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時間:2023-07-07 16:10:04
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【關(guān)鍵詞】:市政工程;建設(shè)管理;完善體系
【導(dǎo)言】
隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快,市政工程建設(shè)成為提高城市綜合服務(wù)能力的關(guān)鍵,能有效滿足居民對城市功能的需求,具有良好的應(yīng)用價值。在當(dāng)前市政工程項目實施過程中,施工管理是影響整個施工質(zhì)量的關(guān)鍵,但相關(guān)人員受到管理方法、管理技術(shù)等多種因素影響,難以控制市政工程施工質(zhì)量,最終留下質(zhì)量隱患。因此,要重視對市政工程施工管理問題的討論,為全面提高市政工程施工管理效果奠定基礎(chǔ)。
1市政工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀
1.1部分工作人員專業(yè)水平不高
市政工程作為政府投資中重要的一部分,項目繁多、規(guī)模較大,需要更多的工作人員進(jìn)入到施工隊伍和管理隊伍中,但是由于各種因素導(dǎo)致管理人員和施工人員能力與經(jīng)驗不夠,客觀上導(dǎo)致了人員專業(yè)水平不高,影響建設(shè)質(zhì)量。也正是因為專業(yè)水平不高缺乏一定的施工質(zhì)量控制意識,導(dǎo)致地面出現(xiàn)裂縫和破損,嚴(yán)重影響到出行。
1.2項目管理成本高
由于缺乏完善的理論體系作為市政工程建設(shè)管理的基礎(chǔ),導(dǎo)致在實際的管理過程中標(biāo)準(zhǔn)化程度低,出現(xiàn)了各個方面之間的相互不協(xié)調(diào),最終導(dǎo)致工作效率低下。導(dǎo)致施工成本高出合同價的原因有以下幾方面,第一因業(yè)主單位的要求需要調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模,因此導(dǎo)致建設(shè)管理需要發(fā)生適當(dāng)性調(diào)整。第二,因外界環(huán)境因素導(dǎo)致的不可控的變更。第三,因設(shè)計單位、施工單位等的要求需要變更施工技術(shù)、施工管理等。
1.3施工現(xiàn)場問題頻發(fā)
常見的在施工過程中出現(xiàn)的地面出現(xiàn)裂縫、破損問題。因?qū)β访媸┕ゐB(yǎng)護(hù)導(dǎo)致路面脫皮等問題。特別是針對市政工程的附屬工程,各種基礎(chǔ)處理不夠到位導(dǎo)致人行道道磚出現(xiàn)松動塌陷。另外就是各種同步設(shè)施,井蓋標(biāo)高與路面標(biāo)高的不符導(dǎo)致路面井蓋突出或者低于路面,不僅嚴(yán)重影響到行車質(zhì)量,長期發(fā)展下去容易影響地基質(zhì)量,最終造成路面沉陷。
2、影響市政工程施工管理質(zhì)量的要點分析
在整個市政工程施工建設(shè)過程中,影響施工質(zhì)量的要素是多方面的,其中具體表現(xiàn)為以下幾點:
2.1人為因素
人為因素是市政工程施工中最活躍的因素之一,體現(xiàn)在工作人員素質(zhì)、工作積極性、工作狀態(tài)等諸多方面。例如,在市政工程施工階段,工程管理人員不具備相應(yīng)的施工技術(shù)知識、施工工藝素養(yǎng),將會導(dǎo)致在工程項目實施過程中,難以發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量隱患,最終導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的產(chǎn)生。除此之外,施工人員的工作狀態(tài)不佳、受教育水平較低等,都會對市政工程施工結(jié)果產(chǎn)生影響。因此在市政工程施工管理過程中,需要將人為因素控制作為工作的重點內(nèi)容。
2.2施工設(shè)備與材料因素
在市政工程施工過程中,由于其施工項目的工程量較大,因此往往需要很多的施工設(shè)備,在這個過程中,施工單位能否有效的操作施工設(shè)備,或施工設(shè)備中是否存在質(zhì)量問題等,都會對市政工程的施工結(jié)果產(chǎn)生影響。例如在路面壓實施工中,壓路機(jī)的碾壓次數(shù)、碾壓速度等影響施工質(zhì)量,若不能加強(qiáng)對上述因素的控制,將會降低施工質(zhì)量。施工原材料對施工質(zhì)量的影響十分明顯,再加之施工階段所需要的施工原材料總量較大,因此在工作中需要重點做好施工原材料的質(zhì)量管理工作。例如,在原材料采購過程中,采購人員沒有按照設(shè)計方案要求采購水泥產(chǎn)品,則可能會導(dǎo)致在混凝土結(jié)構(gòu)施工中出現(xiàn)溫度裂縫等,嚴(yán)重時可能導(dǎo)致整個工程項目返工,對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。
3、市政工程建設(shè)管理體系的完善分析
3.1市政工程建設(shè)管理體系的完善原則
(1)適用性原則。因市政工程會受到來自項目本身、項目內(nèi)外環(huán)境等各種因素的影響,在加強(qiáng)建設(shè)管理體系構(gòu)建的過程中需要對其中的每一個項目的實際情況以及特殊情況有針對性的構(gòu)建建設(shè)管理體系。
(2)全面性原則。市政工程建設(shè)管理涉及到整個工程的全過程、全方面,包含各種管理內(nèi)容,因此需要統(tǒng)籌兼顧,做到責(zé)任到人、工作到崗,有效保證建設(shè)管理正常運行。
(3)系統(tǒng)性原則。由于市政工程建設(shè)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)活動,涉及到施工質(zhì)量管理、施工工期規(guī)劃等,呈現(xiàn)出多維度的特點,因此需要注重體系的系統(tǒng)性,有目標(biāo)、有規(guī)劃的進(jìn)行管理活動。
3.2建立有效的管理運行機(jī)制
為了能夠協(xié)調(diào)好各個部門之間的工作關(guān)系,通過制定相關(guān)制度保證相互之間存在問題能夠得到及時解決。為了能夠管理內(nèi)部能夠有一個良好的運行,需要建立和完善日常管理制度,例如《文書檔案管理制度》等。
3.3加強(qiáng)人員的管理
一方面是加強(qiáng)管理人員的管理,由于整個管理隊伍包含了不同方面的人員,為了保證良好的管理效果,管理團(tuán)隊內(nèi)部需要有一個良好的團(tuán)隊氛圍,建立起一個良好的溝通交流渠道,加強(qiáng)上下級、平級之間的溝通,明確每一個工作人員的崗位職責(zé)。另一方面是提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。
3.4實現(xiàn)市政工程的精細(xì)化施工
由于市政工程中還含有附屬工程和隱蔽工程,這類工程容易頻發(fā)質(zhì)量問題。為了改善人們出行的質(zhì)量以及行車質(zhì)量,需要加強(qiáng)對附屬工程和隱蔽工程的管理與質(zhì)量控制,特別需要注意的是細(xì)節(jié)以及容易出現(xiàn)問題的方面,對附屬工程和隱蔽工程做到預(yù)防問題、出現(xiàn)問題解決問題,并且在處理問題的過程中不斷分析問題出現(xiàn)的原因,總結(jié)解決經(jīng)驗,為后續(xù)的施工提供一定的實際參考。
結(jié)束語
市政工程作為城市發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工程,有明顯的公益性特點,更加需要加強(qiáng)建設(shè)管理工作。在構(gòu)建一個完善的市政工程建設(shè)管理體系之前需要充分認(rèn)識到市政工程與其他工程的不同,在此基礎(chǔ)上從完善原則、人員管理、管理機(jī)制、施工管理、材料管理、檢測管理多個方面進(jìn)行分析,最終目的就是為了能夠提高市政工程建設(shè)質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]吳明明.市政工程建設(shè)管理要點及管理體系的完善[J].四川水泥,2016,02:142.
關(guān)鍵詞:水利 , 灌區(qū) , 質(zhì)量管理,監(jiān)督 , 體系
Abstract: the construction of irrigation project management experience, the engineering quality management practice, the summary of the experience, according to the characteristics of the project and the irrigation area, from the following several Suggestions for construction management unit and reference for the construction units concerned.
Keywords: water, irrigation, quality management, supervision, system
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院第279號令)和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部第7號令),結(jié)合我省實際,水利工程質(zhì)量實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計服務(wù)和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。水利工程質(zhì)量由項目法人負(fù)全面責(zé)任,監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。要以強(qiáng)化質(zhì)量意識為中心,以落實質(zhì)量責(zé)任、完善質(zhì)量管理制度和健全質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),以強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測為抓手,以加強(qiáng)市場監(jiān)管為保障,全面提升水利工程質(zhì)量管理工作能力和水平,確保水利工程質(zhì)量,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
1.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作在開工報告審批前,質(zhì)量監(jiān)督部門要督促項目法人辦理監(jiān)督手續(xù)。大型灌區(qū)渠首工程建設(shè)要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站,渠系配套工程可采取巡回檢查的監(jiān)督方式。質(zhì)量監(jiān)督部門要制定監(jiān)督計劃,堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉、指導(dǎo)與嚴(yán)管并重,做到制度到位、人員到位、監(jiān)管到位。要督促指導(dǎo)各參建單位建立健全質(zhì)量保障體系和質(zhì)量管理制度。要加大巡回監(jiān)督檢查力度,重點對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的執(zhí)行情況和參建各方質(zhì)量行為實施監(jiān)督,實行工程質(zhì)量“飛檢”制度,進(jìn)行不定點、不定期、不事先通知的突擊性檢查和抽樣檢測。要嚴(yán)把工程質(zhì)量核定關(guān),鼓勵工程項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
2. 明確項目法人的質(zhì)量職責(zé)。建立健全質(zhì)量檢查體系項目法人在辦理開工報告前,應(yīng)按規(guī)定到水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項目法人應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)及人員,質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)有水利專業(yè)高級技術(shù)職稱,且具有多年水利建設(shè)質(zhì)量管理經(jīng)驗。要按工程規(guī)模和施工強(qiáng)度配備與工程所需專業(yè)相適應(yīng)的專職質(zhì)檢員,每一單位工程或標(biāo)段至少應(yīng)配備一名質(zhì)量檢查員。在主體工程開工前,項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建單位及時向質(zhì)量監(jiān)督部門上報項目劃分成果。項目法人要建立健全圖紙會審、設(shè)計變更、質(zhì)量簽證、工程驗收等各項規(guī)章制度,制定針對工程特點的主要施工工序質(zhì)量檢查控制措施及有關(guān)要求。加強(qiáng)對施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測、跟蹤監(jiān)測過程進(jìn)行督促檢查,審核自檢計劃和平行檢測計劃。及時組織技術(shù)交底、設(shè)計變更和分部工程、單位工程的質(zhì)量評定與驗收等工作。
3. 明確監(jiān)理單位的質(zhì)量職責(zé),建立健全質(zhì)量控制體系監(jiān)理單位在每一單位工程或標(biāo)段至少要配備一名旁站監(jiān)理,在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工,實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。要建立健全技術(shù)文件審核審批制度,原材料、中間產(chǎn)品及工程設(shè)備檢驗制度,工程質(zhì)量檢驗制度,質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度,會議制度,緊急情況報告制度,工作報告制度及工程驗收制度等。要編制項目監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細(xì)則,根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作。及時簽發(fā)施工圖紙,審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施,指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施,按照監(jiān)理規(guī)范要求進(jìn)行巡視檢驗、跟蹤檢測和平行檢測工作,參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。
4.明確施工單位的質(zhì)量職責(zé),建立健全施工質(zhì)量保證體系施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù),依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進(jìn)行施工,并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位的項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)符合承建項目的要求,要設(shè)置專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu),人員的專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量應(yīng)滿足承建工程需要。要推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實質(zhì)量責(zé)任制。建立健全原材料、中間產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量檢驗,施工質(zhì)量自檢,工序及單元工程驗收,工程質(zhì)量等級自評,質(zhì)量缺陷檢查及處理等質(zhì)量管理規(guī)章制度。施工單位要強(qiáng)化工程質(zhì)量的全過程控制,嚴(yán)格實行“三檢制”,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土應(yīng)進(jìn)行檢驗,檢驗過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。要嚴(yán)格工序管理,隱蔽工程在隱蔽前,應(yīng)當(dāng)通知項目法人和監(jiān)理單位,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。要合理確定大體積混凝土配合比,通過混凝土配合比實驗,在滿足規(guī)范要求的前提下,盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧希⑸笆橇虾退喟床煌壟洹⒉煌壤M(jìn)行組合,選出最優(yōu)的砂石骨料和水泥用量,并按照抗凍和抗?jié)B要求,通過實驗選擇外加劑的品種并確定用量,避免單純追求安全而導(dǎo)致的原材料浪費,降低工程成本。要做好大體積混凝土澆筑中水化熱帶來危害的控制,按照規(guī)范和設(shè)計要求,進(jìn)一步搞好溫控設(shè)計,綜合采取選用低熱水泥、摻加粉煤灰及其他復(fù)合型外加劑、澆筑前將骨料和水降溫、加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)、預(yù)埋冷卻管等方式,杜絕大體積混凝土澆筑過程中由于水化熱導(dǎo)致混凝土裂縫出現(xiàn)。
5. 明確勘察設(shè)計單位的質(zhì)量職責(zé),建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系勘察設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計論證充分,計算成果可靠。要加強(qiáng)設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度。勘察設(shè)計文件必須符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。勘察設(shè)計深度應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求,勘察設(shè)計質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計規(guī)范的要求。要加強(qiáng)設(shè)計過程中與業(yè)主的有效溝通、設(shè)計實施過程中及時、有效的現(xiàn)場服務(wù),開展設(shè)計回訪、顧客滿意調(diào)查等方式,切實提高設(shè)計質(zhì)量和業(yè)主滿意度。
6、建立工程質(zhì)量檢測體系質(zhì)量檢測作為質(zhì)量管理與監(jiān)控的一項重要手段,為工程質(zhì)量的判定提供科學(xué)數(shù)據(jù),在工程建設(shè)中具有不可替代的作用。施工單位的自檢和監(jiān)理單位的平行檢測在力量不足的情況下,可以委托具有水利資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。被委托的水利檢測機(jī)構(gòu)在工地配備相應(yīng)的工地實驗室和現(xiàn)場檢測人員。在主體工程開前,施工、監(jiān)理、檢測單位要制定自檢計劃和平行檢測計劃,報項目法人審核。對于砼工程,必須在澆筑前一個月進(jìn)行配合比設(shè)計與實驗,以免影響砼工程的施工進(jìn)度。
在“五化”的基礎(chǔ)上,認(rèn)為“現(xiàn)代”的含義包括三層意思:①要適應(yīng)發(fā)展新形勢,符合發(fā)展新要求;②管理手段的現(xiàn)代化,如信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能化技術(shù)等管理技術(shù)和手段的應(yīng)用;③工程建設(shè)項目的復(fù)雜化、約束條件的多樣化、建設(shè)模式的新型化。綜合以上分析,認(rèn)為“現(xiàn)代工程管理體系”即通過制定符合“現(xiàn)代含義”要求的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法、手段應(yīng)用到工程管理體系中,即通過完善建設(shè)階段和建設(shè)流程,配套針對不同階段、流程和不同控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保)的相應(yīng)管理制度,進(jìn)行相應(yīng)的管理,最終保證工程建設(shè)項目質(zhì)量高、投資小、進(jìn)度快、事故少、環(huán)境污染少等目標(biāo)的實現(xiàn)。
現(xiàn)代工程管理體系框架搭建
根據(jù)現(xiàn)代工程管理體系建設(shè)含義和要求,試圖通過“四個標(biāo)準(zhǔn)化”,即制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和過程標(biāo)準(zhǔn)化,對現(xiàn)代工程管理體系框架進(jìn)行構(gòu)建,并給出相應(yīng)的指標(biāo)說明,同時在構(gòu)建過程中融合“現(xiàn)代含義”,特別對“五化”內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的體現(xiàn)。
1建設(shè)流程和參建單位的定義
由于管理體系的構(gòu)建中需要明確誰來建,誰來管,即參建單位的組成,以及管理體系都具體管什么,管哪些階段,即工程建設(shè)項目的建設(shè)流程,因此,本文在構(gòu)建體系框架之前需要定義參建單位的組成和工程建設(shè)項目的建設(shè)流程。通過“四個標(biāo)準(zhǔn)化”構(gòu)建現(xiàn)代工程管理體系框架時,在建設(shè)流程方面,將工程建設(shè)項目的建設(shè)流程定義為從施工圖設(shè)計至竣工驗收的整個階段(項目立項和初步設(shè)計階段管理相對成熟,本文不進(jìn)行討論);在參建單位方面,將工程建設(shè)項目的參建單位劃分為業(yè)主(項目管理辦公室)、監(jiān)理單位(監(jiān)理組)、施工單位(項目部)三個部分(按傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式進(jìn)行研究)。
2“四個標(biāo)準(zhǔn)化”的解釋
前文提出試圖通過“四個標(biāo)準(zhǔn)化”對現(xiàn)代工程管理體系進(jìn)行構(gòu)建,下面對“四個標(biāo)準(zhǔn)化”的具體含義進(jìn)行說明。(1)制度標(biāo)準(zhǔn)化。在管理制度中,為通用制度,各參建方的相應(yīng)配套制度間為相互關(guān)聯(lián)關(guān)系,其中項目管理辦管理制度[1]為總體要求和規(guī)范(包括對自身要求),項目部制度[2]為制度細(xì)化(包括對自身要求),監(jiān)理公司管理制度[3]為對應(yīng)項目管理辦、項目部制度的相應(yīng)監(jiān)督、檢查制度(包括對自身要求)。(2)人員標(biāo)準(zhǔn)化。為對人員配備相關(guān)要求,包括所需崗位、崗位職責(zé)、所需人員、人員素質(zhì)要求、人員培訓(xùn)與考核等。(3)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。在現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容中,重點突出工程建設(shè)項目施工過程的現(xiàn)場管理[4],其中項目管理辦提出現(xiàn)場管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),項目部針對現(xiàn)場管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出相應(yīng)的管理措施,監(jiān)理公司進(jìn)行相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)理工作,提出現(xiàn)場監(jiān)理的具體工作和監(jiān)理要求。(4)過程標(biāo)準(zhǔn)化。過程控制為工程建設(shè)項目實施的核心環(huán)節(jié),為實現(xiàn)工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)化的重要保障,本文將其按參建單位的不同進(jìn)行分別分析,其中項目管理辦過程控制[1]標(biāo)準(zhǔn)化的重點是將過程控制工作具體化,制定過程管理的標(biāo)準(zhǔn)和總體要求,并按照執(zhí)行;監(jiān)理單位[3]的過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是應(yīng)用各種檢查、檢測手段,對工程建設(shè)項目從開工階段到竣工階段進(jìn)行全程監(jiān)控,將過程控制具體化、定量化、系統(tǒng)化;項目部過程控制[2]標(biāo)準(zhǔn)化為從建設(shè)單位角度出發(fā),按照工程建設(shè)項目施工進(jìn)展的邏輯順序,分開工準(zhǔn)備、工程施工、項目收尾三個階段,對施工企業(yè)項目過程控制管理提出要求。
3體系總框架的構(gòu)建
通過以上對參建單位組成、工程建設(shè)項目流程以及“四個標(biāo)準(zhǔn)化”的具體說明,根據(jù)各參建單位的職責(zé)以及相互之間的關(guān)系,同時考慮工程建設(shè)項目管理過程中要充分體現(xiàn)“現(xiàn)代”“五化”含義,對現(xiàn)代工程管理體系總框架進(jìn)行了構(gòu)建,如圖1所示。在總框架的基礎(chǔ)上,還需要對總框架按參建單位進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,共可形成“一主框架,九分框架”的現(xiàn)代工程管理體系框架,限于篇幅,本文對分框架不進(jìn)行詳細(xì)說明。
4體系框架中對“現(xiàn)代”含義的反映
(1)在整個標(biāo)準(zhǔn)化中充分融入環(huán)境保護(hù)、水土保持、綠色防護(hù)、文物保護(hù)的管理制度和要求,體現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求。(2)針對發(fā)展理念人本化,主要體現(xiàn)在安全管理制度中,特別是提出針對施工現(xiàn)場的保健急救、現(xiàn)場職業(yè)安全健康管理等內(nèi)容進(jìn)行重點體現(xiàn)。(3)針對項目管理專業(yè)化方面,特別在“人員標(biāo)準(zhǔn)化”中對組織機(jī)構(gòu)的建立、崗位設(shè)置及職責(zé)、人員配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、人員教育和培訓(xùn)及人員考評要求方面做了詳細(xì)說明,為建設(shè)專業(yè)化管理團(tuán)隊創(chuàng)造了條件。(4)針對施工標(biāo)準(zhǔn),在過程控制中針對質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保等環(huán)節(jié)分參建單位提出了相應(yīng)的控制流程和需制定的標(biāo)準(zhǔn)。(5)針對日常管理精細(xì)化,以“四大標(biāo)準(zhǔn)化”作為主框架,以各標(biāo)準(zhǔn)化中各參建單位的細(xì)化管理制度為控制條件,實現(xiàn)日常管理的精細(xì)化。
現(xiàn)代工程管理體系推進(jìn)方案的設(shè)想
從以上對現(xiàn)代工程管理體系的論述來看,現(xiàn)代工程管理體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng),從參建人員至建設(shè)流程,從現(xiàn)場管理到過程控制,涉及到工程建設(shè)項目的方方面面,并且體系中人員配備、管理制度與其他組成部分任意組合,可形成一套有針對性的工程管理體系,如將管理制度、人員配套與現(xiàn)場管理相結(jié)合,可形成現(xiàn)代工程管理體系———現(xiàn)場管理篇,具體指導(dǎo)工程建設(shè)項目實施過程的現(xiàn)場管理。這樣一套工程管理體系,要推動其實施存在較大的難度,需要各參建單位共同努力,經(jīng)過長時間的調(diào)整和完善才能夠完成,然而現(xiàn)代工程管理的理念和要求迫在眉睫,需要工程建設(shè)參與方引起足夠的重視,因此如何進(jìn)行現(xiàn)代工程管理體系的推進(jìn)和應(yīng)用需要深入的思考和研究。通過與各級工程建設(shè)管理部門和其他相關(guān)單位進(jìn)行溝通了解,認(rèn)為現(xiàn)代工程管理體系的推進(jìn)需要采取“試點為主,逐步實施”的方式,并且在實際應(yīng)用過程中需要采用“從上到下,從下到上”的方式不斷實踐、反饋、修正和完善。其中“試點為主,逐步實施”的含義為以大體系中的某個專項體系為突破點,如現(xiàn)場管理體系,進(jìn)行相應(yīng)體系的建設(shè),相應(yīng)制度的建設(shè)和相應(yīng)制度的應(yīng)用,在試點取得階段性成果的同時,再逐步將相應(yīng)經(jīng)驗和辦法應(yīng)用到其他專項中,最后形成完整的現(xiàn)代工程管理體系文件。“從上到下,從下到上”的含義為由工程建設(shè)項目管理專家或團(tuán)隊配合項目管理辦制定相應(yīng)的管理制度,下發(fā)至各參建單位,由各參建單位在實際工程建設(shè)項目中進(jìn)行應(yīng)用,并將應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗反饋給制度制定部門,由制度制定部門調(diào)整后再下發(fā)至各參建單位進(jìn)行實踐。如此反復(fù),在過程中不斷進(jìn)行反饋、調(diào)整、完善,最終形成理論與實踐相結(jié)合的現(xiàn)代工程管理體系文件。
【關(guān)鍵詞】公路工程建設(shè);項目成本管理;探究
中圖分類號: F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.前言
公路工程建設(shè)項目成本管理是以工程企業(yè)的全局目標(biāo)和短期具體目標(biāo)要求為基礎(chǔ),在公路工程建設(shè)項目施工過程中,企業(yè)對成本進(jìn)行預(yù)測、計劃、實施、控制、核算、分析和考核的管理活動, 達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理水平,降低工程項目成本,最終實現(xiàn)可觀利潤的目標(biāo)。公路工程建設(shè)項目存在建設(shè)周期長、投資風(fēng)險大、法律追究責(zé)任機(jī)率高等特點, 使其成本管理成為工程建設(shè)的重中之重,項目的成本管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的成長空間,因此做好項目成本管理是目前企業(yè)的重要工作。
2.項目成本管理的含義和管理構(gòu)成要素
2.1項目成本管理的含義
項目成本管理(project cost management)指的是企業(yè)根據(jù)自身的整體目標(biāo)和工程項目具體的要求,對在工程項目實施的過程中人力、材料、機(jī)械的消耗和相關(guān)費用開支等,進(jìn)行成本的預(yù)測、計劃、控制、調(diào)整、核算、分析和成本考核的管理工作,達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理水平,降低工程項目成本,最終實現(xiàn)可觀利潤的目標(biāo)。項目成本管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的成長空間,因此做好項目成本管理是目前企業(yè)的重要工作。
2.2項目成本管理的構(gòu)成要素
施工項目成本管理細(xì)化為緊密聯(lián)系的六個構(gòu)成要素,這六個構(gòu)成要素之間既是相互聯(lián)系又相互制約,是缺一不可的整體,如下表所示[1]:
項目成本管理構(gòu)成要素表
3.公路工程建設(shè)項目成本管理中出現(xiàn)的核心問題
我國公路工程項目企業(yè)在成本管理上, 存在的核心問題是管理制度不完善, 管理水平低下等問題, 時常造成項目成本支出費用高, 企業(yè)效益不好的尷尬局面。存在的核心問題具體分析如下:
3.1 建設(shè)項目成本管理體系不完善
企業(yè)在成本管理體系中缺乏責(zé)權(quán)利三位一體的管理體制,從而使成本管理體系沒有得到完善,導(dǎo)致在工程建設(shè)項目實施階段出現(xiàn)索賠事件。如在某工程項目上,承包企業(yè)和業(yè)主之間會在工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)問題等方面發(fā)生分歧,沒有相應(yīng)的管理體系的支撐,往往會發(fā)生索賠事件。
3.2項目成本管理把控質(zhì)量不過關(guān)
某些企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,忽視工程成本對其把控的重要性。如果不重視建設(shè)項目的成本管理,只注重經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展, 那么混亂或者不合理的成本管理一定會阻礙經(jīng)濟(jì)效益的前進(jìn)。因此成本管理的質(zhì)量把關(guān),也是十分重要的。
3.3建設(shè)項目成本的分析不透徹
由于某些企業(yè)對建設(shè)項目的可行性研究不夠,使項目成本管理流于形式,導(dǎo)致在投資決策上出現(xiàn)質(zhì)量問題。項目成本分析不透徹,會使項目經(jīng)理部對工期過于重視,不去研究工期與成本的關(guān)系,為了趕進(jìn)度而盲目地趕工期, 造成工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)返工現(xiàn)象,從而增加項目成本。
3.4項目成本管理職員經(jīng)濟(jì)觀念薄弱
項目成本管理內(nèi)部大都存在職工工作單一化的現(xiàn)象,也就是技術(shù)人員的只關(guān)心技術(shù)、質(zhì)量, 材料采購人員只會做材料采購工作,工程人員只關(guān)心工程進(jìn)度,這樣就造成內(nèi)部分散,項目成本不能統(tǒng)一管理,成本管理會出現(xiàn)漏洞和失控現(xiàn)象。公路工程建設(shè)項目成本管理的內(nèi)部控制制度的缺失,是管理職員經(jīng)濟(jì)觀念薄弱導(dǎo)致的[2]。
4.公路工程建設(shè)項目成本管理中核心問題的解決辦法
4.1 建立規(guī)范性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理體系
工程建設(shè)成本管理體系, 應(yīng)該在遵循規(guī)范性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化的條件下被建立起來。施工企業(yè)的項目成本管理部是成本管理的主體,應(yīng)形成以項目成本管理經(jīng)理為核心,以管理員工為主干的成本管理體系。把項目成本管理體系中各個部門和工作人員進(jìn)行明確的統(tǒng)一化管理,使成本管理部門工作能夠促進(jìn)工程建設(shè)的發(fā)展,并且成為工程建設(shè)的有力后盾。
4.2對項目管理的運營模式提出綜合性改善和分析
從強(qiáng)化對工程項目目標(biāo)成本和實際預(yù)算的管理和明確項目的具體職責(zé)并制定和完善相關(guān)的責(zé)任制度兩個方面進(jìn)行改善。通過執(zhí)行可行性高、效果評價性好的方案實現(xiàn)成本最低化、能源消耗最小化、最大限度的將生產(chǎn)效率進(jìn)行轉(zhuǎn)化,從而實現(xiàn)成本效能的不斷提升。同時必須做好各個相關(guān)部門和具體環(huán)節(jié)之間的成本目標(biāo)管理的協(xié)調(diào)合作、監(jiān)督指導(dǎo)和發(fā)揮彈性應(yīng)變理論之間的處理,最終實現(xiàn)項目管理模式的改善和提高。
4.3提高成本管理體系的質(zhì)量把關(guān)度
工程企業(yè)成本管理的質(zhì)量不足會增加工程成本,從而導(dǎo)致企業(yè)利潤的減少或工期的延長。只有提升成本管理質(zhì)量的把關(guān)能力,減少或杜絕因盲目求工程質(zhì)量而增加工程成本的現(xiàn)象。
4.4提升項目成本管理部門人員的分析能力
公路工程建設(shè)項目成本管理內(nèi)部控制制度的建立,是提升本部門領(lǐng)導(dǎo)和職工分析能力的重要方法。這就需要領(lǐng)導(dǎo)層高度重視并完善內(nèi)部控制制度,重點培養(yǎng)成本管理部門職員的對成本和工期之間、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和成本預(yù)算等方面的分析理解能力,使成本管理能夠成為工程建設(shè)的推動力或安全保障。同時從側(cè)面降低了項目成本增加的風(fēng)險度、提高了企業(yè)信譽(yù)度,為企業(yè)的未來創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
4.5強(qiáng)化項目成本管理職員的經(jīng)濟(jì)觀念或意識
公路工程企業(yè)加大對職員經(jīng)濟(jì)意識的培養(yǎng),統(tǒng)一他們的思想認(rèn)識, 對全體職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)觀念的教育。人才內(nèi)部流動性是培養(yǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)高精尖人才的可行方法之一,綜合性人才的培養(yǎng)機(jī)制可以避免職工單一化工作的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可以定期對項目管理部門的職員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)和成本管理知識普及,使他們能夠建立起一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)管理模式,達(dá)到合理規(guī)劃企業(yè)成本,提升企業(yè)文化競爭的目的。
4.6項目成本管理的具體措施
公路工程項目成本管理即使體系完善了,實際操作起來也會出現(xiàn)高難度、難執(zhí)行的問題,成本管理體系也就成了空談。因此要對不同的項目工程制定相對應(yīng)的項目成本管理措施,使其能有效地進(jìn)行。
具體的措施有:一是遵循工程建設(shè)項目成本管理的普遍規(guī)律。從實際出發(fā),達(dá)到成本最低化、成本控制的全面化等目標(biāo),使成本管理更合理規(guī)范化;二是確保成本控制六個環(huán)節(jié)的有序?qū)嵤<搭A(yù)算成本的分解、計劃成本的確定、成本控制的實施、成本核算的進(jìn)行、成本分析的合理、成本考核的嚴(yán)謹(jǐn)都要步步到位;三是成本管理體系法律知識的補(bǔ)充和完善。這就可以合理地避免企業(yè)與員工、企業(yè)其他方面的法律糾紛的產(chǎn)生,或者給與糾紛事件一個有法可依的范本[3]。
5.結(jié)束語
隨著公路工程建設(shè)條件的逐步成熟, 工程企業(yè)項目的市場競爭激化,這就要求企業(yè)不斷提升自身的綜合能力和人才競爭力。公路工程建設(shè)企業(yè)最終就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大值,成本的優(yōu)化管理是形成成本控制為目標(biāo),制度建設(shè)做后盾,人才培養(yǎng)為出發(fā)點的完整、合理的管理體系。但是成本項目管理體系不能生搬硬套,要根據(jù)項目具體的要求、工期的時間差異而作出具體的調(diào)節(jié),使其能更好、更合理地為工程建設(shè)服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張云良.公路工程建設(shè)項目成本管理系統(tǒng)的研究[J].四川建筑.2010,12(28): 228-230.
【關(guān)鍵詞】:水利工程;質(zhì)量管理;措施
中圖分類號: TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
由于水利工程建設(shè)涉及的范圍較廣、作業(yè)量較大且施工難度大,給水利工程質(zhì)量管理帶來一定的難度。當(dāng)水利工程質(zhì)量管理無法得到保證時,就會給水利工程埋下很多的安全隱患,危及人們生命和財產(chǎn)安全。如何完善水利工程的質(zhì)量管理體系,提高水利工程的質(zhì)量,對水利工程使用安全性具有重要意義。
一、質(zhì)量管理
質(zhì)量管理就是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查,并依照質(zhì)量計劃的實施方案,對水利工程建設(shè)進(jìn)行全方位的監(jiān)督、檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要敦促施工人員馬山重返作業(yè),針對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題采取妥善的解決方法,同時負(fù)責(zé)制定質(zhì)量改進(jìn)、工程驗收的方案。
二、質(zhì)量管理的目標(biāo)
質(zhì)量管理主要需達(dá)到以下幾個目標(biāo):①工程的規(guī)模、進(jìn)度基本都在預(yù)計方案的范圍之中;②能夠帶來較大的經(jīng)濟(jì)利益,工程的產(chǎn)出高于資金投入;③安全問題,施工期間必須保證施工隊伍能夠安全有序的進(jìn)行工作,避免發(fā)生重大事故,對施工人員造成傷害;④合理分配資源,保證工程質(zhì)量符合國家的有關(guān)規(guī)定。
三、水利工程質(zhì)量管理存在的問題
1.項目法人缺乏質(zhì)量管理意識
有些水利工程項目者的質(zhì)量管理意識較為淡薄,對水利工程質(zhì)量管理過于松懈,不僅影響水利工程的正常施工,同時給水利工程建設(shè)質(zhì)量埋下很多的安全隱患。再者,工程項目者綜合素質(zhì)較低,沒有較高的管理能力和專業(yè)素質(zhì),對工程項目建設(shè)法律法規(guī)沒有深入的認(rèn)識,導(dǎo)致工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)質(zhì)量。
2.建設(shè)市場監(jiān)督力度較為薄弱
我國建設(shè)行業(yè)的信用體系還不夠完善,沒有實現(xiàn)全面的、動態(tài)的行業(yè)信用體系,導(dǎo)致建設(shè)市場監(jiān)督不到位。在建設(shè)市場監(jiān)督過程中,由于缺少相關(guān)的制約措施和懲罰條例,一些建設(shè)單位或者個人在工程建設(shè)工程中頻繁出現(xiàn)違規(guī)或者失信的現(xiàn)象。例如:隨意縮短工期、資金不足、拖欠工資等。這些違規(guī)行為嚴(yán)重制約了工程建設(shè)市場有序、健康的發(fā)展。
3.工程前期勘測與設(shè)計不合理
由于工程管理人員對水利工程的計劃書、施工可行性報告以及工程設(shè)計文件沒有進(jìn)行深入的分析,對水利工程建設(shè)環(huán)境及其經(jīng)濟(jì)效益等沒有詳細(xì)的了解,尤其沒有對水利工程建設(shè)可行性進(jìn)行有效的分析,導(dǎo)致水利工程勘測數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重誤差,工程設(shè)計不合理,給水利工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成很大的影響。
4.工程施工過程缺乏監(jiān)督機(jī)制
有些水利工程在施工過程中沒有建立有效的監(jiān)督機(jī)制,也沒有制定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管制度,對水利工程施工程序沒有進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致工程施工質(zhì)量問題的產(chǎn)生。首先,一些施工單位為了謀取更多的利益,把水利主體工程進(jìn)行變相轉(zhuǎn)包或者在施工的過程中偷工減料、制作假賬,嚴(yán)重影響了水利工程的建設(shè)質(zhì)量。其次,用于水利工程建設(shè)的設(shè)計人員、施工人員、質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)都較低,不能滿足水利工程建設(shè)的要求。再者,有些建設(shè)單位盲目趕進(jìn)度,以縮短工期,施工工序過于敷衍,嚴(yán)重影響工程施工質(zhì)量。
四、提高水利工程質(zhì)量管理的措施
1.建立完善的工程質(zhì)量管理體系
水利工程質(zhì)量管理體系主要包括質(zhì)量保障體系、監(jiān)督管理體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、人才管理體系以及培訓(xùn)考核體系五個部分。(1)質(zhì)量保障體系。依據(jù)時展要求和水利工程建設(shè)質(zhì)量情況,提高工程施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量保障體系。(2)監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)對工程設(shè)計圖紙、施工圖紙、質(zhì)量檢測、施工監(jiān)理等方面的監(jiān)督和控制,并落實質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制度,以有效提高水利工程的質(zhì)量水平。(3)技術(shù)創(chuàng)新體系。隨著時代的發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步,水利工程建設(shè)單位要鼓勵員工進(jìn)行自主創(chuàng)新,研發(fā)企業(yè)特有的施工技術(shù)和施工方法,及時掌握新技術(shù)、運用新材料,避免工程施工技術(shù)風(fēng)險的產(chǎn)生。(4)人才保障體系。制定人才保障體系,以吸引大量的高技術(shù)、高能力、高素質(zhì)工程人員,壯大水利工程建設(shè)隊伍,提高水利工程建設(shè)質(zhì)量。(5)培訓(xùn)考核體系。為了提高工程人員的綜合素質(zhì),建立培訓(xùn)考核體系,定期對工程人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,以提高工程人員的質(zhì)量意識及操作能力。
2.提高工程項目法人的業(yè)務(wù)水平
項目法人業(yè)務(wù)水平高低直接影響到水利工程的施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,所以提高項目法人的業(yè)務(wù)水平就顯得尤為重要。為了保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,項目法人要做好以下幾個方面的工作:(1)對影響水利工程建設(shè)質(zhì)量和使用質(zhì)量的因素進(jìn)行分析和預(yù)測,并做好工程項目規(guī)劃,保證工程建設(shè)的整體質(zhì)量。(2)加強(qiáng)對水利工程重要設(shè)計方案、技術(shù)文件、施工組織變更設(shè)計的審查,保證工程施工的順利進(jìn)行。(3)加強(qiáng)對水利工程施工過程的監(jiān)督和控制,對工程設(shè)計圖紙審核過程、結(jié)束交底工作、施工設(shè)備及材料檢測等進(jìn)行嚴(yán)密的控制和管理。(4)組織水利工程的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門對部分工程及其隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的驗收,以保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
3.維護(hù)和規(guī)范工程建設(shè)市場秩序
水利工程質(zhì)量管理需要創(chuàng)造一個良好的工程建設(shè)市場環(huán)境,才能保證水利工程質(zhì)量管理的有序進(jìn)行,所以維護(hù)和規(guī)范工程建設(shè)市場秩序就顯得尤為重要。(1)依法規(guī)范工程建設(shè)市場的行為,并不斷完善建設(shè)市場管理體系,對工程招標(biāo)、投標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)管,對工程項目法人的行為進(jìn)行約束,嚴(yán)密監(jiān)察工程施工分包及轉(zhuǎn)包程序。(2)完善建筑法律法規(guī),并認(rèn)真按照《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》以及《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》等法律規(guī)定,保證水利工程質(zhì)量管理有法可依。(3)加強(qiáng)建設(shè)市場準(zhǔn)入制度及清出制度,對水利工程設(shè)計組織、施工組織、承包組織等進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)察,對與無證作業(yè)的工程人員給予適當(dāng)?shù)倪`法違規(guī)處理。
4.保證工程勘察質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量
水利工程的勘察和設(shè)計質(zhì)量對工程整體建設(shè)質(zhì)量具有重要影響,所以要加強(qiáng)對工程勘察質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量的控制。(1)工程勘察人員要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》要求,對水利工程進(jìn)行有效的勘察和設(shè)計,以保證工程勘察和設(shè)計的質(zhì)量。(2)實行工程設(shè)計招標(biāo)措施,以提高工程設(shè)計的質(zhì)量,促進(jìn)工程設(shè)計市場的發(fā)展。(3)加強(qiáng)工程設(shè)計的監(jiān)理力度,以避免工程設(shè)計誤差對工程建設(shè)質(zhì)量的影響。(4)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計審查制度,對工程初始設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。(5)對工程施工圖紙進(jìn)行審核,并對工程設(shè)計第三方進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束,避免工程設(shè)計圖紙和施工圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題。
5.加強(qiáng)對工程施工過程的監(jiān)督
(1)工程施工單位要完善工程的施工工序質(zhì)量管理體系,并按時上交施工質(zhì)量統(tǒng)計分析報告和施工質(zhì)量監(jiān)控圖表,為施工質(zhì)量管理措施的調(diào)整提供依據(jù)。(2)對變更工程設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免不合理變更設(shè)計的出現(xiàn)。(3)對工程施工全過程進(jìn)行嚴(yán)密的控制和監(jiān)督,以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的違法違規(guī)問題,并采取有效的措施進(jìn)行糾正。(4)建立工程施工質(zhì)量反饋系統(tǒng),對施工進(jìn)度、施工監(jiān)理、施工物料、施工工序等進(jìn)行有效的管理和控制,并制定質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),把工程各個項目的質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)察、質(zhì)量評估、質(zhì)量驗收等作為工程質(zhì)量評價依據(jù),明確工程質(zhì)檢人員的職責(zé),及時向上級反饋工程施工質(zhì)量管理情況,為優(yōu)化工程施工質(zhì)量管理提供重要依據(jù)。
結(jié)語
通過以上分析,保證水利工程的質(zhì)量,要通過完善工程質(zhì)量管理體系,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,提高工程項目法人的業(yè)務(wù)水平,并加強(qiáng)水利工程勘察設(shè)計和施工質(zhì)量的管理和控制,來達(dá)到提高中水利工程質(zhì)量管理效率,保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵字】工程建設(shè);施工管理;項目質(zhì)量
1 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,二線城市快速往一線城市建設(shè)發(fā)展靠齊。在城市建設(shè)過程中,建設(shè)的項目越來越大,而業(yè)主的資金投入越來越多,對于小型建設(shè)施工項目的管理,我們完全可以選擇良好素質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行施工建設(shè),但是對于目前建設(shè)項目的狀況, 我們只能通過完善管理,在施工過程中,依靠標(biāo)準(zhǔn)化的施工流程,科學(xué)的管理觀念,人性化的體制結(jié)構(gòu)對整個項目進(jìn)行跟進(jìn)管理,才能夠保證項目能夠順利的完成。
工程項目的施工管理可以從3大點來考慮,分別是工程建設(shè)施工管理體系建設(shè)管理,發(fā)揮施工隊伍個人能動性管理以及工程建設(shè)的質(zhì)量管理。施工組織結(jié)構(gòu)建設(shè)的管理保障了施工體制的健全,健全的體制才能夠保證科學(xué)的管理。發(fā)揮施工隊伍個人能動性,可以有效的提高施工隊伍的積極性,能夠促進(jìn)工程項目開發(fā)進(jìn)度。質(zhì)量管理是建設(shè)項目施工管理的基本,只有過硬的項目質(zhì)量才能夠保證人民的生命財產(chǎn)安全,提升施工企業(yè)的品牌,為企業(yè)贏得市場競爭力。
2 工程建設(shè)施工管理體系建設(shè)
無規(guī)矩不成方圓,沒有健全的體制管理,施工隊伍將會成為一盤散沙,不利于建設(shè)項目施工進(jìn)度的推進(jìn),那就更談不上建設(shè)施工項目的質(zhì)量提升。所以在建設(shè)施工管理中,我們首先應(yīng)該對施工管理體系進(jìn)行建設(shè)。
施工管理體系建設(shè)可以從以下幾個方面進(jìn)行考慮:
2.1 人的主觀能動性是由人的思想所決定的,周圍的環(huán)境以及人的思想決定了自己的行動,所以施工管理體系建設(shè)首先應(yīng)該從思想上入手,建立完整的建設(shè)施工思想保證體系,通過對施工隊伍員工進(jìn)行思想教育、工作培訓(xùn)來提升其對建設(shè)項目質(zhì)量觀思想上的覺悟認(rèn)識,使其在腦海中形成強(qiáng)烈的高質(zhì)量施工觀念。
2.2 建設(shè)工程項目的實施不是憑己之力而完成的,這個事實在大的工程項目中得以更好的體系,它是由多方施工隊伍,多個職能部門通力協(xié)作完成的一個項目,所以需要建立一個完善的組織保障體系 ,這也是施工管理綜合水平的一個有力體系,為了保證項目的進(jìn)度與質(zhì)量,首先,應(yīng)該建立質(zhì)量管理監(jiān)督部門以及工程跟蹤進(jìn)度部門;其次,完善工程管理中的基本規(guī)章管理制度,再則是在管理體系中明確說明各有關(guān)施工職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及員工的任務(wù)以及責(zé)任;最后,如果條件允許,可以建立工程信息管理系統(tǒng),利用計算機(jī)軟件實時跟蹤工程狀況,有效防止建設(shè)過程中影響工程質(zhì)量以及進(jìn)度的事件發(fā)生。
2.3 工程建設(shè)的施工過程是分階段完成的,工程越大,其階段性的劃分時間越明顯,階段性體現(xiàn)的越強(qiáng)。工程建設(shè)項目大致上可以分為3個階段,它們分別是建設(shè)項目考察調(diào)研準(zhǔn)備階段、項目實施階段以及竣工階段,其實項目管理是一個多維演繹的過程,如果把這3個階段看成是一個維度的話,那么在其上實施的各種管理方法以及手段,就是另外一個維度。所以施工項目管理應(yīng)該建立完善的工作質(zhì)量保證體系,在這個體系中,質(zhì)量管理部門應(yīng)該提供詳細(xì)的、各個階段工作的質(zhì)量評價參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),并將這些措施制作成規(guī)范性的方針文件,發(fā)送到各個施工相關(guān)部門中去,并做好定期的跟蹤抽查工作。
3 工程施工發(fā)揮人員能動性管理
項目實施過程是由人來掌控的,施工隊伍、職能部門中的員工在整個項目的實施過程中起到了決定性的因素,也是影響工程建設(shè)施工質(zhì)量的第一因素。所以在工程施工中,應(yīng)該積極避免由于人為原因產(chǎn)生的質(zhì)量問題的同時,調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性。
調(diào)動員工積極主動性有如下方法:在加強(qiáng)員工教育工作(員工思想政治教育工作、勞動紀(jì)律教育工作、職業(yè)道德教育工作)的同時,改善員工的勞動作業(yè)條件,加大薪酬獎勵機(jī)制,同時,建立完善的崗位責(zé)任制度。除了給員工提供一定的獎勵機(jī)制外,還應(yīng)該給員工提供公平的政治晉升機(jī)制,在選拔提升人才方面,應(yīng)該提供適當(dāng)?shù)臅x升機(jī)會,在公平競爭的前提下,有能力者居之。 轉(zhuǎn)貼于
4 工程建設(shè)質(zhì)量管理
項目管理的過程是工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理的過程,這3者之間存在著緊密的關(guān)系,工程進(jìn)度過長,勢必會造成成本的提高,而工程進(jìn)度太短,可以降低生產(chǎn)成本,但是會影響到施工項目的質(zhì)量。如何能夠在不影響工程進(jìn)度的情況下,有效的提升工程建設(shè)的質(zhì)量是我們應(yīng)該考慮的問題。
首先,作為管理者應(yīng)該了解工程的概況是保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件,在項目初期,應(yīng)該研究并且熟悉施工圖紙、項目相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、項目的設(shè)計要求以及其內(nèi)部細(xì)節(jié)。熟悉各個項目模塊的質(zhì)量達(dá)標(biāo)參數(shù)以及研究其實施方案。掌握施工建設(shè)中的重點環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié),有必要的親自到施工現(xiàn)場去實地勘察,了解情況,這樣才能夠更好的落實施工管理,為建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理打好基礎(chǔ)工作。
其次,做好施工準(zhǔn)備工作后,在施工前,應(yīng)該向施工人員交代好施工的任務(wù)和施工方法,并且為實現(xiàn)施工目標(biāo)而創(chuàng)造良好的施工條件。在實施過程中應(yīng)該嚴(yán)格把握好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)方案進(jìn)行施工,并且在進(jìn)度和成本之間作好平衡工作。
最后,強(qiáng)化組織管理,及時了解施工員工的具體情況,并且在實施過程中培養(yǎng)其集體主義思想,有計劃有目的的開展早會工作,在早會上及時解決當(dāng)天發(fā)生的問題,以及預(yù)防未來可能存在的風(fēng)險問題。
總之,建設(shè)項目工程是一個工程建設(shè)從始到終的系統(tǒng)工程,在這個系統(tǒng)工程中,只有認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把握好系統(tǒng)工程中的每一個階段,以及工程落實的具體細(xì)節(jié),才能夠正在做好工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理。
參考文獻(xiàn)
[1]茅衛(wèi)東.工程項目施工過程質(zhì)量控制的研究[D].南京理工大學(xué).2003.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價管理;造價資料
我國建筑行業(yè)在社會發(fā)展新形勢的影響下,無論是施工技術(shù)、管理策略,還是工程造價體系都出現(xiàn)了較大的改革。截至目前,建筑行業(yè)的改革逐步朝著造價資料管理發(fā)展,這主要是由于工程造價作為建筑工程項目中一項最為關(guān)鍵,最為重要的內(nèi)容,其貫穿于整個工程領(lǐng)域,是保障工程施工質(zhì)量、投資效益的核心環(huán)節(jié)。
一、建設(shè)項目造價資料管理管理概述
在工程建設(shè)管理工作中,造價管理對于投資決策和工程施工成本控制發(fā)揮著重要的作用。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)工程管理體系的多元化、細(xì)化發(fā)展,造價管理也逐漸朝著更加科學(xué)、更加規(guī)范和更加完善的方向發(fā)展,對于造價要求也提出了更高的看法。
1、工程造價資料
工程造價是整個建設(shè)工程項目中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),其在包含了工程結(jié)構(gòu)安裝造價、市政工程造價、電力工程造價、通信工程造價等多個環(huán)節(jié)。工程造價資料作為工程項目中的主要指導(dǎo)依據(jù),其在目前的管理工作中也逐步朝著更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加完善的方向發(fā)展。
2.工程造價管理要點
建設(shè)工程項目造價管理工作的進(jìn)行是一項貫穿于工程項目全過程的工作模式,及在項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目施工階段和項目驗收階段都存在著,是一個綜合、系統(tǒng)的管理模式。在現(xiàn)代化社會發(fā)展中,工程造價管理工作的開展對于保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行極為關(guān)鍵,對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。
二、監(jiān)理工程造價資料管理體系的意義
施工是建筑工程項目中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是一個工程建設(shè)的主要模式。在工程中,從建設(shè)工程的立項到工程據(jù)打算都無法離開造價的管理和控制。尤其是在當(dāng)今社會中,我國加入世界貿(mào)易組織的影響下,各種造價管理體系逐步完善,以定額造價管理為主的管理模式逐步無法滿足時展需要,這也促使了眾多的企業(yè)和單位在工作中對工程造價管理進(jìn)行了改革和優(yōu)化,使得整個管理工作的開展進(jìn)行了深入、全面的優(yōu)化,為工程建設(shè)的實施提供了極大的發(fā)展基礎(chǔ)和依據(jù)。
1、造價資料管理體系的建立是合理造價的基礎(chǔ)
我國現(xiàn)階段的社會發(fā)展中,工程造價管理工作正在進(jìn)行著極大的改革與發(fā)展,以轉(zhuǎn)換政府結(jié)構(gòu)角色為主的新型市場管理措施逐步完善,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ),也為建筑造價管理體制的改革提供了發(fā)展前提。但是在工程造價工作中,其是一個有據(jù)可依、有章可循的發(fā)展要求,這就必然要求在工作中需要與社會發(fā)展實際結(jié)合起來,從而形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、全面的管理策略,為社會發(fā)展提供扎實的保障基礎(chǔ)和建設(shè)依據(jù)。在這種社會發(fā)展中,做好造價資料管理體系工作對于造價管理工作的改革至關(guān)重要。
2造價資料管理體系的建立,有利于促進(jìn)信息互融,技術(shù)進(jìn)步,提高社會生產(chǎn)水平
完善有效的造價資料管理體系,為建筑領(lǐng)域信息的互通提供了有效途徑。通過對造價資料信息的分析和對比,使用單位可以從中找到適合自身需要的新工藝、新技術(shù)、新方法等,從而實現(xiàn)現(xiàn)代社會的信息融合,降低生產(chǎn)成本,提高社會生產(chǎn)力水平。
3造價資料管理體系的建立,有助于我國市場競爭機(jī)制的規(guī)范化
我國現(xiàn)階段,市場機(jī)制尚不完善,市場行為缺乏足夠的社會透明度。其主要原因在于缺乏適應(yīng)市場要求,反映實際情況,有效的、公開的工程造價尺度。體現(xiàn)社會生產(chǎn)情況的系統(tǒng)化的造價資料管理體系,可為此提供社會公認(rèn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),解決因此而造成的市場行為的不規(guī)范性,使工程造價工作從實際出發(fā),更落到實處。
三、工程造價資料管理體系的建立
工程造價資料是工程項目建設(shè)全過程中技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綜合反映,也是一定時期社會生產(chǎn)力和建設(shè)管理水平的真實反映,主要包括以下三方面的內(nèi)容:第一,是反映工程建設(shè)各階段、各部分的造價資料,包括造價指數(shù)等;第二,是反映工程建設(shè)及其組成部分經(jīng)濟(jì)特性的參數(shù),如建筑系數(shù)、單位面積造價、功能參數(shù)等;第三,是影響工程造價的技術(shù)條件和特點,如建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征、新工藝使用及價值工程的應(yīng)用等。
要做好工程造價管理,充分發(fā)揮工程造價資料的作用,必須對造價資料建立包含收集、整理、處理、應(yīng)用和反饋各過程的管理系統(tǒng),從系統(tǒng)整體的觀點和角度來提高對造價資料的管理和應(yīng)用水平。
1、系統(tǒng)模型的建立
建設(shè)工程實施階段,可細(xì)分為設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算等分階段。每一分階段的工作雖各不相同,但作為工程建設(shè)整體的組成部分,造價資料的管理方式和方法卻是相同的。
2、建立流程
2.1造價資料的收集
在工程實施階段,工程造價資料包括工程建設(shè)基本情況、工程技術(shù)特點和技術(shù)指標(biāo)、工程經(jīng)濟(jì)特性參數(shù)以及工程結(jié)算、竣工決算等資料。具體內(nèi)容如下:工程建設(shè)基本情況,包括工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、資金來源等信息。技術(shù)特點和技術(shù)指標(biāo),包括工程所采用的技術(shù)、管理等方法以及現(xiàn)場施工環(huán)境條件等方面的內(nèi)容。
2.1.1工程實施階段是人、財、物大數(shù)量、高密度投入的階段,各種信息和數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜,要從浩如煙海的信息中甄別、挑選出對造價控制有用的信息,必須采用科學(xué)的方法。
2.1.2在信息收集工作中,要注意以下幾點:
要注意信息的準(zhǔn)確性。信息必須真實、準(zhǔn)確,這是首要的目標(biāo);要注意信息的代表性。信息越是出自典型工程的典型指標(biāo),對今后的借鑒和指導(dǎo)作用越大;信息收集要講整體性和層次性。
2.2造價資料的整理和分析處理
資料收集后,首先要對資料按來源和用途進(jìn)行分類。在資料整理工程中,一般采用典型測算、統(tǒng)計分析和單項測算的方法,對造價資料進(jìn)行分析整理;資料整理完畢后,就可以利用計算機(jī)技術(shù)建立內(nèi)容豐富、管理方便、可擴(kuò)充性強(qiáng)的造價資料信息庫,為工程建設(shè)提供服務(wù)。
2.3造價資料的應(yīng)用
對于擬建工程,則可以通過造價資料的應(yīng)用來預(yù)測造價,為投資決策提供必要而準(zhǔn)確的依據(jù)。在使用中,一般采用類比的方法,通過對信息庫中與擬建工程相類似的建設(shè)項目,比較異同,采用分解、換算、替代等方法,再考慮各種條件的變化對造價的具體影響。
四、結(jié)束語
經(jīng)過認(rèn)真收集、整理、分析的工程造價資料是各類建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點的反映,也是對不同時期基本建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)(技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理水平)的綜合反映。系統(tǒng)地積累、開發(fā)和運用工程造價數(shù)據(jù)庫,順應(yīng)了建立由市場形成價格的新機(jī)制,工程造價資料管理體系的建立,將會更好地為工程建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)