎng)和不足,有針對(duì)性地指導(dǎo)研究生選題。

4.碩士生的選題應(yīng)體現(xiàn)對(duì)研究課題的新見(jiàn)解,要范圍適宜、目標(biāo)明確,具有一定的理論意義或?qū)嵱脙r(jià)值。

5.博士生的選題還應(yīng)考慮到有一定的先進(jìn)性和適當(dāng)?shù)碾y度,體現(xiàn)科學(xué)性、創(chuàng)新性和可行性。

2.開(kāi)題題報(bào)告

在確定論文課題后,研究生應(yīng)在經(jīng)過(guò)大量調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料、了解本學(xué)科研究前沿動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)不少于5000字的開(kāi)題報(bào)告。開(kāi)題報(bào)告的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

1.闡述所選課題的來(lái)源和選題的依據(jù)及在理論和實(shí)踐上的意義、價(jià)值。

2.該課題的文獻(xiàn)綜述,須詳細(xì)闡述國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)在該研究方向的動(dòng)態(tài)。并將研讀的文獻(xiàn)目錄在選題報(bào)告的附錄中一一列出,博士不少于120篇,其中外文文獻(xiàn)不少于60篇;碩士不少于80篇,其中外文文獻(xiàn)不少于30篇。

3.研究?jī)?nèi)容,包括創(chuàng)新性及要解決的問(wèn)題。

4.闡述研究工作的計(jì)劃、確定的技術(shù)路線和實(shí)施方案,及擬采用的方法和手段。

5.該課題達(dá)到的預(yù)期效果。

6.闡述課題研究工作中可能遇到的困難和問(wèn)題以及解決的方法和措施。

7.估計(jì)該課題的工作量和所需經(jīng)費(fèi)。

3.開(kāi)題報(bào)告會(huì)

1.學(xué)術(shù)型碩士研究生撰寫(xiě)完開(kāi)題報(bào)告后應(yīng)在第三學(xué)期,最遲在第四學(xué)期前四周公開(kāi)舉行開(kāi)題報(bào)告會(huì)。博士研究生撰寫(xiě)完開(kāi)題報(bào)告后應(yīng)在答辯前至少2個(gè)學(xué)期公開(kāi)舉行開(kāi)題報(bào)告會(huì)。

2.開(kāi)題報(bào)告前,研究生要填寫(xiě)“中國(guó)礦業(yè)大學(xué)研究生選題情況表”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“選題情況表”)中的有關(guān)內(nèi)容,交導(dǎo)師審查合格后,由導(dǎo)師確定開(kāi)題報(bào)告會(huì)的日期及參加開(kāi)題報(bào)告會(huì)的專(zhuān)家名單,專(zhuān)家人數(shù)不少于3人。開(kāi)題報(bào)告會(huì)的主持人可由導(dǎo)師擔(dān)任。

3.開(kāi)題報(bào)告應(yīng)提前三天在“研究生信息管理系統(tǒng)”公布。

4.開(kāi)題報(bào)告會(huì)的程序:

⑴ 主持人宣布開(kāi)題報(bào)告會(huì)開(kāi)始,并宣布開(kāi)題專(zhuān)家組成員名單。

⑵ 研究生做開(kāi)題報(bào)告,時(shí)間為15—30分鐘。

⑶ 專(zhuān)家對(duì)選題報(bào)告提出質(zhì)詢(xún)和研究生回答質(zhì)詢(xún)。

⑷ 專(zhuān)家組對(duì)選題報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真而充分的討論,提出具體意見(jiàn),并給出通過(guò)或不通過(guò)的結(jié)論。

⑸ 主持人宣布開(kāi)題報(bào)告會(huì)結(jié)束。

5.開(kāi)題報(bào)告會(huì)的主持人應(yīng)匯總與會(huì)專(zhuān)家對(duì)選題的評(píng)價(jià)和意見(jiàn),每位與會(huì)專(zhuān)家要在“選題情況表”上簽名。

6.開(kāi)題通過(guò)的研究生可進(jìn)入學(xué)位論文環(huán)節(jié)。開(kāi)題未通過(guò)的研究生應(yīng)按照專(zhuān)家的意見(jiàn)認(rèn)真修改,重新開(kāi)題。

4.其它

1.開(kāi)題通過(guò)后,研究生應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家的建議,制定出選題修改計(jì)劃。然后將修改后的“開(kāi)題報(bào)告”和“選題情況表”交所在研究生培養(yǎng)單位,由分學(xué)位評(píng)定委員會(huì)對(duì)所有選題情況進(jìn)行審核。因特殊原因在第四學(xué)期結(jié)束前仍不能進(jìn)行開(kāi)題報(bào)告者,必須在第四學(xué)期結(jié)束前,向所在研究生培養(yǎng)單位提出推遲開(kāi)題的書(shū)面申請(qǐng),并注明預(yù)期開(kāi)題時(shí)間。

2.同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位的研究生學(xué)位論文選題要求參照此辦法執(zhí)行。

二、專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生

1.論文選題的基本要求

專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的論文選題必須結(jié)合專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)和特點(diǎn),在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下根據(jù)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的具體特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的做好選題工作。

(一)工商管理碩士(MBA)(含高級(jí)工商管理碩士(EMBA))

工商管理碩士主要培養(yǎng)的是應(yīng)用型高層次的工商管理人才,論文選題應(yīng)在研究生調(diào)查研究的基礎(chǔ)上緊密結(jié)合我國(guó)改革與建設(shè)、企業(yè)管理或工作單位的實(shí)際需要,在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行。論文選題應(yīng)體現(xiàn)實(shí)用性、前瞻性、新穎性、重要性。

工商管理碩士學(xué)位論文應(yīng)具有一定理論深度、有獨(dú)立見(jiàn)解,正確運(yùn)用研究方法;主要考察其參考價(jià)值和借鑒意義,直接和間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,可操作性;應(yīng)體現(xiàn)MBA研究生綜合運(yùn)用知識(shí)、分析問(wèn)題和調(diào)查研究能力;論文形式可以是專(zhuān)題研究,也可以是高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告以及編寫(xiě)高質(zhì)量的案例等。

(二)工程碩士(ME)

工程碩士主要培養(yǎng)的是應(yīng)用型、復(fù)合型高層次工程技術(shù)和工程管理人才,論文選題要與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,應(yīng)直接來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)際或具有明確的工程背景,其研究成果要有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,選題應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、應(yīng)用性、先進(jìn)性、效益性。

工程碩士的學(xué)位論文可以是一個(gè)完整的工程技術(shù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或研究專(zhuān)題,可以是企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造項(xiàng)目的子項(xiàng)目,可以是新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)。論文應(yīng)表明作者具有獨(dú)立擔(dān)負(fù)工程技術(shù)和工程管理工作的能力,并在解決關(guān)鍵性生產(chǎn)問(wèn)題上有創(chuàng)新;或設(shè)計(jì)的工藝、產(chǎn)品有新穎性和實(shí)用性;或研制的成果(技術(shù))有較明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)公共管理碩士(MPA)

公共管理碩士學(xué)位論文的選題應(yīng)緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的實(shí)際,針對(duì)政府部門(mén)與非政府公共機(jī)構(gòu)的公共管理實(shí)踐需求,在研究生調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的工作積累和研究特長(zhǎng)進(jìn)行選擇。選題主要反映公共管理某一領(lǐng)域具有實(shí)際意義的問(wèn)題,鼓勵(lì)和提倡結(jié)合個(gè)案進(jìn)行應(yīng)用性研究。選題應(yīng)體現(xiàn)實(shí)用性、理論性、效益性。

公共管理碩士學(xué)位論文可以是專(zhuān)題研究論文、調(diào)研報(bào)告、案例分析報(bào)告、重大公共管理問(wèn)題對(duì)策研究等為主要形式進(jìn)行。論文應(yīng)體現(xiàn)MPA研究生綜合運(yùn)用公共管理學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的理論、知識(shí)、方法分析與解決現(xiàn)實(shí)公共管理中實(shí)際問(wèn)題的能力,以及在管理思想或理論方法上的創(chuàng)新能力。

(四)資產(chǎn)評(píng)估碩士(MV)

資產(chǎn)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是:面向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德,系統(tǒng)掌握資產(chǎn)評(píng)估基本原理,具備從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)所要求的知識(shí)和技能,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)有充分的了解,具有很強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題能力的高層次、應(yīng)用型的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)門(mén)人才。

資產(chǎn)評(píng)估碩士學(xué)位論文選題應(yīng)來(lái)源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。學(xué)位論文須與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐緊密結(jié)合,體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)學(xué)科理論、知識(shí)和方法分析、解決資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際問(wèn)題的能力。論文類(lèi)型可以是理論研究、調(diào)研報(bào)告、案例分析、畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

(五)體育碩士(MSPE)

體育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高層次、應(yīng)用型體育專(zhuān)門(mén)人才。

體育碩士學(xué)位論文的選題應(yīng)緊密結(jié)合運(yùn)動(dòng)技術(shù)教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽組織及社會(huì)體育指導(dǎo)等實(shí)際,注重針對(duì)性、實(shí)用性,并具有一定的理論性。論文形式可為專(zhuān)題研究報(bào)告、典型案例分析、體育教學(xué)與訓(xùn)練和重大競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案等。

(六)藝術(shù)碩士(MFA)

藝術(shù)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)為高層次、應(yīng)用型藝術(shù)專(zhuān)門(mén)人才,包括音樂(lè)、戲劇、戲曲、電影、廣播電視、舞蹈、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域。

藝術(shù)碩士學(xué)位論文寫(xiě)作必須與藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐緊密相聯(lián),根據(jù)創(chuàng)作領(lǐng)域,結(jié)合作品展映或舞臺(tái)表演創(chuàng)作實(shí)踐,在對(duì)作品進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析和理論闡述的基礎(chǔ)上完成。

(七)翻譯碩士(MTI)

翻譯碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)為具有專(zhuān)業(yè)口筆譯能力的高級(jí)翻譯人才。

翻譯說(shuō)學(xué)位論文必須與翻譯實(shí)踐緊密結(jié)合,可采用翻譯項(xiàng)目的研究報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或研究論文等形式。

(八)會(huì)計(jì)碩士(MPAcc)

會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才。

會(huì)計(jì)碩士學(xué)位論文選題應(yīng)緊密結(jié)合會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。論文形式可以是研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或案例分析報(bào)告等。論文應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的理論、知識(shí)、方法等分析與解決會(huì)計(jì)實(shí)際問(wèn)題的能力。

(九)工程管理碩士(MEM)

工程管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),掌握系統(tǒng)的管理理論、現(xiàn)代管理方法,以及相關(guān)工程領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)知識(shí),能獨(dú)立擔(dān)負(fù)工程管理工作,具有計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和決策能力的高層次、應(yīng)用型工程管理專(zhuān)門(mén)人才。

工程管理碩士學(xué)位論文選題應(yīng)密切結(jié)合工程管理實(shí)際,學(xué)位論文應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用工程管理及相關(guān)工程學(xué)科的理論、知識(shí)和方法分析、解決工程管理實(shí)際問(wèn)題的能力。學(xué)位論文可以是工程管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、專(zhuān)題研究或案例分析報(bào)告。

2.開(kāi)題報(bào)告

在確定論文課題后,研究生應(yīng)在經(jīng)過(guò)大量調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料、了解本研究領(lǐng)域前沿動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)不少于5000字的開(kāi)題報(bào)告。開(kāi)題報(bào)告的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

1.闡述所選課題的來(lái)源和選題的依據(jù)及在理論和實(shí)踐上的意義、價(jià)值。

2.該課題的文獻(xiàn)綜述,須詳細(xì)闡述國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)在該研究方向的動(dòng)態(tài)。并將查閱的文獻(xiàn)目錄在選題報(bào)告的附錄中一一列出。

3.研究?jī)?nèi)容。

4.闡述研究工作的計(jì)劃、確定的技術(shù)路線和實(shí)施方案,及擬采用的方法和手段。

5.該課題達(dá)到的預(yù)期效果。

6.闡述課題研究工作中可能遇到的困難和問(wèn)題以及解決的方法和措施。

7.估計(jì)該課題的工作量和所需經(jīng)費(fèi)。

3.開(kāi)題報(bào)告會(huì)

1.學(xué)制為兩年的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生撰寫(xiě)完開(kāi)題報(bào)告后應(yīng)在第二學(xué)期末或第三學(xué)期初公開(kāi)舉行開(kāi)題報(bào)告會(huì);學(xué)制為三年的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生撰寫(xiě)完開(kāi)題報(bào)告后應(yīng)在第四學(xué)期末公開(kāi)舉行開(kāi)題報(bào)告會(huì)。

2.開(kāi)題報(bào)告前,研究生要填寫(xiě)“中國(guó)礦業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生選題情況表”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“選題情況表”)中的有關(guān)內(nèi)容,交導(dǎo)師審查合格后,由導(dǎo)師確定開(kāi)題報(bào)告會(huì)的日期及參加開(kāi)題報(bào)告會(huì)的專(zhuān)家名單,專(zhuān)家組人數(shù)不少于3人。開(kāi)題報(bào)告會(huì)的主持人可由導(dǎo)師擔(dān)任。

3.開(kāi)題報(bào)告應(yīng)提前三天在“研究生信息管理系統(tǒng)”公布。

4.開(kāi)題報(bào)告會(huì)的程序

⑴ 主持人宣布開(kāi)題報(bào)告會(huì)開(kāi)始,并宣布開(kāi)題專(zhuān)家組成員名單。

⑵ 研究生開(kāi)題報(bào)告時(shí)間為15—30分鐘。

⑶ 專(zhuān)家對(duì)選題報(bào)告提出質(zhì)詢(xún)和研究生回答質(zhì)詢(xún)。

⑷ 專(zhuān)家組對(duì)選題報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真而充分的討論,提出具體意見(jiàn),并給出通過(guò)或不通過(guò)的結(jié)論。

⑸ 主持人宣布開(kāi)題報(bào)告會(huì)結(jié)束。

5.開(kāi)題報(bào)告會(huì)的主持人應(yīng)匯總與會(huì)專(zhuān)家對(duì)選題的評(píng)價(jià)和意見(jiàn),每位與會(huì)專(zhuān)家要在“選題情況表”上簽名。

6.開(kāi)題通過(guò)的研究生可進(jìn)入學(xué)位論文環(huán)節(jié)。開(kāi)題未通過(guò)的研究生應(yīng)按照專(zhuān)家的意見(jiàn)認(rèn)真修改,重新開(kāi)題。

4.其它

1.專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的選題必須體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的特點(diǎn),要與管理或生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。

篇(5)

一、論文(設(shè)計(jì))選題的依據(jù)(選題的目的和意義、該選題國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等)

選題的目的和意義:近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈,會(huì)計(jì)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越具有不確定性。作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,作為一種國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,會(huì)計(jì)信息全面、系統(tǒng)、正確地反映企業(yè)的實(shí)際情況,無(wú)論是對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控,還是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)投資者的正確決策,都起著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)信息使用者應(yīng)更加重視與不確定性相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息的揭示。因此,謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的正確運(yùn)用應(yīng)引起我們的足夠重視。

謹(jǐn)慎性原則是指在有不確定因素的情況下做出判斷時(shí),保持必要的謹(jǐn)慎,既不高估資產(chǎn)或收益,也不低估負(fù)債或費(fèi)用,而是在會(huì)計(jì)核算中對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用做出合理預(yù)計(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)不可避免地會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn),比如金融風(fēng)波、債務(wù)人的死亡、企業(yè)破產(chǎn)、固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步而提前報(bào)廢、惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況,因此,采用謹(jǐn)慎性原則,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)加以合理估計(jì),就能在風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生之前化解風(fēng)險(xiǎn),并防范風(fēng)險(xiǎn)。采用謹(jǐn)慎性原則,有利于企業(yè)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,有利于保護(hù)所有者和債權(quán)人的利益,真實(shí)考核經(jīng)營(yíng)者,有利于提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì):謹(jǐn)慎性原則起源于中世紀(jì)財(cái)產(chǎn)托管人解脫其受托責(zé)任的策略,二十世紀(jì)初至三十年代前是一項(xiàng)占支配地位的會(huì)計(jì)原則,當(dāng)時(shí)主要表現(xiàn)為對(duì)資產(chǎn)的低估;經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,謹(jǐn)慎性原則所體現(xiàn)的內(nèi)容擴(kuò)大到對(duì)收益的確認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)表披露。隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)目標(biāo)從報(bào)告經(jīng)管責(zé)任向?yàn)樾畔⑹褂谜咛峁Q策有用的會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化,謹(jǐn)慎性原則也逐漸成為對(duì)披露具有相關(guān)性和可靠性質(zhì)量特征的會(huì)計(jì)信息的修訂性原則。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用;在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定:企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。由此我們看到,我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范中關(guān)于謹(jǐn)慎性原則有以下幾個(gè)要求:

(一)謹(jǐn)慎性原則存在的基礎(chǔ)是不確定性,所處理的是“可能發(fā)生”的事項(xiàng)。

(二)對(duì)各種可能發(fā)生的事項(xiàng),特別是費(fèi)用和損失,在會(huì)計(jì)上確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)是“合理核算”,對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用、負(fù)債既不視而不見(jiàn),又不計(jì)提秘密準(zhǔn)備。而對(duì)“合理”的判斷則事實(shí)上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。

(三)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則的目的是在會(huì)計(jì)核算中充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的損失,避免虛增利潤(rùn)、虛計(jì)資產(chǎn),保證會(huì)計(jì)信息的決策有用性。謹(jǐn)慎性原則在我國(guó)的運(yùn)用開(kāi)始于1992年,在近十年的應(yīng)用中,可以按其運(yùn)用程度和范圍的不同,分為三個(gè)階段:

一)1992年至1997年。1992年,并于1993年7月1日起施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中首次明確了謹(jǐn)慎性原則,要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求;合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用。同時(shí),在行業(yè)會(huì)計(jì)制度中主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:即存貨計(jì)價(jià)方法采用后進(jìn)先出法、應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊采用加速折舊法。

二)1998年至2000.1998年陸續(xù)頒布的《投資》等一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》中,謹(jǐn)慎性原則得到進(jìn)一步的運(yùn)用,具體包括;

1、在1992年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了資產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)提準(zhǔn)備的范圍,即計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,同時(shí),擴(kuò)大了壞賬準(zhǔn)備的提取范圍,在提取方法及比例上更加靈活。

2、對(duì)固定資產(chǎn)折舊方法--加速折舊法的應(yīng)用條件有所放松。

3、對(duì)無(wú)形資產(chǎn)、開(kāi)辦費(fèi)的攤銷(xiāo)期限作了修訂,由原制度中無(wú)形資產(chǎn)的“不少于10年”、開(kāi)辦費(fèi)的“不少于5年”,分別調(diào)整為“不超過(guò)10年”、“不超過(guò)5年”.

4、對(duì)結(jié)果具有不確定性的或有事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算及信息披露做出了規(guī)范,規(guī)定或有資產(chǎn)或有利得不予確認(rèn),一般也不予披露,或有負(fù)債不予確認(rèn),但應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露。

5、對(duì)于債務(wù)重組中涉及的或有收益和或有支出,債務(wù)人確認(rèn)為負(fù)債,債權(quán)人則不應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn),只能在表外予以披露。

6、對(duì)于收入的確認(rèn),在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上更加謹(jǐn)慎。如無(wú)論是《收入》準(zhǔn)則中關(guān)于收入確認(rèn)的四個(gè)條件,還是《建造合同》準(zhǔn)則中關(guān)于跨期合同引起的收入確認(rèn),均將相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)、結(jié)果能夠可靠計(jì)量等作為一個(gè)重要的內(nèi)容。

三)2001.2001年1月財(cái)政部頒布了《無(wú)形資產(chǎn)》《借款費(fèi)用》、《租賃》三個(gè)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并同時(shí)修訂了《投資》、《債務(wù)重組》等五項(xiàng)準(zhǔn)則;2001年2月頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。在這些新的準(zhǔn)則和制度中,謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)為:

1、全面計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。中期期末和年末除了計(jì)提原有的“四項(xiàng)準(zhǔn)備”外,新的企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則規(guī)定還應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

2、在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--借款費(fèi)用》準(zhǔn)則中,改變了借款費(fèi)用資本化的標(biāo)準(zhǔn),以“固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”作為借款費(fèi)用停止資本化的標(biāo)準(zhǔn),并明確了暫停資本化的條件,避免固定資產(chǎn)價(jià)值虛計(jì)。

3、改變了融資租賃固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定方法,規(guī)定“租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價(jià)值”,改變了以租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等支出確定租入固定資產(chǎn)價(jià)值的方法。同時(shí),租賃過(guò)程中發(fā)生的或有租金一律計(jì)入當(dāng)期損益。

4、在《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中,要求企業(yè)管理部門(mén)在判斷無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益是否很可能流入企業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)存在的各種因素做出謹(jǐn)慎的估計(jì)。

二、論文(設(shè)計(jì))的主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,不確定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越多,所以會(huì)計(jì)信息使用者也越來(lái)越關(guān)心與不確定事項(xiàng)相關(guān)信息的揭示,關(guān)心企業(yè)所提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。對(duì)此,謹(jǐn)慎性原則的正確應(yīng)用就顯得非常重要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充滿著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,在會(huì)計(jì)核算工作中堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則,要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在面臨不確定因素的情況下作職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎,充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失,既不高估資產(chǎn)和收益,也不低估負(fù)債和費(fèi)用,也不得設(shè)置秘密準(zhǔn)備。文章以國(guó)際會(huì)計(jì)慣例為基礎(chǔ),首先從會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)的角度,分四個(gè)方面論述了會(huì)計(jì)制度采用謹(jǐn)慎性原則的必要性。其次,從資產(chǎn)的定義、收益的確認(rèn)以及財(cái)務(wù)分析的角度詳細(xì)論述了謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的廣泛運(yùn)用。謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用,更能使會(huì)計(jì)信息全面、系統(tǒng)、正確地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況。最后,在采用謹(jǐn)慎性原則的同時(shí),還要提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),加強(qiáng)其職業(yè)道德修養(yǎng),加強(qiáng)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中的專(zhuān)業(yè)判斷,防止濫用謹(jǐn)慎性原則。

主要內(nèi)容:

1.引言

2.謹(jǐn)慎性原則的含義及其必要性

2.1謹(jǐn)慎性原則的含義

2.2謹(jǐn)慎性原則研究的必要性及意義

2.2.1我國(guó)的會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)中包含謹(jǐn)慎性原則的必要性

2.2.2謹(jǐn)慎性原則的提出及研究意義

3.謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的具體應(yīng)用

3.1謹(jǐn)慎性原則在資產(chǎn)減值中的應(yīng)用

3.2謹(jǐn)慎性原則在借款費(fèi)用資本化的金額確認(rèn)中的運(yùn)用

3.3謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)投資中的應(yīng)用

3.4謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用

3.5謹(jǐn)慎性原則在財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用

4.謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)運(yùn)用中存在的問(wèn)題

4.1謹(jǐn)慎性原則的相關(guān)條款會(huì)計(jì)人員在核算方法的選擇上具有主觀隨意性

4.2謹(jǐn)慎性原則與稅法政策不能協(xié)調(diào)一致

4.3謹(jǐn)慎性原則與其它原則的沖突

4.4公允價(jià)格難以取得對(duì)謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的制約

4.5謹(jǐn)慎性原則導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)信息橫向不可比

5.合理運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則的措施

5.1增強(qiáng)謹(jǐn)慎性原則的確定性和可操作性

5.2縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策的差異

5.3完善市場(chǎng)信息報(bào)價(jià)系統(tǒng)

5.4對(duì)謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用進(jìn)行必要的約束

5.5提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì),增強(qiáng)其職業(yè)判斷能力

5.6加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)在約束機(jī)制

5.7將謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用與會(huì)計(jì)信息的充分披露有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

6結(jié)論

參考文獻(xiàn)

預(yù)期目標(biāo):

畢業(yè)論文預(yù)期將于2016年3月2日前完成初稿,并上交導(dǎo)師,作進(jìn)一步修改潤(rùn)色;2016年4月12日前根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見(jiàn),完成畢業(yè)論文第二稿,交指導(dǎo)老師審閱;2016年4月26日前根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見(jiàn),完成畢業(yè)論文第三稿,交指導(dǎo)老師審閱。2016年5月10日前論文定稿并打印上交。預(yù)期字?jǐn)?shù)達(dá)到學(xué)校所規(guī)定的字?jǐn)?shù)。并按學(xué)校統(tǒng)一規(guī)格打印成文。

三、論文(設(shè)計(jì))的主要研究方案(擬采用的研究方法、準(zhǔn)備工作情況及主要措施)

研究方法:在導(dǎo)師的指導(dǎo)下選定論文題目。選題之后,利用課余時(shí)間尋找與論文題目相關(guān)的資料。擬采用的研究方法為:

1.歸納法針對(duì)這一研究領(lǐng)域通過(guò)閱讀大量的相關(guān)書(shū)籍文獻(xiàn)著作,充分利用數(shù)據(jù)庫(kù),專(zhuān)題搜集相關(guān)資料,進(jìn)行歸納整理。

2.分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外就該論題的主要研究成果、現(xiàn)狀及最新進(jìn)展、研究動(dòng)態(tài)等進(jìn)行比較全面的、深入的、系統(tǒng)的綜合分析,對(duì)這一領(lǐng)域研究現(xiàn)狀做到充分了解。

3.比較分類(lèi)法對(duì)已有的學(xué)術(shù)成果做比較分類(lèi),并在此基礎(chǔ)上勇于探索前人工作的不足,積極挖掘新的研究?jī)?nèi)容,不斷創(chuàng)新,闡述新的觀點(diǎn)和見(jiàn)解,以此作進(jìn)一步的研究,發(fā)現(xiàn)新的理論價(jià)值。準(zhǔn)備工作:已大量閱讀了與本論文有關(guān)的國(guó)內(nèi)外參考文獻(xiàn)。主要措施:廣泛查閱資料,理清思路,草擬開(kāi)題報(bào)告和著手文獻(xiàn)綜述,作好論文寫(xiě)作的前期準(zhǔn)備工作。然后草擬論文提綱,著手撰寫(xiě)論文。

四、主要參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn):

[1]Sanders,T.H.,Hatfield,H.R.,Moore,V.,1938:AStatementofAccountingPrinciples.

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[4]陳瑋。充分應(yīng)用穩(wěn)健原則提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量---一份穩(wěn)健原則問(wèn)卷調(diào)查表的啟示[J].會(huì)計(jì)研究,1995,3

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[9]李娜。淺談謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)論壇。

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[12]潘娜,朱衛(wèi)東。《對(duì)謹(jǐn)慎性原則的思考》。財(cái)會(huì)月刊(理論版)2007年10期

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五、論文(設(shè)計(jì))研究工作進(jìn)展安排

2015年9月28日畢業(yè)論文動(dòng)員會(huì)。

2015年10月10日前確定論文題目和提綱。

2015年10月12日上交論文選題。

2015年10月20日之前接受導(dǎo)師下達(dá)的《畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書(shū)》。

2015年10月25日前完成文獻(xiàn)綜述。

2015年10月29日前完成開(kāi)題報(bào)告填寫(xiě)。

2015年11月2日開(kāi)題答辯。開(kāi)題后正式著手撰寫(xiě)論文。

2016年3月29日前完成論文初稿。

2016年4月12日前完成論文二稿。

2016年4月26日前完成論文三稿。

篇(6)

經(jīng)濟(jì)論文的語(yǔ)言必須質(zhì)樸、平實(shí),以保持科學(xué)論著的嚴(yán)肅性,這也是經(jīng)濟(jì)論文文體自身的客觀要求。首先,經(jīng)濟(jì)論文強(qiáng)調(diào)的是理性分析,而不是感性渲染,是抽象思維的產(chǎn)物,其價(jià)值大小,取決于理性分析開(kāi)掘的廣度與深度。因此,語(yǔ)言表述應(yīng)直截了當(dāng),一語(yǔ)中的。當(dāng)然,理性分析也需要借助生動(dòng)的語(yǔ)言。例如:“貨幣是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,從事貨幣經(jīng)營(yíng)的金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞。”類(lèi)似這種比喻,通常用來(lái)闡釋經(jīng)濟(jì)科學(xué)的某種概念,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某種態(tài)勢(shì),賦予事物可知性,以增強(qiáng)論證說(shuō)理效果。它與記敘性文體中運(yùn)用形象思維,借比喻賦予事物可感性有著嚴(yán)格區(qū)別。其次,經(jīng)濟(jì)論文體現(xiàn)的是樸素、莊重的文章風(fēng)格。經(jīng)濟(jì)論文寫(xiě)作要求作者必須具備求實(shí)精神,科學(xué)地反映客觀實(shí)際,有效地指導(dǎo)人們經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)論文與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的緊密程度,既為文章風(fēng)格的形成奠定了基礎(chǔ),所謂“文附質(zhì)”“質(zhì)待文”,同時(shí)也要求其語(yǔ)言表達(dá)與文章風(fēng)格趨向一致。經(jīng)濟(jì)論文語(yǔ)言質(zhì)樸、平實(shí)的具體要求為:一是不追求套飾的詞藻;二是不獵取生僻的字眼;三是杜絕虛妄之詞。

二、精確

所謂精確,首先是指語(yǔ)言要有高度的精密性。經(jīng)濟(jì)論文的語(yǔ)言一般信息量大、內(nèi)涵深,所以表述時(shí)必須從對(duì)象自身的特殊性出發(fā),達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及本質(zhì)的精微區(qū)別是細(xì)密界定。例如:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的市場(chǎng)取向,一方面要建立和完善全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)區(qū)域性資源的優(yōu)化配置。另一方面,以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行間接調(diào)控為主的國(guó)家宏觀調(diào)控要進(jìn)一步加強(qiáng),搞好宏觀經(jīng)濟(jì)的綜合平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)總量,保持幣值穩(wěn)定,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。”(《建立區(qū)域性金融中心的構(gòu)想》1997年第1期《銀行與企業(yè)》)這段文字,從“市場(chǎng)體系”和“調(diào)控手段”兩方面闡述了經(jīng)濟(jì)體制的取向,由于作者準(zhǔn)確把握了“市場(chǎng)體系”的構(gòu)建形式,以“城鄉(xiāng)市場(chǎng)密切結(jié)合”反映“市場(chǎng)體系”的“統(tǒng)一”面,以“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接”反映“市場(chǎng)體系”的“開(kāi)放”面,達(dá)到對(duì)“市場(chǎng)體系”內(nèi)容的精密闡釋。同時(shí),“市場(chǎng)取向”、“市場(chǎng)體系”、“宏觀調(diào)控”等概念的前置詞都充分顯示了精細(xì)的限定與修飾,表述既內(nèi)涵豐富,又絲絲入扣。其次,精確是指語(yǔ)言要有準(zhǔn)確性。語(yǔ)言的準(zhǔn)確基于思維的嚴(yán)謹(jǐn)。準(zhǔn)確性始終是經(jīng)濟(jì)論文表述的最基本要求。具體表現(xiàn)在:第一,經(jīng)濟(jì)論文語(yǔ)言具有專(zhuān)業(yè)特色,概念的確指性很強(qiáng),使用時(shí)需辨明差異。例如:“資產(chǎn)”、“資金”、“資本利潤(rùn)率”、“資產(chǎn)利用率”等。第二,經(jīng)濟(jì)論文對(duì)事物的定性與定量都要準(zhǔn)確。定性準(zhǔn)確,是指對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象予以正確的定義和解釋,中肯的判斷與分析。定量準(zhǔn)確,即所用數(shù)據(jù)必須真實(shí)、確鑿。數(shù)字語(yǔ)言是經(jīng)濟(jì)論文語(yǔ)言的特殊形式,具有獨(dú)特功能。因此,使用數(shù)據(jù)必須精心選擇,反復(fù)核實(shí)。第三,經(jīng)濟(jì)論文句式較長(zhǎng),表述要合乎語(yǔ)法規(guī)則與邏輯要求。要做到這一點(diǎn),作者就要不斷提高分析問(wèn)題的能力和語(yǔ)言修養(yǎng)。

三、簡(jiǎn)明

一是指言簡(jiǎn)意賅,二是指通俗明快。前者體現(xiàn)文意的精粹性,后者體現(xiàn)篇章的可讀性。具體要求的內(nèi)蘊(yùn)是:首先,用詞精煉,力去雜蕪。筆者認(rèn)為,寫(xiě)作應(yīng)把好如下遣詞關(guān):(1)慎用關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)。經(jīng)濟(jì)論文句與句、段與段依文氣相接,依意脈貫通。因此,各種表因果、轉(zhuǎn)折、選擇、并列、條件等關(guān)系的關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)除非不可者外,要盡量少用或不用,切忌贅筆敗文。(2)“的”字不得濫用。從語(yǔ)法角度看,“的”字對(duì)構(gòu)句的作用不言而喻,但就論證效果而言,經(jīng)濟(jì)論文始終以論證為核心,要求語(yǔ)言必須具有強(qiáng)烈的論辯色彩,因此“的”字使用不得過(guò)多過(guò)濫,否則會(huì)成為附贅懸疣。(3)第一人稱(chēng)不應(yīng)反復(fù)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)論文寫(xiě)作均為第一人稱(chēng),諸如“我認(rèn)為”、“個(gè)人認(rèn)為”、“筆者認(rèn)為”等,在文中常出現(xiàn)由序論向本論部分過(guò)渡時(shí),或由本論向結(jié)論部分轉(zhuǎn)換時(shí),又可刻意強(qiáng)調(diào),突出主旨。但第一人稱(chēng)不應(yīng)反復(fù)出現(xiàn)。否則,就會(huì)造成對(duì)文章內(nèi)在邏輯構(gòu)成的人為破壞。其次,精心煉句,力求文氣相接,意脈貫通。文無(wú)“氣”不立,“氣”足而成“勢(shì)”,經(jīng)濟(jì)論文應(yīng)以氣勢(shì)取勝,正所謂:意奮而筆縱,氣盛則理強(qiáng)。因此,要注意多用短句,多用單句形式,同時(shí),句與句之間,要防止出現(xiàn)板滯生澀,條理不清等毛病。

篇(7)

合理的金融結(jié)構(gòu)對(duì)于促進(jìn)資源配置、完善資金結(jié)構(gòu)、平衡社會(huì)供求和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率具有十分重要的作用。改革開(kāi)放20年,金融市場(chǎng)在規(guī)模上得到了顯著發(fā)展,但結(jié)構(gòu)上的許多弊端制約了金融功能的發(fā)揮和金融效率的提升,本文分析了我國(guó)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,并對(duì)金融效率做出評(píng)判,最后對(duì)金融發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】

金融結(jié)構(gòu);金融效率

1 金融結(jié)構(gòu)的定義

金融結(jié)構(gòu)的概念首先是由戈德史密斯(1969)在《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》一書(shū)中提出。他指出一個(gè)社會(huì)的金融體系是由許多的金融工具和金融機(jī)構(gòu)組成,而不同類(lèi)型的金融工具與金融機(jī)構(gòu)結(jié)合就形成了不同的金融結(jié)構(gòu)。明尼蘇達(dá)大學(xué)教授列文指出,從宏觀上講,金融結(jié)構(gòu)是指社會(huì)金融體系及金融政策的結(jié)構(gòu)性方面;從微觀上探討金融結(jié)構(gòu)則主要涉及金融契約、金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的總體關(guān)系。王廣謙(2002)認(rèn)為:“金融結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成金融總體(或總量)各個(gè)組成部分的規(guī)模、運(yùn)作、組成與配合的狀態(tài),是金融發(fā)展過(guò)程中由內(nèi)在機(jī)制決定的、自然的、客觀的結(jié)果或金融發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),在金融總量或總體發(fā)展的同時(shí),金融結(jié)構(gòu)也隨之變動(dòng)。”

本文將沿襲以上分析,從金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融資產(chǎn)三個(gè)角度入手對(duì)中國(guó)金融結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行分析,并分別對(duì)上述三個(gè)分支的效率進(jìn)行探討,進(jìn)而總結(jié)出中國(guó)金融結(jié)構(gòu)的運(yùn)行效率。最后,本文將對(duì)未來(lái)中國(guó)金融結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)和展望。

2 中國(guó)金融結(jié)構(gòu)特征

2.1 金融機(jī)構(gòu)特征

金融機(jī)構(gòu)主要是指包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)份額架構(gòu)。分析金融機(jī)構(gòu)的特征,主要是研究其存在形式及各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)所占的比重。從改革以來(lái),我國(guó)由銀行業(yè)主導(dǎo)型變成了多行業(yè)共同主導(dǎo),由單一銀行制逐漸發(fā)展成為銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、租賃公司等多元化金融組織并存的發(fā)展格局。下圖顯示了近五年主要金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總量變化以及各自在主要金融機(jī)構(gòu)中的占比。

通過(guò)圖1可以看到,銀行業(yè)在我國(guó)金融結(jié)構(gòu)中仍然占據(jù)著不可撼動(dòng)的地位,資產(chǎn)占比總量達(dá)到90%以上。而作為資本市場(chǎng)最為重要的證券行業(yè),其發(fā)展并沒(méi)有真正跟上中國(guó)金融市場(chǎng)飛速發(fā)展的步伐,與中國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際地位相差甚遠(yuǎn)。保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)中的份額僅次于銀行業(yè)。2011年保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到390萬(wàn),甚至超過(guò)了銀行業(yè)的308萬(wàn)人次,保險(xiǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展迅猛,前途不可估量。最近幾年才逐漸熱火起來(lái)的信托業(yè)發(fā)展良好,這與我國(guó)相關(guān)政策放松和金融從業(yè)人員思維理念的成熟有很大關(guān)系。

2.2 金融市場(chǎng)特征

我國(guó)金融市場(chǎng)可以劃分為貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。其中貨幣市場(chǎng)包括銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券回購(gòu)市場(chǎng)、大額定期存單市場(chǎng)、商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)以及外匯市場(chǎng)等短期市場(chǎng)。資本市場(chǎng)主要包括交易期在一年以上的債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)。

中國(guó)的貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)的變遷帶有顯著的發(fā)展中國(guó)家特色。發(fā)展中國(guó)家在建國(guó)初期都會(huì)采取各種政策措施吸引外資以啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),充分培育本國(guó)資本市場(chǎng),擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后再開(kāi)始全力培育貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,1999年后,我國(guó)貨幣市場(chǎng)呈現(xiàn)出一種爆發(fā)式的迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)速度達(dá)到90%。貨幣市場(chǎng)的這種跳躍式發(fā)展改變了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)貨幣市場(chǎng)發(fā)展滯后的局面。

2001-2011年以來(lái),貨幣市場(chǎng)交易額飛速增長(zhǎng),在2007年到達(dá)極大值,然而金融危機(jī)挫敗了它的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭;資本市場(chǎng)發(fā)展則緩慢,2005年末,貨幣市場(chǎng)規(guī)模是資本市場(chǎng)規(guī)模的8.01倍。龐大完整的貨幣市場(chǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金供給的必要條件,美國(guó)、日本等資本體系較為完善的國(guó)家貨幣市場(chǎng)規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本市場(chǎng)。因此我國(guó)貨幣市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)資本市場(chǎng)表明了一定程度的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.3 金融資產(chǎn)特征

金融資產(chǎn)是金融業(yè)務(wù)中債權(quán)人和債務(wù)人之間的債權(quán)和債務(wù)憑證,也是金融市場(chǎng)中進(jìn)行流通、交易和具有法律效力的金融契約。全社會(huì)的金融總資產(chǎn)大致可分為三類(lèi):貨幣類(lèi)金融資產(chǎn)、證券類(lèi)金融資產(chǎn)和保險(xiǎn)類(lèi)金融資產(chǎn)。貨幣類(lèi)金融資產(chǎn)主要指現(xiàn)金、本外幣銀行存款;證券類(lèi)金融資產(chǎn)主要由債券、股票和證券投資基金構(gòu)成;而保險(xiǎn)類(lèi)金融資產(chǎn)則包括商業(yè)性保險(xiǎn)資產(chǎn)和政策性保險(xiǎn)資產(chǎn)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,金融資產(chǎn)總量大幅增長(zhǎng),由1978年的1512.5億元增長(zhǎng)到2007年的116萬(wàn)億元。改革開(kāi)放前,我國(guó)金融資產(chǎn)只有現(xiàn)金和銀行存款等幾種,金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。隨著金融改革的演進(jìn),資產(chǎn)多樣化趨勢(shì)明顯。銀行體系開(kāi)發(fā)的信用卡、國(guó)債回購(gòu)、短期融資券、外匯理財(cái)、利率互換等多元化金融資產(chǎn)逐漸進(jìn)入人們的生活,收益權(quán)證、資產(chǎn)證券化、QDII等資產(chǎn)的避險(xiǎn)增值功能更加突出。并且,金融資產(chǎn)的構(gòu)成也不斷地發(fā)生著變化。其總體趨勢(shì)是:貨幣類(lèi)金融資產(chǎn)比重在下降,證券類(lèi)和保險(xiǎn)類(lèi)金融資產(chǎn)比重穩(wěn)步上升。目前貨幣類(lèi)金融資產(chǎn)占金融資產(chǎn)的比重占全部金融資產(chǎn)的46.6%,構(gòu)成了中國(guó)金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的主體。非貨幣類(lèi)金融資產(chǎn)增長(zhǎng)迅速,特別是證券類(lèi)金融資產(chǎn),占比50.19%。從1980年中國(guó)恢復(fù)商業(yè)保險(xiǎn)以來(lái),雖然保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng),但保險(xiǎn)類(lèi)金融資產(chǎn)僅占4%左右。

3 金融效率分析

金融結(jié)構(gòu)的合理性直接關(guān)乎金融效率的發(fā)揮,本文將從以下幾個(gè)方面闡述分析金融結(jié)構(gòu)的運(yùn)行效率:

3.1 對(duì)融資需求的滿足能力和便利性

資金短缺和盈余雙方的融資需求和投資需求能否被有效滿足,并且渠道是否便利,將直接說(shuō)明金融體系的效率高低。目前來(lái)看,我國(guó)依然存在著大量民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資難的情況。中小企業(yè)得到的新增貸款只占年新增貸款總額的8.5% 左右,而中小企業(yè)所創(chuàng)造的GDP占全部GDP的一半以上,70%以上的新增就業(yè)機(jī)會(huì)由中小企業(yè)創(chuàng)造。溫州私人借貸和鄂爾多斯地下錢(qián)莊的出現(xiàn)表明我國(guó)金融體系的低效率性。

3.2 金融資產(chǎn)價(jià)格對(duì)信息的反映靈敏程度

在高效的、健全的金融系統(tǒng)中,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)或者政治信號(hào)的都會(huì)在金融資產(chǎn)的價(jià)格上得到迅速的反映,這種靈敏的反映是金融體系高效率的表現(xiàn)。我國(guó)資產(chǎn)價(jià)格長(zhǎng)期偏離經(jīng)濟(jì)基本面定價(jià),內(nèi)部人操縱資產(chǎn)價(jià)格現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。金融資產(chǎn)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格在我國(guó)金融市場(chǎng)并不能反映出真實(shí)的市場(chǎng)波動(dòng)和信息傳導(dǎo)情況。

3.3 金融體系中金融資產(chǎn)效率及創(chuàng)新能力

我國(guó)金融資產(chǎn)中的避險(xiǎn)型工具幾乎沒(méi)有,根據(jù)西方金融學(xué)理論而得出的多樣化投資組合在我國(guó)也不能有效實(shí)現(xiàn)。我國(guó)金融創(chuàng)新仍顯不足,諸如賣(mài)空、期權(quán)等對(duì)沖型金融產(chǎn)品都未能實(shí)現(xiàn),證券公司、投資銀行、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管制過(guò)多,無(wú)法為投資者提供適宜的金融服務(wù),導(dǎo)致這些非銀行金融機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)銀行業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),很大程度上降低了金融體系運(yùn)行的效率。

3.4 金融系統(tǒng)傳遞宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)滯

一國(guó)貨幣政策、財(cái)政政策以及匯率政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策一般都通過(guò)金融機(jī)構(gòu)信貸反應(yīng)、金融市場(chǎng)利率波動(dòng)、金融資產(chǎn)價(jià)格調(diào)整等渠道來(lái)發(fā)揮作用。按照相關(guān)學(xué)者的實(shí)證分析可知,貨幣政策的發(fā)揮一般在滯后第二期發(fā)揮,財(cái)政政策則滯后五期才起明顯作用。這也說(shuō)明了金融結(jié)構(gòu)所運(yùn)行的效率不高。

3.5 金融交易成本

交易成本是指金融交易活動(dòng)中耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力的價(jià)值量。1991年我國(guó)印花稅曾高達(dá)6‰,而2008年降至1‰的水平。眾多券商實(shí)行的低費(fèi)攬客規(guī)則也導(dǎo)致金融業(yè)的交易成本越來(lái)越低,報(bào)表中的手續(xù)費(fèi)和傭金收入也呈直線下降趨勢(shì)。2010年滬深市場(chǎng)股票交易1200余億元的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入相比較,2011年全行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入僅為798億元。然而銀行業(yè)手續(xù)費(fèi)和傭金凈收入等相關(guān)費(fèi)用卻持續(xù)上漲,相比2010年同期,2011年多數(shù)銀行傭金凈收入的上升幅度超過(guò)30%。

4 金融結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)

隨著金融全球化的發(fā)展,參考發(fā)達(dá)國(guó)家金融結(jié)構(gòu)演變的過(guò)程,我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期走勢(shì)如下:

(1)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì):各分支金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)集中度將不斷提高;個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的中小金融機(jī)構(gòu)地位日益突出,證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和信托租賃業(yè)的發(fā)展步伐將加速,我國(guó)特有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和政治導(dǎo)向使得銀行在長(zhǎng)期內(nèi)仍將占據(jù)金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)地位,非國(guó)有銀行市場(chǎng)份額提升,金融機(jī)構(gòu)各行業(yè)均衡發(fā)展,提升金融功能。

(2)金融市場(chǎng)的發(fā)展中心仍在貨幣市場(chǎng)以及貨幣市場(chǎng)中銀行間同業(yè)市場(chǎng),這由我國(guó)正在轉(zhuǎn)型階段的特殊國(guó)情以及銀行業(yè)的特殊地位決定。債券市場(chǎng)將得到規(guī)范和發(fā)展,國(guó)債市場(chǎng)的功能和作用得到發(fā)揮,貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的聯(lián)系得到加強(qiáng)。短期內(nèi),貨幣市場(chǎng)制度基礎(chǔ)得到進(jìn)一步完善;長(zhǎng)期中,健全資本市場(chǎng)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資的比重,規(guī)范股票市場(chǎng)的運(yùn)行發(fā)揮資產(chǎn)價(jià)格渠道的傳導(dǎo)作用,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展證券化的趨勢(shì)。

(3)貨幣類(lèi)金融資產(chǎn)和證券類(lèi)金融資產(chǎn)為主體的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是中國(guó)金融業(yè)漸進(jìn)式改革的結(jié)果,這一結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期維持。我國(guó)將堅(jiān)持金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,以總量增長(zhǎng)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能滿足包括流動(dòng)性、安全性、增值性等需要在內(nèi)的多元化金融工具。

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【作者簡(jiǎn)介】

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