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時間:2023-06-02 15:26:40
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關(guān)鍵詞:林業(yè);產(chǎn)業(yè)化;可持續(xù)發(fā)展;戰(zhàn)略實施
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快的今天,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐漸成為我國林業(yè)發(fā)展的核心方向,充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對林業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)利用是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的必然趨勢。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的深入,生產(chǎn)方式的改變以及生產(chǎn)規(guī)模的擴大與市場經(jīng)營模式進(jìn)行了有機結(jié)合,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟水平的提高有著重要意義。然而,目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不完善,迫切需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念,以解決建設(shè)中存在的實際問題,確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速、穩(wěn)定發(fā)展。對此,本文主要從以下幾個方面進(jìn)行了深入研究。
1 我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),林業(yè)一直是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。目前,社會的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展使得我國國民經(jīng)濟水平有了很大的提高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也不斷深化,在林業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)上均有了較大的發(fā)展。但就我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實際現(xiàn)狀來看,仍存在著諸多問題,嚴(yán)重影響著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重阻礙著林業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)社會作用的發(fā)揮。針對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題,本文主要從以下兩個方面進(jìn)行了簡要分析。
1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中科學(xué)技術(shù)水平低產(chǎn)品附加值不高在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,林業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平普遍比較落后,多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低,生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品質(zhì)量較差、市場競爭力低。在基地建設(shè)上生產(chǎn)管理粗放,優(yōu)良新品種的引進(jìn)推廣及選育進(jìn)程緩慢。
1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不合理 目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在樹種結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,以中幼林資源為主,成熟林資源少的特點。同時,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品比較單一,大眾化產(chǎn)品多,新品種少,抗風(fēng)險能力弱,影響下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中可持續(xù)發(fā)展的重要性
可持續(xù)發(fā)展是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,自提出以來深受世界各國的普遍接受和認(rèn)同。在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的新時期,生態(tài)環(huán)境問題的全球化日益明顯,我國資源環(huán)境問題也同樣突出。其中,林業(yè)資源是我國社會建設(shè)發(fā)展的重要能源之一,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展對于整個社會也有著重要的意義,主要表現(xiàn)在:
2.1 有助于推進(jìn)我國的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡 森林資源是整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的重要組成部分,有利于促進(jìn)整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的完整性。因此,推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能夠進(jìn)一步規(guī)范對林業(yè)資源的開發(fā)利用,緩解我國的生態(tài)破壞的壓力,使得森林資源具備更好的發(fā)揮自我修復(fù)功能,加快我國對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理進(jìn)程,促進(jìn)我國生態(tài)文明的建設(shè)。
2.2 有助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變 伴隨著我國經(jīng)濟體制的改革,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟增長方式也日漸從粗放型朝著集約化轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,可以進(jìn)一步帶動旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時,綠色林業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅僅減少了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,更有助于我國經(jīng)濟增長擺脫高污染,高消耗的狀態(tài)。
3 在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析
在充分認(rèn)識到我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上,如何實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展已成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)研究的重要課題之一。
3.1 應(yīng)用先進(jìn)科技,實施科技興林戰(zhàn)略 要推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須貫徹落實科學(xué)興林的發(fā)展戰(zhàn)略,依靠科技發(fā)展林業(yè),利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對整個森林系統(tǒng)進(jìn)行研究,提高優(yōu)良育種水平,改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式。同時,要建立林業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快科技成果在林業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化,不斷完善林業(yè)發(fā)展體系,實現(xiàn)林業(yè)資源利用的產(chǎn)業(yè)化。
3.2 優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式 優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要手段。這就要求不斷優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以市場需求為導(dǎo)向,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。同時,可以實行林農(nóng)結(jié)合的經(jīng)濟增長方式,逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和杜會效益的林業(yè)發(fā)展模式,以實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益的綜合效果。
文化產(chǎn)業(yè),比較權(quán)威的解釋是聯(lián)合國教科文組織所下的定義:文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。
(一)國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際市場的各個角落也都充斥著文化產(chǎn)業(yè)資本的全球化競爭。這不僅表現(xiàn)在全球各國經(jīng)濟方面的依存度不斷加深,同時也清晰地展示出各國文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費日趨國際化。文化產(chǎn)業(yè)作為一個國家“軟實力”顯示,在一些發(fā)達(dá)國家已成為一個非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,美國是毫無疑問的文化產(chǎn)業(yè)第一強國,其文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值已占到GDP總量的近四分之一。美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金支持,經(jīng)過多年的發(fā)展,美國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一套完整的組織機構(gòu)和管理制度。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,美國的文化產(chǎn)業(yè)顯示出了越來越明顯的擴張性,這不僅僅是對別國經(jīng)濟層面的入侵,更是意識形態(tài)的占領(lǐng)。作為一個老牌的資本主義國家,法國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,政府高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),保護(hù)和利用資源的變化,特別是出版和電影行業(yè),在歐洲文化市場上具有重要地位。法國的電影業(yè)久負(fù)盛名,號稱“世界電影之父”。英國的文化單位直接雇用了大約100萬人,間接從業(yè)人員約45萬人,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)的5%。德國政府為提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,給積極的政策和文化產(chǎn)業(yè)的資金支持。德國的圖書出版業(yè)是它文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱,德國現(xiàn)有出版社2000多家,每年的營業(yè)額可達(dá)73億馬克以上。日本是我們的近鄰,二戰(zhàn)時日本幾乎遭受了毀滅性的打擊,國民經(jīng)濟已經(jīng)崩潰,戰(zhàn)后重建過程中,日本以較快的速度完成了經(jīng)濟的重新起飛,在20世紀(jì)末,日本的文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為其國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在文化產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展情況來看,日本已領(lǐng)先世界其他國家,僅次于美國。
(二)中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國是擁有五千年文明史的文明古國,也是世界上唯一沒有歷史斷檔的文明古國。中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但其發(fā)展的速度很可觀,中國文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)約33.87萬個,文化產(chǎn)業(yè)“核心層”雇用了278萬人。到2013年底,娛樂業(yè)、視聽產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)支付約20億元,創(chuàng)值100多億元。中國文化產(chǎn)業(yè)1000億的市場規(guī)模已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇期,未來十年更是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時期。
二、中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只是簡單的繼承與推廣,在這中間不可或缺的一個命題是文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研究文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的理論命題,關(guān)系到未來很長一段時間里中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展方式,關(guān)系到中國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮程度。目前,中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)文化產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系水平偏低
自20世紀(jì)后期,中國的文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,一方面,物質(zhì)生活水平的迅速提高,促使老百姓文化娛樂需求迅速釋放;另一方面,各種新型的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位不斷產(chǎn)生,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化頻繁,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不能滿足人們追求精神文化需求的速度,造成了較大的供需矛盾。例如中國的電影產(chǎn)業(yè),無論是從管理的機制方面,還是資金投入的角度,中國的電影產(chǎn)業(yè)都在向好的方面發(fā)展和進(jìn)步。但是現(xiàn)實的問題,依然要直面。如大多數(shù)國產(chǎn)電影的表現(xiàn)手法過于直白、畫面缺少現(xiàn)代化高技術(shù)水平的支撐、電影質(zhì)量以及推廣方式不僅成熟等等。低水平的供求關(guān)系很難滿足人們急速增長的精神文化需求。
(二)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多,產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高
中國的文化產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生于當(dāng)時的計劃經(jīng)濟體制,長期以來形成了條塊分割,這就造成了中國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位繁多,集約化程度低,資源過于分散不均,不把經(jīng)濟效益放在重要位置的突出特點。
(三)文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)資源配置機制與市場化要求之間形成尖銳矛盾
1998年,中國政府的行政職能部門不再直接從事紙質(zhì)報刊的出版等業(yè)務(wù),數(shù)千家報紙和刊物被逼上市場運行的軌道。對于中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是一個重要的歷史節(jié)點,從此,文化產(chǎn)業(yè)的改革,進(jìn)入更快速的通道。然而,中國文化產(chǎn)業(yè)的資源配置機制仍面臨很多困惑,堅固的壁壘和分散的行業(yè),市場需求的矛盾仍然突出。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求是一個三公(公正、公平、公開)的競爭平臺。反對各種形式的保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘,文化產(chǎn)業(yè)走的是市場化道路,就必須按照市場的規(guī)律來運行。雖然中國在不斷地推動改革,但是脫離條塊模式,離真正的市場競爭還有很大的距離。
(四)文化產(chǎn)業(yè)資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有許多先天優(yōu)勢。首先,全球來講,使用華語的人數(shù)為世界之最,中國的歷史文化在亞洲、東南亞、北美、歐洲的華人區(qū)都有廣泛的影響,中國文化在世界上有著非常重要的、廣泛的影響力。其次,中國有著其他很多國家不具備的特別悠久的歷史文化傳承,這是一筆寶貴的財富和無價的資源。問題在于,我們掌握眾多優(yōu)質(zhì)資源的同時,卻不能把它變?yōu)樯a(chǎn)力,不能很好地駕馭資本市場和信息技術(shù)這兩駕馬車,使其拉動中國的新興文化產(chǎn)業(yè)。
(五)“WTO”規(guī)制與現(xiàn)行中國文化產(chǎn)業(yè)政策支持系統(tǒng)之間的矛盾
“WTO”是一系列的法律和政策,它所包含的協(xié)定、協(xié)議廣泛涉及到文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域,中國加入“WTO”以后,許多國內(nèi)的法律法規(guī)與它的準(zhǔn)則不盡相符,在符合中國國情的前提下,我們正在積極的與世界接軌。中國現(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基本上是由兩種體制改革過程中制定和形成的,我們要做的就是去除不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的糟粕。
三、中國該如何做到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
文化是一個國家的軟實力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題作為中國重大的戰(zhàn)略課題,是值得理論界和實踐界所關(guān)注的。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是進(jìn)一步傳承民族文化,是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力,是推動中國早日實現(xiàn)文化強國夢的重要保障。
(一)供需關(guān)系與結(jié)構(gòu)對稱
人民群眾需要多樣化、高端化的精神生活需求,有了這樣的消費需求,客觀上就會刺激文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的多元化、高質(zhì)化。中國需要解決文化產(chǎn)業(yè)市場供需關(guān)系不平衡的問題,從結(jié)構(gòu)上梳理清楚不同行業(yè)、不同機構(gòu)等之間存在的矛盾,從而消除我文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的前提障礙。再拿中國的電影產(chǎn)業(yè)舉例來講,我們可以通過合理引導(dǎo)資本向該領(lǐng)域流入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),吸引高端人才,調(diào)整監(jiān)管手段等方式促進(jìn)中國電影業(yè)向更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。
(二)重視文化創(chuàng)新,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵包括文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)是一個非常重要的內(nèi)容,是核心。談到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必然離不開文化創(chuàng)新。我們僅僅擁有優(yōu)秀的文化資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們還要將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。中國誕生于計劃經(jīng)濟體制之下的文化部門,早已跟不上時代的潮流,不能為市場經(jīng)濟服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)及早的、果斷地予以棄之。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化的發(fā)展方向,這是文化產(chǎn)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的合理歸納與整理。
(三)成熟的商業(yè)模式是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障
要保護(hù)好相關(guān)企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán),維護(hù)好權(quán)益人的合法權(quán)益,保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是市場,雖然中國是推動改革,但是服從僵化的條塊模式,是遠(yuǎn)離真正的市場競爭。我們必須有勇氣消除各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘,建立一個成熟的經(jīng)營模式,為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
(四)國際化是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢
文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展絕不能禁錮在一片土地上,我們的文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品一定要走出去,走出國門。只有經(jīng)得住國際化考驗,才能說明我們是成功的,我們的經(jīng)驗是值得借鑒的。加入“WTO”,為的就是與世界接軌,走國際化的路線。發(fā)展需要一個過程,可以學(xué)到一些經(jīng)驗,更多的時候是要摸著石頭過河。我們需要的是勇氣與智慧,學(xué)結(jié)已有的優(yōu)秀的經(jīng)驗,敢于破除陳規(guī)陋習(xí),敢于“變法”,中國文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一條光明的道路,縱然前方挑戰(zhàn)不斷,我們也必須堅持。
四、結(jié)論
旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指的是,在不破壞旅游業(yè)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境以及不損壞現(xiàn)有或者潛在的旅游資源的同時,對旅游資源進(jìn)行合理的利用,保護(hù)已經(jīng)開發(fā)的現(xiàn)有的資源,將經(jīng)濟、社會與環(huán)境的發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一,使旅游產(chǎn)業(yè)能夠保持一種可持續(xù)發(fā)展的姿態(tài)。也就是說,旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展內(nèi)涵可以概括為:在考慮當(dāng)前發(fā)展的需要以及未來發(fā)展需要,并且不以犧牲后代利益來滿足當(dāng)代人的利益的前提下,保證經(jīng)濟、社會、人口、資源以及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,可持續(xù)性發(fā)展強調(diào)的是發(fā)展,發(fā)展是人類普遍的要求,不論國家的經(jīng)濟情況是怎樣,都有平等的發(fā)展權(quán)利,包括經(jīng)濟與自然環(huán)境等多種因素的共同發(fā)展。其次,可持續(xù)性發(fā)展強調(diào)的是持續(xù)性,有些改變可能只是一時的,若想要經(jīng)濟達(dá)到持續(xù)性,就需要在自然資源所能提供的服務(wù)下使經(jīng)濟的發(fā)展達(dá)到最大化。并且可持續(xù)性發(fā)展要求人對自然生態(tài)環(huán)境的利用,需要在自然環(huán)境所能承受的范圍,保證資源充足使發(fā)展更加長遠(yuǎn)。對于旅游業(yè)的發(fā)展,要時刻將環(huán)境牢記于心,時刻明白我們對于自然資源的利用只是借用的關(guān)系,是從前輩那里借用也是提前借用后代的。因此,對于旅游業(yè)的發(fā)展,要保證環(huán)境的可持續(xù)性利用,從而獲得旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。
二、遼寧地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢有待發(fā)揮。遼寧地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展是從近幾年興起的,與其他一些旅游業(yè)發(fā)展較好的省份或者一些沿海城市的旅游業(yè)相比,遼寧還是有很大差距的。因為,遼寧的旅游業(yè)是從近幾年才開始迅速發(fā)展,缺乏堅實的發(fā)展基礎(chǔ)作為根基,并且其旅游發(fā)展的區(qū)域也比較有限,受地域條件的限制比較多,可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢有待發(fā)揮。大連作為沿海城市,一直被國內(nèi)外游客稱為“北方明珠”,但當(dāng)?shù)貙τ诼糜螛I(yè)的認(rèn)識仍然不夠充分。旅游業(yè)是能夠為一個地區(qū)以及國家創(chuàng)收的經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè),屬于“無煙產(chǎn)業(yè)”,但在大連發(fā)展的歷程中,旅游業(yè)一直被當(dāng)作不能創(chuàng)造價值以及社會財富的活動,民眾對于旅游業(yè)的意識不足,而且對于旅游業(yè)的開發(fā)來說,大連旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”是旅游資源開發(fā)的質(zhì)量與數(shù)量嚴(yán)重不足,城市對于游客的接待能力較低,特別是在旅游旺季。在旺季,大連會出現(xiàn)交通擁堵、旅游車輛供應(yīng)不足、住宿困難等問題.因此,大連地區(qū)旅游業(yè)若想獲得可持續(xù)性的發(fā)展,就需要將這些存在的現(xiàn)實問題解決掉。遼寧地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展要想獲得可持續(xù)性發(fā)展,就要將富有旅游資源的區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮到極致,讓旅游資源充足的地區(qū)將旅游業(yè)達(dá)到可持續(xù)性的發(fā)展。(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系不完善。一個地區(qū)要想將旅游業(yè)發(fā)展好,就要充分利用該地區(qū)的旅游資源,包括這個地區(qū)城市與鄉(xiāng)村的自然資源。但就目前來看,遼寧對于旅游的發(fā)展多數(shù)集中于對城市旅游的發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體系不夠完善,致使遼寧地區(qū)的旅游經(jīng)濟發(fā)展不夠均衡。遼寧旅游資源豐富,但由于旅游資源的分布不夠均勻,制約著當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟的發(fā)展。在旅游業(yè)發(fā)展的過程,很多地區(qū)農(nóng)村的自然風(fēng)光也可以作為旅游的資源發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)。在前幾年比較火的電視劇《鄉(xiāng)村愛情》中,象牙山作為農(nóng)村的風(fēng)影,當(dāng)?shù)厝藶榱税l(fā)展其旅游價值一直在為招商引資做努力。這就從側(cè)面反映出,要想使經(jīng)濟能夠達(dá)到可持續(xù)性的發(fā)展,就要發(fā)掘新興產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)作為第三大產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟的發(fā)展起著越來越重要的作用。在劇中,象牙山的例子就告訴我們,對于旅游業(yè)的發(fā)展要統(tǒng)籌全面,建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系。(三)循環(huán)發(fā)展理念有待提升。在旅游業(yè)發(fā)展的過程中,若想使旅游業(yè)獲得可持續(xù)性發(fā)展,就要將循環(huán)發(fā)展的理念作為發(fā)展的核心。提高資源利用率是循環(huán)經(jīng)濟的核心,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目的是達(dá)到經(jīng)濟與環(huán)境的共贏,它可以從根本上解決環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾,推動經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。因此,要想實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展,首先就需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠為旅游業(yè)從根本上解決環(huán)境保護(hù)以及減少污染等問題。但當(dāng)前遼寧省對于旅游業(yè)的發(fā)展認(rèn)識仍然不夠全面,循環(huán)發(fā)展的理念不能應(yīng)用到實際的發(fā)展過程中,對于理念的行動力有所欠缺,以此,若想旅游業(yè)能夠達(dá)到可持續(xù)性的發(fā)展,就需要讓資源、環(huán)境等達(dá)到可循環(huán)的狀態(tài)。循環(huán)理念同時也是可持續(xù)性發(fā)展的升華,我們在使旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時也需要提高對循環(huán)發(fā)展的認(rèn)識。(四)旅游生態(tài)承載力面臨挑戰(zhàn)。在遼寧各地區(qū)分布著豐富的旅游資源,因此每年來遼旅游的游客不計其數(shù)。旅游生態(tài)承載力通俗一點將就是指旅游容量,指的是在一定的生活水平下,一個地區(qū)或者一個國家的旅游資源在保證其旅游結(jié)構(gòu)以及功能能夠可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境所能承受的人的旅游活動的承受能力。近年來,由于來遼的旅游人數(shù)不斷增多,旅游城市沒有旅游生態(tài)承載力限制的概念,對于一些大型的旅游城市,沒有采取相應(yīng)的措施來適應(yīng)旅游的承載力。生態(tài)承載力包括的是垃圾承載力與土壤承載力,如果一個地區(qū)不顧生態(tài)所能承受的力量,一味地吸引游客來當(dāng)?shù)芈糜危蛔⒅芈糜螛I(yè)帶來的經(jīng)濟效益,那么這個地區(qū)的土壤將被破壞,垃圾成堆,造成生態(tài)被破壞,無法保證生態(tài)旅游的可持續(xù)性發(fā)展。(五)低碳理念貫徹不力。經(jīng)濟與環(huán)境被越來越多的人定位為同等級別的,隨著全球人口的不斷增長,全球氣候變暖使人類的生存面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為了降低能源消耗,減少污染降低污染物的排放量,人們提出了低碳經(jīng)濟的理念。低碳旅游主要是為了減少二氧化碳的排放量,達(dá)到旅游生產(chǎn)與消費低碳化。旅游的生產(chǎn)低碳化是指一些旅游城市的酒店、景區(qū)景點等在生產(chǎn)的經(jīng)營的過程中,充分利用全新的節(jié)能能源與材料,運用節(jié)能與節(jié)水技術(shù),將資源達(dá)到高效利用。但由于一些人對低碳理念的認(rèn)識不足,所以在發(fā)展旅游的過程中忽視了對環(huán)境的影響,從而影響了旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
三、遼寧地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略
(一)根據(jù)區(qū)域資源特點來發(fā)展旅游業(yè)。對于旅游資源來說,每個地區(qū)與每個地區(qū)的旅游資源的特點是不同的。比如營口、大連沿海,海資源比較充足,對于這些沿海城市就要大力發(fā)展海灘等旅游業(yè),利用這些海資源,吸引全國乃至世界的游客來觀海、洗海澡、品嘗海產(chǎn)品等。又比如丹東地區(qū)距離朝鮮比較近,就可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣l(fā)展民族旅游,且丹東地區(qū)由于所處地理位置,草莓、櫻桃、桃等水果的產(chǎn)量相當(dāng)高,當(dāng)?shù)乜梢岳眠@些資源開發(fā)特色采摘園,吸引游客到當(dāng)?shù)芈糜危瑥亩鴰赢?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。所以,不同的區(qū)域要發(fā)展不同特色的旅游業(yè),以滿足人們對旅游服務(wù)的不同需求。(二)結(jié)合兩型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)政策開發(fā)展旅游業(yè)。環(huán)境與資源是我們當(dāng)前發(fā)展考慮最多的因素,因此在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,應(yīng)以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型作為旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)。經(jīng)濟的建設(shè)建立在對資源的節(jié)約與環(huán)境的保護(hù)上,旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)同時也需要尊崇兩型的建設(shè),并且城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌發(fā)展,縮小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧富差距,充分利用各地的旅游資源,積極響應(yīng)國家對旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極實行各項措施,保證在旅游業(yè)發(fā)展的過程中順應(yīng)國家的開發(fā)政策,使旅游業(yè)的發(fā)展能夠保持持續(xù)性的發(fā)展。(三)利用循環(huán)經(jīng)濟理念調(diào)控旅游業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)屬于“無煙產(chǎn)業(yè)”,這種說法是區(qū)別于工業(yè)而言的,因為工業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物種類較多且數(shù)量較大,成分比較穩(wěn)定。旅游業(yè)產(chǎn)生的廢棄物相對來說比較簡單,主要是廢水以及一些生活垃圾,如廢棄的飲料瓶、紙箱等。這些廢棄物都是可循環(huán)利用的,所以在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,要將循環(huán)經(jīng)濟的理念運用在旅游業(yè)的發(fā)展過程中以調(diào)控旅游業(yè)的發(fā)展,減少不可再生資源的浪費以及對環(huán)境的破壞。尤其是在旅游旺季,游客的數(shù)量較大,產(chǎn)生的生活廢棄物也較多,因此,各大景區(qū)酒店應(yīng)提高資源循環(huán)利用的意識,如酒店的一些生活物品,能夠不設(shè)置一次性生活用品的就不要提供,提倡游客自己攜帶。這樣一方面能夠提高游客的節(jié)約意識,另一方面還能符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念,使旅游業(yè)的發(fā)展能夠保持可持續(xù)發(fā)展的勢頭。(四)利用環(huán)保生態(tài)措施提高區(qū)域旅游生態(tài)承載力。很多區(qū)域的景區(qū)由于經(jīng)費不足或者當(dāng)?shù)鼐用駥β糜螛I(yè)的發(fā)展整體意識不足,導(dǎo)致區(qū)域的旅游生態(tài)承載力較低。在發(fā)展旅游業(yè)的同時要注重對景區(qū)的資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高資源的循環(huán)再利用。特別是對于高峰期的游客來講,如果景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,那就只能是人滿為患,使生態(tài)承受巨大的壓力。比如,對于景區(qū)的區(qū)域分布,景區(qū)要做好標(biāo)志工作,且對于景區(qū)的地圖,可以用電子地圖來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)地圖,既節(jié)約資源又提高景區(qū)的接待效率,還提高了旅游生態(tài)的承載力,又能使當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展。(五)導(dǎo)入低碳理念,提高旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全球變暖這一世界性的問題越來越引起人們的關(guān)注,當(dāng)前全球變暖為人們的生活也帶來了許多不可預(yù)想的災(zāi)害,比如洪水頻發(fā)、暖冬等。因此,為了減少二氧化碳的排放量,人們提出了低碳經(jīng)濟的生活理念。同樣,對于旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)將低碳的理念融入其中,這樣才可以保持其可持續(xù)發(fā)展。比如,在旅游地區(qū)可以多設(shè)置共享的交通工具,如共享單車,倡導(dǎo)人們文明低碳出行;鼓勵人們自帶生活用品,以保證資源不被浪費。提高游客的節(jié)約意識以及對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的保護(hù)意識,加強游客以及當(dāng)?shù)鼐用駥Φ吞祭砟畹睦斫猓源颂岣呗糜螛I(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的能力。
四、結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 科學(xué)發(fā)展觀;旅游文化;可持續(xù)旅游發(fā)展
近20多年,我國旅游產(chǎn)業(yè)隨著改革開放的深入得到了迅猛的發(fā)展,經(jīng)過對傳統(tǒng)發(fā)展觀的反思,人們意識到經(jīng)濟增長只是手段,經(jīng)濟發(fā)展才是目的,旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為普遍關(guān)注的中心議題。黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀,為旅游業(yè)的未來發(fā)展指出了一條光明之路。旅游產(chǎn)業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須深度發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵,從而構(gòu)筑旅游業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、文化內(nèi)涵的闡釋
現(xiàn)代旅游是在人們的基本生活需求得到滿足后,主動追求更高質(zhì)量的生活方式而出現(xiàn)的一種綜合性大眾活動,文化要素對旅游活動影響很大。
文化的內(nèi)涵,一直是一個眾說紛紜的問題。筆者結(jié)合眾多學(xué)者的觀點和理解,總體上對文化的內(nèi)涵得出以下認(rèn)識:
1.文化的廣泛性。文化是一個大的范疇,包括人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富的總和。人們對文化多角度、多側(cè)面的研究也正說明文化內(nèi)容豐富,外延寬廣。從不同視角可以把文化進(jìn)行細(xì)分,旅游文化是其中的一個分支。
2.文化的層次性。文化具備特有的層次結(jié)構(gòu),包括表層的物質(zhì)文化、核心層的精神文化、中間層的制度文化和中介層的教育文化。所以“物態(tài)文化和心態(tài)文化互為表里地對立統(tǒng)一于整個旅游活動中。而制度文化和行為文化則是由物態(tài)到心態(tài)的中間性過渡環(huán)節(jié),具有承上啟下的不可替代的作用。制度文化是保證服務(wù)質(zhì)量,提高旅游層次,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的必不可少的因素,具有保證方向和指南的意義”。因此,深度發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)多方位、多層次思考。
3.文化的模糊性。由于文化涵蓋面廣泛,有學(xué)者提出文化天然就是一個模糊的概念,其內(nèi)容既具體又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我們在理解、研究文化時,有時不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化內(nèi)涵必須分門別類,層層遞進(jìn)。
4.文化的差異性和發(fā)展性。文化是歷史發(fā)展中各地區(qū)各民族實踐中創(chuàng)造的產(chǎn)物,存在著明顯的差異性。當(dāng)今全球經(jīng)濟一體化的趨勢下,文化作為一個不斷進(jìn)行物質(zhì)和信息交換的動態(tài)開放系統(tǒng),在穩(wěn)定與發(fā)展的對立中不斷實現(xiàn)自我保持和自我更新。文化與時俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程中,人居于中心地位。要以人為本,客觀地看待由旅游人群流動帶來的文化交流,旅游客源地與目的地的文化差異并不能說明兩地文化孰優(yōu)孰劣。
結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)理解文化,旅游文化不是旅游與文化的簡單疊加,它不僅僅局限在民族傳統(tǒng)文化的領(lǐng)域,也不是僅僅關(guān)注文化旅游這類文化表征比較明顯的旅游形式,而是要將旅游作為一種文化現(xiàn)象,進(jìn)一步揭示其內(nèi)在的固有規(guī)律,以利于其可持續(xù)發(fā)展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化多層次結(jié)構(gòu)體系,“既涉及歷史、地理、民族宗教、飲食服務(wù)、園林建筑、民俗娛樂與自然景觀等旅游客體文化領(lǐng)域;又涉及旅游者自身文化素質(zhì)、興趣愛好、行為方式、思想信仰等文化主體領(lǐng)域;更涉及旅游業(yè)的服務(wù)文化、商品文化、管理文化、導(dǎo)游文化、政策法規(guī)等旅游介體文化”。全面而深刻地理解旅游的文化內(nèi)涵,將使旅游文化建設(shè)更具目的性、針對性和實際可操作性。
二、文化在旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用
1.先進(jìn)的旅游文化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。旅游是文化性很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),文化是旅游的靈魂,旅游的文化本質(zhì)特征必然要求在發(fā)展旅游業(yè)的過程中優(yōu)先發(fā)展旅游文化,用先進(jìn)文化引領(lǐng)旅游可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代旅游是旅游者為了滿足自己的精神文化需要而實施的一種高級消費,旅游者最大的收獲就是精神的愉悅和一段回味無窮的美好記憶,所以沒有文化就沒有旅游,旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性、文化性是統(tǒng)一的。只有充分重視旅游產(chǎn)品的文化性,挖掘其文化內(nèi)涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能帶來旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.文化是旅游經(jīng)濟競爭的核心。旅游業(yè)的競爭本質(zhì)上是文化的競爭,文化因素成為旅游經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。在旅游活動中,旅游者物質(zhì)方面的需求是較低級的需求,易于滿足;但是其最終目標(biāo)是精神文化方面的需求,屬于高級而復(fù)雜的需求,較難于滿足。由于各地域、各民族的文化差異性往往為一個地域、一個民族所獨有,很難模仿和復(fù)制,可比性較低,易于創(chuàng)出自己的特色和品牌,形成發(fā)展旅游強有力的競爭能力,文化中所帶有的民族和地域的獨特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成區(qū)域間文化特質(zhì),是培植旅游經(jīng)濟核心競爭力的關(guān)鍵。隨著旅游開發(fā)逐漸向深度發(fā)展,文化象一只無形的手支配著旅游經(jīng)濟活動,只有通過文化創(chuàng)新才能保持旅游經(jīng)濟基業(yè)長青。
3.文化是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。知識經(jīng)濟時代,文化經(jīng)濟一體化是社會發(fā)展的內(nèi)在要求,重視文化因素對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用是世界性現(xiàn)象。聯(lián)合國教科文組織在一份報告中強調(diào):實現(xiàn)發(fā)展的動力實際上存在于文化之中,文化是發(fā)展的搖籃。國際旅游發(fā)展的經(jīng)驗顯示,旅游業(yè)的收益越來越不依靠人數(shù)的增加,而來自于多元文化含量的旅游產(chǎn)品和特色旅游服務(wù),旅游與文化交流結(jié)合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游經(jīng)濟越發(fā)達(dá)。以北京大觀園為例,從160萬元《紅樓夢》電視連續(xù)劇的制景費起家,不斷發(fā)掘紅樓文化,按《紅樓夢》小說中的菜譜開發(fā)紅樓宴、紅樓宴舞,靠挖掘文化內(nèi)涵使得企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)旅游企業(yè)的知名品牌。在旅游資源走過普遍開發(fā)階段之后,文化成為將旅游業(yè)發(fā)展引向深入的重要驅(qū)動力。
4.文化旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。我國旅游業(yè)在近年的迅猛發(fā)展,很大程度得益于我國悠久深厚的文化資源。2002年,海外游客對中國最感興趣的旅游資源調(diào)查中,五種游客最感興趣的旅游資源,文化類型就占了四種,其中對華僑的調(diào)查,文物古跡名列第一位。這體現(xiàn)了旅游對文化的依附性以及它本身具有的文化屬性,中國獨有的歷史文化延續(xù)性、深厚的民族文化底蘊、繁多的文化資源種類,有利于開發(fā)結(jié)構(gòu)完善、選擇適應(yīng)面廣的旅游產(chǎn)品,形成優(yōu)質(zhì)品牌。目前,文化旅游市場開發(fā)方興未艾,大力發(fā)展旅游文化、開發(fā)以文化為特色的旅游景點和旅游活動內(nèi)容,可以滿足游客的高層次文化需求,是中國旅游面向國際市場和競爭的必然選擇,推進(jìn)文化旅游的發(fā)展,才能使我國由旅游大國成為旅游強國。
5.旅游與文化相互作用。旅游者通過旅行活動,學(xué)習(xí)了解到旅游目的地的文化,同時也將自己本地區(qū)的文化帶給了旅游目的地的居民,傳播和交流了兩地的文化。同時,為了吸引旅游者,旅游目的地也日益重視文化資源的開發(fā)和保護(hù),這對于文化的發(fā)展無疑有著積極的作用。但是眾多人類學(xué)家和社會學(xué)家的有關(guān)研究結(jié)果表明,這種旅游者大規(guī)模持續(xù)來訪,對旅游目的地文化影響更多的是消極部分,最明顯的是使當(dāng)?shù)匚幕徽5纳唐坊?這類變化對于那些原本以獨具特色的文化和地方社會風(fēng)情民俗為基本的旅游資源吸引旅游者來訪的目的地是致命的,它將使這些目的地失去原有吸引力,失去旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展乃至維持其基本生存的基礎(chǔ)。
三、旅游文化內(nèi)涵建設(shè)促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展
實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)利益最大化和不斷發(fā)展,關(guān)鍵在于開發(fā)利用各種文化資源,滿足人們對旅游產(chǎn)品和服務(wù)中的文化需求,在深度挖掘旅游文化內(nèi)涵的過程中,建立產(chǎn)業(yè)良性的內(nèi)部運行機制和外部發(fā)展關(guān)系,從而提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),獲得可持續(xù)發(fā)展。
1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展觀念。我國旅游業(yè)起步較晚,在特定歷史條件下,提出“以旅游養(yǎng)旅游”、“五個一齊上”等發(fā)展思路,曾經(jīng)發(fā)揮了積極的作用,使人們對旅游從外事接待到事業(yè)再到產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識逐漸明晰,一些項目在一定時期內(nèi)也取得了較好的經(jīng)濟效益,但是這種外延式擴張的粗放型發(fā)展,片面追求經(jīng)濟效益,對于旅游目的地的自然資源和社會文化資源造成的破壞難以用經(jīng)濟數(shù)字來計量。科學(xué)發(fā)展觀提出以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和效益型,通過挖掘旅游文化內(nèi)涵、提升產(chǎn)品附加價值,向深度發(fā)展。 2.堅持政府主導(dǎo)全面發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能。我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平條件下,形成了政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式,并由此形成的政府主導(dǎo)、市場主體、企業(yè)運作、全民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,在旅游目的地,旅游投資經(jīng)營者、游客、當(dāng)?shù)鼐用袢咧g的利益交織在一起,只有政府才能協(xié)調(diào)好他們之間的現(xiàn)實矛盾,追求并達(dá)到經(jīng)濟效益和社會文化效益的統(tǒng)一,因此,政府管理部門要提高管理的專業(yè)化、科學(xué)化水平,摒棄短期行為,做先進(jìn)文化的代表,引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,并由此全面發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能。
3.構(gòu)建旅游企業(yè)文化營造和諧旅游環(huán)境。隨著我國旅游法制建設(shè)的逐步健全,促進(jìn)了旅游市場環(huán)境的規(guī)范,但是旅游行業(yè)惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐等各種短期行為仍然在侵蝕著旅游經(jīng)濟本不健壯的肌體,嚴(yán)重威脅著旅游產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。營造誠信公平的經(jīng)營環(huán)境,改善旅游行業(yè)形象,是旅游經(jīng)營企業(yè)必須面對和思考的問題。依法治旅完善旅游法律法規(guī)建設(shè),可以一定程度地規(guī)范市場秩序,更重要的是依靠旅游經(jīng)營企業(yè)的自律,通過構(gòu)建旅游經(jīng)營企業(yè)的企業(yè)文化倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營。
4.深度開發(fā)旅游資源以品牌促發(fā)展。旅游資源開發(fā)中的文化內(nèi)涵開發(fā)是差異化競爭的重要手段。旅游文化資源開發(fā)利用的核心是文化創(chuàng)意,在分析地方文脈的基礎(chǔ)上確定文化的開發(fā)方向和主題格調(diào),明確定位圍繞主題進(jìn)行內(nèi)容組織,進(jìn)而通過旅游產(chǎn)品加以體現(xiàn),并不斷豐富文化內(nèi)涵,進(jìn)行創(chuàng)造性的升級改造。其中,對旅游資源文化主題的感知和把握并經(jīng)由旅游產(chǎn)品外顯是關(guān)鍵,其本質(zhì)在于對旅游文化資源進(jìn)行概括、發(fā)掘、升華最終凝聚區(qū)域特色的個性化精神,然后通過物化、創(chuàng)新,實現(xiàn)更深層次的整合,將文化內(nèi)涵滲透、表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的各個層面,形成特色品牌,強化旅游吸引力。
5.重視旅游對社會文化的影響做好前瞻性研究。我國旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,旅游經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏市場的縱深拓展能力;另一方面,羽翼尚未豐滿,恰逢中國加入wto的巨大變革,剛剛蹣跚學(xué)步就面臨著信息化和全球化的挑戰(zhàn),客觀上使得中國旅游產(chǎn)業(yè)不可能亦步亦趨照搬照抄西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式。同時,正是由于我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史很短,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點集中在經(jīng)濟領(lǐng)域,加上旅游對社會文化的影響不如它對經(jīng)濟和環(huán)境的影響那么直接和易于察覺,往往需要比較長的時間,其結(jié)果才逐漸顯現(xiàn)出來,可一旦結(jié)果顯現(xiàn),其后果也就無可挽回,值得注意的是,我國在這一領(lǐng)域的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游對經(jīng)濟和環(huán)境影響的問題研究。我們必須重視這個現(xiàn)象并做好前瞻性研究,現(xiàn)階段研究的內(nèi)容主要包括旅游接待地區(qū)社會文化商品化問題、傳統(tǒng)文化衰退問題、民族文化異化問題以及游客帶來的文化示范對旅游接待地的文化影響問題等等,從事這些研究的不僅包括旅游工作者,還包括人類學(xué)家和社會學(xué)家,所以還應(yīng)當(dāng)重視做好成果共享和研究成果在實踐中的應(yīng)用推廣。
6.加快人才培養(yǎng)夯實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)鏈較長,屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展,必須加快人才培養(yǎng),提高勞動者素質(zhì),充分發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢。長期以來,我國旅游專業(yè)教育是置于經(jīng)濟學(xué)范疇內(nèi)的,旅游文化還不是一個獨立的學(xué)科,對旅游人才文化素質(zhì)的提高重視不夠。而實際上旅游產(chǎn)品設(shè)計、資源開發(fā)和規(guī)劃、旅游服務(wù)都是基于文化基礎(chǔ)上的,但旅游從業(yè)人員文化層次偏低,對文化的認(rèn)知度不夠,旅游文化內(nèi)涵的“白化”環(huán)節(jié)缺失,無法做到幫助不同文化背景旅游者感悟旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,旅游活動只能停留觀光的淺顯層面,不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。因此,要加快旅游人才培養(yǎng),逐步從單純的生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)向人力資本投資,提高旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們對所處環(huán)境的歷史文化、民俗風(fēng)情的了解程度,既要做好服務(wù)員,又要做好講解員,通過每一位旅游工作者的一言一行給與游客全方位的物質(zhì)和精神的雙重享受,提升旅游文化品位。
旅游產(chǎn)業(yè)是兼有經(jīng)濟、文化、社會和環(huán)境四大功能的產(chǎn)業(yè),但是一味追求經(jīng)濟效益忽視文化及其他功能的現(xiàn)象在很多地方都不同程度地存在,旅游資源的適度開發(fā)和永續(xù)利用要求提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),整合文化要素,進(jìn)行品牌運作。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究精神文化,開發(fā)物質(zhì)文化,打造制度文化和管理文化,推進(jìn)教育文化,由政府以及與旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)各方參與,深度發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵,積極實踐,促使旅游產(chǎn)業(yè)走向成熟,持續(xù)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 浙江木材產(chǎn)業(yè);木材資源;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號 F762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2008)06-0203-04
在森林資源稀缺的約束條件下,浙江木材產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展。浙江木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了所謂的“零資源發(fā)展模式”[1],引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛討論。研究表明,正是由于森林資源的相對稀缺,才形成了浙江木材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚的反向激勵。與國內(nèi)其它區(qū)域木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,浙江木材產(chǎn)業(yè)正處于由勞動力驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型時期。正是由于處在轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境發(fā)展的變化,諸如森林資源的稀缺性進(jìn)一步增強、經(jīng)營成本的上漲以及國際市場的相對萎縮,可能使浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展更容易受到負(fù)面影響。在此背景下,在對浙江木材產(chǎn)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文總結(jié)了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點,討論了其產(chǎn)業(yè)運行中存在的主要問題,最后就如何擺脫當(dāng)前的發(fā)展困境,實現(xiàn)浙江木材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提出相應(yīng)的政策建議。
1 浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點
浙江地處我國東南沿海,是一個“七山、一水、二分田”的省份。根據(jù)2005年浙江省森林資源年度公報,全省森林面積584.42萬hm2,為全國森林面積的3.34%,森林蓄積量1.72億m3,為全國森林蓄積量的1.38%。從森林資源稟賦角度考察,浙江屬于森林資源小省。然而,在市場需求拉動、政策引導(dǎo)、市場主體的努力下,以森林資源為依托的木材產(chǎn)業(yè)在浙江取得了快速發(fā)展。木材產(chǎn)業(yè)已成為浙江區(qū)域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,森林資源小省已成為全國木材產(chǎn)業(yè)大省。縱觀浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,可以歸結(jié)為以下三方面特點。
1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
改革開放前,浙江省只有幾家國有木材加工企業(yè),規(guī)模和總量不大[2]。改革開放以來,隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展和國有企業(yè)的逐漸改制,浙江木材產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2006年,全省擁有木材企業(yè)2萬多家,年加工木材1 000多萬m3,產(chǎn)值達(dá)到450億元,占全國木材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的8.66%,位居全國前列。木材產(chǎn)品涉及到人造板(主要為膠合板、細(xì)木工板、纖維板)、木地板、木制家具、木門、裝飾線條、木制玩具等多個門類。其中,人造板、木地板、木制家具、木制玩具等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平均處于全國前列。
1.2 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
在浙江木材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)也處于不斷優(yōu)化的狀態(tài)。近年來,浙江省政府努力扶持木材加工龍頭企業(yè),促進(jìn)龍頭企業(yè)“一擴大、二提高、三增強”,即擴大經(jīng)營規(guī)模;提高技術(shù)裝備水平和創(chuàng)新能力;增強市場競爭力,增強出口創(chuàng)匯能力,增強帶動基地農(nóng)戶能力。據(jù)統(tǒng)計,2006年全省發(fā)展了不同類型、不同層次、具有一定規(guī)模的木材加工龍頭企業(yè)500多家,其中列入省重點扶持的211家。其中比較典型的如浙江麗人木業(yè)集團(tuán)的中纖板總產(chǎn)量達(dá)到82萬m3,生產(chǎn)工藝和設(shè)備已達(dá)到世界先進(jìn)水平,并在4省1市及菲律賓擁有控股公司11家;浙江綠源木業(yè)股份有限公司年產(chǎn)80萬m3中纖板,在浙江、福建、安徽、江西、廣東、上海等擁有控股公司;投資3億美元的臺升集團(tuán)落戶浙江嘉善,而且還吸引了包裝材料、玻璃、不織布、涂料、五金等十二家臺資與之配套[2]。
1.3 產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展
由于發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟、優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的企業(yè)家人力資本,浙江木材產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中逐漸形成了明顯的塊狀經(jīng)濟,即產(chǎn)業(yè)集群。如嘉善、湖州的膠合板占全國的1/6;南潯是全國最大的實木地板生產(chǎn)基地,年產(chǎn)實木地板約占全國總產(chǎn)量的40%;東陽是全國最大的木線生產(chǎn)基地,約占全國總產(chǎn)量的40%;云和是全國最大的木制玩具生產(chǎn)基地,約占全國的30%;龍泉、遂昌是全國最大的木制太陽傘生產(chǎn)基地,年產(chǎn)1.5億人民幣;麗水是高中密度纖維板生產(chǎn)中心,年產(chǎn)50多萬m3;溫州、玉環(huán)已成為木制家具生產(chǎn)中心,年產(chǎn)30多億人民幣。
2 浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
盡管浙江木材產(chǎn)業(yè)已取得長足進(jìn)步,部分產(chǎn)品已位居全國乃至世界前列,但由于外部經(jīng)營環(huán)境及產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭狀態(tài)的變化,浙江木材產(chǎn)業(yè)逐漸顯現(xiàn)出一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
2.1 木材資源供給的不可持續(xù)性
浙江屬于木材資源稀缺的區(qū)域。隨著木材產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴張,浙江木材資源供給的對外依賴度逐漸增強。據(jù)從浙江省林業(yè)廳調(diào)研所知,2006年浙江產(chǎn)消耗木材1 000萬m3,其中80%依賴進(jìn)口材或外省材(其中進(jìn)口材占60%以上)。然而,伴隨全球生態(tài)環(huán)保意識的不斷強化以及促進(jìn)本國木材加工業(yè)發(fā)展的考慮,世界主要木材資源出口國家,如俄羅斯、印度尼西亞、馬來西亞、巴西等已經(jīng)開始限制或禁止木材資源出口,中國木材進(jìn)口整體形勢進(jìn)一步惡化,這自然會影響到浙江利用進(jìn)口材的可持續(xù)性。從國內(nèi)木材供應(yīng)來看,簽于木材產(chǎn)業(yè)具有涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)帶動能力強等特點[3],傳統(tǒng)木材資源輸出區(qū)域如江西、福建等省份,也開始重視本地木材產(chǎn)業(yè),尤其是高附加值木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而直接影響到了浙江對國內(nèi)木材資源的利用。綜合進(jìn)口材和外省材,可以看出,木材資源已成為制約浙江木材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
2.2 木材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本不斷上漲
長期以來,浙江木材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展主要依賴于低成本的支撐,包括政策優(yōu)惠、勞動力優(yōu)勢、匯率優(yōu)勢等。如今,隨著中國整體經(jīng)濟水平的提高,以往的支撐要素正在發(fā)生悄然的變化。首先,從政策變化來看,2006年4月,國家開始對部分木制品如實木地板、實木指接地板、實木復(fù)合地板等開始征收5%的消費稅;2006年9月,國家調(diào)整出口退稅政策,對膠合板、實木復(fù)合地板、強化木、木窗、木門和家具的出口退稅由原來的13%調(diào)低到11%。其次,從勞動力成本變化來看,一方面隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,工人的工資自然上漲,據(jù)調(diào)查,浙江木材產(chǎn)業(yè)平均用工成本已達(dá)120美元/月;另一方面,2008年新《勞動合同法》的出臺間接提高了企業(yè)的用工成本,促使勞動力市場交易成本的提高。最后,從匯率來看,由于浙江木材出口企業(yè)主要以美元為結(jié)算工具,人民幣對美元的不斷升值直接抬高了出口企業(yè)的出口價格。綜上來看,在幾方面因素的共同作用下,浙江木材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本不斷上漲,利潤空間不斷縮水。據(jù)對浙江升佳地板公司的調(diào)查,由于出口退稅調(diào)低、勞動力成本上漲以及人民幣升值的壓力,2007年出口業(yè)務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)虧損。
2.3 國際市場與國內(nèi)市場分割性較明顯
浙江木材產(chǎn)品的主要出口市場大多集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。與國內(nèi)市場相比,由于較高的需求層次,出口市場往往會對出口產(chǎn)品提出更為嚴(yán)格的環(huán)保或質(zhì)量要求。例如,隨著國際消費者的環(huán)境意識不斷提高,越來越多的國家開始對木材產(chǎn)品提出環(huán)保要求,如德國政府宣布該國將拒絕購買尚未被證實來源于合法的、可持續(xù)經(jīng)營的任何木材和木制品。較高層次的需求標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了浙江木制品外銷企業(yè)必須采取較高層次的、相對嚴(yán)格的生產(chǎn)和經(jīng)營方式。相反,由于國內(nèi)市場需求的低層次性,以內(nèi)銷為主的木制品企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相對靈活。在這種情況下,一旦由于出口滯銷或由于出口成本的提高(如人民幣匯率上升、出口退稅率下調(diào)等),外銷型木制品企業(yè)很難輕易轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場競爭,或即使能夠做到出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,也有著較強的競爭劣勢。據(jù)對浙江海耀木玩具公司的調(diào)查,面對出口成本的上漲,該企業(yè)打算采取減少產(chǎn)量,控制規(guī)模,提高出口價格,來應(yīng)對出口成本的提高,而不打算出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,主要是因為國內(nèi)銷售標(biāo)準(zhǔn)低,以外銷為主的企業(yè)很難與之競爭。
3 浙江木材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議
問題分析表明,木材資源的短缺已成為浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,經(jīng)營成本的上漲影響了浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,國內(nèi)外市場分割限制了浙江木材產(chǎn)業(yè)的競爭范圍,這直接影響到浙江木材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。木材產(chǎn)業(yè)屬于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)[4],木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于浙江這樣一個多山的省份至關(guān)重要。要保證浙江木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府的通力合作。
3.1 企業(yè)層面
3.1.1 跨國森林資源合作開發(fā)
雖然國際木材資源短缺已成為不爭的事實,但值得注意的是,部分森林資源豐裕型國家如俄羅斯、巴西等,在限制本國木材資源出口的同時,通過制定優(yōu)惠的政策措施,積極鼓勵外國資本對本國的森林資源開發(fā)和利用[5]。因此,面對日益緊張的木材資源供應(yīng),浙江木材企業(yè)一方面在保持傳統(tǒng)的進(jìn)口渠道的同時,還應(yīng)積極實行“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)行跨國森林資源合作開發(fā)。通過開展跨國森林資源合作,就地加工成木材初級產(chǎn)品再返銷國內(nèi),不失為當(dāng)前資源約束條件下利用國際木材資源的有效途徑。在這方面,浙江德嘉木業(yè)有限公司、金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司和新洲集團(tuán)公司已經(jīng)開始了初步的嘗試。
3.1.2 廢舊木材資源的利用
無論是通過直接進(jìn)口還是通過跨國森林資源合作開發(fā),國際木材資源的獲取均存在著很大程度的不確定性。而從國內(nèi)木材資源供給來看,由于宜林地資源的稀缺和高成本的地價,制約了大規(guī)模工業(yè)原料林基地的發(fā)展。不容忽視的是,國內(nèi)木材資源的供給除了依靠營造工業(yè)原料林之外,廢舊木材資源的利用也是非常重要的渠道。廢舊木材屬于再生材料,有利于社會資源的循環(huán)利用,符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)。在廢舊木材利用方面,我國目前已有一些城市和地區(qū)先行一步。例如江西上饒建起的木材回收站,將建房拆下的舊木材回收,再按市場需求,加工成各種可用木料,綜合利用;安徽合肥新建一個30萬t木塑新材料項目,以舊木料、樹枝等加工成的木粉和廢舊塑料為主要原料,制成木塑新產(chǎn)品;蘇北最大的舊木交易市場――江蘇睢寧舊木市場,把大量在各地城市改造中拆下來的舊木、舊門窗等,經(jīng)過重新加工后,變成新的門窗、房料,吸引各地客商前去購買,僅2006年成交量就超過15萬m3。因此,對于浙江木材加工企業(yè)來講,借鑒這些地區(qū)的已有經(jīng)驗,積極利用廢舊木材資源,也是當(dāng)前木材資源供給約束條件下解決資源供應(yīng)的可行途徑。
3.1.3 改變低附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
浙江木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上表現(xiàn)為兩頭在外的加工貿(mào)易模式。加工貿(mào)易是一國通過各種不同的方式,進(jìn)口原材料或零件,利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù),加工成成品后再出口,從而獲得附加價值的貿(mào)易方式[6]。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一方面使浙江木材企業(yè)只能獲得微薄的加工費用,而且極容易受到貿(mào)易條件變化的影響;另一方面浙江木材企業(yè)多是借助國外廠商的品牌及其銷售渠道等間接進(jìn)入國際市場,很難形成自主品牌。因此,盡快改變木材產(chǎn)業(yè)低層次的發(fā)展模式,優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高木材產(chǎn)品附加價值,實現(xiàn)自主品牌建設(shè),成為浙江木材產(chǎn)業(yè)擺脫當(dāng)前經(jīng)營困境的有效途徑。同時,木材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級還可以使浙江木材產(chǎn)業(yè)擺脫以自然資源驅(qū)動的特征,進(jìn)入投資驅(qū)動乃至創(chuàng)新驅(qū)動階段,從而實現(xiàn)木材產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換。在這一方面,浙江溫州澳泊家具公司就是一個明顯的例證。該公司通過自主設(shè)計、自主開發(fā),形成了自主品牌,大幅度提高了產(chǎn)品的附加價值,有效減緩了當(dāng)前貿(mào)易條件變動的壓力。
3.2 行業(yè)協(xié)會層面
行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)之間的“橋梁”和“紐帶”,是行業(yè)信息的集散地,行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、游戲規(guī)則制定者,更重要的是政府產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行載體[5]。在當(dāng)前浙江木材產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展困境的情況下,木材行業(yè)協(xié)會的積極引導(dǎo)作用,主要可以表現(xiàn)為以下幾個方面:①規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合國內(nèi)外木材市場。通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,尤其通過規(guī)范內(nèi)銷企業(yè),可以使那些出口暫時虧損的外銷企業(yè)可以有轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場的余地。②整頓木材進(jìn)口秩序,規(guī)范木材進(jìn)口行為。通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的力量,及時了解各會員企業(yè)的情況,通報各貨源地基本情況、各港口進(jìn)貨信息、國內(nèi)木材市場需求等,為浙江木材進(jìn)口商提供較好的信息支持。通過加強行業(yè)內(nèi)企業(yè)木材進(jìn)口行為的組織性,平抑木材進(jìn)口價格波動。③構(gòu)建企業(yè)間交流溝通平臺,促使木材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。可以通過舉辦展覽會的方式,開展行業(yè)年會的方式,促進(jìn)企業(yè)之間的學(xué)習(xí)交流與信息共享,形成企業(yè)間的協(xié)同競爭模式,從而為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級建立良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。然而,據(jù)調(diào)研所知,由于體制因素,浙江木材行業(yè)協(xié)會的運行缺少規(guī)范,部分政府官員干預(yù)行業(yè)協(xié)會的管理,甚至某些勢力集團(tuán)操縱和利用行業(yè)協(xié)會謀求個人利益,使行業(yè)協(xié)會失去了應(yīng)有的作用。這表明,要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的引導(dǎo)作用,浙江木材行業(yè)協(xié)會還需付出很多努力。
3.3 政府層面
要實現(xiàn)浙江木材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,除了企業(yè)自身的調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo),政府也起著不可或缺的作用。在市場經(jīng)濟體制比較發(fā)達(dá)的浙江,政府作用主要體現(xiàn)為通過政策的制定來為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。具體來講,可以著眼于以下幾個方面:①通過政府有關(guān)部門間的溝通與協(xié)調(diào),鼓勵和支持企業(yè)在省外或國外建立原料林基地,鼓勵企業(yè)對廢舊木材的循環(huán)利用,為企業(yè)木材資源可持續(xù)供給創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;②制定相關(guān)政策和法規(guī),加強產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度,鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品,整頓和淘汰資源消耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的實現(xiàn);③加大科研投入,強化研發(fā)能力。浙江省木材產(chǎn)業(yè)的科研力量在全國處于相對優(yōu)勢的地位,在充分利用這些優(yōu)勢,逐步建立浙江木材產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、成果孵化中心、人才培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上[2],政府要加大科研投入力度,做好科研單位與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮企業(yè)在研發(fā)中的主體作用,為浙江木材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供必要的技術(shù)支撐。
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Sustainable Development of Zhejiang Timber Industry
CHENG Baodong1 SONG Weiming1 CAO Wen1
(1. School of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China;
2. School of Finance, Shandong Economic University, Jinan Shandong, 250014, China)
(一)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第一,生態(tài)文化建設(shè)基礎(chǔ)明顯加強。近年來,廣西抓住國家重視林業(yè)建設(shè)的重要時機,加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度,為生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳網(wǎng)站資料,2011年廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1600億元,累計完成造林總面積3億多畝,森林覆蓋率達(dá)到60.5%,全區(qū)有梧州、南寧、柳州3個市獲“國家森林城市”稱號,桂林、欽州二市榮獲“2011年中國十佳綠色城市”稱號,123個縣達(dá)到自治區(qū)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立52處森林公園(其中國家級森林公園20處,自治區(qū)級森林公園26處),2處濕地公園。第二,生態(tài)文化精品工程持續(xù)涌現(xiàn)。廣西形成了一批以資源八角寨、龍勝溫泉、賀州姑婆山、金秀大瑤山、上思十萬大山、南寧良鳳江、百色大王嶺、靖西通靈大峽谷和龍虎山、大明山、貓兒山等為代表的各具特色的森林生態(tài)旅游文化工程。這些特色精品工程的形成,為推動廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善民生發(fā)揮了重要作用。第三,建設(shè)形式豐富多彩。近年來,廣西區(qū)黨委、政府先后作出建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和建設(shè)林業(yè)強區(qū)的重大決定,著力打造西江千里綠色走廊和北部灣綠色生態(tài)屏障,投資1.5億元建設(shè)“桂粵港澳青少年西江千里綠色走廊”;2011年自治區(qū)綠化委員會、林業(yè)廳在全區(qū)開展“森林城市”、“森林縣城”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“森林通道”、“森林單位園區(qū)”、“森林街道”和“森林校園”創(chuàng)建評選活動;全區(qū)有浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村、梧州藤縣道家村、田陽縣百育鎮(zhèn)九合村等8個村獲得“全國生態(tài)文化村”榮譽稱號;巴馬瑤族自治縣、灌陽縣、平樂縣等7個縣被列入全國生態(tài)文明示范工程試點范圍。第四,生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。廣西培育了一批如南寧大明山國際山地養(yǎng)生旅游節(jié)等獨具特色的現(xiàn)代演藝、娛樂等新興文化產(chǎn)業(yè),成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱;緊緊依托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源,舉辦各類生態(tài)文化節(jié)會,發(fā)展壯大節(jié)會產(chǎn)業(yè),在一些地方已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點;鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造了一批如廣西金秀“世界瑤都生態(tài)養(yǎng)生文化節(jié)”等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭優(yōu)勢、弘揚生態(tài)文化的知名品牌,傳統(tǒng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢十分明顯。
(二)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。由于廣西生態(tài)文化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)薄,標(biāo)準(zhǔn)不明晰、體系不完善,因而廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)多為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展過程中主要存在以下問題:第一,對生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)認(rèn)識還不夠。在廣西許多地方,生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)剛剛起步,一些領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)文化在推動全民族文化素質(zhì)提高中發(fā)揮的引領(lǐng)作用認(rèn)識不足,投入的時間和精力有限,支持力度也不大,這些都需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。第二,生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入不足。廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)線長、領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,既有宏觀管理的內(nèi)容,也有基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容,還有思想意識的內(nèi)容,一些地方雖然加大了對生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的投入,但規(guī)模都很有限,嚴(yán)重制約廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展。第三,載體建設(shè)力度不夠。由于廣西缺乏對生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)載體的明確定位,對于自然人文景觀是否能夠建設(shè)成為生態(tài)文化載體的判定和載體所應(yīng)具有的標(biāo)準(zhǔn)的衡量還不夠成熟,森林、濕地公園、生態(tài)文化知識教育基地、生態(tài)科普教育基地、生態(tài)文化展覽館、生態(tài)民族風(fēng)情園等都有待于進(jìn)一步增建和擴建。第四,生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)層次亟待提升。廣西的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)從整體上講,還存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品市場競爭力不強等問題,大多數(shù)生態(tài)文化企業(yè)只重眼前利益,生產(chǎn)的產(chǎn)品都是簡單的外在加工,對潛在的文化價值開發(fā)不夠。
廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則和重點
(一)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則。應(yīng)科學(xué)規(guī)劃生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)布局,大力促進(jìn)生態(tài)和諧。依托資源是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,挖掘潛力是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,突出特色是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的魅力,注重效益是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,城鄉(xiāng)一體是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求[3]。
(二)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。在廣西生態(tài)文化建設(shè)中,應(yīng)不斷提高生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力,充分挖掘森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等的發(fā)展?jié)摿Γ鰪娚鷳B(tài)文化產(chǎn)業(yè)的活力;積極發(fā)展森林、濕地生態(tài)旅游和木竹雕、竹藤、生態(tài)影視等特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),提升生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)競爭力,滿足人們生態(tài)文化消費需求。廣西應(yīng)堅持以森林旅游、休閑度假、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,將森林旅游業(yè)培育成為廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
(一)以可持續(xù)發(fā)展觀為生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論先導(dǎo)。可持續(xù)發(fā)展觀為廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論上的支持。在政治上,它倡導(dǎo)公民的廣泛參與和民主決策,要求從人的需要出發(fā),消除落后與貧困,健全法律制度,實現(xiàn)社會穩(wěn)定;在經(jīng)濟上,它要求增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,以產(chǎn)品質(zhì)量而不是數(shù)量作為評價經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn);在發(fā)展理念上,既強調(diào)滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害[4]。廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為理論先導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,這是實現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
(二)加強生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)宏觀管理。加快廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)加強政府宏觀調(diào)控,充分運用法律、經(jīng)濟、行政、財政等手段,建立有利于生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系,保障可持續(xù)發(fā)展。首先,研究制定關(guān)于加強生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見,明確指導(dǎo)思想、方針原則、奮斗目標(biāo)和保障措施等內(nèi)容,指導(dǎo)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展;其次,組織編制《廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》,爭取把生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入各級政府基本建設(shè)計劃,并研究制定有關(guān)管理辦法,確保其有目標(biāo)、有計劃、有制度、分階段實施;最后,建立完善的考核機制,將生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)工作年度考核內(nèi)容中,增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的自覺性。
(三)加大對生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,構(gòu)筑生態(tài)文化宣傳體系。生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是傳播文化科學(xué)知識和精神的重要陣地,是生態(tài)文化建設(shè)的重要組成部分,廣西應(yīng)加大自然保護(hù)區(qū)、森林公園、文化館、博物館、圖書館等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。生態(tài)文化的宣傳是生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)受益面廣且行之有效的方法之一,也是生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中重要的一環(huán)。今后,廣西政府應(yīng)圍繞“綠滿八桂”造林綠化工程的全面實施,大力宣傳森林文化、竹文化、茶文化、花文化、野生動物文化、濕地文化、生態(tài)旅游文化等,構(gòu)筑生態(tài)文化宣傳體系。
[關(guān)鍵詞] 扒雞綠色發(fā)展
德州扒雞相傳200余年。源于明朝,創(chuàng)于清代,傳于民國,盛于當(dāng)今。康熙大帝御封“神州一奇”,素有“中華第一雞”之稱。德州牌扒雞選料考究,制作精細(xì),經(jīng)20道工序精制而成。色、香、味、型均有獨到之處,其外型完整美觀,色澤金黃透紅,肉嫩可口,五香純正,熟爛透骨之特點。具有健胃、補腎、助消化等功能,是高蛋白低脂肪的營養(yǎng)滋補食品。
一、“德州”牌扒雞加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
1.“德州”牌扒雞加工產(chǎn)業(yè)的興起
200年前德州就以制作熏雞著稱。20世紀(jì)初,多家經(jīng)營,互相競爭。當(dāng)時德州“德順齋”燒雞鋪的名師韓世功等人,根據(jù)有300年歷史的河南道口燒雞的制作方法,結(jié)合當(dāng)?shù)乜谖叮难芯浚瑤捉?jīng)改進(jìn),于1911年創(chuàng)制出了“五香脫骨扒雞”。德州”牌扒雞是歷史名產(chǎn),現(xiàn)代名牌,歷獲“部優(yōu)”、“省優(yōu)”、“山東省著名商標(biāo)”、“山東名牌”等60多項榮譽稱號。
20世紀(jì)70年代末,德州扒雞傳人在繼承傳統(tǒng)工藝同時,又把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融于扒雞制作,生產(chǎn)技術(shù)日臻完善,在原食品公司的基礎(chǔ)上組建了德州扒雞集團(tuán)有限公司,并于1982年夏向國家工商局申請注冊了《德州》牌商標(biāo),此后“德州”牌扒雞步入了快車道,有了長足的發(fā)展。并開發(fā)生產(chǎn)出真空軟包裝系列產(chǎn)品,使德州扒雞插上了翅膀,暢銷全國,飛向海外。
2.“德州”牌扒雞加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
“德州”牌扒雞經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已初步實現(xiàn)產(chǎn)品系列化、包裝檔次化、口味多樣化,形成了扒雞、板雞、熏雞三大系列等30多個品種。1997年獲得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。2001年通過ISO9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證。2002年通過HACCP國際質(zhì)量體系認(rèn)證,并取得國家出口食品衛(wèi)生注冊證書、山東省質(zhì)量免檢產(chǎn)品證書。營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國30個省、市、自治區(qū),其中,總、總經(jīng)銷85家,營銷網(wǎng)點8000多個。德州扒雞集團(tuán)以“激蕩百年自豪,報效現(xiàn)代生活”為主題理念;光大“德州”牌,引領(lǐng)時代潮,塑造新世紀(jì)“中國的家鄉(xiāng)雞”,促進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展。
二、“德州”牌扒雞加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素
德州扒雞有200多年的歷史,多年來,德州扒雞一直處于小批量生產(chǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)外市場需求。而在2004年的5月份曾報道了德州個別廠家違規(guī)生產(chǎn)劣質(zhì)扒雞。“德州”牌扒雞的銷售受到了嚴(yán)重影響。制約“德州”牌扒雞生產(chǎn)的主要原因如下:
1.適于制作扒雞的雞源缺乏
以往制作扒雞主要選用本地土種柴雞或部分改良蛋用雞的雛公雞。前者生長速度慢,飼料轉(zhuǎn)化率低,后者雖然生長快,但由于胴體含水分高、脂肪高、肌纖維粗、汁少,缺乏主體結(jié)構(gòu)的結(jié)締組織,難以制成具有傳統(tǒng)風(fēng)味的五香脫骨扒雞。
2.生產(chǎn)加工過程中部分廠衛(wèi)生條件較差,衛(wèi)生設(shè)施不健全
在生產(chǎn)加工過程中部分廠衛(wèi)生條件較差,衛(wèi)生設(shè)施不健全,各種用具消毒不徹底,微生物污染的機會較多。在運輸過程中,小型、個體生產(chǎn)的散裝或非真空扒雞多沒有專用的運輸工具,無法低溫運輸,扒雞極容易發(fā)生變質(zhì)。
3.德州個別廠家違規(guī)生產(chǎn)劣質(zhì)扒雞
德州某些個體作坊生產(chǎn)的扒雞,為了圖謀好的價格,冒充“德州”牌扒雞銷售,影響了“德州”牌扒雞的聲譽。
三、“德州”牌扒雞加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
1.建立雞源綠色養(yǎng)殖基地
德州扒雞集團(tuán)作為“德州”牌扒雞的龍頭企業(yè),為滿足市場需求,保障市場供應(yīng),應(yīng)建立綠色養(yǎng)殖基地。養(yǎng)殖基地應(yīng)保證空氣清新,環(huán)境、水質(zhì)都符合綠色食品的生產(chǎn)要求。基地的經(jīng)營模式應(yīng)是,生產(chǎn)高質(zhì)量的飼料,培育健康無病的優(yōu)質(zhì)種雞,繁殖高質(zhì)量的雛雞,供給基地飼養(yǎng)。各基地除嚴(yán)格按照綠色養(yǎng)殖的要求養(yǎng)殖外,還應(yīng)建立種雞、孵化、養(yǎng)殖等各類檔案登記制度。
基地在養(yǎng)殖過程中,嚴(yán)格實行統(tǒng)一發(fā)放雞苗,統(tǒng)一使用綠色基地生產(chǎn)的飼料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一運輸,統(tǒng)一宰殺,按照國家綠色辦“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)綠色雞。這樣從綠色養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、銷售形成名副其實的一條龍綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
2.采用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝,保證質(zhì)量安全
“原料是基礎(chǔ),生產(chǎn)、加工是保證”,按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求,在生產(chǎn)過程中不使用任何添加劑和防腐劑。
扒雞生產(chǎn)廠家,要嚴(yán)格生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生監(jiān)督,注重做好預(yù)防性衛(wèi)生督察工作,加大經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。散裝非真空袋裝扒雞要低溫貯存。加強運輸銷售過程衛(wèi)生管理,要冷藏儲存,使用專用容器和運輸工具,并定期消毒,“三防”設(shè)施齊全。加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生及法律知識培訓(xùn),使其按衛(wèi)生規(guī)范操作。
3.加大對假冒偽劣扒雞的打擊力度