序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場前景范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；重要性；問題；對策

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國已經(jīng)改革開放幾十年了，雖然我國的經(jīng)濟(jì)和改革開放之前相比有了飛躍性的發(fā)展，但是目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然不是很理想，其發(fā)展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，因此我國近幾年提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的目標(biāo)，就是為了減小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，拉近兩者的距離。重點(diǎn)工作在于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，讓農(nóng)民能夠變得富裕，這些目標(biāo)都是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來展開，其基本的立足點(diǎn)應(yīng)該是農(nóng)民的生活和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格這兩點(diǎn)，只有以農(nóng)民民生為出發(fā)點(diǎn)，才有可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。

1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

從長遠(yuǎn)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)屬于“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”或具有“微利性”，下業(yè)屬于“競爭產(chǎn)業(yè)”或具有“贏利性”；農(nóng)村屬于“分散區(qū)域”或具有“資源擴(kuò)散性”，城市屬于“集中區(qū)域”或具有“資源聚集性”；農(nóng)民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強(qiáng)勢群體”或具有“保護(hù)性”。因此，如何從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重失衡問題是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)，最終需要轉(zhuǎn)移到激發(fā)農(nóng)民積極性，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民的“自利性”釋放出來。

2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

2.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題

我國采用農(nóng)村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉(xiāng)差距的基本因素，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力剩余，而又有城市和農(nóng)村戶口的分別，因此剩余勞動(dòng)力要想流動(dòng)到城市受到了一些阻礙，這也導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)的阻斷。農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品之間的價(jià)格差比較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非常的低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益非常的薄弱，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常緩慢。農(nóng)民所獲得的收益無法在城市中作為投入獲得產(chǎn)出，這樣就減少了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也無處安置。

2.2 利用外資的問題

農(nóng)業(yè)投資和外資利用存在傾倒的情況，農(nóng)產(chǎn)品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡單，投入和產(chǎn)出的時(shí)間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項(xiàng)目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產(chǎn)出周期又非常的長，加上投資風(fēng)險(xiǎn)程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導(dǎo)致我國對外資的利用集中于初加工的項(xiàng)目，一些科研和改良性項(xiàng)目無人問津的主要原因，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的偏差，很不合理。

2.3 信息閉塞和增產(chǎn)不增收的問題

市場經(jīng)濟(jì)下市場就是產(chǎn)品的流動(dòng)方向，市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有決定性作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在市場的同一調(diào)配下可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。農(nóng)民耕種的種類都是以農(nóng)民的意愿來決定的，農(nóng)民認(rèn)為什么樣的產(chǎn)品比較符合市場的需求，他們就會(huì)去種植什么樣的產(chǎn)品。而信息的閉塞導(dǎo)致他們無法獲得準(zhǔn)確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現(xiàn)扎堆的情況，大多數(shù)農(nóng)民都種植相同的作物，那么盡管市場需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態(tài)，這也是為什么農(nóng)民會(huì)有增產(chǎn)減收的情況出現(xiàn)。農(nóng)村信息工程建設(shè)在我國來是非常稀少的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間的溝通渠道過于狹小，因此大量信息被阻滯，給農(nóng)民帶來了很不穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入。

2.4 農(nóng)村金融信貸環(huán)境不夠完善的問題

農(nóng)民的信貸業(yè)務(wù)都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，貸款一般都是拿物質(zhì)進(jìn)行抵押，而農(nóng)民個(gè)人的信用很難去評(píng)定，所以貸款所需的擔(dān)保物質(zhì)就會(huì)非常的多，手續(xù)也是非常復(fù)雜，這樣農(nóng)村金融信貸環(huán)境就很不理想，很多農(nóng)民都不愿貸款或者是貸不到款。

3 努力加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

3.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力

要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，在財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資；把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重；繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金；加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對公益性職能與經(jīng)營實(shí)行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。

3.2 全方位促進(jìn)農(nóng)民增收

適量提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度并完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加來直接促進(jìn)農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)人政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

3.3 加快完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其要加大對相對落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、快速發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很多的問題有待于解決，本文就這些問題進(jìn)行了探討，并給出了一些解決對策。

篇(2)

一、新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

在新時(shí)期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要從長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)民的生產(chǎn)只能是具有“微利性”，維持溫飽生活；而工業(yè)生產(chǎn)屬于“競爭產(chǎn)業(yè)”，工業(yè)生產(chǎn)具有“贏利性”；同時(shí)，農(nóng)村又屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的范疇，雖然在改革初期，極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性，但如何在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在新時(shí)期就顯得亟待解決。改革開放35年來，中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。但同時(shí)，在新時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中，又面臨著許多問題亟待解決。如在農(nóng)村，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入的資源消耗過大，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，利潤不高，給農(nóng)村環(huán)境的破壞又比較嚴(yán)重等。這些問題，在新時(shí)期都要通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改變我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。走資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期面臨的問題

1、在新時(shí)期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題

我國傳統(tǒng)的戶籍制度，是采用農(nóng)村戶口和城市戶口的分級(jí)管理制度，這種戶籍管理制度，在相當(dāng)?shù)臍v史時(shí)期，是城鄉(xiāng)差距的基本因素，在農(nóng)村雖然有大量的剩余勞動(dòng)力，但由于戶籍制度的約束，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法流動(dòng)到城市的生產(chǎn)之中，這也導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)的阻斷。同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品之間的價(jià)格差較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非常低，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格非常高，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到打擊，因此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常緩慢。農(nóng)民所獲得的收益，根本無法同城市中的劇名相比，又難以進(jìn)入城市，這樣就減少了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又無處安置，二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距。

2、在新時(shí)期利用外資的問題

農(nóng)業(yè)投資和外資利用也存在不足的情況，算然，農(nóng)產(chǎn)品的初加工獲得的利益較高，審批比較簡單，投入和產(chǎn)出的時(shí)間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項(xiàng)目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產(chǎn)出周期又非常的長，加上投資風(fēng)險(xiǎn)程度非常的大，所以受到的投資數(shù)額就比較少，這樣的局面也是導(dǎo)致我國對外資的利用集中于初加工的項(xiàng)目，一些科研和改良性項(xiàng)目無人問津的主要原因，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的偏差，很不合理。

3、在新時(shí)期農(nóng)村金融信貸環(huán)境問題

由于農(nóng)民缺少必要的生產(chǎn)資金，他們需要短期小額的貸款，這種貸款，不僅頻率高，還存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，貸款一般都是拿物質(zhì)進(jìn)行抵押，而農(nóng)民個(gè)人的信用等級(jí)很難去評(píng)定，所以貸款所需的擔(dān)保物質(zhì)就會(huì)非常的多，手續(xù)也是非常復(fù)雜，這樣，就使農(nóng)村金融信貸的環(huán)境很不理想，很多農(nóng)民都不愿貸款或者是貸不到款，只能利用民間貸款，對農(nóng)民帶來更大的壓力。

三、在新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

1、在新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力

在新時(shí)期，要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，要改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)和防治污染技術(shù)的研發(fā)與推廣；把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入的比重；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)水平。

2、在新時(shí)期全方位促進(jìn)農(nóng)民增收

在新時(shí)期，要適量提高糧食的直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合的補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加，來促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)、增收。大力支持農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化的程度，積極建立合作社的形式。

3、在新時(shí)期加快完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境

篇(3)

【關(guān)鍵詞】：優(yōu)質(zhì)稻、專業(yè)化、競爭力、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、高速發(fā)展

優(yōu)質(zhì)稻是指相對一般水稻品種而言，表現(xiàn)出來的特征主要是腹白小甚至沒有腹白，角質(zhì)率度高，米色清亮，有些帶有特殊香味，煮出的飯也甘香，軟而不粘，適口性好。我國現(xiàn)有兩種標(biāo)準(zhǔn)。一是農(nóng)業(yè)部頒布的優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)，分一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)級(jí)別的優(yōu)質(zhì)稻，主要是針對品種而設(shè)的；二是新頒布的國家優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)，簡稱國標(biāo)，分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別的優(yōu)質(zhì)稻。主要是針對稻谷質(zhì)量而設(shè)的。無論哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都包括碾米品質(zhì)（整精米率等）、外觀品質(zhì)（堊白、粒形、透明度等）蒸煮和食味品質(zhì)（直鏈淀粉含量、膠稠度等理化特性）、營養(yǎng)品質(zhì)（蛋白質(zhì)含量等）。

1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

盈江縣以水稻、甘蔗為主要種植作物。近年來，優(yōu)質(zhì)稻米一直供不應(yīng)求，盈江精軟米暢銷周邊各地。2012年，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到13.2萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12670余萬元。2013年全縣優(yōu)質(zhì)稻面積預(yù)計(jì)可突破14萬畝。主要有適合盈江氣候特點(diǎn)的“盈香一號(hào)、盈香二號(hào)、盈選1號(hào)、盈江小粒稻、德優(yōu)8號(hào)、德優(yōu)16號(hào)、滇隴201、滇瑞456”等優(yōu)質(zhì)水稻品種，這些品種深受廣大群眾的喜愛，特別是“盈香一號(hào)”品種口感好、米質(zhì)優(yōu)，給農(nóng)戶種植帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益。目前小范圍內(nèi)已經(jīng)形成規(guī)模化良種生產(chǎn)基地。由于生產(chǎn)的良種品質(zhì)優(yōu)、質(zhì)量得到保證，得到種植戶的認(rèn)可，所生產(chǎn)出來的良種滿足德宏市場外，還遠(yuǎn)銷外地，對盈江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的助推作用。

2、發(fā)展前景

盈江縣水稻種植歷史悠久，特別是優(yōu)質(zhì)稻，歷史上的黃板所、毫木細(xì)、毫木雷等均是質(zhì)量口感上乘的優(yōu)良品種。隨著社會(huì)對產(chǎn)品產(chǎn)量的過度追求，一些高產(chǎn)雜交品種逐步占據(jù)上風(fēng)。近年來，隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，效益逐年提高，但目前也存在產(chǎn)量瓶頸。為了進(jìn)一步提高單產(chǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，推廣優(yōu)質(zhì)稻規(guī)范化栽培技術(shù)是很有必要的。通常盈江縣優(yōu)質(zhì)稻主要以加工企業(yè)收購為主，銷路相對固定。2012年全縣稻谷總產(chǎn)5300余噸，平均畝產(chǎn)達(dá)400千克。優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū)農(nóng)民人均稻作收入超過1000元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。目前盈江縣已成為云南省優(yōu)質(zhì)稻較為有名的主產(chǎn)地之一，同時(shí)也成為盈江縣今后水稻發(fā)展的方向之一。由于優(yōu)質(zhì)稻品質(zhì)好，產(chǎn)品價(jià)格高，市場供不應(yīng)求。近年來，在德宏貢米公司品牌宣傳下，德宏優(yōu)質(zhì)稻米遠(yuǎn)銷省內(nèi)各大城市。在盈江的訂單生產(chǎn)面積超過5萬畝。另外，優(yōu)質(zhì)稻在本地市場銷量大，且盈江中小加工廠較多，經(jīng)常出現(xiàn)加工廠到田間地頭收購稻谷的現(xiàn)象。因此，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)市場前景十分可觀。

3、全面推廣優(yōu)質(zhì)稻的有利因素

3.1有利因素

3.1.1具有適宜的自然條件

盈江縣氣候類型多樣化，時(shí)空變異大，雨熱同期，干濕季節(jié)分明，夏季降雨集中，冬春干旱，年平均氣溫19.3℃，每年平均降雨量達(dá)1500mm左右，年日照時(shí)數(shù)2346.5個(gè)小時(shí)，≥10℃的積溫6500―7000℃，其日照充足、光質(zhì)好、太陽輻射量大（年輻射總量達(dá)137.9千卡/cm2），較同緯度地區(qū)為優(yōu)，光、熱、水資源十分豐富。相對較好的光溫水氣條件，為優(yōu)質(zhì)稻營造了良好的生長發(fā)育環(huán)境。

3.1.2具有豐富的土地資源和勞動(dòng)力資源

全縣土地面積4429平方公里，耕地面積54.69萬畝，其中水田29.82萬畝。全縣除了昔馬、蘇典、勐弄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適合種植優(yōu)質(zhì)稻的土地面積超過25萬畝。其中尤以舊城、平原、太平等壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件更好，相對而言，又以舊城鎮(zhèn)發(fā)展勢頭較為迅猛。各農(nóng)戶經(jīng)過科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)等，已具備一定的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，通過進(jìn)一步指導(dǎo)和培訓(xùn)，將成為帶動(dòng)周邊發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的重要力量。

4、優(yōu)質(zhì)稻穩(wěn)糧增產(chǎn)的發(fā)展對策

4.1加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，要做到一是：突出加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，與農(nóng)民長遠(yuǎn)利益直接關(guān)聯(lián)，探索出新型水利融資渠道和長效機(jī)制；二是：總結(jié)造成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的多種原因，切實(shí)解決目前困難，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是：加強(qiáng)農(nóng)村新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)能力。

4.2探索并形成完善的優(yōu)質(zhì)稻種植技術(shù)

優(yōu)質(zhì)稻種植對于技術(shù)的依賴性極強(qiáng)，只有擁有完善的技術(shù)措施，才能保證產(chǎn)量的提升。一是：規(guī)范化栽培技術(shù)，旱育稀植，全部使用壯秧劑，帶蘗壯秧移栽，100%實(shí)現(xiàn)寬窄行拉線條栽植，每畝基本叢樹20000叢。二是：病蟲害綜合防治，種植前全部進(jìn)行種子處理，把住藥關(guān)，大田期保證二次低毒農(nóng)藥預(yù)防，蟲害實(shí)行生物農(nóng)藥防治。三是：測土配方等技術(shù)的組裝配套，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。通過引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化國內(nèi)國外測土配方施肥先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“測土、配方、配肥、供肥、指導(dǎo)施肥”配套，提出配方，由廠家直接針對盈江土壤和優(yōu)質(zhì)稻提供相應(yīng)的配方控制施肥模式，解決過去“有測土、沒有配方，有配方、沒有配方肥料”的問題。

5、效益分析

5.1經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)300畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)示范推廣測土配方施肥技術(shù)，預(yù)計(jì)單產(chǎn)500公斤，產(chǎn)值1600元，示范區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48萬元。通過帶動(dòng)周邊農(nóng)戶規(guī)范化種植優(yōu)質(zhì)稻，可實(shí)現(xiàn)種植面積1萬畝，其單產(chǎn)按460kg/畝計(jì)算，潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值可達(dá)460余萬元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

5.2社會(huì)效益

根據(jù)對優(yōu)質(zhì)稻的規(guī)范化栽植，土壤肥力指標(biāo)有所提高，改善了施肥結(jié)構(gòu)，化肥利用率顯著提高，N、P、K綜合利用率提高4個(gè)百分點(diǎn)；由于測土配方施肥提供了優(yōu)質(zhì)稻生長的養(yǎng)分，使養(yǎng)分更加均衡、全面，作物發(fā)育健壯，抗倒伏能力和抗御病蟲能力有所增強(qiáng)，減少了優(yōu)質(zhì)稻病蟲害的發(fā)生，減少了農(nóng)藥的施用，既增加作物產(chǎn)量，同時(shí)提高作物品質(zhì)，有利于“三品”（無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）的發(fā)展。

篇(4)

1.1區(qū)位優(yōu)勢

樂東縣交通方便，海南西線高速公路和西環(huán)鐵路貫穿西北，海榆中線公路穿越東南，是運(yùn)銷農(nóng)副產(chǎn)品的勝地。全縣土地面積2765.5km2，海岸線長達(dá)62.65km，總?cè)丝?1.61萬人，有黎、苗、漢等民族，漢族占總?cè)丝诘?5%，其中農(nóng)業(yè)人口37.39萬人，非農(nóng)業(yè)人口14.22萬人，勞動(dòng)力20萬人[1]。全縣轄11個(gè)鎮(zhèn)，縣境內(nèi)有7個(gè)國營農(nóng)場，1個(gè)省屬國營尖峰嶺林業(yè)公司，1個(gè)國營鶯歌海鹽場等單位。尖峰嶺為國家原始森林公園，現(xiàn)有保護(hù)最好、國內(nèi)面積最大的原始熱帶雨林。

1.2資源優(yōu)勢

樂東縣屬熱帶海洋季風(fēng)氣候，年降雨量1000～1800mm，常年氣溫23～26℃，年日照時(shí)數(shù)達(dá)2100～2600h，素有天然溫室之稱。全縣可利用開發(fā)的土地28.78萬hm2，其中宜農(nóng)地6.36萬hm2，宜膠地5.81萬hm2，宜熱作地3.14萬hm2，宜林地11.96萬hm2，宜牧地0.90萬hm2，可利用灘涂0.43萬hm2，淡養(yǎng)水面0.21萬hm2。全縣耕地總資源5.35萬hm2，常年耕地面積3.09萬hm2，其中水旱田1.73萬hm2，旱地1.36萬hm2。豐富的農(nóng)業(yè)資源，是發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件[2]。

1.3基礎(chǔ)優(yōu)勢

改革開放以來，樂東縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，積極組織推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。2010年該縣被批準(zhǔn)為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)36億元，地方財(cái)政預(yù)算收入3.66億元，加快了該縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐，促使全縣人民生產(chǎn)生活水平逐年提高。

2措施

2.1調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)

2.1.1調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。根據(jù)往年糧食單產(chǎn)和品質(zhì)偏差的狀況，把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效上來，減少常規(guī)品種種植面積，擴(kuò)大雜優(yōu)稻和其他優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的生產(chǎn)面積。抓好南繁制種工作，不僅可為縣內(nèi)外生產(chǎn)供應(yīng)大批優(yōu)良種子，而且大幅提高樂東縣廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，全年建立南繁制種基地面積3333.33hm2，其中水稻制種面積2866.67hm2，玉米制種面積466.67hm2，生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻種子1.3萬t、玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子4200t。全縣年種植優(yōu)質(zhì)稻1.33萬hm2，總產(chǎn)量10萬t，產(chǎn)值6.2億元；種植優(yōu)質(zhì)玉米0.33萬hm2，總產(chǎn)量3萬t，產(chǎn)值1.3億元。推進(jìn)糧食生產(chǎn)向高效、優(yōu)質(zhì)和優(yōu)價(jià)方向轉(zhuǎn)移。

2.1.2調(diào)整瓜果菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推出樂東縣農(nóng)業(yè)品牌。根據(jù)樂東縣實(shí)際情況和市場要求，著重打好名特優(yōu)、季節(jié)差、無公害3個(gè)品牌。合理調(diào)整生產(chǎn)布局，準(zhǔn)確把握各品種最佳上市時(shí)間，發(fā)展名特優(yōu)品種，如豆類的四季豆、夏寶豆；菜用津春4號(hào)黃瓜、瓊1號(hào)苦瓜；鮮食無籽西瓜、小型西瓜、臺(tái)灣蜜瓜狀元、蜜世界、新疆哈密瓜金皇后、西域3號(hào)等大批優(yōu)良品種。樹立無公害意識(shí)，禁止在生產(chǎn)區(qū)域亂扔垃圾、生活廢棄物等污染源。產(chǎn)地選擇在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、工廠和鄉(xiāng)村的區(qū)域，避免工業(yè)“三廢”污染，禁止生產(chǎn)上使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好九所鎮(zhèn)熟田洋、利國鎮(zhèn)荷秦洋和佛羅鎮(zhèn)腰果場等3個(gè)無公害瓜果菜面積共5666.67hm2的生產(chǎn)示范基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大無公害生產(chǎn)面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。樂東縣山區(qū)各鎮(zhèn)是瓜果菜生產(chǎn)新區(qū)域，其產(chǎn)品病蟲害少、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，生產(chǎn)布局上必將逐步向其傾斜，逐年擴(kuò)大其瓜果菜種植面積，大力發(fā)展無公害瓜果菜生產(chǎn)。此外，著重推出具有樂東縣特色的農(nóng)業(yè)品牌，如大棚哈密瓜、無籽西瓜和豇豆等。全縣年種植瓜菜2萬hm2，總產(chǎn)量52.5萬t，產(chǎn)值15.8億元。

2.1.3調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展深海捕撈和近海養(yǎng)殖。進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)民間集資造船，加快漁船網(wǎng)具更新改造，新造大噸位漁船，優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)，做到一船兼多業(yè)[3]。主要經(jīng)濟(jì)魚類：海水魚有紅魚、石斑魚、真鯛、黃鯛、海鯰、海鰻、西刀、黃澤、鯡鯉等逾30種；淡水魚有鯉魚、草魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、福壽魚、塘虱、黃鱔等；甲殼類有斑節(jié)蝦（角蝦）、對蝦、白蝦、九蝦、青蟹等，貝類有牡蠣、文蛤等，頭足類有魷魚、墨魚、章魚等。此外，還有海馬、海參、海螺、海龜?shù)让F海洋藥物品種。自6月開始，每年實(shí)行2～3個(gè)月的伏季休漁，以增加魚蝦繁殖量，維護(hù)生態(tài)平衡。合理開發(fā)高位池養(yǎng)蝦，抓好低位池的更新改造。科學(xué)規(guī)劃，選擇優(yōu)良品種如福壽魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、唐虱、黃鱔、鯉魚、鰻魚、草魚等，搞好淡水養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，振興藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.1.4調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。加快中部地區(qū)千家鎮(zhèn)、抱由鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛養(yǎng)羊業(yè)和全縣家庭圈養(yǎng)豬兔等業(yè)的發(fā)展，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，大力發(fā)展雞、鵝、鴨、貓、鴿子等養(yǎng)殖業(yè)，增加畜禽出欄量。樂東縣的畜牧業(yè)種類：獸類有水牛、黃牛、豬、羊、狗、貓、家兔等；禽類有雞、鵝、鴨、鴿等；蟲類有蜜蜂等，還有多種野生動(dòng)物和水生動(dòng)物共128種。

2.1.5調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)辦高效種養(yǎng)項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷、包裝、保鮮、加工等，建立香蕉、芒果、椰子、竹筍、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品加工廠，建設(shè)瓜果菜冷凍貯藏庫、橡膠初加工廠和植物榨油廠、竹籮筐紡編織廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，招商引資，采取洋土結(jié)合的方法，實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)的合資、獨(dú)資等形式，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2.2大力生產(chǎn)熱帶優(yōu)質(zhì)名果，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值

積極組織發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)，組織舉辦熱帶水果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，贈(zèng)送科技圖書，進(jìn)行技術(shù)咨詢和實(shí)地操作示范，培養(yǎng)熱帶優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)能手，大力推廣香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)和芒果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)等熱帶優(yōu)質(zhì)名果高產(chǎn)栽培技術(shù)，包括選地選種、精耕細(xì)作、施足基肥、合理密植、鋪設(shè)噴帶灌溉設(shè)施、實(shí)行測土配方施肥、加強(qiáng)肥水管理、中耕除草培土、綜合防治病蟲害、果實(shí)套袋和科學(xué)采收等一系列綜合豐產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)治安管理和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后工作，做好產(chǎn)品暢銷服務(wù)，提高產(chǎn)值。全年種植香蕉8000hm2，總產(chǎn)量30t，產(chǎn)值9億元；種植芒果4000hm2，總產(chǎn)量4.5萬t，產(chǎn)值2億元。

2.3建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)《樂東縣農(nóng)村沼氣建設(shè)總體實(shí)施方案》的要求，推廣“豬—沼—果”生態(tài)能源高效示范技術(shù)，每年舉辦6期農(nóng)村沼氣生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)達(dá)3000人次。年建造沼氣池2000口，配套建造戶廁和豬圈各2000個(gè)，養(yǎng)豬6000頭，種果666.67hm2，充分利用農(nóng)村能源造福樂東縣廣大農(nóng)民群眾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全縣年種植面積達(dá)1.07萬hm2的熱作橡膠生產(chǎn)采取提高割膠技術(shù)、壓青、合理施肥和防治病蟲害等措施，使橡膠生勢強(qiáng)壯，產(chǎn)量和產(chǎn)值相應(yīng)提高，為中國的現(xiàn)代化國防事業(yè)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，保持物種多樣化，積極開展植樹造林、退耕還林工作[4-5]。封山育林，營造生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林，保證森林覆蓋率達(dá)60%以上。搞好農(nóng)田基本建設(shè)，建成有效灌溉面積2.65萬hm2，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成田、林、鳥、路的生態(tài)農(nóng)業(yè)新局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高生產(chǎn)效益

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著，因此必須加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是推廣設(shè)施無公害瓜菜節(jié)本增效微噴、滴灌與作物噴帶灌溉施肥等節(jié)水肥技術(shù)，保持水土，提高生產(chǎn)效益。二是發(fā)展大棚種植瓜菜特別是哈密瓜產(chǎn)業(yè)，年種植2333.33hm2，總產(chǎn)量12.3萬t，產(chǎn)值4.92億元。提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加產(chǎn)值。三是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。全縣建成蓄水工程109宗，其中大型1宗，中型7宗，小型78宗，山塘23宗，總庫容4.88億m3。通過爭取上級(jí)撥款、集資，群眾投工投勞等方式，搞好大中型水庫和江河湖泊的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3存在的問題

樂東縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題：一是農(nóng)產(chǎn)品包裝不規(guī)范和培育品牌不盡人意，尚未能更好地適應(yīng)買方市場。二是產(chǎn)銷銜接體系有待完善。三是農(nóng)業(yè)投入資金缺乏，靠資金拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增長的力度不大。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，抵御旱澇等災(zāi)害的能力尚弱。五是科技成果轉(zhuǎn)化程度尚處于低水平，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還需要合理調(diào)整[6]。六是漁船深海作業(yè)乏力，海洋經(jīng)濟(jì)尚未得到合理開發(fā)。七是山區(qū)貧困面大，扶貧任務(wù)繁重，沿海地區(qū)相對發(fā)達(dá)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。針對上述問題，必須采取相應(yīng)的有力措施，認(rèn)真加以解決。

4發(fā)展規(guī)劃

4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，依法治農(nóng)目前，在建立縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上，再建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法站，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，為三農(nóng)服務(wù)。依法保護(hù)耕地、水利設(shè)施和森林資源；依法管理水資源、海洋資源。加強(qiáng)種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。

4.2實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長

4.2.1舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)大培訓(xùn)，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)全縣農(nóng)技人員的工作積極性，每年舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)鎮(zhèn)農(nóng)、村干部和農(nóng)民超過12000人次。編印發(fā)《早、晚造水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《今冬明春瓜果菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》5000份和《各種農(nóng)作物配方施肥技術(shù)》15000份，并全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。采取技術(shù)講座、贈(zèng)送科技圖書、專家咨詢、釋疑與解決難題和現(xiàn)場技術(shù)操作示范等學(xué)教結(jié)合的教育培訓(xùn)形式，開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)。組織編印發(fā)《樂東農(nóng)技推廣》這一農(nóng)業(yè)科技刊物，面向基層、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者和廣大農(nóng)民群眾，普及農(nóng)業(yè)科技在樂東縣的推廣應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)品采收、包裝、保鮮等，把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)送到廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾手中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

4.2.2切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，即縣設(shè)有1個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心，各個(gè)鎮(zhèn)設(shè)有1個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，每個(gè)村設(shè)有1個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)科技骨干，健全科技體系，形成上下相通、左右相連的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。通過轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)行技術(shù)承包，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。用科技武裝農(nóng)民群眾頭腦而發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧致富步伐。

4.2.3抓好早、晚造糧食生產(chǎn)工作。抓好全縣全年2.67萬hm2水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培管理工作，大力推廣使用化學(xué)除草、配方施肥、旱育稀植、綜合防治病蟲害等新技術(shù)。正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是山區(qū)農(nóng)民群眾利用坡園地、空閑地種植番薯、玉米、豆類等糧食作物，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積，抓好農(nóng)田整治，搞好農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)田排灌條件，奪取糧食大豐收。

4.2.4加強(qiáng)香蕉生產(chǎn)管理。認(rèn)真抓好全縣8000hm2香蕉生產(chǎn)管理，提高香蕉產(chǎn)量品質(zhì)。推廣香蕉噴帶灌溉、施肥、抹花、斷蕾、疏果、套袋和綜合防治病蟲害等新技術(shù)，推廣田頭保鮮和改進(jìn)采收與包裝技術(shù)，提高品質(zhì)和市場競爭力。使香蕉產(chǎn)品不僅遠(yuǎn)銷北方等大中城市，而且能打入中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創(chuàng)外匯，提高生產(chǎn)效益。

4.2.5加快發(fā)展反季節(jié)無公害瓜菜生產(chǎn)。根據(jù)樂東縣的實(shí)際和市場需求，做好冬春瓜菜生產(chǎn)準(zhǔn)備，生產(chǎn)面積擴(kuò)大至1.33萬hm2。一是抓好種植期調(diào)整。爭取最佳上市時(shí)間，避免與廣東、廣西等省區(qū)的瓜菜上市時(shí)間相同，爭取市場份額。二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種如贛豆、四季豆、夏寶豆、無籽西瓜、小型西瓜、菜用瓜（瓊1號(hào)苦瓜、津春4號(hào)青瓜）、椒類（湘5、湘9）、茄類（長紫茄）等種植面積。三是抓好無公害瓜菜生產(chǎn)。抓好鞏固佛羅鎮(zhèn)腰果場、九所鎮(zhèn)熟田洋和利國鎮(zhèn)荷秦田洋等共5666.67hm2無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)。不斷擴(kuò)大無公害瓜果菜生產(chǎn)規(guī)模。禁止在生產(chǎn)區(qū)域使用高毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，禁止向生產(chǎn)區(qū)域傾倒垃圾和生活廢棄物，避免工業(yè)三廢等污染源，創(chuàng)造樂東縣無公害瓜菜品牌，發(fā)揮樂東縣反季節(jié)無公害瓜菜的最大效益。

4.2.6大力推廣果樹優(yōu)良品種。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是山區(qū)的農(nóng)民群眾調(diào)整優(yōu)化果樹品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣巴西蕉組培面積5333.33hm2、臺(tái)農(nóng)芒面積3333.33hm2、杞子笑荔枝面積800hm2、儲(chǔ)良龍眼面積533.33hm2等，擴(kuò)大優(yōu)良品種覆蓋面，提高果樹產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益。

4.2.7積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。金錢樹、蘭花和檳榔市場前景廣闊，是增加農(nóng)民收入的一條好門路。樂東縣光、熱資源豐富，是發(fā)展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔的勝地，蘭花喜陰涼，應(yīng)將培育蘭花和種植檳榔相結(jié)合，在大齡檳榔樹下培育蘭花是科學(xué)之舉。因此，應(yīng)積極組織和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.2.8抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照圍繞市場、突出重點(diǎn)，合理布局的總體思想，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好山區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊和沿海地區(qū)的養(yǎng)豬工作。引進(jìn)優(yōu)良種源，改善本地傳統(tǒng)品種，抓好畜禽無公害生產(chǎn)。預(yù)防控制禽流感等病害，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，保障人們健康安全，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。

4.2.9積極發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞活藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全面推廣養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)良品種，研究解決高位池養(yǎng)蝦中出現(xiàn)的抗生素超標(biāo)問題，養(yǎng)殖龍蝦、對蝦、白蝦和草蝦等，使高位池生產(chǎn)的蝦產(chǎn)品滿足國內(nèi)外市場需求，改造更新漁船網(wǎng)具和低位養(yǎng)蝦池，增強(qiáng)深海捕撈和近海養(yǎng)殖能力。繼續(xù)實(shí)行伏季休漁制度和“海養(yǎng)海捕，淡養(yǎng)淡捕”的原則，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

4.3拓寬流通渠道，搞好流通服務(wù)

縣農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要做好以下工作：一是走出去，請進(jìn)來。組織有關(guān)人員到北方等地考察外地市場，尋找訂單，請外地客商到樂東縣來，選優(yōu)訂購農(nóng)產(chǎn)品。二是廣開流通渠道。扶持瓜菜協(xié)會(huì)、香蕉協(xié)會(huì)、芒果協(xié)會(huì)等民間組織與流通，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和中介組織進(jìn)入流通領(lǐng)域，發(fā)揮其積極作用，促進(jìn)樂東縣農(nóng)副產(chǎn)品暢銷。三是積極參與冬交會(huì)、全國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。了解市場信息，宣傳樂東縣農(nóng)產(chǎn)品。四是充分發(fā)揮利國鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大地公司批發(fā)調(diào)撥市場和佛羅等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重要作用，新建抱由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為樂東縣農(nóng)民銷售大批量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品提供良好的集散地。生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅滿足島內(nèi)需求，而且遠(yuǎn)銷北方等大中城市，乃至中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創(chuàng)外匯，全面提高樂東縣縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

篇(5)

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展路徑 協(xié)調(diào)發(fā)展 選擇

前言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度得到了快速的提升。但和附近的城市相比，差距依然明顯。沒有農(nóng)村的小康，就沒有社會(huì)主義國家和諧發(fā)展之途。因此，設(shè)法發(fā)展當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)，已成為和諧社會(huì)建設(shè)中的重要課題。為此，本文對加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇進(jìn)行了以下幾點(diǎn)探討。

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合企業(yè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)是指從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的盈利性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)民收入少、農(nóng)村發(fā)展慢，是當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題。順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和著力點(diǎn)。

2.工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路

當(dāng)前，我國大多數(shù)縣處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，準(zhǔn)確地說應(yīng)是不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，工業(yè)甚至農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重很小，經(jīng)濟(jì)效益差。對我國絕大多數(shù)的縣而言，即使是較發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)也還只是處在工業(yè)化初期，必須把工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成縣域經(jīng)濟(jì)的主體來重點(diǎn)發(fā)展。當(dāng)今縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題仍然是工業(yè)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以工業(yè)化為方向，小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以工業(yè)化為基礎(chǔ)。

3.完善信貸管理規(guī)定，強(qiáng)化銀行服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的功能

突出支持重點(diǎn)，加大對縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持傾斜力度。一是加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度。對推進(jìn)縣域工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化項(xiàng)目， 特別是縣域交通、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金需求， 要給予積極的信貸支持， 以改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。二是對政府確定的試點(diǎn)縣， 特別是對信用環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h，在信貸項(xiàng)目的評(píng)估、貸款的審批上優(yōu)先考慮。三是應(yīng)堅(jiān)持“不分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)， 不分規(guī)模大小， 以效益為中心”的原則， 對所有縣域地區(qū)的企業(yè)平等對待， 對產(chǎn)品有市場、有效益、有發(fā)展前景的縣域新興企業(yè)和項(xiàng)目， 對政府及有關(guān)部門篩選推薦的扶持企業(yè)， 給予大力信貸支持。四是調(diào)整對縣域地區(qū)中小企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)的掌握標(biāo)準(zhǔn)。對信用等級(jí)較高的企業(yè)要降低貸款準(zhǔn)入門檻，可辦理銀行承兌匯票、信用證、保函等業(yè)務(wù)。五是積極支持對縣域地區(qū)高科技中小企業(yè)的信貸投入。對擁有成熟技術(shù)及良好市場前景的高科技產(chǎn)品或?qū)＠?xiàng)目的中小企業(yè)以及利用高新技術(shù)成果進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的中小企業(yè)積極予以信貸支持; 對從事出口生產(chǎn)的中小企業(yè)，優(yōu)先辦理打包放款和出口押匯等貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。

4.要優(yōu)化各種環(huán)境

環(huán)境既是軟實(shí)力，也是競爭力。有了開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，就可以產(chǎn)生三方面的效應(yīng)。一是“洼地效應(yīng)”。這種效應(yīng)可以使項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素源源不斷地匯流和聚集，到一定時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生爆發(fā)力，促使縣域經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。二是“親和效應(yīng)”。良好的工作和生活環(huán)境能夠使人們心情愉悅、安居樂業(yè)，形成強(qiáng)大凝聚力和向心力。三是“連鎖效應(yīng)”。好的環(huán)境還能使受益者成為宣傳者，吸引更多的投資者來生活和創(chuàng)業(yè)，收到“一花引來滿園春”的效果。

5.加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展

加大改革創(chuàng)新力度，首先推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革。擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。按照減放并舉、依法下放、權(quán)責(zé)一致、提高效能的原則，最大限度下放管理權(quán)限，進(jìn)一步賦予縣級(jí)更大的發(fā)展自、決策權(quán)。其次是加快“省直管縣”財(cái)政體制改革試點(diǎn)。規(guī)范試點(diǎn)縣財(cái)政體制，加大省級(jí)扶持力度，減少運(yùn)轉(zhuǎn)層次，提升管理效率。二是要建立縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)機(jī)制。加快弱縣與強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的有效對接，促進(jìn)地區(qū)間合作互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。研究制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建政策，建議借鑒江蘇的做法，每年安排部分資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中西部省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力;支持東部地區(qū)企業(yè)向西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資興辦項(xiàng)目。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對接的協(xié)調(diào)組織機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的信息交流平臺(tái)，促進(jìn)縣域間的協(xié)調(diào)與溝通。三是要整合對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。目前對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼名目繁多，也比較零碎，且政策剛性很強(qiáng)，基層實(shí)際執(zhí)行的工作量很大。建議整合各項(xiàng)扶持資金，多搞一些能夠持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的綜合開發(fā)性項(xiàng)目。

結(jié)語

快速發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，加強(qiáng)新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持全面的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展戰(zhàn)略。面對我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新情況，應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，借鑒和學(xué)習(xí)一切有益的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)管理，社會(huì)和諧發(fā)展提供動(dòng)力支持。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 機(jī)械化 管理

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）01-0237-01

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量得到較為顯著的提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用能夠有效解放勞動(dòng)力，促使農(nóng)民群眾在單位時(shí)間內(nèi)能夠獲得更多效益，有利于提高農(nóng)民群眾的生活水平。

1 農(nóng)機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要意義

農(nóng)機(jī)的應(yīng)用和管理對農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展具有非常重要的作用，在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效率。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到其生產(chǎn)效率的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升提供了強(qiáng)有力的支持。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用也能夠達(dá)到包產(chǎn)增收的目的，提高糧食、農(nóng)作物的產(chǎn)量，有效的改善了“三農(nóng)”問題，在某種程度上發(fā)揮出穩(wěn)定社會(huì)的作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)一步建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)用與管理的有效策略

2.1 加強(qiáng)對實(shí)用型農(nóng)機(jī)的推廣

在農(nóng)機(jī)推廣工作中，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況，綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，根據(jù)農(nóng)作物的生長特性和生長規(guī)律，推廣一些較為實(shí)用且前期投資較少的農(nóng)機(jī)，保證農(nóng)機(jī)使用能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得較高效益。與此同時(shí)，在開展園林、溫室、大棚等工作的過程中，注意推廣型號(hào)小、價(jià)格適中、易于操作的新型農(nóng)機(jī)，充分遵循因地制宜的原則。除此之外，還應(yīng)當(dāng)著重引進(jìn)通用性較強(qiáng)、科技含量較高的農(nóng)機(jī)，促使農(nóng)機(jī)使用率得到進(jìn)一步提高。值得注意的是，在引進(jìn)、推廣農(nóng)機(jī)的過程中，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站除了必須考慮到農(nóng)機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)效益之外，還需要考慮農(nóng)機(jī)所帶來的生態(tài)效益，以期獲得更高效益和利潤。

2.2 在農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼方面加大力度

由于不同地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平上具有明顯的不同，因此各地區(qū)在農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策方面也存在相的差異。在江西省新干縣界埠鎮(zhèn)下屬的農(nóng)村地區(qū)，使用較多的就是小型農(nóng)機(jī)，但是大多數(shù)所使用的小型農(nóng)機(jī)都享受不了地方政府給予的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，導(dǎo)致使用農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶家庭承受著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)普及應(yīng)用造成一定阻礙。現(xiàn)階段，雖然在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各省市適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)了適應(yīng)地方特色的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄和范圍在一定程度上得到了拓展，但是由于種種原因的制約，導(dǎo)致每年都會(huì)出現(xiàn)部分補(bǔ)貼目錄核定公布時(shí)間延遲，加上由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受時(shí)節(jié)、地理環(huán)境的限制，許多為了抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)事生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)的農(nóng)民在沒有補(bǔ)貼、家里困難的情況下難以購置農(nóng)機(jī)，久而久之，農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的積極性就會(huì)受到嚴(yán)重打擊，對農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響，抑制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)造成嚴(yán)重阻礙。對此，地方政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適當(dāng)?shù)臑楸镜剞r(nóng)戶提供政策扶持，妥善調(diào)整補(bǔ)貼比例，在可承受范圍內(nèi)擴(kuò)展農(nóng)業(yè)機(jī)械購買補(bǔ)貼目錄和范圍，促使農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到普及應(yīng)用。

2.3 加大對農(nóng)機(jī)技術(shù)的扶持力度

在農(nóng)機(jī)使用技術(shù)扶持方面，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的借助多方力量為本地農(nóng)民群眾提供農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)，階段性的組織農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員和農(nóng)民群眾參與到農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)中，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，夯實(shí)其專業(yè)基礎(chǔ)，促使本地農(nóng)民群眾能夠熟練掌握應(yīng)用農(nóng)機(jī)的正確方法。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系上級(jí)部門，在農(nóng)機(jī)管理和應(yīng)用方面給予農(nóng)機(jī)管理部門工作人員、農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以及其他服務(wù)型經(jīng)營實(shí)體、個(gè)體戶等一定的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和經(jīng)營實(shí)體提供項(xiàng)目扶持和政策支撐，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)培訓(xùn)，豐富其專業(yè)知識(shí)，提高其農(nóng)業(yè)管理能力和技術(shù)水平，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，保證農(nóng)機(jī)應(yīng)用和管理工作得到高效、有序、優(yōu)質(zhì)的開展。

2.4 建立健全的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作中較為重要的一部分，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)遵循“效益第一”的原則，實(shí)現(xiàn)因地制宜。具體來說，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面、基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)方面、農(nóng)業(yè)政策法律體系建設(shè)方面加大改革、創(chuàng)新力度，促進(jìn)工作重心的有效轉(zhuǎn)移，逐步提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣工作的效率，促使現(xiàn)代農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中得到普及應(yīng)用。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)機(jī)管理模式的優(yōu)化和完善，建立集農(nóng)機(jī)應(yīng)用、農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)培訓(xùn)、維修養(yǎng)護(hù)、服務(wù)監(jiān)督于一體的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系[1]。除此之外，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站還應(yīng)該將大型農(nóng)機(jī)和中型農(nóng)機(jī)作為本地著重推廣的對象，實(shí)現(xiàn)以大帶小、優(yōu)勢互補(bǔ)、全面推進(jìn)，為本地廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，促使其安全、高效的使用農(nóng)機(jī)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省時(shí)間和勞動(dòng)力，保證增產(chǎn)增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)的共同發(fā)展。

結(jié)束語

總之，加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵性舉措，是解決“三農(nóng)”問題的重要策略。為了加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)進(jìn)程，各地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站需要結(jié)合本地的實(shí)際情況，采取行之有效的策略不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)應(yīng)用和管理工作，促使農(nóng)機(jī)得到有效管理和高效應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展不斷付出努力。

篇(7)

關(guān)鍵詞:河南省;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;對策

作者簡介:王新建(1973―),河南駐馬店人,商丘師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)系講師,研究方向:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。

中圖分類號(hào):F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)04-0026-03

一、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過十幾年的探索和發(fā)展,逐步從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,由點(diǎn)狀發(fā)展向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,由勞動(dòng)密集型為主向勞動(dòng)密集、技術(shù)密集和資金密集型并重發(fā)展,由初級(jí)加工為主向精深加工延伸,由單一組織模式向多元化組織類型跨進(jìn),總體發(fā)展態(tài)勢非常喜人。目前,河南省符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共計(jì)9102家,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到8473家,初步形成了不同層次、不同類別、覆蓋全省的龍頭企業(yè)群體。屬龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的5724家,其中年銷售收入1億元以上的421家;國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)23家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)343家,市重點(diǎn)龍頭企業(yè)1200多家。河南省已經(jīng)成為全國最大的肉類加工基地和速凍食品生產(chǎn)基地,分別占全國市場份額的70%和60%;初步形成了以豫北、豫中南為主的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地和黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶、豫東平原奶業(yè)養(yǎng)殖基地、中原肉牛肉羊、京廣鐵路沿線瘦肉型豬、豫北肉雞、豫南水禽等一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。目前,全省與各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形成相對穩(wěn)定利益關(guān)系的種植業(yè)基地面積達(dá)5617萬畝,全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織從業(yè)人數(shù)達(dá)到575萬人。通過扶持龍頭企業(yè),河南還創(chuàng)出了一批在國內(nèi)外有一定影響力的名牌農(nóng)產(chǎn)品,如“華英”鴨、“大用”雞、“金苑”面粉、“三全凌”湯圓、“思念”水餃、“蓮花”味精、“雙匯”火腿腸等等。河南龍頭企業(yè)還積極利用國內(nèi)外資本市場,為在更高層次上參與競爭打造融資平臺(tái)。近幾年,周口的輔仁集團(tuán)、許昌的眾品公司、南陽的新野紡織、鄭州的思念和三全,均在國內(nèi)外證券市場成功上市,共募集資金近20多億元。

二、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

1.大中型龍頭企業(yè)少,產(chǎn)品質(zhì)量檔次低

除雙匯、蓮花、三全、思念等企業(yè)外,全省大部分龍頭企業(yè)規(guī)模還不夠大,產(chǎn)品質(zhì)量檔次較低,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大省的地位不相稱。據(jù)統(tǒng)計(jì),山東省符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織達(dá)11268家,銷售收入超億元的企業(yè)884家,被列入全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)44家,而河南分別只有9102家、287家和23家,且絕大多數(shù)企業(yè)的科技、管理水平不高。品質(zhì)好、科技含量高、深加工、高附加值的“高、精、尖、新”產(chǎn)品不多,有廣闊市場前景的產(chǎn)品不多,銷往省外、國外的產(chǎn)品不多。加之龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,大多以鮮(活)貨、原材料、粗加工品出售為主,致使產(chǎn)品銷售市場的半徑不大,競爭力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益不高。

2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有一定差距。從橫向看,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求;縱向看,產(chǎn)品深加工度不夠,加工轉(zhuǎn)化增值率低。資料顯示,全省農(nóng)產(chǎn)品加工率只有40～50%,其中二次以上深加工僅占20%,而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工率一般在90%以上;發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品與加工品的產(chǎn)值比例為1:5左右,而我國僅為1:0.8。河南小麥加工能力雖然占小麥生產(chǎn)總量的2/3,但主要還是以面粉加工為主,而且產(chǎn)品品種少、檔次低。與其他省份相比,如吉林的大成公司可以加工出變性淀粉、淀粉糖、賴氨酸、化工醇等系列產(chǎn)品,而河南還主要是把玉米加工成飼料,把紅薯、小麥等粗加工后向外銷售,附加值較低。

3.農(nóng)民科技素質(zhì)不高

農(nóng)民科技素質(zhì)較低,使農(nóng)產(chǎn)品局限于低水平、小規(guī)模的生產(chǎn)模式。從近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐看,決定產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程快慢的,往往不是自然資源和資本投入,而是勞動(dòng)者的素質(zhì)。就目前農(nóng)村勞動(dòng)力狀況而言,文化水平相對較高的青壯年勞動(dòng)力把發(fā)家致富的門路大多寄托在二三產(chǎn)業(yè)上,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是中老年勞動(dòng)力。他們文化水平低,科技素質(zhì)更差只滿足于低水平、小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),對大規(guī)模的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售既缺知識(shí)又缺資金,導(dǎo)致了目前農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)處于低水平飽和狀態(tài),難以形成各有特色可占領(lǐng)市場的優(yōu)質(zhì)品牌,造成農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力普遍較差。

4.產(chǎn)業(yè)化的市場運(yùn)營機(jī)制不合理

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)過程中,還習(xí)慣于僅從建基地、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來入手,忽視建立、完善與之相適應(yīng)的運(yùn)作體系和機(jī)制,以致許多地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,缺乏特色。其次,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低,制約龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益分配機(jī)制的建立和完善。目前,全省農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比例不足10%,絕大多數(shù)農(nóng)戶仍游離在產(chǎn)業(yè)化組織之外,處于分散經(jīng)營、自找市場狀態(tài)。就是建立了“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織,大多也屬松散型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,而不是“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、唇齒相依”的緊密型經(jīng)濟(jì)共同體。有些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶僅僅是買斷關(guān)系,有些只是與農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)品購銷合同,缺乏相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和價(jià)格保護(hù),農(nóng)民得不到龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售增值部分的利潤。加之一些企業(yè)或中介組織較為關(guān)注短期收益,在利益分配過程中處于相對主動(dòng)的地位,因此,在一些非合作制的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中,農(nóng)戶利益很容易受損。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營的矛盾,在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

5. 出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)比較少

由于出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)少,加之農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,2008年全省直接出口農(nóng)產(chǎn)品僅4.7億美元,只占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額310.3億美元的1.48%,居全國第15位。2008年河南實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直接出口的企業(yè)267家,出口超千萬美元的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)僅9家,而山東省出口農(nóng)產(chǎn)品超千萬美元的企業(yè)就有100多家。由于農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)數(shù)量少,對農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、服務(wù)跟不上,產(chǎn)品質(zhì)量安全難以得到有效保障,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國際市場的順利對接,影響外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心,以增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是選擇發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建立特色農(nóng)產(chǎn)品基地,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成規(guī)模品牌和效益,從而擁有廣闊的市場前景;二是大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè),積極開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有機(jī)化、綠色化和無公害化;三是探索發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),充分開發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源,建成獨(dú)具特色的田園、果園、菜園、茶園以及森林公園、民俗風(fēng)情莊園等農(nóng)業(yè)觀光園,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代旅游業(yè)緊密結(jié)合起來,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在娛樂和創(chuàng)新中得到更大發(fā)展。

2.以市場為導(dǎo)向,建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系

以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品為依托,努力構(gòu)建多層次、多形式、多功能的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。采取多種形式抓好本地市場建設(shè),特別是要加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織向城市超市、社區(qū)菜市場配送農(nóng)產(chǎn)品或直接開辦鮮活農(nóng)產(chǎn)品超市;努力開拓區(qū)外和國外市場,大力發(fā)展期貨市場、農(nóng)產(chǎn)品信息市場;積極培育中介組織,加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的支持力度,逐步完善其自我發(fā)展機(jī)制、利益分配機(jī)制和民主管理機(jī)制;鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)以資本為紐帶的利益機(jī)制的形成。

3.發(fā)展科技興農(nóng),提高農(nóng)民科技素質(zhì)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命,必須根據(jù)我們自己的科技發(fā)展現(xiàn)狀和世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)是在科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和提高農(nóng)民素質(zhì)等方面。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,深化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體制改革,鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第一線;建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和示范網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系建設(shè),嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

4.健全產(chǎn)業(yè)化市場運(yùn)營機(jī)制

注重引導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)作,充分利用資本市場推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突破產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金制約瓶頸。大力培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市,對各級(jí)政府已經(jīng)出臺(tái)的有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí),并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,同時(shí),各有關(guān)部門在計(jì)劃審批、工商管理、資金投向、土地征用、企業(yè)上市等方面要加強(qiáng)協(xié)同配合,及時(shí)為農(nóng)業(yè)企業(yè)排憂解難。力爭在全省范圍內(nèi)真正形成一種推動(dòng)、參與、服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好氛圍,形成一種利用資本市場推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的堅(jiān)強(qiáng)合力。

5.努力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群

以市場為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村農(nóng)民企業(yè)家、城市科技實(shí)業(yè)家、外資、港臺(tái)資本家和國有企業(yè)等為驅(qū)動(dòng)主體,以農(nóng)業(yè)科技園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)鏈延伸模式、以園區(qū)與市場帶動(dòng)的“谷”模式、以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的“航母”模式以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等,重點(diǎn)圍繞“特色、優(yōu)勢、潛力”,大力發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、科技含量高、成長空間大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,不斷創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造地域品牌。 (責(zé)任編輯:云 馨)

參考文獻(xiàn):

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