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篇(1)

關(guān)鍵詞：房建工程；項(xiàng)目管理；問題

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、房屋建筑工程項(xiàng)目管理概述

建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)，并且具有高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性工程，主要涉及到設(shè)計(jì)、物資、人員、質(zhì)量以管理等多方面內(nèi)容，管理工作的順利進(jìn)行，必須要由各專業(yè)部門之間的相互配合來完成。房屋建筑工程直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須要加強(qiáng)對(duì)其施工質(zhì)量的管理，對(duì)施工質(zhì)量、施工成本以及施工進(jìn)度等進(jìn)行綜合管理，在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系效益的獲取，為企業(yè)創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。房屋建筑工程項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)，能夠更全面的對(duì)工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的缺陷，進(jìn)而能夠通過解決不斷提升企業(yè)的自身實(shí)力，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

2、房屋建筑工程項(xiàng)目管理工作中存在的主要問題

2.1、施工管理工作缺乏完善的施工管理制度

不管是在何種類型的施工管理工作中，建立健全的施工管理制度，對(duì)工程項(xiàng)目管理工作中的各項(xiàng)管理行為予以統(tǒng)一，對(duì)施工管理工作中的不規(guī)范行為進(jìn)行有效的約束，這對(duì)于工程項(xiàng)目施工管理工作高效的開展是非常必要的，但是在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工管理工作中，很多建筑單位都沒有建立其完善的施工管理制度，即使有相關(guān)的管理控制制度，在實(shí)際的管理工作中，并沒有實(shí)施相關(guān)的管理控制制度，難以使其在實(shí)際的工作中發(fā)揮良好的作用，很容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)較多的不規(guī)范行為，對(duì)于工程項(xiàng)目施工質(zhì)量產(chǎn)生較嚴(yán)重影響。

2.2、施工管理部門之間缺乏有效的溝通

房屋建筑工程項(xiàng)目施工具有施工周期長(zhǎng)、投入成本大、涉及工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，在其工程項(xiàng)目管理工作中，需要對(duì)施工過程中涉及的一切問題實(shí)施有效的管理，這就涉及多個(gè)部門的管理工作，在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理工作中，由于涉及管理內(nèi)容眾多，通常會(huì)設(shè)立多個(gè)部門，各個(gè)部門分管某一類的管理工作，但是在處理實(shí)際的施工問題時(shí)，通常需要多個(gè)部門的合作解決，在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理工作中，由于各個(gè)管理部門之間缺乏有效的溝通，甚至存在嚴(yán)重的推卸責(zé)任現(xiàn)象，這會(huì)之間導(dǎo)致工程項(xiàng)目的管理效率不高，使得整體的工程項(xiàng)目施工受到嚴(yán)重影響。

2.3、工程項(xiàng)目的管理人員綜合素質(zhì)不高

在實(shí)施房屋建筑工程項(xiàng)目管理工作的過程中，相關(guān)的管理人員是管理工作的直接實(shí)施者，其專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力的高低與最終的管理質(zhì)量有著直接的關(guān)系，但是對(duì)我國(guó)的工程項(xiàng)目管理人員的人才隊(duì)伍組成現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單分析就能看出，其中的專業(yè)人才的數(shù)量是非常的少的，大多數(shù)參與房屋建筑工程項(xiàng)目的管理人員都是普通的農(nóng)民工，其在開展管理工作的過程中主要是依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)來開展相關(guān)的管理工作，由于專業(yè)知識(shí)的缺乏、綜合素質(zhì)普遍較低，導(dǎo)致房屋建筑工程項(xiàng)目施工的過程中很容易出現(xiàn)各種技術(shù)問題，導(dǎo)致其施工質(zhì)量不高，也難以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，不利于工程項(xiàng)目管理水平的提升。

3、加強(qiáng)房屋建筑工程項(xiàng)目管理的相關(guān)對(duì)策

3.1、堅(jiān)持項(xiàng)目管理質(zhì)量為第一理念

在房屋建筑工程項(xiàng)目的管理過程中，建筑企業(yè)要充分的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，認(rèn)識(shí)到只有廣大用戶認(rèn)可你的房屋質(zhì)量，企業(yè)才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。所以，房屋建筑企業(yè)要做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，提高項(xiàng)目管理的水平，把房屋工程質(zhì)量與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，把房屋質(zhì)量提高當(dāng)作企業(yè)未來又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)，房屋建筑企業(yè)還要把相關(guān)管理人員和施工作業(yè)工作人員的利益緊密的聯(lián)系起來，只有這樣，才能不斷提高房屋建筑工程的質(zhì)量，才能保證房屋建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

3.2、制定合理、科學(xué)的施工策劃方案

施工方案是房屋建筑企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要憑證，只有確保房屋工程實(shí)在施工策劃方案規(guī)劃之下進(jìn)行施工的，才能提高房屋建筑項(xiàng)目的管理質(zhì)量和效率。首先，房屋建筑施工企業(yè)要落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人的身上，并且根據(jù)房屋工程的特點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行明確，在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行實(shí)際策劃時(shí)，要制定了一個(gè)合理的工程質(zhì)量目標(biāo)，為工程的質(zhì)量建設(shè)提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，還要對(duì)工程的施工步驟進(jìn)行明確的規(guī)范，提高工程的效率。其次，房屋項(xiàng)目在進(jìn)行施工過程中，項(xiàng)目管理工作人員要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核和把關(guān)，保證房屋項(xiàng)目施工質(zhì)量不會(huì)因?yàn)椴牧蠁栴}而下降。只有質(zhì)量合格的材料，才能保證房屋建筑工程能夠更高質(zhì)量的完工。

3.3、做好項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)

房屋建筑工程項(xiàng)目管理人員是房屋建筑施工管理的關(guān)鍵以及核心，房屋建筑工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)、能力水平直接影響著房屋建筑工程項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，也關(guān)系著房屋建筑工程項(xiàng)目管理能夠順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化。當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到了快速發(fā)展，這里建筑企業(yè)帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。所以，房屋建筑企業(yè)面臨這種新情況，要不斷對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，創(chuàng)新施工的新技術(shù)和新手段，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，房屋建筑企業(yè)加大對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)力度，只有這樣，才能在確保施工進(jìn)度按時(shí)完成的同時(shí)，保證房屋工程的質(zhì)量。房屋施工企業(yè)還要采用定期和不定期的形式，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，以此來促進(jìn)房屋建筑施工企業(yè)能夠在市場(chǎng)中可持續(xù)的發(fā)展。

3.4、做好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的技術(shù)管理工作

當(dāng)前，很多房屋建筑質(zhì)量問題都是在建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的，所以，想要減少房屋建筑項(xiàng)目的質(zhì)量問題，就要在根本上做起，加強(qiáng)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理。首先，房屋建筑工程項(xiàng)目組要注意工程施工中存在的問題，提高房屋建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化程度，規(guī)范技術(shù)管理的工作步驟，對(duì)各工序進(jìn)行施工指導(dǎo)來確保工程的質(zhì)量。其次，提高對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照公司相關(guān)制度進(jìn)行檢測(cè)，建立完善的企業(yè)自建體系，使得房屋建筑工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。房屋建筑施工企業(yè)還要定期召開技術(shù)管理工作的碰頭會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)理、施工單位和設(shè)計(jì)單位的有效溝通和交流，只有這樣，才能促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量的提升。最后，我們要完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行定期的評(píng)比，按照規(guī)定進(jìn)行懲罰，以此來提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量。此外，我們要在確保房屋建筑工程質(zhì)量和施工成本不增加的前提下，通過技術(shù)管理的手段對(duì)工程進(jìn)行合理的壓縮工期，來實(shí)現(xiàn)控制進(jìn)度的目標(biāo)。同時(shí)，避免因?yàn)榧夹g(shù)管理和施工組織問題而產(chǎn)生的質(zhì)量和進(jìn)度問題。

結(jié)束語

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，基本的城建建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例進(jìn)一步的增加，各個(gè)城市對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入都大大的增強(qiáng)。工程項(xiàng)目管理是房屋建筑工程中是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)房屋工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的好壞產(chǎn)生著直接的影響。項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，所以，想要保證房屋建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量，就要對(duì)房屋建筑項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)管理，提高技術(shù)管理人員的社會(huì)責(zé)任感，只有這樣，才能為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[2]武建國(guó).淺論房屋建筑工程施工中的項(xiàng)目管理[J].科技資訊,2013,03:159.

篇(2)

__是全疆利用政府外債貸款較多的地區(qū)之一，覆蓋區(qū)域廣、涉及領(lǐng)域多，主要利用的是世界銀行、奧地利、北歐投資銀行、西班牙、韓國(guó)、日本協(xié)力銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城市公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。

為進(jìn)一步提升__政府外債項(xiàng)目管理水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)__政府外債管理水平，合理有效控制政府性外債，切實(shí)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)項(xiàng)目成效和管理經(jīng)驗(yàn)，提高_(dá)_政府外債項(xiàng)目管理水平，現(xiàn)就我州政府外債管理項(xiàng)目工作淺談一些自己的看法：

一、__政府外債貸款項(xiàng)目基本情況

截至20__年12月底，__利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目共21個(gè)，協(xié)議貸款總額8743．33萬美元（折合人民幣6．97億元）。其中：國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目5個(gè)，貸款額2468.25萬美元（折合人民幣2.02億元）；外國(guó)政府貸款項(xiàng)目16個(gè)，貸款額6275.08萬美元（折合人民幣4.95億元）。應(yīng)歸還貸款本息金額為1824.64萬美元（折合人民幣1.48億元）。其中：國(guó)際金融組織累計(jì)應(yīng)還貸款額798.81萬美元，折合人民幣0.63億元；外國(guó)政府貸款累計(jì)應(yīng)還貸款額1025.83萬美元折合人民幣0.85億元；我州均按時(shí)償還了本息，未發(fā)生拖欠。但隨著還貸高峰期的到來，從20__年至20__年，每年需還款約5000萬元人民幣，給我州財(cái)政帶來了較大壓力。

20__年，我州財(cái)政收入22.92億元，增幅35.37％，財(cái)政支出42.99億元，增幅31.49％，在20__年實(shí)現(xiàn)了收入增幅超過支出增幅。截止20__年底，__政府外債本金余額為6755.54萬美元（折合人民幣5.37億元），根據(jù)財(cái)政廳對(duì)外債管理還貸準(zhǔn)備金的規(guī)定，__財(cái)政應(yīng)計(jì)提還貸準(zhǔn)備金額3759萬元，20__年__預(yù)算安排還貸準(zhǔn)備金500萬元，各縣市因財(cái)力貧困，無力安排還貸準(zhǔn)備金。

二、政府外債帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。隨著我州城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投資越來越大，單純依靠傳統(tǒng)的籌資模式難以填補(bǔ)城建資金龐大的缺口，為了加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資策略必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。庫爾勒市人民政府通過利用外國(guó)政府貸款實(shí)施了外環(huán)路與市政集中供熱工程，拓寬了城市道路建設(shè)資金和集中供熱環(huán)保項(xiàng)目資金的來源渠道，極大地緩解了加快發(fā)展與地方資金短缺、短期財(cái)力不足與長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾，同時(shí)，也改善了投資環(huán)境，而且還在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等方面收到了多重的顯著成效，有效彌補(bǔ)了財(cái)政資金的不足，擴(kuò)大了庫爾勒城市基本建設(shè)投資規(guī)模，加強(qiáng)了公共服務(wù)和社會(huì)管理，解決了城市道路擁擠、基礎(chǔ)設(shè)施落后等狀況，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走上良性循環(huán)軌道，對(duì)完善城市功能，治理城市環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。

焉耆縣人民政府通過利用日元再轉(zhuǎn)貸資金4.5億日元（折合人民幣3049.81萬元），扶持__紅帆生物科技有限公司工程，實(shí)施了“年產(chǎn)20噸番茄紅素油樹脂建設(shè)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目已于20__年正式投產(chǎn)。20__年實(shí)現(xiàn)銷售收入1236萬元，比20__年同期增長(zhǎng)58％，20__年實(shí)現(xiàn)利稅390萬元，比20__年同期增長(zhǎng)30％；20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3234萬元，比20__年增長(zhǎng)47％。__鄉(xiāng)都酒業(yè)有限公司利用日元再轉(zhuǎn)貸資金2.8億日元(折合人民幣1897.66萬元)擴(kuò)建7000噸干紅葡萄酒項(xiàng)目，該項(xiàng)目20__年已基本完工。20__年該企業(yè)銷售收入總額1341.99萬元，較20__年銷售收入增長(zhǎng)42.46萬元，20__年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額304萬元，較20__年增長(zhǎng)544.35％。這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施符合自治區(qū)大力發(fā)展特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)附加值，增加了農(nóng)民的收入，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從資源整合和技術(shù)創(chuàng)新上進(jìn)一步深化了番茄、葡萄資源的開發(fā)和利用，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造步伐。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也增加了地方收入，擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會(huì)。

且末縣昆侖葦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司“__車爾臣河蘆葦濕地恢復(fù)工程”，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持了農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高了農(nóng)民的生活條件和生活環(huán)境。特別是世界銀行貸款“塔二項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了焉耆水源地、西尼爾水庫每年向下游生態(tài)輸水0.88億立方米，調(diào)蓄水量1.16億立方米，并成功利用開都河豐水期通過博湖向塔河下游成功實(shí)施生態(tài)輸水六次，對(duì)塔里木盆地生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)灌溉取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為__經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、政府外債管理經(jīng)驗(yàn)

（一）建立了政府外債管理體系。為做好政府外債管理工作，保證項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)，州人民政府專門成立了__政府外債領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）相繼成立政府外債領(lǐng)導(dǎo)小組和 辦公室，并且制定了政府外債領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、便于協(xié)調(diào)的政府外債管理機(jī)制。

（二）積極、合理、有效地利用外債。一是堅(jiān)持政府外債投資公共財(cái)政領(lǐng)域、支持重點(diǎn)項(xiàng)目工程。如：利用韓國(guó)政府貸款的庫爾勒市外環(huán)路工程，通過對(duì)庫爾勒市道路的改擴(kuò)建，已初步改變了城市道路擁擠現(xiàn)象，并帶動(dòng)沿街的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了基礎(chǔ)設(shè)施落后等一系列問題。二是對(duì)企業(yè)貸款需要財(cái)政擔(dān)保的二類項(xiàng)目原則上不予辦理，確實(shí)效益好，前景好，需要財(cái)政擔(dān)保融資的項(xiàng)目，采取用企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保抵押，簽訂還款協(xié)議書，降低和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。如：本著“誰用款、誰還款、誰擔(dān)保、誰負(fù)責(zé)”的原則，先后對(duì)輪臺(tái)縣、焉耆縣、若羌縣、且末縣的部分企業(yè)利用外債貸款，財(cái)政對(duì)其擔(dān)保的同時(shí)，要求借款單位用固定資產(chǎn)等實(shí)物進(jìn)行抵押，降低財(cái)政未來的償債鳳險(xiǎn)。三是對(duì)公共性借用政府外債項(xiàng)目，與借款的行政事業(yè)單位簽訂借款協(xié)議，以收費(fèi)收入作為還款擔(dān)保。如申請(qǐng)北歐投資銀行貸款490萬美元的庫爾勒新隆熱力有限責(zé)任公司，在利用政府貸款擴(kuò)建后，供熱面積現(xiàn)已覆蓋庫爾勒市的 8 0％，達(dá)到了節(jié)能減排、美化環(huán)境、集中供熱的目的，通過收取采暖費(fèi)來按時(shí)償還貸款本息。

（三）開拓思維，創(chuàng)新理念。在引進(jìn)國(guó)外資金的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，培養(yǎng)了一大批外債管理型人才，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理工作中發(fā)揮了非常重要的示范作用。如：“塔二項(xiàng)目就借鑒了國(guó)外對(duì)水資源進(jìn)行管理的模式，改革了用水制度，成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，收到了非常好的效果。

四、存在的問題

通過對(duì)我州外債項(xiàng)目實(shí)施較多的和碩縣、焉耆縣、庫爾勒市的了解，發(fā)現(xiàn)在利用外債促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并帶來可喜成果的同時(shí)，也存在以下問題：

（一）外債項(xiàng)目中財(cái)政為民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目過多，財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。

從我州已執(zhí)行的外債項(xiàng)目看，全部都是一、二類項(xiàng)目，即財(cái)政作為政府債務(wù)代表統(tǒng)借統(tǒng)還項(xiàng)目和財(cái)政進(jìn)行擔(dān)保的項(xiàng)目。問題比較突出的是和碩縣財(cái)政為民營(yíng)企業(yè)提供了5個(gè)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的擔(dān)保：

1、__和碩青鶴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申請(qǐng)奧地利政府貸款278．5萬美元；2、__和碩環(huán)保育葦有限責(zé)任公司利用北歐投資銀行貸款270萬美元；3、__青鶴生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司利用北歐投資銀行貸款490 萬美元，以上三個(gè)項(xiàng)目是三年（20__－20__）內(nèi)申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目，而三家實(shí)為一個(gè)集團(tuán)下設(shè)分公司共貸款1038．5萬美元。4、__天磊石材有限責(zé)任公司利用意大利政府貸款280萬美元；5、__潤(rùn)德實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司利用北歐投資銀行貸款498 萬美元，以上兩個(gè)項(xiàng)目也是在兩年（20__－20__）內(nèi)申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目，而二家實(shí)為一個(gè)集團(tuán)公司下設(shè)分公司共貸款778萬美元。只有__和碩青鶴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用部分土地提供了質(zhì)押，其他四個(gè)項(xiàng)目在貸款申報(bào)時(shí)均沒有給當(dāng)?shù)卣峁┤魏尾粍?dòng)產(chǎn)和反擔(dān)保抵押手續(xù)，未簽訂還款協(xié)議書，以上5個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施并無明顯經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展未帶來明顯推動(dòng)效果，而且給縣級(jí)財(cái)政帶來了較重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前__天磊石材有限責(zé)任公司已出現(xiàn)拖欠，且所購機(jī)械設(shè)備未進(jìn)入__就直接運(yùn)到了福州安裝使用。和碩縣20__年財(cái)政收入為4000萬元，而僅為民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保債務(wù)本金1816．5萬美元，約折1．3億元人民幣。目前，這些項(xiàng)目已進(jìn)入債務(wù)償還期，一旦項(xiàng)目單位無法按時(shí)還貸，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響和碩縣財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）各縣市及貸款單位尚未全面建立外債還貸準(zhǔn)備金。

由于我州屬吃飯財(cái)政，各縣市自身財(cái)力非常有限，雖然自治區(qū)財(cái)政廳要求按政府外債余額建立還貸準(zhǔn)備金，但截止目前，州本級(jí)及各縣市都沒有建立還貸準(zhǔn)備金，項(xiàng)目借款單位也沒有建立還貸準(zhǔn)備金的意識(shí)，大多是在債務(wù)快到期時(shí)，籌集資金償還貸款，少部分項(xiàng)目單位在年初企業(yè)發(fā)展計(jì)劃中列支了還款計(jì)劃，但也是臨到期時(shí)才準(zhǔn)備償還貸款。按照當(dāng)前各級(jí)財(cái)政的現(xiàn)狀，企業(yè)不能按時(shí)籌集還貸準(zhǔn)備金，財(cái)政又不能及時(shí)落實(shí)償債資金渠道，加大了財(cái)政部門在償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和承受能力。

（三）項(xiàng)目?jī)攤芰Σ桓摺?/p>

__的外債貸款項(xiàng)目大多投向基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保等領(lǐng)域，資金需求量大，屬于社會(huì)效益高，經(jīng)濟(jì)效益微利性的項(xiàng)目，給當(dāng)?shù)刎?cái)政償還貸款本息帶來很多不確定因素，直接影響到各縣市財(cái)政資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

l、州衛(wèi)生局打捆利用北歐投資銀行貸款的衛(wèi)生項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地為各縣疾控中心，據(jù)各縣疾控中心反映，當(dāng)初借款時(shí)是財(cái)政擔(dān)保，加之是州打捆項(xiàng)目，所以在購置醫(yī)療設(shè)備時(shí)未根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)及實(shí)際醫(yī)療水平，導(dǎo)致所購醫(yī)療設(shè)備到位后沒有技術(shù)人員和病人，造成設(shè)備閑置。另外打捆所購設(shè)備均高于同類設(shè)備國(guó)內(nèi)價(jià)格，隨著20__年還款期的到來，每年近20萬元的外債增加了當(dāng)?shù)刎?cái)政還債負(fù)擔(dān)。

2、利用世界銀行貸款實(shí)施的“塔里木盆地農(nóng)業(yè)灌溉與環(huán)保二期工程子項(xiàng)目”，因國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村稅費(fèi)減免政策，已無項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)的償債資金來源，各縣市財(cái)政僅靠轉(zhuǎn)移支付等有限的資金承擔(dān)每年1200萬元以上的貸款本息，給項(xiàng)目實(shí)施縣市財(cái)政帶來了較重的還款壓力。

（四）配套資金不能及時(shí)到位。

外債項(xiàng)目貸款要求國(guó)內(nèi)資金配套實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，且比例較高，但大多數(shù)項(xiàng)目地區(qū)財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付來維持現(xiàn)狀，無力拿出多余資金進(jìn)行配套建設(shè)，外債項(xiàng)目基本無法實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)配套，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和產(chǎn)出效益。在申報(bào)外債項(xiàng)目中也存在銀行為爭(zhēng)取做轉(zhuǎn)貸銀行答應(yīng)企業(yè)出據(jù)信貸額度，提供配套資金，項(xiàng)目申報(bào)下來后，卻不能提供配套資金，導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后，或無法實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。如：__天磊石材有限責(zé)任公司利用意大利貸款280萬美元，用于開發(fā)建設(shè)年產(chǎn)40萬平方米花崗巖板材，20__年設(shè)備到位，至今尚未安裝使用，主要是農(nóng)行承諾的600萬配套資金無法兌現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)失敗。

五、對(duì)今后外債管理工作的建議

1、嚴(yán)格外資項(xiàng)目申報(bào)、審核程序。各縣（市）政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻袀芰侠砼e債，財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，必須對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析論證和償債能力分析，建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格外債項(xiàng)目申報(bào)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，并應(yīng)有當(dāng)?shù)赝鈧I(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見。嚴(yán)格按照財(cái)政部38號(hào)令及政府外債項(xiàng)目操作規(guī)程辦理申報(bào)申批。凡競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，財(cái)政不予擔(dān)保，建議由項(xiàng)目單位使用三類貸款。

2、合理舉債，量力而行，注重引資實(shí)效。對(duì)國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款的利用應(yīng)采取既積極又慎重的態(tài)度，要充分考慮自身的吸收能力，項(xiàng)目?jī)攤芰Γ豢擅つ恳Y。這次我州北四縣利用外國(guó)政府貸款進(jìn)行污水處理的項(xiàng)目，經(jīng)過國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審批后已簽訂商務(wù)合同，由于貸款投資額高、期限較長(zhǎng)，經(jīng)州人民政府研究決定取消該項(xiàng)目，財(cái)政部已對(duì)自治區(qū)和我州進(jìn)行了 通報(bào)批評(píng)。

3、建立責(zé)權(quán)利和借用還相統(tǒng)一的良性循環(huán)機(jī)制。本著“誰用款、誰還款、誰擔(dān)保、誰負(fù)責(zé)’的原則，分清政府與部門的責(zé)任，明確用、收、還款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)需財(cái)政承借或擔(dān)保的基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目單位的償債能力和財(cái)政的承受能力，切實(shí)落實(shí)償債資金渠道和還款計(jì)劃，屬財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的還本付息付費(fèi)債務(wù)，應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排；對(duì)半公益性借款使用單位，要求其做出反擔(dān)保，防止給財(cái)政帶來還款風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

4、建立還貸準(zhǔn)備金制度。為保證外債按時(shí)償還，維護(hù)地方政府外債信譽(yù)，州本級(jí)及各縣市財(cái)政應(yīng)盡快根據(jù)財(cái)政廳對(duì)外債管理還貸準(zhǔn)備金的規(guī)定，建立還貸準(zhǔn)備金，根據(jù)政府外債總體規(guī)模，按照年初最新匯率對(duì)當(dāng)年還本付息額進(jìn)行測(cè)算，預(yù)留還貸資金，提前做好資金調(diào)度和還款準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值，按照還貸準(zhǔn)備金管理辦法，對(duì)剩余還貸準(zhǔn)備金采用包括購買國(guó)債或銀行存款等措施保持其盈利性，增值收入全部進(jìn)入還貸準(zhǔn)備金專戶，有效防范和降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，分散和減輕地方政府的外債負(fù)擔(dān)。

篇(3)

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；問題；措施

建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容，不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過程的一次性綜合管理與控制。其內(nèi)涵就是：自項(xiàng)目開始到項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目控制，使質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在新的時(shí)期背景條件下，我國(guó)建筑工程向高層化、大跨度、大底盤的復(fù)雜結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展，大量的超高層、深基坑，大體積建筑物的出現(xiàn)給施工質(zhì)量安全生產(chǎn)管理帶來極大挑戰(zhàn)，也給現(xiàn)代工程項(xiàng)目系統(tǒng)化、科學(xué)化管理帶來發(fā)展契機(jī)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理，從而有效控制成本，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)發(fā)揮重要的作用。

一、建筑工程項(xiàng)目管理工作中存在的問題

（一）人力資源管理比較薄弱

就我國(guó)目前的建筑企業(yè)、單位來說，絕大多數(shù)仍然沒有實(shí)施好自身企業(yè)、單位的人力資源管理，甚至認(rèn)為人力資源僅僅是企業(yè)、單位管理層、決策層的事，而對(duì)于具體實(shí)施施工的人力卻沒有給與足夠的重視。在這樣的環(huán)境下，建筑企業(yè)、單位的人力資源完全得不到應(yīng)有的發(fā)揮，甚至還會(huì)挫傷員工的工作積極性以及主動(dòng)性，從而不利于建筑工程的順利實(shí)施，更加不利于建筑工程項(xiàng)目管理工作的展開。

（二）管理模式不合理

建筑工程的項(xiàng)目管理工作，是一項(xiàng)具有綜合性、復(fù)雜性的系統(tǒng)性工作，需要管理者結(jié)合自身企業(yè)、單位以及自身工程的實(shí)際特點(diǎn)或者是實(shí)際條件來展開，這樣才能夠真正的從根本上保障項(xiàng)目管理工作的順利實(shí)施。然而，就目前的現(xiàn)狀來看，管理的模式仍然不夠科學(xué)、合理，甚至不能夠適應(yīng)具體項(xiàng)目，從而導(dǎo)致了建筑工程項(xiàng)目管理工作的盲目性，使得工作的展開并不能夠真正的促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展。

（三）質(zhì)量管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

建筑的質(zhì)量是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，因?yàn)橘|(zhì)量的好壞不僅僅影響到建筑企業(yè)、單位的形象以及聲譽(yù)，更會(huì)引發(fā)不必要的安全隱患，從而威脅到人們的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全。但是，不少建筑企業(yè)、單位一味的追求自身利益的最大化，使得建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作形同虛設(shè)，殊不知質(zhì)量問題將會(huì)反過來制約建筑企業(yè)、單位自身的發(fā)展，使其難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步。

（四）安全管理不規(guī)范

如果說質(zhì)量管理是建筑工程項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，那么安全管理則是建筑工程項(xiàng)目管理工作中的靈魂，因?yàn)橐坏┙ㄖこ添?xiàng)目在施工的過程中出現(xiàn)安全問題，不僅僅會(huì)加劇建筑企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)壓力，更會(huì)造成負(fù)面的社會(huì)影響，從而制約建筑企業(yè)、單位的發(fā)展。然而，追求利益、進(jìn)度等等因素，忽略安全管理的現(xiàn)象卻仍然是非常普遍的，比如說施工現(xiàn)場(chǎng)沒有足夠的安全設(shè)施等等。

二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理工作的措施

（一）加快建筑工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)現(xiàn)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征便是網(wǎng)絡(luò)化和軟件工程的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)可以將龐大的項(xiàng)目管理系統(tǒng)工程細(xì)化、量化。未來的工程項(xiàng)目管理也必將會(huì)借助先進(jìn)的信息工具，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、客戶關(guān)系管理充分有效應(yīng)用。特別是近些年來隨著價(jià)值工程、系統(tǒng)工程在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)成了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)效率的有效武器。將工程技術(shù)和信息技術(shù)結(jié)合，利用計(jì)算機(jī)輔助管理，將大大提高項(xiàng)目管理效率和效益，在項(xiàng)目人員調(diào)配、進(jìn)程控制、資源配置等方面起到良好的作用。另一方面，計(jì)算機(jī)控制能夠直觀、有效地控制項(xiàng)目管理成本，借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，管理人員可以直觀清楚地看到人財(cái)物等資源的流向以及分析出成本的動(dòng)態(tài)變化。

（二）做好建筑工程項(xiàng)目管理人員能力的培養(yǎng)

要想做好建筑工程項(xiàng)目管理工作，就必須先做好建筑工程項(xiàng)目管理人員能力的培養(yǎng)，因?yàn)楣芾砣藛T才是具體工作的執(zhí)行者以及貫徹者，而其自身的能力則直接的關(guān)系到工作能不能夠順利的完成。不僅如此，建筑企業(yè)、單位還必須結(jié)合具體的工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，整合自身的人力資源結(jié)構(gòu)，以確保人員與項(xiàng)目之間的有機(jī)融合以及配合。具體的培養(yǎng)工作包括了以下幾點(diǎn)：第一，要培養(yǎng)出能夠良好適應(yīng)技術(shù)革新以及建筑經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要的開拓型經(jīng)營(yíng)管理人才；第二，要培養(yǎng)出能夠熟悉項(xiàng)目管理以及工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的復(fù)合型知識(shí)人才；第三，要培養(yǎng)出熟悉國(guó)際慣例并且能夠掌握一定外語知識(shí)的中高級(jí)工程技術(shù)外向型人才。

（三）重視建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理人員

監(jiān)理人員的存在，是為了能夠更好的促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的展開，也是為了能夠使工作更加的科學(xué)、更加的合理。而提高建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的素質(zhì)，則是從根本上保障建筑工程項(xiàng)目管理的客觀性，使工作能夠真正的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的并且起到對(duì)建筑工程的促進(jìn)作用。具體的實(shí)施過程中，包括了以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，定期做好監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作，保證其素質(zhì)以及能力能夠適應(yīng)于工作；第二，給與監(jiān)理人員一定的權(quán)利，但同時(shí)也要建立起相關(guān)的、有效的制約；第三，給與監(jiān)理人員與工作成正比的待遇。

三、總結(jié)

總而言之，建筑工程項(xiàng)目管理水平的高低，直接的關(guān)系到建筑工程的施工以及建筑企業(yè)、單位的發(fā)展，不僅如此，建筑工程項(xiàng)目管理工作能不能夠做好，更是建筑企業(yè)、單位能不能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取勝利的關(guān)鍵因素。正是因?yàn)檫@樣，建筑企業(yè)、單位必須客觀的認(rèn)識(shí)到自身在實(shí)施項(xiàng)目管理工作中存在的問題，進(jìn)而給與及時(shí)的、積極的解決，這樣才能夠確保自身建筑工程項(xiàng)目管理工作的順利展開，從而確保自身企業(yè)、單位的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐丕尚.建筑工程項(xiàng)目管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，(02).

篇(4)

當(dāng)今電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各電力施工企業(yè)加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。但電力施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。現(xiàn)就項(xiàng)目管理闡述一下自己的觀點(diǎn)。

一、加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼

當(dāng)前，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存。變電所是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求很高、很嚴(yán)。一個(gè)套管滲漏，一顆螺絲松動(dòng)，一個(gè)控制回路線松動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致發(fā)熱、停電、檢修，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。所以每一個(gè)投資者，都會(huì)選用一支作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊(duì)伍，以保證變電所的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對(duì)施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛力，特別是項(xiàng)目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。所以，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。

①項(xiàng)目部在開工伊始，要樹立“精品工程”目標(biāo)，教育每一個(gè)職工質(zhì)量與企業(yè)，質(zhì)量與個(gè)人的關(guān)系，懂得企業(yè)憑質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，失去質(zhì)量，就是失去市場(chǎng)，失去企業(yè)生存的首要條件。項(xiàng)目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度，并組織各專業(yè)編制針對(duì)本工程的施工工藝，使施工整齊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。

②組織好各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)備廠家圖紙的會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。

③編制操作性強(qiáng)的施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)驗(yàn)收制度及工序交接制度。

④項(xiàng)目部要制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進(jìn)行暴光、通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。

對(duì)關(guān)鍵工序要責(zé)任到人，例如：、構(gòu)架吊裝、母線壓接、螺栓緊固、主變安裝等，使每個(gè)環(huán)節(jié)都在質(zhì)量控制之中。

質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理，要做好事前控制。作為項(xiàng)目部要落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理程序的實(shí)施，這樣，就一定能創(chuàng)造“精品工程”。

二、項(xiàng)目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標(biāo)語、開開會(huì)就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。在項(xiàng)目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是：

①對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)一個(gè)教育一個(gè)，無論是老職工，還是新員工，都要進(jìn)行安全考核，合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部安全與健康管理上崗證進(jìn)入工地施工。這樣，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)、新的了解，這樣就會(huì)不斷提高安全意識(shí)。對(duì)外協(xié)隊(duì)及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員。

②給予專職安全員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)責(zé)任。為增強(qiáng)班組兼職安全員的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目部組織的每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)，對(duì)兼職安全員也要追究責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以增強(qiáng)班組安全員日常的監(jiān)察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。

③嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的早班會(huì)交底工作，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持每周的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進(jìn)行。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育。

三、加強(qiáng)管理，降低施工成本

目前，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，迫使電力施工企業(yè)在抓市場(chǎng)的同時(shí)，把緊自己的“口袋”。在保證工程安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓內(nèi)部管理，降低工程成本消耗。節(jié)約資金，增強(qiáng)企業(yè)效益，是每一個(gè)施工企業(yè)的目的。成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項(xiàng)目部又是企業(yè)的利潤(rùn)中心，所以項(xiàng)目管理必須采取各項(xiàng)措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)采取以下措施：

從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成的成本管理體系，落實(shí)責(zé)任，確定成本目標(biāo)。各專業(yè)化施工隊(duì)處于項(xiàng)目工程成本管理工作的首位。應(yīng)對(duì)各專業(yè)施工隊(duì)下達(dá)降低施工成本指標(biāo)，每個(gè)工程結(jié)束考核，做成本分析，對(duì)節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)，超支進(jìn)行處罰，促使各專業(yè)化施工隊(duì)在人員投入、材料領(lǐng)用、機(jī)械使用上，不得不精打細(xì)算，達(dá)到降低成本的目的。

項(xiàng)目部組織好各專業(yè)圖紙會(huì)審工作，切實(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)量與施工實(shí)際量的相符程度，及時(shí)向設(shè)計(jì)院提出補(bǔ)充量。成本管理是全員行為，要教育每一個(gè)職工節(jié)約意識(shí)，要培養(yǎng)浪費(fèi)的每一分錢都是自己血汗錢的理念。

四、抓好管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

各項(xiàng)管理措施再好，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，就等于是一張白紙，是一句空話，所以項(xiàng)目管理者必須做到：

①加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)。

②項(xiàng)目部要分工明確，責(zé)任到人，要公布于眾，使各專業(yè)、各部門人員相互了解。這樣既可增強(qiáng)每個(gè)人的責(zé)任，使各專業(yè)、各部門人員，清楚干什么事，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負(fù)責(zé)，杜絕項(xiàng)目部成員之間的矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高辦事效率。項(xiàng)目部班子成員要定期召開思想交流會(huì)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)交流，及時(shí)處理?；ハ嗳￠L(zhǎng)補(bǔ)短，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)的氛圍，增進(jìn)了解，做到團(tuán)結(jié)協(xié)助、友愛互助。實(shí)行廠務(wù)公開，在分配獎(jiǎng)金、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行集體商議。對(duì)職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險(xiǎn)的施工情況下，干部必須到場(chǎng)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會(huì)，了解項(xiàng)目部各項(xiàng)工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。

五、以人為本，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化

我們有著先進(jìn)的管理辦法，有先進(jìn)的施工機(jī)械。但一個(gè)項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是靠每一個(gè)職工具體實(shí)施的，所以必須加強(qiáng)職工的人生觀、世界觀教育。因?yàn)樗枷刖辰邕_(dá)不到，有能力的人不好好干，無能力的人瞎干，企業(yè)無創(chuàng)新，無生機(jī)，這樣的企業(yè)用不了多久就會(huì)垮掉。

篇(5)

1. 明確項(xiàng)目范圍定義，如有合作方需確認(rèn)與其協(xié)商達(dá)成一致。

2. 項(xiàng)目范圍需要合同或者項(xiàng)目范圍說明書等正式文件約束，作為未來項(xiàng)目決策的依據(jù)，同

時(shí)保障自己的利益不受損失。

3. 項(xiàng)目范圍較大時(shí)，應(yīng)該項(xiàng)目進(jìn)行模塊拆分，便于分配和管理。

4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時(shí)把控項(xiàng)目范圍，盡量避免項(xiàng)目范圍變更或超出。

二、項(xiàng)目時(shí)間管理

項(xiàng)目時(shí)間 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目角色 項(xiàng)目狀態(tài)

2019.1-2019.3 中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽武漢路演會(huì) 負(fù)責(zé)人 已完成

2019.5-2019.6 中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽巡回推介會(huì) 負(fù)責(zé)人 進(jìn)行中

2019.1-2019.7 武昌區(qū)第一屆社區(qū)工作技能大賽 項(xiàng)目成員 進(jìn)行中

2019.2- 康明斯CSR 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 洽談中

2019.4- 武昌區(qū)第六屆公益創(chuàng)投大賽 項(xiàng)目成員 進(jìn)行中

1. 明確時(shí)限即deadline，細(xì)分各個(gè)事項(xiàng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定計(jì)劃細(xì)化時(shí)間控制。

2. 借助工具更好地展現(xiàn)項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃和進(jìn)展，如項(xiàng)目進(jìn)度表、甘特圖等。

3. 做項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)留有一些緩沖時(shí)間，以防臨時(shí)突發(fā)事件影響整體項(xiàng)目進(jìn)度。

4. 在多任務(wù)并行時(shí)，明確任務(wù)優(yōu)先級(jí)，合理分配時(shí)間。

5. 在項(xiàng)目執(zhí)行中，應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)照計(jì)劃表追蹤項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度，如有變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。

三、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與人力資源管理

1. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建應(yīng)考量各個(gè)成員的能力、性格及優(yōu)劣勢(shì)等，優(yōu)劣互補(bǔ)從而充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力

量。

2. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建完成后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目達(dá)成共同一致的目標(biāo)，并明確各自的職能分工。

3. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可協(xié)商制定規(guī)矩，形成團(tuán)隊(duì)工作紀(jì)律。也可互相說明團(tuán)隊(duì)成員的工作習(xí)慣和溝

通偏好，幫助團(tuán)隊(duì)內(nèi)部更好地協(xié)作。

4. 團(tuán)隊(duì)成員間需要彼此的了解和信任，團(tuán)建或團(tuán)隊(duì)活動(dòng)是必要的一部分。

5. 團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目進(jìn)程中，應(yīng)定期開團(tuán)隊(duì)會(huì)議。保持團(tuán)隊(duì)溝通，掌握項(xiàng)目進(jìn)度并進(jìn)行下步工作

安排。會(huì)議應(yīng)做好會(huì)議記錄。

6. 團(tuán)隊(duì)溝通應(yīng)積極主動(dòng)，及時(shí)反饋。同時(shí)，成員之間也需互相體諒，多提建議而不是抱怨。

7. 除了關(guān)注團(tuán)隊(duì)成員的工作進(jìn)度，也應(yīng)留心團(tuán)隊(duì)成員的情緒與狀態(tài)。必要時(shí)可與團(tuán)隊(duì)成員

一對(duì)一談心，給予一些情感支持。

8. 適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)激勵(lì)可以鼓舞士氣，可能會(huì)取得更好的項(xiàng)目成效。

四、項(xiàng)目利益相關(guān)方及溝通管理

1. 確定需要與項(xiàng)目利益相關(guān)方溝通的信息與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如有不清楚的地方應(yīng)及時(shí)與相關(guān)方

溝通明確。

2. 對(duì)外的信息應(yīng)空出充分的時(shí)間，經(jīng)由相關(guān)方和負(fù)責(zé)人審核無誤后。

3. 與利益相關(guān)方溝通應(yīng)及時(shí)，溝通確認(rèn)的內(nèi)容盡可能通過正式郵件確認(rèn)及備份。

4. 定期與利益相關(guān)方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)信息，并跟進(jìn)相關(guān)方的反饋意見。

五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1. 事先預(yù)估有哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響項(xiàng)目，明確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法。

2. 估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的后果，可將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，并提前設(shè)想風(fēng)險(xiǎn)處理方案。

3. 項(xiàng)目中應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并做及時(shí)反應(yīng)。

六、項(xiàng)目質(zhì)量管理

1. 項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目目標(biāo)與項(xiàng)目指標(biāo)。

2. 可通過設(shè)置細(xì)化的過程指標(biāo)，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中檢測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保項(xiàng)目成效。

3. 項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行復(fù)盤與評(píng)估，可借助問卷或量表量化項(xiàng)目質(zhì)量。

4. 項(xiàng)目收尾后應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，并產(chǎn)出項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。

七、知識(shí)管理

1. 項(xiàng)目過程文件和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行歸納整理并備份保存，可以供內(nèi)部參考學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。

2. 可以根據(jù)項(xiàng)目階段和事項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)文件夾，方便整理和共享。

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程施工階段項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)： TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程項(xiàng)目管理是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項(xiàng)目管理的定義中我們可以看出，施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實(shí)施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支。

施工階段的項(xiàng)目管理，就是對(duì)工程施工的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)和構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。運(yùn)用管理的職能，促進(jìn)工程技術(shù)工作的開展，正確地貫徹國(guó)家的技術(shù)政策和上級(jí)有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定，科學(xué)地組織技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，保證施工過程符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)律，以保證高質(zhì)量地按期完成工程建設(shè)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到統(tǒng)一。

工程項(xiàng)目管理應(yīng)遵循的原則

1.1、質(zhì)量原則：工程建設(shè)與人民生活息息相關(guān)，搞好工程質(zhì)量管理，是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責(zé)任。質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家繁榮富強(qiáng)、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，所以必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。

1.2、預(yù)防原則：在工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中，應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗(yàn)變?yōu)榉e極預(yù)防的事先管理。因?yàn)楹玫慕ㄖa(chǎn)品是好的設(shè)計(jì)、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項(xiàng)目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質(zhì)量要求的因素，以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預(yù)先得到保證，工程項(xiàng)目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。

1.3、服務(wù)原則：建設(shè)工程項(xiàng)目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求。進(jìn)行質(zhì)量控制，就是要把為用戶服務(wù)的原則，作為工程項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)工作中去。同時(shí)，要在項(xiàng)目?jī)?nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個(gè)部門，各種工種、各種人員都有個(gè)前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量，凡達(dá)不到質(zhì)量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個(gè)用戶感到滿意。

1.4、用數(shù)據(jù)說話原則：質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，必須依靠能夠確切反映客觀實(shí)際的數(shù)字和資料，否則就談不上科學(xué)的管理。一切以數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)工程實(shí)體或工作對(duì)象進(jìn)行科學(xué)的分析和整理，從積累的大量數(shù)據(jù)中，找出控制質(zhì)量的規(guī)律性，從而研究工程質(zhì)量的波動(dòng)情況，尋求影響工程質(zhì)量的主次原因，采取改進(jìn)質(zhì)量的有效措施，掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，以保證工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。

二、工程項(xiàng)目管理的措施

2.1、質(zhì)量管理

2.1.1、質(zhì)量管理體系

工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，也是一個(gè)地區(qū)一個(gè)企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說，任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受企業(yè)自身監(jiān)督，業(yè)主（監(jiān)理）監(jiān)督。

企業(yè)自身監(jiān)督：每一個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系，現(xiàn)行的機(jī)制主要是項(xiàng)目質(zhì)檢員長(zhǎng)駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量，分公司質(zhì)檢員巡查項(xiàng)目質(zhì)量情況，公司質(zhì)檢部門組織定期或不定期質(zhì)量檢查驗(yàn)收（內(nèi)部階段性）。這樣一個(gè)三級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制，也是企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)的主要途徑。

業(yè)主（監(jiān)理）監(jiān)督：也稱為第三方監(jiān)督，是最權(quán)威性的監(jiān)督?，F(xiàn)行的管理機(jī)制賦予這種監(jiān)督以權(quán)當(dāng)天的管理權(quán)限，由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長(zhǎng)駐工地，對(duì)工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項(xiàng)工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。

2.1.2、監(jiān)管方法和手段

作為管理人員，管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場(chǎng)管理工作懶重中之重，工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度，以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種：（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一一對(duì)于施工作業(yè)中的每一道工序，做到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)觀問題，隨時(shí)指出并糾正。檢查手段采取實(shí)測(cè)實(shí)量和整體觀感相結(jié)合的方式，已經(jīng)形成的產(chǎn)品，有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來；（2）召集現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)施工中普遍存在的問題予以指明，嚴(yán)格對(duì)施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底，糾正錯(cuò)誤，限時(shí)改正；（3）編制質(zhì)量控制書，對(duì)施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)說明，指明對(duì)策，責(zé)成項(xiàng)目部限時(shí)整改。同時(shí)，質(zhì)量管理的方法和手段還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)采取不同的變化，但必須處處以國(guó)家規(guī)范和新的驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與業(yè)主（監(jiān)理）部門、企業(yè)自檢體系密切配合，共同管理。

2.2、工程進(jìn)度管理：

施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源，是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù)，是進(jìn)度控制最重要的步驟。

進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。

當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于十天以上的偏差時(shí)，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，這種分析是通過時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行的。在采取各種手段解決進(jìn)度滯后問題后，一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法，用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)某些工作的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整好后續(xù)工作的進(jìn)度計(jì)劃安排；隨時(shí)注意單元工程形象進(jìn)度以及施工能力、設(shè)備、材料供應(yīng)情況。

2.3、工程成本管理：

篇(7)

【關(guān)鍵詞】工程；項(xiàng)目管理；造價(jià)管理

在工程項(xiàng)目建立和實(shí)施過程中，如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，是工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)十分重要的問題。工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理的目的不僅在于控制項(xiàng)目投資不超過批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更在于從項(xiàng)目的整體利益出發(fā)，合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段。相應(yīng)地，工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個(gè)階段：一是決策階段的造價(jià)管理；二是設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的造價(jià)管理；三是實(shí)施階段的造價(jià)管理；四是竣工階段的造價(jià)管理。

1. 決策階段的造價(jià)管理

決策階段的投資估算是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一。決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定；建設(shè)地區(qū)的選擇；建設(shè)地點(diǎn)（廠址）的選擇；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；工藝評(píng)選；設(shè)備選用。

決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題，在項(xiàng)目的決策階段必須編制可行的投資估算。因此，可采取以下措施控制該階段的工程造價(jià)：

（1）做好基礎(chǔ)資料的收集。

造價(jià)人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料，并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。

（2）做好可行性研究階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

要做好可行性研究，就需要作充分的市場(chǎng)調(diào)查研究，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況、類似項(xiàng)目的建設(shè)情況、國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)等。

（3）做好方案優(yōu)化。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)該和設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

2. 設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的造價(jià)管理

基于對(duì)大型工程項(xiàng)目和造價(jià)控制分析與研究，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的方案選擇對(duì)其工程整個(gè)投資影響最大，可以高達(dá)80%以上。規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的優(yōu)劣，對(duì)工程實(shí)物的投資、工程進(jìn)度和建筑質(zhì)量有著非常大的影響。設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段影響工程造價(jià)的主要因素有：總平面設(shè)計(jì)、空間組合（包括層高、層數(shù)、室內(nèi)外高差的確定等）、項(xiàng)目資金、建筑結(jié)構(gòu)型式、建筑材料、建設(shè)地點(diǎn)（廠址）及設(shè)計(jì)人員的專業(yè)化水平等等。

由此可見，只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成，設(shè)計(jì)圖紙未交付使用之前把好工程造價(jià)管理的第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)過程中，可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較分析，對(duì)不合理的設(shè)計(jì)方案提出意見，從而達(dá)到控制造價(jià)、節(jié)約投資的目的。在工程項(xiàng)目中，針對(duì)該階段，我們可采取以下措施對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理：

（1）建立必要的規(guī)章制度，明確各部門及崗位的權(quán)責(zé)，分工明確，獎(jiǎng)懲分明。

只有明晰的文件管理制度，把工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的責(zé)、權(quán)、利與工程造價(jià)管理掛上鉤，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能把設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的造價(jià)管理工作做細(xì)致、準(zhǔn)確。

（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)。

設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的工作，設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員要具備較好的綜合素質(zhì)才行。

（3）把限額設(shè)計(jì)作為工程造價(jià)管理的重要手段。

要求設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中推行限額設(shè)計(jì)，凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過計(jì)算，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合用數(shù)據(jù)說話，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，要和技術(shù)水平和管理水平相適應(yīng)。

3. 實(shí)施階段的造價(jià)管理

工程實(shí)施階段，在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期中所占用的時(shí)間最長(zhǎng)，投入的資金量最大，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的關(guān)鍵階段。實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素有：工程招投標(biāo)、合同的簽訂與管理、施工組織設(shè)計(jì)的審查、材料管理及竣工結(jié)算審核。

盡管工程實(shí)施階段節(jié)約投資的比例相對(duì)較小，但由于種種原因造成浪費(fèi)投資的可能性卻很大，因?yàn)榻ㄖ?shí)體的形成過程是不可逆的，如果在此階段未能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，造成的經(jīng)濟(jì)損失將無法挽回和彌補(bǔ)。在這一階段，我們可采取以下措施對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理：

（1）做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作。

施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算是指對(duì)施工中發(fā)生的物化勞動(dòng)(人工、機(jī)械、材料)及活化勞動(dòng)消耗量進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的問題，尋求解決的方法。

（2）加強(qiáng)合同措施。

合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)，客觀上要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。

（3）做好材料成本的控制與管理。

首先，要編制材料需求計(jì)劃；其次，要加強(qiáng)材料使用管理，降低材料損耗量。

（4）做好施工索賠工作。

作為建設(shè)單位，加強(qiáng)索賠控制，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和控制，避免由于主觀人為因素造成施工單位索賠；做好施工過程中各種現(xiàn)場(chǎng)記錄、報(bào)表、日志、會(huì)議紀(jì)要、備忘、簽收手續(xù)、監(jiān)理通知、進(jìn)度記錄、驗(yàn)收資料、工程照片等可作為索賠和反索賠證據(jù)的資料收集、整理工作；公正、合理、及時(shí)地處理索賠的發(fā)生，避免產(chǎn)生更大的索賠損失；依據(jù)招投標(biāo)文件、合同文件、國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，有理有節(jié)地進(jìn)行反索賠。

（5）做好竣工結(jié)算工作。

要有詳細(xì)健全的臺(tái)帳記錄，如材料上漲，工程變更引起的工程量增減以及隱蔽工程的驗(yàn)收等。工程量的計(jì)量，材料用量的核算對(duì)工程造價(jià)應(yīng)求計(jì)算準(zhǔn)確。

4. 竣工階段的造價(jià)管理

竣工階段是控制工程總造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工程結(jié)束階段，建設(shè)單位要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期全過程管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價(jià)管理的因素，并加以克服。影響工程造價(jià)的主要因素有：在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不同的差異也會(huì)影響對(duì)工程造價(jià)的估算。針對(duì)這一階段，我們可采取以下措施對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理：

（1）搜集、整理好竣工資料。

竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證，主材的合格證、單價(jià)等。

（2）深入工地，全面掌握工程實(shí)況。

預(yù)算員在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。