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環(huán)保企業(yè)現狀精品(七篇)

時間:2023-07-24 16:15:40

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇環(huán)保企業(yè)現狀范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

環(huán)保企業(yè)現狀

篇(1)

關鍵詞:環(huán)境保護;化工企業(yè);發(fā)展趨勢;建議

作為國民經濟發(fā)展的支柱型行業(yè),化工企業(yè)能夠為社會提供極多的生產生活必需品,如食品藥品、建筑以及制造等。然而化工企業(yè)生產中出現的環(huán)境問題又成為企業(yè)發(fā)展的難點,這就要求實際發(fā)展中注重落實環(huán)保政策方針,引入清潔生產理念,推動化工企業(yè)的進一步發(fā)展。因此,本文對化工企業(yè)環(huán)保問題的研究,具有十分重要的意義。

1化工企業(yè)環(huán)保現狀研究

據相關數據統(tǒng)計表明,我國現行工業(yè)廢水排放總量中,來自化工行業(yè)領域的廢水將保持10%以上,盡管該比重呈逐年下降趨勢,但化工企業(yè)整體面臨的污染減排形勢仍較為嚴峻。從當前國內化工企業(yè)環(huán)保現狀看,主要表現在:第一,從技術支撐體系角度看。當前環(huán)保工作開展中已逐漸引入“三廢”利用、清潔生產以及能源節(jié)約等技術,但這些技術多以企業(yè)自身實際情況出發(fā)進行構建,不具備共性特征,較多關鍵技術并未真正投入使用,如:氨氮廢水削減、有機廢水治理等技術,難以為環(huán)保工作提供技術支撐。第二,從環(huán)保理念角度看。我國當前在市場經濟發(fā)展的背景下,清潔生產、節(jié)能環(huán)保等已逐漸成為化工企業(yè)發(fā)展的重要指導,然而較多化工企業(yè)即使在環(huán)保硬件設施上進行完善,但環(huán)保工作仍未被置于企業(yè)發(fā)展中的重點,過于強調經濟效益的獲取,這樣在開展環(huán)保工作中表現極為被動。第三,從環(huán)保監(jiān)管角度看。當前基層環(huán)保部門整體表現為“雙重領導”現象,尤其區(qū)域中的環(huán)保部門需由區(qū)域政府進行管轄,這樣在實際執(zhí)法時,因地方保護主義問題存在,難以取得良好的執(zhí)法效果。同時,現行關于化工企業(yè)環(huán)保問題,相關法律法規(guī)并不完善,無法為環(huán)境執(zhí)法提供保障,由此為企業(yè)漏排、偷排等行為創(chuàng)造條件。盡管化工企業(yè)開展環(huán)保工作中,存在較多突出問題,但其取得的成果也不可否認,如當前國內較多地區(qū)化工園區(qū)的建設,對于循環(huán)經濟的發(fā)展可起到明顯的推動作用[1]。

2化工企業(yè)環(huán)保發(fā)展趨勢

在節(jié)能環(huán)保理念不斷深入的背景下,化工行業(yè)在環(huán)保工作方面也呈現出一定的趨勢,具體表現為:第一,可持續(xù)發(fā)展理念在化工行業(yè)中不斷深入。化工企業(yè)在發(fā)展中,將引入清潔生產理念,在整個生產過程中都要求引入相關技術,確保“三廢”利用、資源優(yōu)化配置得以落實,使生產中污染局面得以改善,達到可持續(xù)發(fā)展目標。第二,示范園區(qū)與企業(yè)將發(fā)展起來。在國家倡導節(jié)能環(huán)保理念背景下,較多環(huán)境友好型、資源節(jié)約型等企業(yè)將如雨后春筍般的快速發(fā)展起來,較多地區(qū)也會在化工園區(qū)建設方面進行強化,如“綠色園區(qū)”的建設等。第三,環(huán)保理念轉變。作為環(huán)境保護的主體,化工企業(yè)在不斷發(fā)展中,將認識到經濟效益的獲取并不能使自身取得長足發(fā)展,要求創(chuàng)造更多綠色產品,才可在激烈的市場競爭環(huán)境中占有一席之地。此時,企業(yè)在環(huán)保理念方面不再局限于被動接受,更樂于主動探索環(huán)保工作的開展,以此促進企業(yè)自身全面發(fā)展。第四,產業(yè)升級步伐加快。在整個市場經濟環(huán)境下,化工企業(yè)若仍沿用傳統(tǒng)生產經營方式,無論在效益獲取還是風險防控等各方面,都不具備較強的優(yōu)勢,特別在國家政策引導下,若企業(yè)存在安全隱患問題,將面臨被淘汰或加快改造兩個趨勢,這樣產業(yè)升級步伐勢必會加快[2]。

3化工企業(yè)環(huán)保工作開展的相關建議

針對當前化工企業(yè)面臨的環(huán)保問題,實際解決中首先應注重在環(huán)保意識方面不斷增強。企業(yè)應改變漏排、偷排等錯誤意識,認識到環(huán)保工作開展可能帶來的效益,不斷引入相應的污染防治技術,樹立起良好的企業(yè)形象,以此提升自身競爭實力。其次,需做好環(huán)保工作機構的構建。該機構的職能主要表現為測試、監(jiān)察與管理等方面,針對區(qū)域企業(yè)環(huán)保工作開展的情況及時進行記錄,并以書面報告形式上交上級環(huán)保部門。同時該機構也可承擔起培訓與宣傳工作,使環(huán)保理念深入到員工心中,進而提升企業(yè)整體環(huán)保工作水平。最后,政府部門需加大政策扶持力度。由于化工企業(yè)在開展環(huán)保工作中涉及較多技術改造等內容,一旦無法承擔這些技術資金,便會影響環(huán)保工作的有效開展,因此政府部門應及時出臺相應的扶持政策,如專項資金的設立等,為化工企業(yè)環(huán)保工作開展提供保障[3]。

4結語

環(huán)境保護工作的開展是促進化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。在實際工作中應認識當前企業(yè)面臨的主要困境,不斷增強環(huán)保意識,借助政府部門提供的扶持政策,進行產業(yè)升級,將自身打造為環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè),實現經濟效益、社會效益與環(huán)保效益的共同提高。

作者:田淑英 單位:山東省蓬萊市登州經濟發(fā)展服務中心

參考文獻:

[1]席國榮.化工企業(yè)在環(huán)境保護方面的現狀及趨勢淺析[J].化工管理,2013,24:8+10.

篇(2)

關鍵詞:化工企業(yè);環(huán)保;可持續(xù)發(fā)展

化工是實現各種資源的化學轉化、加工與處理的部門,也是我國國民經濟必不可缺的支柱產業(yè)之一。隨著近些年來的發(fā)展,我國化工企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,在促進經濟發(fā)展方面取得了很大的成就,但是,由此所引發(fā)的環(huán)境污染情況也不容小覷,并成為制約化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要原因。

1國內化工企業(yè)環(huán)保現狀分析

近些年來,我國化工園區(qū)發(fā)展步伐加快,進一步優(yōu)化了化工企業(yè)的生產結構與布局。據統(tǒng)計,我國以化工、石油化工為主的省級產業(yè)開發(fā)區(qū)已經超過了417個。截至2014年,國內規(guī)模較大、管理水平較高的化工園區(qū)已建成100多家。由于化工產業(yè)具有較高的關聯(lián)度、較長的產業(yè)鏈、豐富的產品線等一系列優(yōu)勢,因而成為了很多開發(fā)園區(qū)的重點發(fā)展產業(yè)。隨著我國“新型工業(yè)化道路”政策的支持下,化工企業(yè)也開始關注環(huán)保、節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展,不少企業(yè)紛紛借助于產業(yè)集聚、鏈接互補等特點,積極優(yōu)化資源配置、促進能源循環(huán)利用,減少“三廢”排放,企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展取得了一定的成效。但縱觀我國化工企業(yè)環(huán)保現狀不難看出,化工企業(yè)仍存在著污染情況嚴重,環(huán)保技術支撐體系建設仍處于起步階段,企業(yè)環(huán)保理念有待加強,環(huán)保監(jiān)管不到位等問題,極大地制約了企業(yè)的又好又快發(fā)展。具體而言,主要存在如下問題:第一,化工企業(yè)污染情況嚴重。雖然近些年來,化工企業(yè)“三廢”排放量持續(xù)降低,但總體污染情況仍不容樂觀,污染減排任務仍異常艱巨。第二,環(huán)保技術支撐體系建設有待加快。當前,我國化工企業(yè)環(huán)保有了較為成熟的技術、工藝支撐,但總體而言仍存在數量少、水平低、關鍵技術缺乏等問題,導致環(huán)保工作成效不大。第三,環(huán)保理念有待深化。當前不少化工企業(yè)還未充分認識到節(jié)約資源、環(huán)境保護的重要性,雖然有了一定的硬件投入,但由于管理制度不完善,導致環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展仍流于形式。第四,環(huán)保監(jiān)管不到位。當前我國基層環(huán)保部門仍采取的是雙重領導制,致使環(huán)保執(zhí)法過程中極易受到地方保護主義的制約,加之環(huán)保法律法規(guī)不健全,各部門溝通、協(xié)調不到位,執(zhí)法力度不強,致使化工企業(yè)偷排、漏排等問題屢屢發(fā)生。

2化工企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的途徑分析

當前,要求化工企業(yè)必須加快行動起來,借助于新技術、新工藝、新方法,加強環(huán)境保護,提高產品的回收率,減少物料、產品及原料的流失,實現物料的循環(huán)利用。同時,加大投入力度,加強三廢治理與處理,促進化工清潔生產的實現。同時,加快環(huán)保技術研發(fā)與創(chuàng)新,借助于新型能源,代替不可再生能源或污染能源,加強環(huán)保監(jiān)管力度,將污染扼殺于萌芽之中。具體而言,必須做到如下方面:

2.1加強“三廢”處理

較第11個五年計劃而言,第12個五年計劃對于環(huán)保投資力度有了進一步增強。一方面,要求提升廢水治理效率,提高達到標準的廢水量,另一方面,提升鍋爐消除的廢棄率,降低廢水化學污染物排量等。加強三廢清理強度,能夠有效促進化工企業(yè)的環(huán)保發(fā)展。

2.2加快環(huán)保體系建設

一方面,要求化工企業(yè)應加快構建環(huán)保辦公區(qū)域與環(huán)保組織,同時,派遣專業(yè)人才開展環(huán)保管理工作。這對于國內化工行業(yè)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進作用。另一方面,對于化工污染較為嚴重的環(huán)節(jié),構建相應的環(huán)保監(jiān)管機構,以便結合環(huán)保問題展開有效判斷與治理。此外,還應構建化工環(huán)保銷售中心,對化工與環(huán)保產品進行積極推廣,構建防污染技術辦公室,使企業(yè)應用化工產品過程中便于對產品用途進行咨詢。

2.3加強創(chuàng)新性工藝技術的研發(fā)、推廣與應用

化工企業(yè)應加強創(chuàng)新性工藝、技術的研發(fā)力度,注重引入新技術、新工藝、新設備,以提高物料的利用效率,提高生產效率的同時,促進原材料的循環(huán)利用。例如,在生產硫酸過程中,可將吸轉的兩大流程替代傳統(tǒng)的一個流程,借助于酸溶液對鋼鐵表面氧化物、銹蝕物加以去除,開展封閉式作業(yè)。對于不好清除的雜質,應盡量保障物品的純凈度。通過創(chuàng)新技術、工藝,使化工生產逐步實現清潔化、綠色化,最大限度地減少污染。

2.4加快產業(yè)結構優(yōu)化

化工企業(yè)污染治理必須有一套系統(tǒng)化、綜合化的體系支持,并滿足我國法律法規(guī)的要求。針對污染情況較為嚴重的生產環(huán)節(jié)應進行優(yōu)化、升級。堅決停止對人身有危害的物料、原料。同時,注重對整個化工產業(yè)的結構加以優(yōu)化、升級,以便促進化工產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.5加強環(huán)保監(jiān)管力度要求我國化工局應從全局視角出發(fā),就國內化工企業(yè)展開綜合分析,明確不同化工企業(yè)的特征,例如,易燃易爆、高溫高壓、酸堿強度大、易于暴露等。在明確不同企業(yè)的特征之后。要求國家有關部門,結合我國環(huán)保法律法規(guī)的要求,構建完善的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)行方案,開展職能劃分,積極開展一系列環(huán)保活動。采取有力的手段,加強環(huán)保監(jiān)管,實現嚴要求、高標準,以生產標準及法律法規(guī)的要求,制定完善、合理的規(guī)劃方案,為化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3結語

一言以概之,當前我國化工企業(yè)仍處在高速發(fā)展過程中,仍存在著十分嚴重的環(huán)境污染情況,因此,加快化工企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展仍是一項異常艱巨的任務。要求化工企業(yè)應積極采取有效措施,促進環(huán)保理念的深入人心。相信在化工企業(yè)的多番努力之下,我國化工企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展一定將會取得喜人的成果。

參考文獻:

[1]蔣龍波.淺談加強安全環(huán)保工作在化工企業(yè)中的重要性[J].黑龍江科技信息,2012,17(20):201-202.

篇(3)

關鍵詞:環(huán)保產業(yè)現狀分析未來發(fā)展

1我國環(huán)保產業(yè)現狀分析

1.1我國環(huán)保產業(yè)的定義范圍

我國環(huán)保產業(yè)的概念在不同的階段有不同的內涵。比如前一兩年,環(huán)保產業(yè)儀指專門從事環(huán)保沒備生產和其它專門從事環(huán)境保護的企業(yè)單位。現在,隨著國家對利,研院所的企業(yè)化改革步伐的加快,環(huán)保產業(yè)還包括諸如國家各部委直屬的研究院所和生態(tài)建設的企業(yè)單位等。

1.2我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展歷程

總結中國環(huán)保產業(yè)十多年的發(fā)展歷史,其過程可分為三個階段。一是技術服務階段,該階段的特點是針對某個環(huán)保治理項目,提供技術方案,組織規(guī)模小。二是項目承接階段,該階段的特點是為環(huán)保項目提供設計、施工、調試及運營等一攬子服務,組織成規(guī)模化發(fā)展。三是以產品為核心的品牌階段,該階段的特點是以產品營銷為核心,以企業(yè)品牌為依托,以項目融資、項目承接、產品營銷、技術服務等為內容。這一階段將是市場洗禮的結果,也是目前中國環(huán)保企業(yè)努力的方向。

1.3我國環(huán)保產業(yè)的特點

1.3.1進入門檻不高

十多年來,中國的環(huán)保企業(yè)通過市場機制優(yōu)勝劣汰的洗禮,現有一萬家左右。由于環(huán)保產業(yè)相對于其他的行業(yè)而言,整體利潤比較可觀,而且進入壁壘并不是很高,因此,就不斷有新企業(yè)加盟,且呈方興未艾之勢。

1.3.2企業(yè)分布的分散性

因為我國的環(huán)保產業(yè)廣泛分布在各個產業(yè)部門,導致了環(huán)保產業(yè)管理上各自為陣、政出多門,使得國家對環(huán)保產業(yè)的發(fā)展投入缺乏統(tǒng)一的政策指導和監(jiān)督協(xié)調,綜合管理的力度不大。

1.3.3企業(yè)規(guī)模多為中小型

據資料表明,大型環(huán)保企業(yè)只占全國環(huán)保企業(yè)總數的2.8%,近90%都是小型企業(yè)。到2000年底,全國已有1萬多家企事業(yè)單位專營或兼營環(huán)保產業(yè),職工總數180多萬人,固定資產總值800億元。2000年全國環(huán)保產業(yè)總產值1080億元,其中,環(huán)保設備(產品)產值300億元,占27.8%:資源綜合利用產值約680億元,占63%;環(huán)境服務產值100億元,占9.2%。環(huán)保產業(yè)總產值已占同期全國工業(yè)總產值的0.77%。

1.3.4中國的環(huán)保產業(yè)還很稚弱

經過多年的發(fā)展,中國的環(huán)保產業(yè)并沒有真正發(fā)展起來。一方面,中國的設備制造業(yè)與國外的差距由來已久,因此,這種差距在環(huán)境污染治理設備、在線監(jiān)測儀器的制造方面依然存在。另一方面,中國環(huán)保企業(yè)在轉化、引進、吸收國外成熟環(huán)保技術和設備以及在技術工藝的開發(fā)方面遠遠低于其它行業(yè)的轉化、引進、吸收程度和開發(fā)程度,當然就無法提供滿足中國閂益嚴重的環(huán)境污染需要的技術工藝和缺乏解決日益擴大的環(huán)境問題的綜合實力。

1.4我國環(huán)保產業(yè)目前存在的問題

1.4.1我國環(huán)保產業(yè)的主管缺位

我國環(huán)保產業(yè)沒有主管、只有中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會對環(huán)保產業(yè)進行規(guī)范和約束。由于我國環(huán)保產業(yè)協(xié)會對各地環(huán)保產業(yè)的指導缺乏行政上的監(jiān)管,從而導致目前我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展缺乏一種強有力的指導和管制。新晨

1.4.2我國環(huán)保產業(yè)市場的規(guī)范問題

我國的環(huán)保產業(yè)是伴隨著中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。但目前就國內的環(huán)保市場而言,沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范和約束機制。一方面,市場準入的條件沒有限制,另一方面,環(huán)保的市場資源比較分散,無法形成競爭優(yōu)勢。

1.4.3資金短缺的問題在短期內無法解決·

我國是發(fā)展中國家。盡管投資多元化趨勢已初露端倪,但資金短缺仍將是一段時期內的主要矛盾。

1.4.4環(huán)保產業(yè)仍未成為國民經濟的一個獨立行業(yè)

篇(4)

關鍵詞:環(huán)保產業(yè) 發(fā)展現狀 產學研模式

我國在經歷了依賴高能耗產業(yè)來提升經濟高速發(fā)展卻造成自然環(huán)境遭嚴重污染和破壞的慘痛教訓之后,環(huán)保產業(yè)的發(fā)展不斷升溫。2010年9月,《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》首次明確提出將“節(jié)能環(huán)保產業(yè)”作為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一予以明確支持;2011年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確將“節(jié)能環(huán)保產業(yè)”作為大力發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首。在追求“低碳與經濟發(fā)展并重”的時代背景下,環(huán)保產業(yè)蘊藏著巨大的發(fā)展空間。

1我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展現狀

隨著我國實行改革開放,經濟實現持續(xù)、快速發(fā)展,城市化進程和工業(yè)化進程也不斷加快,環(huán)境污染問題曾一度十分嚴重,于是國家對環(huán)保工作的重視程度也空前提高,環(huán)保產業(yè)伴隨著國家環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展逐步成長起來。經過30多年的不懈努力,環(huán)保產業(yè)總體規(guī)模在不斷壯大,產業(yè)領域也不斷拓寬,產業(yè)鏈條不斷延伸;在各種有利的技術經濟政策引導下,環(huán)保技術水平不斷進步,各種新技術、新工藝、新產品層出不窮,已基本上涵蓋了從環(huán)境污染治理到生態(tài)環(huán)境保護的各個領域。

近年來,環(huán)保產業(yè)的年均增長率一直保持在較高水平,環(huán)保產業(yè)成為國民經濟新的增長點。環(huán)保產業(yè)作為我國環(huán)境保護和資源節(jié)約的重要產業(yè)支撐,在節(jié)能減排工作中占有重要的戰(zhàn)略地位。

我國環(huán)保產業(yè)市場相對于世界環(huán)保產業(yè)市場的發(fā)展而言正處于成長期,隨著經濟全球化、環(huán)境全球化的發(fā)展,我國的環(huán)保產業(yè)也正在向深度和廣度推進,其外延和內涵也在不斷拓展,涵蓋了環(huán)保設備的生產和經營、資源綜合利用、環(huán)保服務、綠色產品生產等多個領域。目前,全國環(huán)保產業(yè)從業(yè)單位約有3萬余家,從業(yè)人員近300萬人,產業(yè)收入總值近10 000億元。據統(tǒng)計,“十一五”期間我國環(huán)保投資約14 000億元,約占GDP的1.5%,比“十五”期間提高了0.2個百分點[1]。環(huán)保產業(yè)中已擁有一批骨干企業(yè),他們是產業(yè)中的中堅力量,在電廠煙氣脫硫、生活垃圾焚燒發(fā)電、工業(yè)污水治理、除塵設備、環(huán)境監(jiān)測儀器等方面帶動了行業(yè)的整體發(fā)展和技術水平的提高。

上述情況表明,經過幾十年的不懈努力,我國的環(huán)保產業(yè)取得了長足的發(fā)展和進步,國家對環(huán)保的投入力度也不斷加大,但是我國環(huán)保產業(yè)的總產值占GDP的比例仍較低,僅為1.5%,同發(fā)達國家5%的比例相比差距還較大。同時,我國的環(huán)保企業(yè)雖然數量較多,但大多數規(guī)模小、產品技術水平低,以致出現了一面是大量的污染需要治理、巨大的市場有待開發(fā),而另一面則是中國的環(huán)保企業(yè)尚未成氣候,發(fā)展舉步維艱的尷尬局面。

2環(huán)保企業(yè)自身在發(fā)展中存在的問題

2.1環(huán)保企業(yè)數量眾多,但尚未形成一定規(guī)模

根據有關調查,截至2005年,全國環(huán)保產業(yè)中固定資產小于1 500萬元的小規(guī)模經濟單位有7 954家,占環(huán)保企事業(yè)單位總數的68.4%;1 500萬~

5 000萬元的中型規(guī)模經濟單位1 899家,占總數的16.3%;固定資產大于5 000萬元的大規(guī)模經濟單位1 770家,僅占總數的15.3%[2]。這種環(huán)保企事業(yè)單位總體上數量多、規(guī)模小、產品技術水平低的狀況,與環(huán)保產業(yè)高投入、高回報、高技術含量的特點是不相稱的,這種狀況導致的結果只能是大多數的中小型企業(yè)掙扎于生存的邊緣,而規(guī)模較大的企業(yè)如果不注重技術創(chuàng)新,也將很難在整個環(huán)保產業(yè)中占有顯著的市場份額。環(huán)保企業(yè)數量眾多而個體弱小,也說明我國環(huán)保產業(yè)市場資源配置功能還未充分發(fā)揮,競爭中還存在著一些非市場因素的干擾[3]。

2.2技術開發(fā)能力弱,外部競爭壓力大

雖然有些環(huán)保企業(yè)建立了自己的研究開發(fā)中心,也組建了研發(fā)隊伍,但絕大多數的中小型環(huán)保企業(yè)科研能力還很薄弱,要么產出的產品是技術含量不高,要么主要依賴于進口技術和設備,并沒有自己的原創(chuàng)技術儲備和技術專利。以企業(yè)為主體的技術開發(fā)創(chuàng)新體系建設雖然早已被提上議事日程,但對于良莠不齊的環(huán)保企業(yè)而言,研發(fā)實力弱的企業(yè)考慮到投資效益的問題根本不可能真正進行原始的技術創(chuàng)新。由于環(huán)保技術開發(fā)投資大、風險大,一般的企業(yè)難以承受,也就缺乏引進國際先進技術的動力;加之由于市場監(jiān)管不到位,一些劣質技術和產品充斥市場,使優(yōu)質技術和產品的競爭優(yōu)勢并不明顯,也一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)和采用新技術的積極性。從另一方面而言,企業(yè)技術力量薄弱的直接后果也必然是先進設備和核心技術主要依賴進口,在加入WTO后,環(huán)保市場對外開放的步伐越發(fā)加大加快之時,外國企業(yè)有大舉進軍我國市場、爭奪國內市場份額之勢,使我國尚未發(fā)展完善的環(huán)保產業(yè)面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.3環(huán)保科研

與生產實際脫節(jié)

目前國內大多數環(huán)保企業(yè)自身的研發(fā)和技術創(chuàng)新體系尚未完全建立,大部分的環(huán)保科學研究工作還是主要由專業(yè)的科研院所和大專院校承擔。由于科研院所、大專院校與企業(yè)在對市場信息的分析、研究成果價值的判斷和應用前景的預測等方面存在著差異。而很多先進適用如節(jié)能技術的投資風險較高,經濟效益在短期內難有顯著表現。許多中小企業(yè)囿于資金和規(guī)模的限制,也就缺乏轉化這些技術的積極性,導致這種主體模式所產生出的科研成果在實際的生產應用過程中會面臨一系列問題。一方面是大專院校、科研院所埋頭研究出的成果少人問津而被束之高閣,另一方面則是有明確市場需求的技術產品,環(huán)保企業(yè)卻無研發(fā)和創(chuàng)新能力生產出來。以企業(yè)為主體、以需求為導向,產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設嚴重滯后[4],這也從另一側面反映我國環(huán)保企業(yè)尚未成為環(huán)保技術創(chuàng)新的主體,無力進行技術儲備和革新的客觀現實。各方科技力量自成體系、分散重復,整體運行的效率都不高;宏觀科技管理政策、資源配置方式、評價制度等與現行發(fā)展形勢不太適應;優(yōu)秀人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵機制還不完善,要實現環(huán)保產業(yè)中的產、學、研結合還任重而道遠。

3環(huán)保產業(yè)產學研合作模式的建立

“建設生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想的定位,對發(fā)展環(huán)保產業(yè)提出了明確要求,國家對環(huán)境污染控制的指標和要求也為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。在可持續(xù)發(fā)展的要求下,“十一五”期間我國環(huán)保資金投入約為14 000億元,比“十五”期間增長了64%。“十一五”期間,我國環(huán)保產業(yè)保持了年均15%~17%的增長速度[5],2010年環(huán)保產業(yè)的年收入總值達

8 800億~10 000億元,其中資源綜合利用產值

6 600億元,環(huán)保裝備產值1 200億元,環(huán)境服務產值1 000億元[6]。目前國家對環(huán)保的投入力度超過了歷史上的任何時期,各項經濟政策也為環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,環(huán)保產業(yè)和環(huán)保企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的巨大市場機遇。在主要依賴高新技術推動行業(yè)發(fā)展的環(huán)保產業(yè)中,產品的科技含量對整個產業(yè)的促進和提升作用顯得尤為重要。研發(fā)具有自主知識產權的環(huán)保技術和高科技產品成為角逐環(huán)保市場的重要砝碼,而在此進程中更要加強對產業(yè)亟需解決和突破的關鍵和共性技術領域開展與生產實際相結合的產學研聯(lián)合攻關,逐步引導環(huán)保產業(yè)對引進技術進行消化吸收、對自有技術進行改進創(chuàng)新,不斷產出具有自主核心知識產權的環(huán)保技術和產品,通過搭建產學研結合的平臺,加快先進技術的示范推廣,逐步淘汰落后的、低產值、低產能的技術和產品。

3.1鼓勵和引導環(huán)保企業(yè)與大專院校、科研機構等產學研合作

環(huán)保產業(yè)的出路在于企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、高科技化和市場規(guī)范化。環(huán)保產業(yè)高科技含量的特點決定了環(huán)保企業(yè)更需要加強與擁有高科技基礎研究成果的科研院所和高等院校的密切合作,也即產學研合作。但結合環(huán)保產業(yè)發(fā)展的特點和環(huán)保企業(yè)生存的空間而言,在這種合作模式中更需要強調的是企業(yè)應成為該模式的核心,成為合作中技術創(chuàng)新的主體,摒棄以前的由科研院所或高校單獨搞研發(fā),企業(yè)直接應用成果的模式,徹底改變單純依賴買入技術生存的局面,真正實現企業(yè)的技術創(chuàng)新和自我研發(fā)能力的提高。共建的研發(fā)中心既可設在科研機構或大專院校內,也可以設在企業(yè),但更提倡在企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心,以帶動和提升企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力和水平;共建的研發(fā)中心應明確以市場需求為導向,以聯(lián)營、投資、參股等多種形式的合作機制并采取公司化的運作方式,方能適應市場的選擇與發(fā)展。

3.2以市場為導向,培育具有國際競爭力的環(huán)保企業(yè)

據初步估算,“十一五”期間,我國城市污水處理、垃圾處理、燃煤脫硫脫硝等共投資了約6 000億元,而這些設施的運行費用也需要6 000多億元;“十二五”期間環(huán)保投資需求將超過3萬億元[7]。嚴峻的環(huán)保形勢同時也意味著環(huán)保產業(yè)的巨大市場需求,而作為實施環(huán)保產業(yè)的最終策動力和執(zhí)行主體的環(huán)保企業(yè)要想在巨大的市場空間中取得一定的市場份額、站穩(wěn)自己的位置,則必須提高自身的素質,增強自身的經濟和技術實力。充分利用產業(yè)結構調整的有利時機,以市場為導向,對大型及中小型環(huán)保企業(yè)進行分類指導,準確定位。對于大型環(huán)保企業(yè)而言,通過上市、兼并、聯(lián)合以及重組等形式整合資源,培育若干擁有自主知識產權、科技創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢企業(yè),組建環(huán)保企業(yè)集團,使之具備國際競爭能力;對于中小型的環(huán)保企業(yè),引導其向專業(yè)化方向發(fā)展,為大企業(yè)提供專業(yè)化配套服務,選擇好自己的產業(yè)發(fā)展方向,采用先進的技術和產品,走特色化的發(fā)展道路。

3.3發(fā)揮名牌產品的優(yōu)勢,構筑產學研合作平臺

實施品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的意識,借助產學研合作的平臺,注重對引進技術和產品的消化吸收和創(chuàng)新。加快以企業(yè)為主體,以市場為導向,產學研相結合的創(chuàng)新體制建設,促進科技成果的產品化、產業(yè)化。產學研合作模式中,高校或科研院所與環(huán)保企業(yè)都應走出自身固有的活動區(qū)域,注重更為緊密交流和實質性的項目開發(fā)合作,環(huán)保企業(yè)應成為技術創(chuàng)新投資、研發(fā)和科技成果應用的主體,實際運作過程中各方都應注重保護知識產權,尊重他人智力成果,并注重加強國內外先進技術、產品和方法的交流,以獲得更多的技術與市場。同時企業(yè)也需要加強品牌戰(zhàn)略意識的培養(yǎng),注重提高產品質量、提高企業(yè)人員素質;加強對產品和技術的宣傳,創(chuàng)造名牌效應;加強企業(yè)文化建設,提升企業(yè)軟實力,增強企業(yè)知名度、社會影響力和無形價值。

3.4進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,搭建經濟協(xié)作平臺,協(xié)調行業(yè)發(fā)展步調

行業(yè)協(xié)會是政企聯(lián)系的紐帶,應構筑平臺,讓行業(yè)協(xié)會成為行業(yè)創(chuàng)新的牽頭者。環(huán)保產業(yè)主管部門應與環(huán)保產業(yè)及相關行業(yè)協(xié)會組織合作,組成產學研聯(lián)合的力量,統(tǒng)籌國家相關政策和規(guī)劃、市場需求和企業(yè)發(fā)展要求,分領域、分行業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃和實施方案,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁與紐帶作用。由行業(yè)協(xié)會組織,依托科研院所、大專院校或龍頭企業(yè)的基礎力量,以市場化的方式組建行業(yè)技術開發(fā)中心,共同研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并力促科研成果順利對接、轉化;同時,行業(yè)協(xié)會也是行業(yè)發(fā)展的協(xié)調者,應組織會員企業(yè)共同研究、商討發(fā)展大計,協(xié)調企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,使得行業(yè)內企業(yè)相得益彰、優(yōu)勢互補、相互促進。

參考文獻:

[1] 李黎,李華友.我國“十二五”環(huán)保產業(yè)的展望與發(fā)展研究[J].中國環(huán)保產業(yè),2011(4):38-41.

[2] 國家環(huán)境保護總局.環(huán)境服務業(yè)發(fā)展報告[DB/OL]. 北京,2006.7.

[3] 王世汶.中國環(huán)境產業(yè)“黃金十年”的挑戰(zhàn)與機遇[J].環(huán)境保護,2011(8):14-16.

[4] 喬壽鎖.論當前我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展中的主要問題與對策[J].中國環(huán)保產業(yè),2008(3):22-24.

[5] 趙剛.我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展現狀及政策建議[J].中國科技財富,2011(7):14-17.

篇(5)

【關鍵詞】SWOT;環(huán)保節(jié)能材料;科學發(fā)展觀

建筑業(yè)是我國國民經濟的重要支柱產業(yè),而建筑材料產業(yè)是我國國民經濟建設的重要原材料產業(yè)之一。總體來講,我國建筑材料市場發(fā)展還極不完善,其發(fā)展模式仍然停留在以高能耗、高污染建筑材料階段,新型環(huán)保節(jié)能材料在市場中所占據的比例較小。環(huán)保節(jié)能材料在擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r也面臨著極為尷尬的境地。工業(yè)廢棄物作為放錯地方的資源,以現有的技術來講,轉化成建制材料資源完全具有可行性,同時建制材料還能夠很好的為節(jié)能材料的制造提供支撐。隨著世界范圍內能源供給緊張的進一步加劇,大力推廣應用建制環(huán)保節(jié)能材料對我國經濟的可持續(xù)發(fā)展十分重要。

一、我國環(huán)保節(jié)能材料發(fā)展的現狀分析

我國環(huán)保材料的發(fā)展相比于西方發(fā)達國家來講,存在明顯的劣勢,不僅起步較晚,而且發(fā)展存在著較多的問題。歸納總結造成我國環(huán)保節(jié)能材料發(fā)展出現較多問題的原因不難發(fā)現,開發(fā)商的短視行為和普通用戶對環(huán)保節(jié)能材料認知的缺乏是現階段制約環(huán)保節(jié)能材料發(fā)展的最主要的兩個。隨著我國節(jié)能減排及相關政策的出臺,環(huán)保節(jié)能材料的推廣問題已經成為建筑業(yè)和環(huán)保部門共同關注的重要問題。

現階段,環(huán)境污染問題、能源危機問題已經成為國際社會普遍關注的焦點問題,如何能夠最大限度的境地房屋建筑的能源消耗,以實現能源節(jié)約的同時獲得更高的經濟利益和更高的居住舒適度已經成為行業(yè)專家重點研究的課題之一,近年來,隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,我國在節(jié)能環(huán)保材料領域的研究也取得了較大的進展,但由于受傳統(tǒng)觀念根深蒂固的影響,新型節(jié)能環(huán)保的推廣和應用仍舊任重而道遠。

二、我國環(huán)保材料發(fā)展環(huán)境的SWOT分析

為了更好的研究我國環(huán)保材料市場發(fā)展環(huán)境,本文通過調查問卷的方式對南京市浦口區(qū)民眾進行了環(huán)保節(jié)能材料接受情況和滿意度的調查,本次調查采用隨機調查的形式,共發(fā)放調查問卷500份,收回調查問卷486份,其中有效調查問卷為450份,本次調查有效率為90%。根據調查內容,作者制定了SWOT分析表,如表1所示:

三、我國環(huán)保材料發(fā)展的SWOT策略選擇

僅僅選擇民眾作為調查研究的對象不能有效全面的反應現階段我國環(huán)保節(jié)能材料的發(fā)展狀況,為此,筆者走訪了建材市場進行了深入的調查,通過發(fā)放調查問卷的形式與經營管理者因素評價和強度及權重收集,并對收集的數據進行了加權平均綜合分析。分析公式如下:

第i個因素的優(yōu)勢力度:Si=對應強度值×重要性估計值

第k個因素的劣勢力度:Wk=對應強度值×重要性估計值

第m個因素的機會力度:Om=對應強度值×重要性估計值

第n個因素的威脅力度:Tn=對應強度值×重要性估計值

問卷整理優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅各因素強度及重要值統(tǒng)計結果如下:

Vi及Wi依次代表以下要素的強度及重要性值:低耗、壽命長、污染小;環(huán)保材料功能先進;環(huán)保節(jié)能材料舒適度高;環(huán)保材料價格較貴;認證體系不完善;宣傳推廣力度不夠;國家政策支持;低碳理念深入人心;技術創(chuàng)新帶來的影響;普通建材的威脅;虛假節(jié)能環(huán)保材料威脅;消費者堅持價格向導。

通過將四個數值置于SWOT分析圖中,如圖1所示:

從圖中可以看出,環(huán)保節(jié)能材料戰(zhàn)略選擇的重心應該在第一象限,也即應當選擇OS戰(zhàn)略。

四、我國環(huán)保材料發(fā)展的策略制定

SO戰(zhàn)略是一種發(fā)展企業(yè)內部優(yōu)勢與利用外部機遇的戰(zhàn)略,是企業(yè)最理想的發(fā)展戰(zhàn)略模式。當企業(yè)具有特定的內部優(yōu)勢,且外部環(huán)境又為這種優(yōu)勢的發(fā)揮提供有利機遇時,可以應用SO戰(zhàn)略。環(huán)保節(jié)能材料的發(fā)展符合我國科學發(fā)展觀的要求,國家在政策層面給予了大量的支持,且環(huán)保材料也能以其強大的功能和安全、節(jié)能效用為用戶帶來真正的實惠。

(1)充分利用國家政策,發(fā)揮環(huán)保材料優(yōu)勢,加大創(chuàng)新力度

大力推廣應用環(huán)保節(jié)能材料符合我國科學發(fā)展觀的要求,且環(huán)保理念已經深入人心,企業(yè)應當借此機會,大力宣傳環(huán)保節(jié)能材料,宣傳過程中應當著重于方式的選擇和產品特點的選擇,可以為顧客提供不滿意無條件退款等優(yōu)惠,讓消費者在實際使用過程中通過切身的體驗,來實現更好的宣傳效果。

(2)加大科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化環(huán)保材料功能

環(huán)保節(jié)能材料的研發(fā)過程應當更多的考慮人性化的設計。隨著科學技術的進步,滿足功能需要的需求僅僅只是第一步,為了更好的吸引消費者,增強環(huán)保節(jié)能材料在使用過程中的舒適度,研發(fā)單位應當加強環(huán)保材料在節(jié)能功效上的穩(wěn)定性,減少環(huán)保節(jié)能材料在使用過程中發(fā)生的功能逐漸喪失的情況。

(3)重視企業(yè)品牌建設,提高產品知名度

企業(yè)應當利用國家對環(huán)保節(jié)能材料的支持,加快產品品牌建設,盡快樹立一個名牌,使消費者在選擇環(huán)保材料時有一個明確選擇的目標。以便在確保消費者合法利益的同時,增加企業(yè)獲利的空間和競爭力提升的余地,以此為據點尋找環(huán)保節(jié)能材料的突破口。

參考文獻

篇(6)

[關鍵詞]企業(yè)排污 法律 環(huán)保 意識

[中圖分類號]X321 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)05-0088-01

一、調查方法及意義

在調查中我們主要采取發(fā)放問卷、訪談和實地調查的形式,根據紹興縣的實際狀況,挑選出一家具有代表性的企業(yè),浙江山川輕紡科技有限公司,其中企業(yè)發(fā)放問卷總數70份,有效回收70份,居民住宅處發(fā)放100份,有效回收94份。通過調查,分析排污企業(yè)工作人員與紹興當地居民的環(huán)保法制意識,了解紹興人民環(huán)保意識及對企業(yè)污水排放相關法律認識的基本情況。發(fā)現問題,分析原因,從而給出一定的解決措施。

二、調查結果

首先,隨著工業(yè)化進程的深入,大量溫室氣體以及工業(yè)廢棄物的排放導致全球氣候發(fā)生劇變,環(huán)境遭到嚴重破壞,這已是不爭的事實。世界環(huán)境面臨著越來越嚴重的問題。這嚴重危害到人類的生存和健康安全。而能否改變這一現狀,得靠我們大眾的監(jiān)督和制約。

通過問卷,我們了解到企業(yè)工作人員與紹興居民對于企業(yè)排污相關法律的了解程度還是存在一定差異的,大部分人對企業(yè)污水排放相關法律是相當的陌生。企業(yè)工作人員中“聽說過,并有一定了解”的人占13%,普通居民則僅占8%。由此可見,相對于普通居民,企業(yè)工作人員對企業(yè)污水排放相關法律了解得比較透徹,但環(huán)保法制意識的宣傳力度是遠遠不夠的。

其次,當全世界卷起環(huán)保熱潮時,作為生活實踐的主體,居民的作用是不言而喻的。而居民的環(huán)保法制意識與他們所接受的環(huán)保知識有著很大程度的關聯(lián),因此了解居民獲得低碳知識途徑的調研是非常有必要的。例如電視、網絡、報刊等媒體,政府宣傳,環(huán)境工作者宣傳等等,居民獲得的方式是多種多樣的,對這些方式的調研可以反映出一個地區(qū)的低碳環(huán)保氛圍和地區(qū)特點,最重要的是可以為紹興的宣傳關注點選擇提供一個重要的依據。

問卷中我們羅列了包括“環(huán)境工作者宣傳”“新聞媒體”“互聯(lián)網”“聽別人談起”“其他途徑”五個接收途徑作為問卷選項,調查結果顯示,在獲取企業(yè)污水排放相關法律知識及環(huán)保意識方面,參加調查的企業(yè)工作人員有46.3%的人是通過電視、網絡、報刊等媒體的方式,而普通居民則略高一籌,我們可以鮮明地看到電視等大眾媒體在宣傳環(huán)保法律知識中的作用。在企業(yè)工作人員中,有18.3%的被調查者是聽別人談及,可見,處于與排污有關的企業(yè)中的人們的環(huán)保法制意識相對于普通居民要高。

再次,星星之火,可以燎原,即使是再微小的一點力量也是不容忽視的。本次問卷中,對居民對企業(yè)排污的監(jiān)督制約方面的作用做了調查,調查結果表明,越來越多的市民已經意識到了環(huán)保的重要性,當發(fā)現有污染現象時,兩組人員平均僅有7%的人會采取視而不見的行動。但大部分人由于身單力薄而放棄行動,這說明保護環(huán)境需要我們每一個人的實際行動,我們不僅要自己行動起來,還應該阻止他人破壞環(huán)境。

最后,企業(yè)排污相關法律的執(zhí)行狀況方面,調查結果顯示接近九成的人對現今政府在企業(yè)污水治理與排放方面法律的執(zhí)行力度不是很滿意,政策法律的執(zhí)行程度不夠徹底,更多的因素聚集在政府對違法企業(yè)的懲罰力度不夠。很多企業(yè)寧愿選擇違法排污并繳納罰款,導致惡意偷排、故意不正常運轉污染防治設施、長期超標排放等持續(xù)性環(huán)境違法行為大量存在,嚴重損害環(huán)境法制的應有威嚴。只有嚴格對待違法排污企業(yè),做好執(zhí)法與監(jiān)督工作,才能真正將出臺的企業(yè)污水排放相關法律落到實處。

三、總結

環(huán)保不只是一種觀念,更應該成為一種生活方式,環(huán)保不應該停留在淺層的理論教育模式,但也不能完全脫離知識的教化,只有做到理論知識與實踐的有機結合,才能以最優(yōu)化的方式將環(huán)保事業(yè)推上新的高度,也才能更好地監(jiān)督相關企業(yè)污水排放的情況,輔助政府實施相關法律,同時也是保衛(wèi)我們的家園。

面對企業(yè)污水排放的相關法律立法透明度不高、涉及面不廣,政府對其的宣傳力度及覆蓋面不夠,居民法制意識環(huán)保意識仍留有部分空白,政府在治理企業(yè)排污上執(zhí)行力普遍不強,最終的治理效果滿意度偏低,總的來說,企業(yè)污水治理的工作現狀不容樂觀這一現狀,只有三個主要的成員,居民、政府、企業(yè),協(xié)調好三者的關系,三方面各就各位履行好自己的職責,才能改變這種狀況。

【參考文獻】

篇(7)

關鍵詞:環(huán)保企業(yè);稅收工作;稅收優(yōu)惠政策

一、國家給予環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠的重要意義

稅收優(yōu)惠政策是國家為鼓勵和扶持企業(yè)或某些特殊行業(yè)的發(fā)展,運用稅收經濟杠桿進行調節(jié)的一項靈活措施。環(huán)保產業(yè)的經營與發(fā)展,可以為社會生產生活提供生態(tài)環(huán)境產品和服務,促進環(huán)保工作的開展。而促進環(huán)保產業(yè)的健康發(fā)展,有利于促進綠色技術的進步,加強保護生態(tài)環(huán)境的力度,推動綠色發(fā)展。與此同時,還能拉動相關的投資與消費,使之成為新的消費點,進而推進綠色經濟可持續(xù)發(fā)展。此外,實施這項優(yōu)惠政策,與我國戰(zhàn)略方針和稅收優(yōu)惠原則相符合,能夠充分發(fā)揮稅收經濟杠桿功能作用,并促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化我國經濟結構,保護生態(tài)環(huán)境等。

二、環(huán)保企業(yè)稅收政策存在的問題

(一)缺少統(tǒng)籌考慮,沒有針對性制定方案一方面,環(huán)保企業(yè)雖然在稅收政策方面享受國家的稅收政策優(yōu)惠,但由于稅收優(yōu)惠政策,缺乏統(tǒng)籌考慮,使得不能完全地適用于環(huán)保企業(yè)的各個環(huán)節(jié),環(huán)保企業(yè)只能在稅收優(yōu)惠政策中,尋找到零星的可以適用的稅種法規(guī),并且這些法規(guī)的針對性不強,適用的范圍并不明確,導致環(huán)保企業(yè)可以獲得的稅收優(yōu)惠并不大。另一方面,稅收政策缺乏針對性的統(tǒng)籌協(xié)調。對于不同的環(huán)保企業(yè),可以抵扣的稅收項目并沒有針對性的合理制定。對于大型環(huán)保企業(yè)的優(yōu)惠力度較大,但后期稅收優(yōu)惠支持明顯不足,并且對于中小型環(huán)保企業(yè)來說,達不到減免稅收的標準,享受不到稅收的優(yōu)惠政策。由此可以看出,我國的環(huán)保稅收政策,由于缺乏統(tǒng)籌考慮,目前并不能為環(huán)保企業(yè)提供良好的支持,需要加以完善。

(二)部分政策不完善,很難發(fā)揮激勵作用從目前來看,我國的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策還存在一些不足,缺乏對于環(huán)保技術創(chuàng)新的大力支持,因此,我國在環(huán)保領域上的創(chuàng)新,目前仍處于缺位狀態(tài),大部分的環(huán)保企業(yè)仍選擇進口設備以及進口技術的引進。由于稅收優(yōu)惠政策,所規(guī)定的基本減免基數較大,但我國大型的環(huán)保企業(yè)并不多,多數都為中小型企業(yè),這就導致可以享受環(huán)保稅收優(yōu)惠的企業(yè)較少,而小型環(huán)保企業(yè),因為得不到稅收優(yōu)惠政策的支持,開展自主創(chuàng)新研發(fā)的較少。綜上,由于我國環(huán)保稅收優(yōu)惠政策的支持力度以及所包含的覆蓋面較少,并不能激勵環(huán)保企業(yè)進行自主研發(fā)。

(三)政策優(yōu)惠力度尚顯不夠目前,我國的環(huán)保企業(yè)多為中小型企業(yè),但我國的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策多適用于大型環(huán)保企業(yè)。我國環(huán)保事業(yè)開展較晚,因此大型環(huán)保企業(yè)較少,而新型投入的中小型企業(yè)較多,中小型企業(yè)并不能引進大型的進口設備,多數進行技術研發(fā)開發(fā)相關的環(huán)保設備或者成為進口環(huán)保設備的商,這些企業(yè)的盈利水平,有些并不能達到稅收優(yōu)惠政策的要求,進行的前期投入并沒有辦法通過稅收優(yōu)惠政策獲得支持,使得我國許多環(huán)保企業(yè),在較長的時間內,無法獲得盈利,甚至有一些企業(yè)不能夠在可持續(xù)性經營。

(四)缺乏政策評估優(yōu)化機制,稅收優(yōu)惠政策評估方法體系并不科學一方面,我國環(huán)保是受優(yōu)惠政策,并沒有全面的評估機制,并且稅收優(yōu)惠政策的制定,并沒有根據我國環(huán)保企業(yè)的實際情況而進行調整,讓我國的稅收優(yōu)惠政策,可以對環(huán)保企業(yè)產生的支持較弱。評估機制的缺乏,讓許多以權謀私的稅收工作人員,幫助企業(yè)進行數據造假,騙取稅收優(yōu)惠,而那些真正需要稅收政策優(yōu)惠支持的企業(yè),卻不能真正地獲得稅收優(yōu)惠政策的支持。另一方面,目前,我國的稅收優(yōu)惠政策評估方法體系并不科學,不能考察環(huán)保企業(yè)引進環(huán)保設備或者進行自主研發(fā)后,對于企業(yè)效率以及環(huán)保事業(yè)是否有了顯著性的提高。

三、環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠的相關舉措

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃設計,建立完善的政策體系目前,隨著我國經濟的發(fā)展以及人們思想的提升,我國的企業(yè)開始注重由粗放型企業(yè)向著環(huán)保型企業(yè)轉型。稅收作為政府調節(jié)經濟的重要杠桿,可以推動環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展,從而推動我國的環(huán)保事業(yè)進程,同時也形成我國獨有的環(huán)保體系以及環(huán)保專利等,讓世界人們看到中國的大國擔當。我國目前環(huán)保型企業(yè)多為中小型企業(yè)以及一些需要向著環(huán)保轉型的企業(yè),我國的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策要根據這一具體國情進行制定,要在政策中抓住這些企業(yè)的發(fā)展特點以及經營中的實際需求,進而鼓勵環(huán)保企業(yè)開展創(chuàng)新性研發(fā),越做越強最終成為我國的環(huán)保品牌。我國的環(huán)保企業(yè)能夠在世界上,有一定的影響力,逐漸擺脫我國環(huán)保依賴于進口的現狀。我國環(huán)保企業(yè)的壯大,對于我國的生態(tài)環(huán)境保護以及環(huán)境治理,有至關重要的作用,可以推動我國把環(huán)保事業(yè)加入的生態(tài)文明建設。綜上我國環(huán)保稅收優(yōu)惠政策制定,要根據我國環(huán)保企業(yè)的特點以及我國環(huán)保事業(yè)的現狀,制定相關的稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵環(huán)保政策大力發(fā)展科研活動進行技術創(chuàng)新,更加積極地向著環(huán)保型轉行,從而帶動人們的生活向著環(huán)保的方向發(fā)展,全面推動我國環(huán)保事業(yè)向著高質量的方向發(fā)展。

(二)完善規(guī)章制度,補齊優(yōu)惠政策短板1.專項資金為了促進我國環(huán)保企業(yè)進行自主創(chuàng)新性研發(fā),可以在稅收優(yōu)惠政策中加入科研成果,轉化為稅收優(yōu)惠的相關條款,以此來激勵企業(yè)進行創(chuàng)新,打造屬于自己的環(huán)保品牌。與此同時,可以在稅收優(yōu)惠政策中加入,保持企業(yè)每年可以提取多少專項資金,用來進行技術的研發(fā)以及設備的折舊換新等,提升綠色環(huán)保技術水平。2.加速折舊許多環(huán)保設備,允許環(huán)保企業(yè)進行加速折舊,鼓勵企業(yè)進行環(huán)保設備的更新?lián)Q代以及不斷的自主研發(fā),從而減少企業(yè)的成本壓力,但對于可以加速折舊的設備,要予以明確的規(guī)定,比如,治污設備、需要經常更換的材料等,防止一些企業(yè)運用加速折舊政治,騙取稅收政策優(yōu)惠。便對企業(yè)再投資的設備,給予相應的退稅政策,但要規(guī)定退稅的金額要用于環(huán)保設備的后續(xù)運轉,專款專用并要和審計部門達成一致,形成相關的條款,在企業(yè)經營查賬的過程中,要注重退稅資金的流向。3.調整稅收優(yōu)惠政策適用條件對于優(yōu)惠政策的調整,一方面要根據我國環(huán)保企業(yè)的實際情況,政策的內容要有針對性,目前,我國的環(huán)保企業(yè)當中,中小型企業(yè)較多,因此,政策內容中有關于中小企業(yè)的內容要增加,對于已經有一定基礎的環(huán)保企業(yè),鼓勵其進行自處技術研發(fā),形成核心競爭優(yōu)勢。并將處理難度較大的廢棄物以及其他可回收的資源納入稅收優(yōu)惠政策,促進資源的可回收利用。

四、加大優(yōu)惠力度,切實發(fā)揮調節(jié)作用

(一)適當降低增值稅對于環(huán)保企業(yè)的增值稅應該進行降低,并且明確退稅的時間限制,最好能夠做到及時的征稅退稅,這樣可以促進我國的環(huán)保企業(yè)大力推行環(huán)保事業(yè),并且持續(xù)地進行新產品的研發(fā)。在增值稅的降低上要明確可以降低的項目,尤其是針對較難處理的環(huán)保項目,比如污水、垃圾、被污染環(huán)境的治理等。

(二)所得稅對于所得稅的扣除,應該根據我國環(huán)保企業(yè)的具體實際情況,來制定相關的免稅和減稅的期限。對于重點的環(huán)保研究項目可以根據項目的進展情況進行適當的延期,并對其設備發(fā)生的研發(fā)費用,增加可以抵扣的百分比,讓企業(yè)可以有更多的資金去研究更好的技術。

(三)土地使用稅和房產稅對環(huán)保企業(yè)的土地使用稅和房產稅進行減免,尤其是對于向環(huán)保型轉型的企業(yè),對于其安裝環(huán)保設備的廠房進行相關的減免,但減免后要對其利用效率和使用情況進行定期的檢查,防止騙稅現象的出現。比如針對安裝污水處置設備的造紙廠,可以進行土地使用稅和房產稅的一定數額減免。

(四)強化執(zhí)行力度,保障政策實施的良好效果1.優(yōu)稅目錄的修訂我國的稅收優(yōu)惠目錄要根據時代的發(fā)展進行相關的調整,目的在于明確稅收優(yōu)惠的范圍。不僅可以方便環(huán)保企業(yè)進行稅收抵扣,也可以利于當地政府有針對性的對于目錄上的項目,開展相關的政策扶持工作,為環(huán)保企業(yè)提供重要支撐。2.建立動態(tài)的稅收優(yōu)惠政策評估與管理機制建立動態(tài)的稅收優(yōu)惠政策評估與管理機制,可以讓政府部門更好地為企業(yè)服務,根據企業(yè)未來發(fā)展的實際情況以及市場經濟的整體變化進行調整。政府部門要進行相互之間的協(xié)調配合,推進稅收優(yōu)惠政策,稅收優(yōu)惠政策,可以真正地幫助到需要幫助的環(huán)保企業(yè),并要定期地對稅收優(yōu)惠政策的環(huán)保企業(yè)要定期地進行相關的評估,對于評估結果優(yōu)良的企業(yè),可以根據其實際業(yè)務情況增加稅收優(yōu)惠額度,對于評估結果不及格的企業(yè),針對其申請的優(yōu)惠政策要予以調整或者取消,防止國家財產的流失。3.提升稅務部門服務能力與效率許多環(huán)保企業(yè)對于稅收優(yōu)惠政策并不明確,因此我國的稅收服務部門,在日常辦公工作的基礎上,要增強對于稅收優(yōu)惠政策的宣傳,可以制定相關的操作手冊。在辦公效率上也要進一步提高,要從有紙化業(yè)務向著現代化的無紙化網絡辦公室轉化,為進一步增強稅收部門工作的透明化,同時也方便開展稅收優(yōu)惠政策的宣傳與指導工作。

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