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時(shí)間:2023-03-20 16:19:24
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當(dāng)前,隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商業(yè)銀行也得到了快速發(fā)展,許多銀行為追求不斷拓展的業(yè)務(wù)和各種業(yè)務(wù)的指標(biāo),忽視了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,存在對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生留下來(lái)隱患,縱觀幾年所產(chǎn)生金融事件,總結(jié)歸納會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要有以下幾點(diǎn):
1.1商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度完善程度不到位。
目前,各商業(yè)銀行都制定了相關(guān)關(guān)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部管控制度,但這些制度大多,指導(dǎo)性較強(qiáng),具體操作性較差,不便于實(shí)施,再有制度制定的相對(duì)滯后,導(dǎo)致一些新的業(yè)務(wù)的內(nèi)控規(guī)章不完善和健全,不能跟上金融新業(yè)務(wù)的快速拓展,造成一些業(yè)務(wù)流程上的不匹配,繼而是各部門之間自行處理,使得內(nèi)部管控制度的執(zhí)行不到位。流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而留下隱患,為風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生提供了土壤。
1.2會(huì)計(jì)崗位的各種規(guī)章制度執(zhí)行不到位。
當(dāng)前,各商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)章制度,本可以杜絕各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,金融犯罪及挪用客戶資金等常規(guī)案件卻時(shí)有發(fā)生,原因就是會(huì)計(jì)崗位的各種規(guī)章制度是硬指標(biāo),必須認(rèn)真執(zhí)行,但是一些商業(yè)銀行只重視經(jīng)營(yíng),重視拓展業(yè)務(wù)、單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而輕視了規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行,如一些重要的崗位的不合理的兼崗、替崗行為,由于有些人員業(yè)務(wù)能力不熟悉,或會(huì)計(jì)人員短缺,不能實(shí)現(xiàn)有效的輪崗和強(qiáng)制休假制度,從而使崗位之間的相互監(jiān)督功能下降,留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。還有為了追逐利益,留住一些大客戶,主動(dòng)放棄一些原則。
1.3會(huì)計(jì)崗位人員的責(zé)任心不強(qiáng)業(yè)務(wù)操作不到位。
基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作人員的日常生活工作關(guān)心不夠,不能做到公平對(duì)待,因而使各崗位人員容易鬧矛盾。致使工作人員對(duì)工作態(tài)度不積極主動(dòng),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)操作應(yīng)付了事,工作上易出現(xiàn)漏洞。同時(shí)還可能受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,走上犯罪的道路。
1.4會(huì)計(jì)崗位人員業(yè)務(wù)水平不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不到位。
由于一些原因,一些崗位人員得不到良好的培訓(xùn),或培訓(xùn)時(shí)不認(rèn)真,應(yīng)付了事,加上學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作能力有限,還有近些年,金融事業(yè)的快速發(fā)展,新業(yè)務(wù)新技術(shù)不斷出現(xiàn),導(dǎo)致崗位人員的專業(yè)技能下降和工作質(zhì)量不高。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,即使某些業(yè)務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能起到互相監(jiān)督的作用。
1.5會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì)有待加強(qiáng)。
近年來(lái),各商業(yè)銀行都有相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)、管控的相關(guān)制度,但是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,金融案件時(shí)有發(fā)生,其主要原因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)有很好的按照制度執(zhí)行,對(duì)各部門的監(jiān)督管理職能沒(méi)有很好的發(fā)揮作用,主要由以下因素造成的,一是監(jiān)督機(jī)制不完善,可操作性差。部門之間缺乏監(jiān)督制約的機(jī)制,查處不嚴(yán)厲,造成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和整改不徹底。二是內(nèi)部管控和監(jiān)督都是由銀行本身的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,他的自主性和威嚴(yán)性不強(qiáng),人員和資源配置不到位,無(wú)法有效起到監(jiān)督管理的作用。三是監(jiān)管手段落后,隨著銀行業(yè)務(wù)電算化的普及,許多業(yè)務(wù)都是在機(jī)器上完成,以前原有的檢查手段已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求,而對(duì)計(jì)算機(jī)操作的后臺(tái)檢查管理具有更高的技術(shù)性和復(fù)雜性,有一定的隱蔽性,導(dǎo)致了監(jiān)管的弱化。
二、如何對(duì)商業(yè)因會(huì)計(jì)產(chǎn)生的進(jìn)行有效防范
2.1完善和補(bǔ)充并形成完整的實(shí)用性強(qiáng)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。
在現(xiàn)有的內(nèi)控制度基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和補(bǔ)充,結(jié)合實(shí)際情況制定出,可操作性強(qiáng),實(shí)用并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋瑫r(shí),也要根據(jù)業(yè)務(wù)的不斷變化進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,形成一個(gè)全面的、連續(xù)、實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)控制度。
2.1.1員工管理方面。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位要根據(jù)業(yè)務(wù)量、客戶的多少、業(yè)務(wù)的種類機(jī),要經(jīng)過(guò)測(cè)算和實(shí)際的運(yùn)行進(jìn)行合理的布局、分配,要既能滿足業(yè)務(wù)量的有效完成又要保證能進(jìn)行合理內(nèi)部控制。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行輪崗和休假制度,杜絕兼崗現(xiàn)象,嚴(yán)禁出現(xiàn)“一手清”現(xiàn)象加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的監(jiān)督制約作用。還要根據(jù)會(huì)計(jì)人員的個(gè)人能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)合理的設(shè)置業(yè)務(wù)權(quán)限,避免權(quán)限過(guò)大導(dǎo)致監(jiān)督困難,造成風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.1.2員工工作制度和業(yè)務(wù)方面。商業(yè)銀行內(nèi)部要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)工作崗位的規(guī)章制度和條例。合理的規(guī)劃各個(gè)業(yè)務(wù)部門職責(zé)、職能。避免銜接部分出現(xiàn)縫隙。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每項(xiàng)工作的審核工作,避免出現(xiàn)紕漏。嚴(yán)格做好印鑒的管理和保存工作,做好保密工作。
2.2員工個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)和提高。
2.2.1加強(qiáng)員工的思想教育,幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題,了解員工的想法與動(dòng)態(tài),提高員工愛(ài)崗敬業(yè)的精神,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法規(guī)意識(shí),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)敏感度,避免出現(xiàn)以人情、感情代替規(guī)章制度的現(xiàn)象。對(duì)有異常的員工要及時(shí)了解情況,調(diào)整崗位,避免風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.2.2要提高員工業(yè)務(wù)水平,隨會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展,要定期的組織員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),并要健全培訓(xùn)體系,強(qiáng)化崗位技能和熟練程度,定期的考核,提高會(huì)計(jì)人員的中和業(yè)務(wù)能力,這樣才能在工作中避免出現(xiàn)失誤,減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,對(duì)于考核成績(jī)不合格的員工不予上崗。
2.3強(qiáng)化監(jiān)督和管理的職能。
2.3.1根據(jù)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位的工作特點(diǎn),每個(gè)崗位都可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),所以監(jiān)督檢查工作要全面,要貫徹始終。認(rèn)真做好“三查”工作。即在事前、事中、事后都要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的督察。對(duì)是否具備完備的資料、有關(guān)的憑證、帳表等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。同時(shí)提高計(jì)算機(jī)等設(shè)備運(yùn)用能力達(dá),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)后臺(tái)監(jiān)控交易及遠(yuǎn)程進(jìn)行監(jiān)控的能力。
2.3.2強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督部門的地位和權(quán)威性,保證其獨(dú)立的監(jiān)督檢查功能,同時(shí)也要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督審計(jì)人員的工作能力和人員素質(zhì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
1提高對(duì)事后監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)
商業(yè)銀行提高對(duì)事后監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),是保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,強(qiáng)化內(nèi)部控制水平的重要前提。會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題,還可以提高行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,防止各項(xiàng)制度執(zhí)行過(guò)程中的隨意性和業(yè)務(wù)操作的違規(guī)性。從本質(zhì)上來(lái)講,會(huì)計(jì)事后監(jiān)督具有強(qiáng)大的預(yù)警功能,銀行管理者應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)事后監(jiān)督的存在價(jià)值,并對(duì)事后監(jiān)督工作進(jìn)行逐步強(qiáng)化,從而全面認(rèn)可事后監(jiān)督在銀行內(nèi)部控制體系中的重要地位,只有這樣才能保證事后監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
2強(qiáng)化內(nèi)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制
商業(yè)銀行事后監(jiān)督的對(duì)象是會(huì)計(jì)傳票、憑證以及報(bào)表等,這些都是由柜臺(tái)交易所產(chǎn)生。事后監(jiān)督只能對(duì)這些票據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,無(wú)法對(duì)柜臺(tái)交易的規(guī)范性進(jìn)行判斷。在這一方面銀行會(huì)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)對(duì)柜臺(tái)交易的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。筆者認(rèn)為,商業(yè)銀行可以將事后監(jiān)督部門與視頻監(jiān)控審查部門、稽核部門、風(fēng)險(xiǎn)控制等部門整合起來(lái),建立起能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。從而對(duì)各控制手段中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)傳遞,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制信息與資源的共享,提高事后監(jiān)督工作的有效性。
3精確定位
監(jiān)督職能商業(yè)銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督需要對(duì)銀行每天辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督和審核,其職能范圍比較全面,是其他監(jiān)督及控制手段所無(wú)法代替的。現(xiàn)階段,商業(yè)銀行事后監(jiān)督不僅要對(duì)業(yè)務(wù)表面的合規(guī)性進(jìn)行審核,還應(yīng)該對(duì)核算過(guò)程中存在的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。也就是說(shuō),事后監(jiān)督應(yīng)該通過(guò)日常的監(jiān)督,來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)提出整改建議。這就要求會(huì)計(jì)事后監(jiān)督必須以風(fēng)險(xiǎn)控制為戰(zhàn)略目標(biāo),將工作重心調(diào)整到事前和事中,不應(yīng)該只停留在對(duì)會(huì)計(jì)操作表面合規(guī)性的審核上。從目前的形勢(shì)來(lái)看,大多風(fēng)險(xiǎn)事件或經(jīng)濟(jì)案件都具有一定的表面合規(guī)性,在會(huì)計(jì)核算方面也看不出毛病。但是如果能夠從流程的角度來(lái)進(jìn)行審核,就很容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)事物或經(jīng)濟(jì)案件,都是由于控制不利或流程不規(guī)范而引發(fā)的,但是卻總是在問(wèn)題暴露后,才會(huì)意識(shí)到。如果事后監(jiān)督能夠在日常監(jiān)督過(guò)程中,及早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取措施加以預(yù)防,將大大提升其控制功能。因此,商業(yè)銀行必須對(duì)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位,將工作方式從單純的監(jiān)督會(huì)計(jì)核算,轉(zhuǎn)移到對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程方面的全過(guò)程監(jiān)督上。這樣,即可實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督的全面性。
4積極完善監(jiān)督手段
為了提升事后監(jiān)督工作的高效性和規(guī)范性,商業(yè)銀行應(yīng)該著力開(kāi)發(fā)和建設(shè)一套更加完善的事后監(jiān)督系統(tǒng)。這套系統(tǒng)首先能夠利用自身功能自動(dòng)完成事后監(jiān)督的一系列工作,轉(zhuǎn)變以往全部依靠人工審核的方式。比如對(duì)于需要監(jiān)督人員進(jìn)行審核的業(yè)務(wù),可以在系統(tǒng)上設(shè)定好工作流程,監(jiān)督人員根據(jù)系統(tǒng)規(guī)定的流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一審核確認(rèn)即可,只有在監(jiān)督人員全部確認(rèn)后才能通過(guò),這樣既保證了事后監(jiān)督的規(guī)范化,又提高了事后監(jiān)督工作的效率。
二結(jié)論