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篇(1)

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；成本；全過程；控制；管理

眾所周知，房地產(chǎn)的建設(shè)工程是非常復(fù)雜的綜合項目，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，所占用的資金量巨大且開發(fā)建設(shè)的周期較長。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程從土地的征用到房屋的開工建設(shè)，從基礎(chǔ)配套設(shè)施的開工建設(shè)到新建商品房的交付使用，這一個完整的建造周期通常要2～3年，甚至3～5年。一個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程項目在建設(shè)施工過程中會出現(xiàn)各式各樣的問題，并且會因無法預(yù)見或不可控制的因素直接影響著，有眾多影響房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程造價的動態(tài)變化因素，如：工程設(shè)計變更、設(shè)備機具變更、施工材料價格不穩(wěn)定、工日的工資標(biāo)準(zhǔn)變動等都會直接制約或影響到整個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程造價的調(diào)動和變動。所以，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程造價在整個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程造價建設(shè)周期中都處于不可確定的形態(tài)，要是不采取全過程的有效監(jiān)控和科學(xué)管理，肯定會加大整個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程建造的成本。

因此，必須采用全方位、全員的、全要素和全過程的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本控制和管理。在當(dāng)局競爭日趨激烈的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，國家政府對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控下，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本控制和管理顯得極其重要。

要做好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本控制和管理工作，我們將通過對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本控制和管理方面進(jìn)行分析，重點涉及兩個方面：一是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本控制和管理所存在的問題，二是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本管控措施及對策。以下通過肢解將其展開探論。

一、 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本控制和管理所存在的問題

（一） 形色不同的項目，較大的準(zhǔn)備差異

許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在接到形色不同的項目后，通常是先請建筑師擬定初步規(guī)劃、項目開發(fā)周期和項目定位，而沒有將市場調(diào)研和市場定位前置。無這樣就無形中增添了戰(zhàn)略方向失措的盲區(qū)，導(dǎo)致較大的準(zhǔn)備差異和拉長成本發(fā)生的周期，對項目成本管控帶來了無形的阻力和難度。

（二） 成本控制環(huán)節(jié)和流程多而復(fù)雜，階段控制不良，致成本產(chǎn)生的周期較長

房地產(chǎn)行業(yè)涉及的工作十分繁多，在各項管理上有缺陷，很容易產(chǎn)生漏洞，非標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程復(fù)雜，在項目建設(shè)各個階段中，沒有合理的措施來預(yù)防和解決，沒采取動態(tài)控制來管控工程造價，導(dǎo)致執(zhí)行過程中變化性加大且和拉長成本發(fā)生的周期。

二、 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的成本管控措施及對策

（一）建立分階段、環(huán)節(jié)控制和管理機制

正因為決策階段環(huán)節(jié)、設(shè)計階段環(huán)節(jié)、施工階段環(huán)節(jié)、竣工驗收階段環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)貫穿于在整個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程的各階段、環(huán)節(jié)中， 設(shè)立成本控制目標(biāo)，各個階段都非常重要，要通過工程造價的確定，把握好每個階段，因此建立分階段、環(huán)節(jié)控制和管理機制，才能控制成本。

（二）嚴(yán)控財務(wù)管控成本環(huán)節(jié)

建立成本控制的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和建立成本數(shù)據(jù)庫，要覆蓋介入生產(chǎn)經(jīng)營和成本費用形成的全過程，設(shè)立成本控制目標(biāo)，鼓勵所有人員共同參與并通過現(xiàn)場觀察、跟蹤檢查等工作，對成本費用影響較大的事項，加以嚴(yán)控和補救，才能保證成本費用得到有效地控制。

（三） 進(jìn)行經(jīng)濟評估和分析

對各因素進(jìn)行經(jīng)濟評估和分析分析，對所有費用產(chǎn)生的源頭和過程采取預(yù)見性評估（RCA工具），要對所有能影響成本費用的根本原因和動向有所了解和掌控，事前或事先就采取防范手段控制和對策措施，如：可行性報告，測算出項目是否可行，不能盲目地施工建造，可能導(dǎo)致虧損。

（四） 利用“動態(tài)成本法”進(jìn)行跟蹤執(zhí)行

通過實時反應(yīng)的目標(biāo)成本和動態(tài)成本的差異，協(xié)助所有部門快速發(fā)現(xiàn)、指正、整改到位，要將所有影響到項目的所有成本進(jìn)行實時測算和分析。如在項目完成環(huán)節(jié)獲得相關(guān)的成本數(shù)據(jù)或依據(jù)，僅僅能完成實際的基本成本核算工作，而對項目成本控制無絲毫的益處，米已成炊，到控制或緊急控制的關(guān)頭已延誤或無從補救。

三、 結(jié)語

房地產(chǎn)開發(fā)項目從開發(fā)成本及其影響因素的分析和管控是控制房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程成本增加盈利的主要途徑之一。作為本著強烈的責(zé)任感和職業(yè)操守的專業(yè)人員，我們必須建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立項目成本控制的方法，才能有效的降低成本，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在成本控制全過程起著極其重要的參考和實現(xiàn)意義。（作者單位：常熟中南世紀(jì)城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）

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篇(2)

關(guān)鍵詞：濕軟土質(zhì)；公路建設(shè)；工程造價；管控措施

在濕軟的土質(zhì)上建設(shè)公路，需要對土層地基進(jìn)行額外處理，否則就會影響公路區(qū)域內(nèi)甚至整體上的質(zhì)量水平.而額外處理，就需要對工程造價投資估算和工程概算進(jìn)行修改，也會增加最后的工程決算.最優(yōu)的解決渠道就是對濕軟土質(zhì)下公路建設(shè)工程造價進(jìn)行管控.

1濕軟土質(zhì)對公路建設(shè)的影響

地基不穩(wěn)，這是對于公路建設(shè)行業(yè)來說的大忌.不穩(wěn)帶來的后果就是公路路面的開裂甚至塌陷.而造成地基不穩(wěn)的原因有很多，地震等自然災(zāi)害的影響，地下水的沖刷腐蝕等等.區(qū)域范圍內(nèi)的土質(zhì)濕軟也是造成不穩(wěn)的重要原因.

1.1濕軟土質(zhì)對公路結(jié)構(gòu)的影響

對濕軟土質(zhì)如果處理不好，其最終的惡果會在上面修筑的公路上體現(xiàn).例如，某條公路修筑在了一段沒有處理好的濕軟土質(zhì)之上，不同的濕軟表現(xiàn)，則會有不同的路面效果.在第一段公路區(qū)域中，在公路上龐大的車流量的負(fù)重的影響下，加上自身的重力作用，濕軟土質(zhì)開始出現(xiàn)下沉.鋪在地基上層的公路就缺少了支撐，隨著地基的下降而下降.表現(xiàn)在公路上，就形成了一個個大坑.車輛過往時會在重力的作用下對坑底施加超重力，加劇大坑的坑距擴大.在第二段公路區(qū)域中，同樣是由于濕軟土質(zhì)的下沉等位移作用，路面也開始產(chǎn)生沉降變化，但由于路面的整體性較好，所以就會出現(xiàn)變形，整體性地向一個方向進(jìn)行傾斜.第三段公路區(qū)域中，同樣受到濕軟地質(zhì)的運動影響，整體性遭到了破壞，路面開始四分五裂，出現(xiàn)了縫隙和開裂.

1.2濕軟土質(zhì)對工程造價的影響

要想讓濕軟土質(zhì)對公路工程質(zhì)量的影響降到最低，就必須在公路建設(shè)之初對土壤處理得當(dāng).而處理的方法、措施、設(shè)備、人員等一切支出，就構(gòu)成了處理濕軟土質(zhì)所需要的工程造價部分.例如，某公路建設(shè)工程需要穿越一段濕軟土質(zhì)路段，對于不同的濕軟程度，要采取不同的施工處理方法.對于沒有再次導(dǎo)致濕軟原因的土質(zhì)，可以采取夯實和添加土方量的措施.對于面積較小的濕軟區(qū)域可以使用夯土機，對于面積區(qū)域較大的則需要使用壓土機.在使土層更加緊實后，對于因土層壓縮而減少的土層，則需要額外添加土壤進(jìn)行填充.而對于有反復(fù)造成濕軟土質(zhì)的原因，則需要利用鋼筋混凝土，在濕軟土質(zhì)中進(jìn)行深入性立莊，然后進(jìn)行土層掩埋，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建堅實的人造地基.所有的處理過程中，無論是夯土機、壓土機還是混凝土攪拌機，都需要額外支付機器租賃費用，人工費用，對于耽誤的工期有可能還要增加其他項目的人工支出.這部分支出就構(gòu)成了對最終工程造價的增加.

2濕軟土質(zhì)下公路建設(shè)工程造價管控分析

對于公路建設(shè)經(jīng)過路段濕軟土質(zhì)的處理不可避免，所以相關(guān)的工程投入和成本肯定要對最終工程造價的決算產(chǎn)生影響.關(guān)鍵是采取合理的方法，對處理的過程進(jìn)行合理排序和選擇.主要的方法有三種.

2.1價值工程分析法

價值工程分析法的應(yīng)用，是根據(jù)公路的最大功效，來實現(xiàn)最少成本投入的管理技術(shù).用一個簡單的公式來表示功效和投入之間的關(guān)系，衡量兩者之間的變量走向，可以表示為V=U/A.其中，V表示公路工程的價值，U表示公路所承擔(dān)的功能，A則表示公路建設(shè)的成本投入.其中，功能U與成本A成比例關(guān)系.例如，某段公路需要對濕軟土質(zhì)層進(jìn)行處理，要想控制工程造價，只有提高價值量V.提高V的方法有以下幾種：一是在功能U不變的情況下，盡可能壓縮成本，減少支出A；二是在成本A不變的情況下，盡可能增加此路段所承載的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A減少，但是功能U減少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U卻增加，這是最理想的狀態(tài).

2.2層次權(quán)重分析法

層次權(quán)重分析法的核心是將定性的問題，建立矩陣關(guān)系，通過賦值，轉(zhuǎn)變?yōu)槎繂栴}的討論.根據(jù)得出的矩陣關(guān)系，分析出誰是主要因素，誰是次要因素.例如，在某濕軟土質(zhì)地段，若想使土質(zhì)進(jìn)行硬化加工，需要收集該地段土質(zhì)的主要數(shù)據(jù)，通過對層次的檢驗排序方法，得出該地段造成土質(zhì)濕軟的所有因素.這就是將一個濕軟土質(zhì)地段的定性問題，轉(zhuǎn)化為所有因素及各自所占的比例這樣的定量問題.下一步就是針對定量分析，采取合理的補救措施.經(jīng)過加權(quán)分析，從數(shù)據(jù)矩陣中得出各原因的分布.假如該地段濕軟的主要原因的本就土層松軟，占據(jù)60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占據(jù)25%的原因；地下水流的作用占據(jù)15%的原因.由此可以看出，土層松軟是主位因素，需要在治理過程中重點對待.可能會將更多的工程造價投入放在此階段.

2.3限額設(shè)計分析法

限額設(shè)計就是在限定的公路工程投資估算和概算的前提下，通過嚴(yán)格控制和分解資金投入和工程施工過程，實現(xiàn)工程資金投入的合理利用.例如，在某濕軟土質(zhì)地段，在投資估算階段給的是100萬元的治理費用.要預(yù)留出15萬-20萬元的膨脹空間，即拿出80萬-85萬元的工程概算，作為濕軟土質(zhì)的治理成本.然后再進(jìn)行工程的細(xì)致分解，盡可能控制工程量和工程投入.直至把這80萬或85萬元甚至是全部的100萬元全部花完，這樣才能保證對濕軟土質(zhì)的硬化處理不超出整個公路建設(shè)的工程造價估算和概算.但是限額設(shè)計分析法在單獨使用時也有局限性，因為在公路施工過程中，很多工程投入不是人為可控，因此要做到合理概算的難度較大.

3工程造價管控方法在濕軟土質(zhì)公路建設(shè)中的應(yīng)用

對于濕軟土質(zhì)下公路建設(shè)工程中，管控工程造價的問題，可以適用前文所述的三種通用方法.我們可以從實際案例中窺探其在降低公路工程造價上的能力.

3.1工程造價管控方法案例

陜西省境內(nèi)除了渭河平原，大部分的土壤為黃土，屬濕軟土質(zhì)的情況.土壤的不穩(wěn)定性對建成后的公路破壞性較高.為了克服這類現(xiàn)象，陜西著重提高了在工程造價管控條件下在濕軟土質(zhì)上建設(shè)公路的研究.以西（安）寶（雞）高速為例，其在設(shè)計之初，需要跨越大量黃土濕軟土質(zhì)地段.通過層次權(quán)重分析，得出了在濕軟土質(zhì)中路面、路基等因素對工程造價的影響系數(shù)，如表1，分析得到了公路的強度為本路段的最大影響因素，其次為穩(wěn)定性、成本、排水工程等.通過對各系數(shù)進(jìn)行加權(quán)分析，得到最優(yōu)化的方案.但此時最優(yōu)的方案工程造價比整個西寶高速的工程投資估算超出了一部分，這是就要啟用限額設(shè)計的分析方法，根據(jù)加權(quán)得出的因素層次，再次重新排列了成本分配，適當(dāng)降低了非重要因素的成本投入，使所有的投資得到優(yōu)化和發(fā)揮最大效益.

3.2公路工程造價管控方法在未來的延展

本文所研究的對濕軟土質(zhì)地段公路建設(shè)工程造價的管控方法，都是基于在工程量不變、各類成本不變的前提下，對工程估算進(jìn)行合理安排，優(yōu)先投入重要的影響因素.這類方法是在投入不變、支出不變的情況下實現(xiàn)最優(yōu)組合，因此對工程造價的控制也非常有限.在未來，對工程造價的管控方法將更多地將目光放到項目本身的成本投入上.特別是隨著大型機械、互聯(lián)網(wǎng)等智能設(shè)備的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的濕軟土質(zhì)處理方法將會得到更有效的處理，同時治理成本將進(jìn)一步降低，這才是最終實現(xiàn)大幅度管控公路建設(shè)工程造價的根本方法.

4結(jié)論

濕軟土質(zhì)對公路建設(shè)的地基產(chǎn)生影響，因此成為破壞公路設(shè)施的一大“殺手”.其已經(jīng)成為許多公路在實際建設(shè)過程中不得不面對的難題.在公路工程造價估算確定的情況下，對濕軟土質(zhì)的處理權(quán)重越大，意味著最后工程造價的決算將會超出估算和概算.這就需要我們通過合理的分析和計算方法，找出治理濕軟土質(zhì)的因素層次排序，根據(jù)重要性合理安排有限的成本概算，實現(xiàn)公路建設(shè)工程造價估算和概算的合理管控，降低成本額，發(fā)揮投資的最大效益.在未來的發(fā)展中，處理濕軟土質(zhì)的方法和材料的革新，才是管控工程造價的最合理的因素，也是降低最終工程造價的最大的因素.

作者:伍廷輝 單位:西安科技大學(xué)高新學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：油田 工地面建設(shè) 質(zhì)量與風(fēng)險

1.油田地面建設(shè)工程的概況

所謂油田地面建設(shè)工程，是指油田地面的生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的總稱。具體包括管網(wǎng)建設(shè)、安全與消防建設(shè)、給排水工程建設(shè)、采出水處理工程建設(shè)及其他輔助設(shè)施建設(shè)。油田地面建設(shè)工程作為石油工程的重要組成部分，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中的任何一個環(huán)節(jié)的失誤，都很有可能造成巨大的損失。因此，為了避免油田地面建設(shè)工程質(zhì)量問題和風(fēng)險導(dǎo)致國家的損失，油田地面建設(shè)工程項目管理者應(yīng)認(rèn)識到油田地面建設(shè)工程的重要性，并采取有效地措施對其進(jìn)行管控。

2. 我國油田地面建設(shè)工程質(zhì)量與風(fēng)險的現(xiàn)狀

2.1我國油田地面建設(shè)工程取得的成績

伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技水平的不斷提高，我國油田地面建設(shè)工程取得了顯著的成績，主要表現(xiàn)在油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量有明顯的提高，地面工藝及配套設(shè)施逐漸齊全，油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的分工更加科學(xué)和合理。另外，近年來，我國許多地方的油田相繼實現(xiàn)了自動化管理，油田地面建設(shè)工程自控系統(tǒng)應(yīng)用和管理水平越來越高，油田地面建設(shè)工程的投入成本相應(yīng)得到有效降低。

2.2我國油田地面建設(shè)工程存在的問題

雖然我國油田地面建設(shè)工程取得了顯著的成績，但是從總體上來看仍然不容樂觀。目前，由于我國石油行業(yè)發(fā)展不規(guī)范，導(dǎo)致油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理出現(xiàn)問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是油田地面建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為不規(guī)范。首先我國油田地面建設(shè)勘察設(shè)計單位在地基驗槽時不能到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)和復(fù)查，其次，油田地面建設(shè)工程質(zhì)量檢測有關(guān)人員的資質(zhì)不合格，導(dǎo)致不能對油田地面建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測。最后，在進(jìn)行無損檢測中的檢測單位與施工單位簽訂合同時沒有實行第三方檢測。二是我國油田地面建設(shè)工程存在關(guān)鍵實體質(zhì)量控制不好。比如涉及結(jié)構(gòu)安全的焊接工藝評定、執(zhí)行工藝紀(jì)律和地基承載力試驗存在不規(guī)范的現(xiàn)象。三是油田地面建設(shè)工程質(zhì)量控制資料把關(guān)不嚴(yán)。我國油田地面建設(shè)工程與資料管理脫節(jié)，資料歸檔率和準(zhǔn)確率較低。一定程度上導(dǎo)致了質(zhì)量問題的發(fā)生。

3. 我國油田地面建設(shè)工程質(zhì)量與風(fēng)險管控研究

3.1加強工作人員的意識

要加強對油田地面建設(shè)工程質(zhì)量與風(fēng)險進(jìn)行管控，首先應(yīng)該加強工作人員的意識。一方面要讓工作人員對油田地面建設(shè)工程質(zhì)量和風(fēng)險進(jìn)行一個全面的認(rèn)識。只有對油田地面建設(shè)工程質(zhì)量和風(fēng)險有一個全面的認(rèn)識，才可以在遇到質(zhì)量問題和風(fēng)險的緊急情況之下，進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)而采取科學(xué)有效的措施。另一方面，增強油田地面建設(shè)工程管理人員的素質(zhì)。由于油田地面建設(shè)工程管理人員的技術(shù)水平直接決定著工程管理效率及工程實體質(zhì)量。所以應(yīng)該定期對管理人員的業(yè)務(wù)、管理、法律和經(jīng)濟等方面的知識進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時，提供管理人員到國外或者經(jīng)驗豐富的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，從而提高管理員的業(yè)務(wù)水平經(jīng)驗。另外，可以定期對管理人員進(jìn)行考核和激勵，從而增強他們的工作積極性和責(zé)任感。

3.2做好施工前期的準(zhǔn)備工作

由于油田地面建設(shè)工程是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)項目，做好前期的準(zhǔn)備工作對油田地面建設(shè)工程質(zhì)量和風(fēng)險進(jìn)行管控是十分重要的。首先，對油田地面建設(shè)工程的招標(biāo)和投標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。一方面，在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，做到公開、公正和公平，并應(yīng)該嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定政策對施工隊伍進(jìn)行選擇。另一方面，由于地面工程建設(shè)工作影響因素多，并且環(huán)境復(fù)雜，因此，在招標(biāo)前組織相關(guān)工作人員對建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，詳細(xì)了解和掌握建設(shè)現(xiàn)場的環(huán)境和地形等，并對其進(jìn)行技術(shù)測量檢測。其次，對油田地面建設(shè)工程的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。油田地面工程建設(shè)單位在將施工圖紙上交時，設(shè)計單位、施工建設(shè)單位和工程項目經(jīng)理應(yīng)該對圖紙進(jìn)行詳細(xì)審閱和研究。在圖紙的審閱過程中，油田地面工程施工建設(shè)單位應(yīng)該就施工過程中可能存在的問題提出來，并和設(shè)計單位和項目經(jīng)理等共同探討問題的解決方案。

3.3加強質(zhì)量把關(guān)力度，規(guī)避油田地面建設(shè)風(fēng)險

在對油田地面建設(shè)質(zhì)量和風(fēng)險管控過程中，應(yīng)該認(rèn)真把握好油田地面建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)，從而規(guī)避油田地面建設(shè)風(fēng)險。首先，應(yīng)該注意從材設(shè)備和材料的質(zhì)量上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在任何工程項目中，材料質(zhì)量都是十分關(guān)鍵的。因此，在對油田地面建設(shè)質(zhì)量和風(fēng)險管控過程中，應(yīng)該認(rèn)真把好管道設(shè)備材料、儀器儀表電氣等質(zhì)量關(guān)，并且對設(shè)備材料的生產(chǎn)質(zhì)量合格證進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，可以指派專業(yè)的技術(shù)及質(zhì)監(jiān)人員對材料和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)制，核查材料和設(shè)備的外觀尺寸和型號等與合同中相同，杜絕不合格或不匹配設(shè)備材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。其次，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)理。比如可以實行油田地面建設(shè)項目管理責(zé)任制，明確各單位的責(zé)任，從而保證工程項目的高效進(jìn)行。最后，加強油田地面建設(shè)過程中的監(jiān)督。一方面，要構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督機制，并且嚴(yán)格按照此監(jiān)督機制進(jìn)行實施。比如在進(jìn)行施工作業(yè)時，應(yīng)該對其中的每道工序進(jìn)行仔細(xì)的檢查，及時上報存在的風(fēng)險并加以改正和補救，對有過錯的一方應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.制定風(fēng)險管理評估機制，建立事故應(yīng)急措施

由于油田地面建設(shè)工程項目十分復(fù)雜和系統(tǒng)，想要有效的管控建設(shè)工程的質(zhì)量和風(fēng)險，風(fēng)險管理評估機制是十分必要的。首先，油田地面建設(shè)工程風(fēng)險管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對油田地面建設(shè)工程的檢查、驗收等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險管理，嚴(yán)格地對油田地面建設(shè)工程項目進(jìn)行風(fēng)險評估。其次，建立油田地面建設(shè)工程事故應(yīng)急措施。在面對油田地面建設(shè)工程事故時，一方面要立即派遣專業(yè)技術(shù)人員和維修人員到現(xiàn)場進(jìn)行查看，了解事故的發(fā)生部位和原因，為制定現(xiàn)場搶險方案打下基礎(chǔ)。另一方面，及時采取有效的事故控制措施。比如對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和監(jiān)護(hù)，并請求消防和交通支援，以防泄漏的原油和天然氣著火，并隔離危險區(qū)內(nèi)的交通，防止事故擴大。

4.總結(jié)

油田地面建設(shè)工程質(zhì)量與風(fēng)險的管控對我國石油行業(yè)的發(fā)展有著重要作用。做好油田地面建設(shè)工程質(zhì)量與風(fēng)險的管控，不但有利于減少和降低許多損失，增加經(jīng)濟效益。而且在一定程度上保障了我國人民的生命安全。因此，在油田地面建設(shè)工程施工全過程中一定要對其質(zhì)量和風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從而促進(jìn)我國油田地面工程建設(shè)更加經(jīng)濟和高效。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 內(nèi)部控制 項目管理

中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0109-02

內(nèi)部控制，是指企業(yè)為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。現(xiàn)代企業(yè)普遍認(rèn)同，內(nèi)部控制的建立與完善是一個企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，對其競爭力與企業(yè)管理水平具有舉足輕重的作用。

在一般建設(shè)工程的項目管理中，內(nèi)部控制的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項目實現(xiàn)“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”三大目標(biāo)的實現(xiàn)，是工程項目管理的重要控制手段。基于項目管理的建設(shè)工程項目內(nèi)部控制，是貫穿項目全過程的一種控制體系，存在于工程立項、工程設(shè)計、工程招標(biāo)、工程建設(shè)、工程驗收等各個方面。目前，我國一般建設(shè)工程項目對于內(nèi)部控制都比較重視，但在實踐中，各個階段的內(nèi)部控制還存在著一些問題，影響著工程項目管理的成效，亟待項目管理者的重視與改進(jìn)。

1 工程立項階段的內(nèi)部控制

1.1 存在的問題

工程立項是指對擬建工程項目的必要性以及可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較并做出判斷決策的過程。工程立項階段的主要工作內(nèi)容包括了編制項目建議書、項目可行性研究、項目評估與決策等。在目前建設(shè)工程項目立項階段的內(nèi)部控制中，存在著無項目建議書且決策過程僅通過會議形式進(jìn)行，沒有決策依據(jù)的問題；可行性研究報告存在著不真實不科學(xué)，純粹為辦理項目備案證而編寫，沒有經(jīng)過內(nèi)控部門或是專業(yè)機構(gòu)的評審，沒有實際參考價值，項目聯(lián)合考察及實施論證報告流程缺乏監(jiān)督等問題；項目評估與決策過程缺乏對可行性研究報告的審核與評價，項目實施論證報告未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評審，項目申請與決策違背不相容職務(wù)相分離的原則。

1.2 管控措施

對于項目建議書的管控，企業(yè)應(yīng)明確投資分析、編制和評審工作的職責(zé)分工；應(yīng)規(guī)定項目建設(shè)書的主要內(nèi)容與格式，明確編制要求；對于專業(yè)性較強或是較為復(fù)雜的工程項目，可委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行項目建議書的編制；企業(yè)決策層應(yīng)對項目建議書進(jìn)行集體審議，必要時可成立專家組或委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行評審。

對于可行性研究報告的管控，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實際情況，確定可行性研究報告的內(nèi)容和格式，明確編制要求；委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行可行性研究的，應(yīng)制定嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)，重點關(guān)注其專業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、聲譽、人員專業(yè)素質(zhì)以及相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)驗等，確保可行性研究的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)；切實做到技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟可行性的有機結(jié)合。

對于項目評審與決策的管控，企業(yè)應(yīng)組建項目評審組或委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行評審，評審組成員與評審專業(yè)機構(gòu)不得參與項目的可行性研究；評審過程中要重點關(guān)注項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核實相關(guān)資料的來源和取得途徑是否真實可靠，特別要對項目的經(jīng)濟、技術(shù)可行性進(jìn)行深入全面的分析與論證；企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖窟M(jìn)行決策，并形成完整的書面記錄，重大工程項目應(yīng)進(jìn)行集體審議。

在此階段內(nèi)部控制關(guān)鍵點是評審可行性研究報告的真實性、完整性和科學(xué)性；已立項工程項目的決策程序。

2 工程設(shè)計階段的內(nèi)部控制

工程設(shè)計是根據(jù)建設(shè)工程和相關(guān)法律法規(guī)的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件，提供相關(guān)服務(wù)的活動。工程項目設(shè)計階段一般可分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。在建設(shè)工程項目設(shè)計階段的內(nèi)部控制中，存在著前期規(guī)劃深度不足，造成后期投資失控；工程項目圖紙設(shè)計不完整、不詳細(xì)，施工圖標(biāo)示不清等問題。

在此階段，主要的管控措施包括建立嚴(yán)格的初步設(shè)計審查和批準(zhǔn)制度，通過嚴(yán)格的復(fù)核、專家評議等制度，層層把關(guān)確保工作質(zhì)量；建立嚴(yán)格的施工圖設(shè)計管理制度和交底制度，確保施工圖設(shè)計的完整與詳盡。關(guān)鍵控制點包括初步設(shè)計與施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計的完整性、設(shè)計變更管理制度的制定。初步設(shè)計與施工圖設(shè)計重點關(guān)注是否建立健全設(shè)計審查和批準(zhǔn)的內(nèi)部控制；設(shè)計完成時間及其對建設(shè)進(jìn)度的影響；建設(shè)深度是否符合規(guī)定；施工圖預(yù)算的編制依據(jù)是否有效、內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；設(shè)計文件是否規(guī)范、完整。施工圖紙完整性主要是指施工圖紙設(shè)計的完整性及資料保存的完整性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向設(shè)計單位提供詳細(xì)的設(shè)計要求和基礎(chǔ)資料，初步設(shè)計應(yīng)在技術(shù)、經(jīng)濟交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行多方案的比選。在O計變更管理制度方面，企業(yè)應(yīng)明確區(qū)分重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更的審批權(quán)限及流程；應(yīng)特別關(guān)注重大設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合初步設(shè)計方案；應(yīng)重點關(guān)注設(shè)計變更對工程造價的工程進(jìn)度的影響；設(shè)計變更的文件是否規(guī)范、完整。

3 工程招標(biāo)階段的內(nèi)部控制

3.1 存在的問題

工程招標(biāo)一般包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)5個主要的環(huán)節(jié)。建設(shè)工程招標(biāo)階段的內(nèi)部控制，主要存在以下一些問題，即招標(biāo)管理制度不健全，議標(biāo)流程、投標(biāo)單位數(shù)量、標(biāo)底保密制度等的規(guī)定不具體；對不響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)書未做廢標(biāo)處理；企業(yè)未建立評委庫，對評委的資格審核或要求不嚴(yán)，評委缺乏專業(yè)水平；對投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)、資金實力等考核不嚴(yán)；評標(biāo)過程中未考慮投標(biāo)人在類似項目上的投標(biāo)報價水平，未對投標(biāo)人的投標(biāo)策略進(jìn)行評估；評標(biāo)中得分最高者沒有成為最終的中標(biāo)單位。

3.2 管控措施

在此階段，企業(yè)應(yīng)建立健全本單位的招投標(biāo)管理制度，明確議標(biāo)、投標(biāo)單位數(shù)量、標(biāo)底保密制度等相關(guān)制度及程序；企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的實際情況，合理確定工程項目建設(shè)方式；企業(yè)應(yīng)完善建筑公司考察制度，應(yīng)對投標(biāo)人的信息采取保密措施，防止串標(biāo)；在確定中標(biāo)人之前，不得與其就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；評標(biāo)委員會成員的選擇應(yīng)綜合考察專業(yè)水平及職業(yè)道德水平。

關(guān)鍵控制點包括招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作是否完善；招標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否全面、準(zhǔn)確地表達(dá)招標(biāo)項目的實際情況以及招標(biāo)人的實質(zhì)性要求；投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等；開標(biāo)程序是否符合相關(guān)規(guī)定，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否客觀公正；定標(biāo)程序及結(jié)果是否符合規(guī)定，中標(biāo)價是否合理等。

4 工程建設(shè)階段的內(nèi)部控制

工程建設(shè)階段即工程的施工階段，在此階段，其主要控制點包括工程施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全控制以及工程變更控制。在實踐中主要存在的問題包括質(zhì)量把控不嚴(yán)，進(jìn)度緩慢；盲目趕進(jìn)度，犧牲質(zhì)量與成本目標(biāo)；質(zhì)量、安全監(jiān)管不到位；設(shè)計變更流程不完善；工地項目部變更簽證不及時，未做到一事一簽，事后補簽現(xiàn)象嚴(yán)重；變更簽證單簽字手續(xù)不完整等。

此階段的管控措施主要為：施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的分段或是分項進(jìn)度計劃并嚴(yán)格執(zhí)行；企業(yè)應(yīng)建立全面的質(zhì)量管理與控制制度，應(yīng)加強對施工單位的安全檢查；施工單位應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，細(xì)化各項安全防范措施；企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的工程變更審批制度，嚴(yán)格控制工程變更。此階段的關(guān)鍵控制點為工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制與工程投資控制。

5 工程驗收階段的內(nèi)部控制

在工程竣工驗收環(huán)節(jié)，除對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收外，還包括竣工結(jié)算與決算兩項重要工作。存在的主要問題是竣工結(jié)算不及時，施工單位在結(jié)算時，依照簽證資料編制結(jié)算書，以預(yù)代結(jié)。此階段的管控措施為以合同通用條款約定的時間節(jié)點開展竣工結(jié)算。關(guān)鍵控制點為：是否存在質(zhì)量檢驗把關(guān)不嚴(yán)；竣工決算是否及時；竣工結(jié)算是否已完成合同約定的全部工作內(nèi)容；建設(shè)項目驗收的手續(xù)和資料是否齊全有效。

參考文獻(xiàn)

篇(5)

關(guān)鍵字：建設(shè)項目;建設(shè)項目;施工成本控制

Abstract: The cost of the project is a systematic project, throughout the whole enterprise production and management process, cost management is one of the important means of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and to improve the competitiveness of enterprises. This thesis is focused on cost control in the construction process of the construction projects were discussed.Key words: construction projects; construction projects; construction cost control

中圖分類號：TU45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

成本管理是建設(shè)企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。

一、建設(shè)單位對成本控制的現(xiàn)實意義及必要性

工程項目成本是一項系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，是把握企業(yè)生產(chǎn)耗費和供給的標(biāo)準(zhǔn)，而且還是決定價格的基本保證；工程項目成本顯示了一個單位企業(yè)管理的綜合水平，是提高企業(yè)在市場中的競爭能力、應(yīng)變能力和開拓能力的重要所在。加強工程項目成本管理和控制是建設(shè)單位降低成本、提升企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑，同樣是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要手段。就目前的情況來看，建設(shè)施工企業(yè)市場全面開放，同時全面推行招投標(biāo)制，市場的管理機制日趨完善，市場的競爭日趨激烈，利潤的空間已經(jīng)逐漸減少，建設(shè)單位要想在殘酷的市場競爭中謀得一席之地，實現(xiàn)近期求生存、長期謀發(fā)展的目標(biāo)，就必須加強內(nèi)部管理和控制，向內(nèi)部挖掘潛在效益，以此來適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。

在施工過程中，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制造價最有效的手段，但是，長期以來我國在建設(shè)領(lǐng)域一直存在技術(shù)與經(jīng)濟相分離的矛盾。技術(shù)人員把降低工程造價看成是財會人員的責(zé)任，而財會人員不熟悉工程設(shè)計方面的專業(yè)知識，單純地依據(jù)財務(wù)制度對費用開支進(jìn)行審核，組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)，或是機械、材料分家，完全不了解對方領(lǐng)域的情況，勢必造成材料的嚴(yán)重浪費，這些因素阻礙了控制工程造價的目的。只有把經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等方面多管齊下，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析、效果評價才能在控制造價方面有所成績。

二、施工過程中的成本控制

建設(shè)工程項目施工過程是建設(shè)成本管控的重要組成部分，企業(yè)主要要做的就是各項費用的管控和過程成本的分析，實際操作過程生產(chǎn)率低下，成本高昂，前期計劃做得再多也是枉然，建設(shè)工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。在建設(shè)工程實施過程中有以下幾個方面需要建設(shè)業(yè)去關(guān)注：

2.1材料費用成本控制

材料價格主要是由材料的采購部門控制的，由于材料的價格是由買價、運雜費和運輸中的損耗造成的，因此說控制材料的價格，需要掌握市場的信息，可以采用招標(biāo)和詢價的方式來控制材料的采購價格，以達(dá)到控制成本的目的。從價值角度來看，材料物資的價值約占建設(shè)安裝工程造價的60%~70%左右，因此說其重要程度不言而喻，所以需要格外重視。材料費用成本控制主要表現(xiàn)在建設(shè)材料用量上的管控即減少材料浪費量和建設(shè)材料購買價格的控制。材料采購人員在采購時要認(rèn)真分析材料的價格趨勢，對價格、質(zhì)量、服務(wù)等方面進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)選擇。

2.2合同管理

合同管理同時也是成本控制中的主要依據(jù)，因為保證合同的合理合法，才能夠使得合同全面履行，提高投資效益。嚴(yán)格把握材料、設(shè)備采購價格的審核關(guān)。建設(shè)工程在建造時，業(yè)主對關(guān)鍵、重要或特殊的材料、設(shè)備自行采購或要求承包商在采購前由業(yè)主確認(rèn)。

在實施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門，班組、甚至個人，目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，對責(zé)任部門的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資獎金掛鉤，做到賞罰分明。同時建立的成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制原則就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，如無偏離，在繼續(xù)進(jìn)行，否則找到具體原因，采取相應(yīng)措施。

2.3人工費用控制

人工費指直接從事建設(shè)安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費及勞動保護(hù)費。在人工費的計算與取值時，應(yīng)參照各地工資最低標(biāo)準(zhǔn)，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的體制。人工費用控制主要從建設(shè)過程中需要的實際需要的用工人數(shù)方面的控制，在保證質(zhì)量和時間要求的前提下，適當(dāng)?shù)木営霉と藬?shù)，減少人工費。工程預(yù)算人員要隨時了解施工進(jìn)度，并參與隱蔽簽證。施工人員方面，由于我國城市建設(shè)工人大多是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，在技術(shù)水平上存在這較大的差異，有必要對施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和篩選，選擇技術(shù)熟練的工人，從而保證施工質(zhì)量，有效縮短工期，節(jié)省建設(shè)材料，降低成本。

2.4機械費用控制

設(shè)備費、材料費在建設(shè)安裝工程中約占整個工程造價的70％左右。它是工程直接費的評分組成部分，將直接影響到建設(shè)費用的大小。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一點，要引進(jìn)競爭機制，創(chuàng)造競爭條件，開展設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程造價。主要是要求盡量用到采購的所有機械設(shè)備，避免買了無用的建設(shè)設(shè)備，建設(shè)設(shè)備的購買和運輸都是一筆相當(dāng)大的費用，施工企業(yè)應(yīng)合理進(jìn)行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。

2.5技術(shù)措施

開展建設(shè)工程項目成本管理工作還要善于利用先進(jìn)技術(shù)控制成本費用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，引進(jìn)和研究出先進(jìn)的施工技術(shù)提高建設(shè)業(yè)管理水平和有效降低工程成本，加快技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合，真正轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。制訂先進(jìn)、經(jīng)濟、合理的施工方案，以達(dá)到提高質(zhì)量，縮短工期，降低成本的目的。施工方案包括以下四大內(nèi)容：確定施工方法、選擇施工機具、安排施工順序和組織流水施工。正確選擇施工方案是成本控制的關(guān)鍵所在。在施工過程中積極尋求可以降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，從而節(jié)省費用開支。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；其次，依據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢，充分調(diào)動管理人員的積極性，開展廣泛征集合理化建議的活動，盡可能的擴大成本控制的廣度和深度。

三、結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)成本的控制應(yīng)貫穿于從投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、準(zhǔn)備過程和竣工等階段綜合控制，在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益是增強企業(yè)的競爭力的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】電力工程造價；管理；控制；對策措施

前言

在電力工程的建設(shè)過程中，工程造價的管理與控制非常重要，其關(guān)系到工程建設(shè)項目的質(zhì)量、進(jìn)度以及工程竣工的使用情況，因此針對日益激烈的市場竟?fàn)幁h(huán)境對工程造價實行管理與控制不僅可以使工程建設(shè)保質(zhì)保量的完工，還對企業(yè)自身的生存發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1電力工程造價的含義

電力工程造價的含義分為兩種：①指電網(wǎng)工程預(yù)期需要開支或者是實際開支的工程建設(shè)全部固定資產(chǎn)投資總額；②指電網(wǎng)工程建設(shè)的工程價格，即電網(wǎng)建設(shè)工程在工程土地征用、設(shè)備購買、技術(shù)勞務(wù)承包等在市場交易活動中形成的建筑及安裝工程總價格。

2電力工程造價管理的特點

電力工程項目的結(jié)構(gòu)和工藝通常較復(fù)雜，安全要求高，特種作業(yè)多，而電力工程造價管理則是以具體工程合同為主要依據(jù)，利用信息管理體系對電力工程建設(shè)過程進(jìn)行調(diào)控，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而使電力工程在建設(shè)過程中既能確保施工質(zhì)量又能控制施工進(jìn)度[1]。電力工程建設(shè)具有施工工期長，投入資金大以及施工工藝復(fù)雜等特點，而電力工程造價管理的特點如下所示：

2.1大額性

電力建設(shè)工程不僅其體型大，而且工程造價數(shù)額大，少則上百萬，多則上千萬，幾億，數(shù)十億，上百億，因此，電力工程造價管理具有大額性特點。

2.2個別性

由于每個電力建設(shè)工程所處的地理位置與環(huán)境都存在差異，而且每個電力工程的功能、建筑規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)都會不同，其造價也會不同，沒有哪兩個電力工程的造價是一樣的，因此，電力工程造價管理具有個別性。

2.3差異性

電力工程在建設(shè)過程中主要分為決策，設(shè)計，施工，竣工以及驗收等幾個階段，由于不同階段設(shè)計深度不同，其每一個階段的工程造價管理也不同，導(dǎo)致在造價管理上存在差異性。

2.4動態(tài)性

電力工程造價管理由于涉及到多個主體，主要有項目法人，相關(guān)行政單位，設(shè)計單位以及施工單位等，這些主體單位又都是圍繞工程建設(shè)而集中在一起，因此電力工程的造價管理具有直觀的多主體性；同時電力工程造價管理由于容易受到市場變化所影響，導(dǎo)致其在管理過程中具有一定的變動性，因此電力工程造價管理又具有變動性[2]。

2.5層次性

電力工程造價管理可以分為投資估算，設(shè)計預(yù)算，投標(biāo)報價，施工管理以及決工決算等部分，因此，在管理上需要分層次地進(jìn)行管理[2]。

3我國電力工程造價管理與控制的現(xiàn)狀

近年來我國的電力行業(yè)由于市場需求的減少而出現(xiàn)逐漸飽和的現(xiàn)狀，相應(yīng)的電力工程建設(shè)的規(guī)模與速度都隨之有很大程度的縮減，到目前為止，有許多的電力企業(yè)由于業(yè)務(wù)的缺乏以及負(fù)擔(dān)過重已經(jīng)出現(xiàn)涉臨倒閉的局面，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生其具體原因主要有以下幾點：

3.1設(shè)計階段的管理不到位

在電力工程造價管理與控制的過程中，設(shè)計階段的管控最為重要，因為工程設(shè)計是工程建設(shè)的第一個步驟，也是工程建設(shè)的關(guān)鍵所在，普遍的電力工程造價管控大多都受到了工程限額設(shè)計的相關(guān)制約，這相應(yīng)地也制約了工程設(shè)計人員的思維方式，從而使工程項目在設(shè)計上得不到有效的發(fā)展與創(chuàng)新。

3.2工程招投標(biāo)管理不善

在電力工程招投標(biāo)過程中，其最大的特點便是競爭性大，而且還兼具公平公正以及公開性，然而在電力工程招投標(biāo)過程中，其施工單位與招標(biāo)單位往往都屬于電力系統(tǒng)的內(nèi)部企業(yè)，因此在具體過程中會相應(yīng)的偏向一方，直接導(dǎo)致工程招投標(biāo)失去公平公正性，使其競爭性沒有有效的顯現(xiàn)出來[3]。

3.3合同的簽訂出現(xiàn)問題

電力工程的建設(shè)往往都是采用低價競標(biāo)，然后再通過索賠實現(xiàn)盈利的目的，其價格清單往往都是虛構(gòu)的，而且在簽訂合同的時候，業(yè)主一方對合同的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定與實際約定的不相符，并且對合同在執(zhí)行過程中有可能會出現(xiàn)的風(fēng)險問題分析不明確，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核與監(jiān)控，也沒有采取相關(guān)措施來對這些風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避，造成工程建設(shè)出現(xiàn)虧損情況。

3.4施工成本過高

電力工程的施工階段是電力工程建設(shè)的實施階段，在這過程中，施工企業(yè)與業(yè)主單位都會在站在自己的角度去思考利益，這樣對工程項目的成本就缺乏預(yù)算，在造價成本控制上就變得很被動，而且在工程施工過程中出有很多的影響因素出現(xiàn)，如施工量大，涉及廣以及施工工期長等，這些因素都對電力企業(yè)的成本控制增加了難度，從而使企業(yè)呈現(xiàn)一種經(jīng)營不善，甚至虧損的現(xiàn)狀[3]。

4電力工程造價管理與控制的主要對策措施

現(xiàn)階段隨著電力工程建設(shè)的發(fā)展，其工程造價管理與控制已經(jīng)成為了電力企業(yè)能否在市場競爭中脫穎而出的關(guān)鍵，更是關(guān)系到電力工程建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵，根據(jù)上文所述，我國電力工程在建設(shè)過程中其造價管理與控制依然存在許多問題，針對這些問題應(yīng)采取相應(yīng)的管控措施。

4.1設(shè)計階段的造價管控

通常情況下電力工程設(shè)計階段的造價成本只占整個工程成本的1％，但卻直接關(guān)系到整個電力工程造價的75％，因此在工程的設(shè)計階段其造價管控非常重要，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際情況制定一個科學(xué)合理并且安全適用的設(shè)計方案，而且在電力工程建設(shè)過程中，設(shè)計階段的設(shè)計方案直接關(guān)系到后期所有的建設(shè)項目，其質(zhì)量與實際管控效果不僅會影響工程的投資情況，同時對工程項目完工后的使用情況也會造成影響，在工程的設(shè)計階段發(fā)泡劑行造價管控不僅能有效控制投資，而且還能減少經(jīng)營開支，降低生產(chǎn)成本，提高工程收益。

4.2招投標(biāo)階段的造價管控

在電力工程建設(shè)中，招投標(biāo)是針對市場的一種競爭行業(yè)，它具有公開公平公正的特性，因此招標(biāo)文件的編制非常重要，同時在合同的簽訂上招標(biāo)文件也是其中的重要內(nèi)容之一，另外在電力工程的招投標(biāo)過程中，其標(biāo)底是由業(yè)主編制的，它能真實體現(xiàn)出業(yè)主的期望與預(yù)期的造價值，可以影響到工程的投標(biāo)報價情況，而且標(biāo)底還是評標(biāo)的一個重要衡量尺度，能影響到工程招投標(biāo)的實際報價，例如在實際的招投標(biāo)中，應(yīng)該參考施工現(xiàn)場的實際情況，以科學(xué)合理的施工方案作為前提，根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的平均水平的管理費用來進(jìn)行標(biāo)底的編制。

4.3合同簽訂階段的造價管控

電力工程的合同簽訂階段即可以對工程建設(shè)進(jìn)行很好的約束，又可以建立良好的工程計費基礎(chǔ)，而且合同內(nèi)容的完善程度直接關(guān)系到工程造價的管控情況，在合同簽訂的過程中，以合同來進(jìn)行工程造價的管控，這就需要對合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)研究，明確各種條款以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時還要對合內(nèi)的管理機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真確認(rèn)，以規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險，減少一些不必要的費用支出，提升工程項目的實際收益，使利潤實現(xiàn)最大化[5]。

4.4施工階段的造價管控

在電力工程的建設(shè)過程中，施工階段是整個工程費用支出最多的階段，因此對施工階段進(jìn)行造價管控在整個工程的造價管控過程中具有重要意義。要想使整個電力工程順利的進(jìn)行施工建設(shè)，其過程中所需要用到的機械設(shè)備，施工材料以及相關(guān)器材等就必須及時到位，要想做到這些就必須要保證資金鏈不能斷裂，否則就會導(dǎo)致工程進(jìn)度跟不上，不能按時完工，嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)工程停工的現(xiàn)象，直接造成巨大的經(jīng)濟損失，增加了工程的造價成本，因此在實際的施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案的要求制定出合理的施工進(jìn)度控制計劃以及施工用料成本控制計劃，在加強的施工質(zhì)量的同時還要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度與材料用量，避免浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)[5]。

5結(jié)語

在電力工程的建設(shè)過程中，實行工程造價管理具有重要意義，不僅可以使工程建設(shè)順利地進(jìn)行下去，使工程施工進(jìn)度得到保障，使工程建設(shè)質(zhì)量得到保障，同時還可以提升電力企業(yè)的市場競爭力，提高其實際的工程收益。綜上所述，本文通過對電力工程造價以及其管理控制的現(xiàn)狀進(jìn)行概況分析，探討其具體的對策措施，以期能對我的電力工程建設(shè)提供相應(yīng)的幫助。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】 工程造價 預(yù)防措施 宏觀調(diào)控

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著國家建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)的關(guān)健環(huán)節(jié)――工程造價的控制也就成為了所有項目建設(shè)關(guān)鍵抓手。一個好的工程造價和決算可以給承建方帶來滾滾財源，反之則不僅不會給承建方帶來任何利益，恐怕還要因為工程造價的粗疏而失去應(yīng)得的利益。在形成工程造價的因素中，立項、設(shè)計、施工、管理、驗收諸多方面都會直接或間接地影響工程造價的高低。如何將工程造價控制在合理范圍之內(nèi)，實現(xiàn)投資小，效益高的理想效果，本文將就課題做淺層探討。因此，筆者認(rèn)為：將工程造價控制在允許的范圍內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)雙方雙贏。

一、建筑工程或者房地產(chǎn)造價的影響因素

（一）工程造價不斷增高的一個重要因素為籌資費用過高

現(xiàn)代工程建設(shè)資金的組成主要包括：建設(shè)方（投資方）自有資金、金融機構(gòu)貸款等。建設(shè)工程投資費用涵蓋了建設(shè)期貸款利息，因此，其很大程度上影響了工程造價及地產(chǎn)商或者投資方工程建設(shè)成本，亦可以說，其有助于國家對房貸、樓市、地產(chǎn)等進(jìn)行宏觀調(diào)控；

（二）地質(zhì)勘察單位進(jìn)行市場競爭，而實際勘察流于形式、不到位、不充分，以至于設(shè)計結(jié)構(gòu)物與實際地基承載力不相符。建設(shè)工程各方面造價均處于增大保守系數(shù)，從而造成工程造價提高；

（三）建設(shè)工程造價過高的一個重要原因在于設(shè)計方面

1.建筑工程設(shè)計過程中，設(shè)計概算投資估算過高的原因是人為地采用新技術(shù)、新工藝、新材料等；

2.現(xiàn)代建筑行業(yè)存在無條件要求設(shè)計進(jìn)度、買方市場、設(shè)計競爭激烈等現(xiàn)象，無形中迫使設(shè)計人員憑借經(jīng)驗加大保守系數(shù)類，從而引起工程造價增加；

3.現(xiàn)代建筑設(shè)計市場存在為設(shè)計而設(shè)計的行為或者不良拼湊式行為，這些建設(shè)設(shè)計缺乏銜接、系統(tǒng)溝通、專業(yè)配合等因素均對工程造價造成不同程度的影響；

4.建設(shè)設(shè)計人員因職業(yè)道德缺失、指定品牌等因素均會造成建設(shè)工程造價增加；

5.因設(shè)計失誤，造成部分工程項目報廢或者返工，亦造成了工程造價增加。

（四）建筑招投標(biāo)市場行為不規(guī)范引起建設(shè)工程造價增加；

（五）建設(shè)工程造價增加的關(guān)鍵因素之一在于對施工階段造價的控制

1.建材價格大幅度上漲；

2.邊驗收、邊施工、邊設(shè)計等無系統(tǒng)性的三邊工程不同程度造成工程變更或人為失誤；

3.建設(shè)施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗不足或者不可抗拒因素的存在等引起的工程建材、設(shè)備或者已建工程報廢等；

4.工程施工現(xiàn)場管理人員綜合素養(yǎng)低等人為因素；

5.投資方盲目要求建筑施工工期或者城市基本建設(shè)節(jié)奏的過快；

6.建筑行業(yè)節(jié)能、文明施工、安全的更嚴(yán)格要求，及城市基本建設(shè)的規(guī)范化要求。

（六）合同管理內(nèi)涵蓋的潛在因素。建筑工程造價的依據(jù)為合同，即合同管理是建筑工程造價管理的關(guān)鍵及核心所在。

二、控制工程造價的舉措

當(dāng)前從中央到地方，各級政府都在積極應(yīng)對房價的普遍上漲趨勢，各種調(diào)控政策不斷出臺，力度不斷加大，在這種情況下，我們?nèi)绾伟芽貙こ淘靸r具有決定性影響的環(huán)節(jié)，有效地降低工程造價，同時項目建設(shè)全過程的所有環(huán)節(jié)要規(guī)范化、制度化、法制化；參加工程項目的所有單位和部門能否有效協(xié)作，相互信任從而達(dá)成互利雙贏的最終目的；還要對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理、全程管控，切實做好項目竣工預(yù)決算及審計工作，有效控制工程造價，進(jìn)一步提高建設(shè)項目的投資效益。

（1）承建單位要想在日漸激烈的工程建設(shè)市場中立于不敗之地，就要首先在招標(biāo)工作上下功夫。首先從招標(biāo)文件著手，依據(jù)自身能力，細(xì)化招標(biāo)項目的投資細(xì)節(jié)，綜合多種因素對投標(biāo)項目進(jìn)行科學(xué)合理的估價，既要滿足招標(biāo)方的基本要求，又要照顧到自身的基本利益，在兩者之間找到最佳的平衡點，從而達(dá)到雙贏的良好效果。

（2）細(xì)化設(shè)計階段的工程造價是基礎(chǔ)。作為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)，良好的設(shè)計方案可以確保施工的科學(xué)性，避免在施工過程中因更改設(shè)計而帶來的附加費用。所以設(shè)計人員要在工程標(biāo)底的底線內(nèi)設(shè)計施工方案，優(yōu)化設(shè)計圖紙，結(jié)合國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和方法提高設(shè)計的含金量。

三、建筑工程造價控制的有效措施

近年來，為了優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展，國家加強了對房地產(chǎn)價格的宏觀調(diào)控，且工程造價控制管理已為建設(shè)項目調(diào)控的重點。對建筑工程造價進(jìn)行有效控制，加大對建筑工程各環(huán)節(jié)、各過程進(jìn)行水分壓縮，從而實現(xiàn)建設(shè)項目投資效益的提高，工程建設(shè)成本的下降，并更好地迎合我國市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的需要，及滿足國際建筑市場的要求。為了實現(xiàn)對建設(shè)工程造價的有效控制，筆者通過理論與實踐相結(jié)合，提出以下一些控制措施：

（一）投資估算階段

認(rèn)真比選建設(shè)方案，及編制投資估算為建筑工程可行性研究階段的工作重心。在編制投資估算時，相關(guān)人員應(yīng)該堅持建設(shè)工程費用與內(nèi)容齊全的原則，合理計算，最大化規(guī)避重復(fù)計算，并防止盲目降低或提高估算指標(biāo)，做到不漏算、不漏項。此外，在投資估算編制時，應(yīng)該最大化將涉及到的估算指標(biāo)費用、價格水平及估算系數(shù)調(diào)整到與建設(shè)項目投資估算編制年水平及建設(shè)所在地相一致。針對造價變動影響因素，應(yīng)該開展敏感性探析：市場供求狀況、人工費用增加因素、物價上漲估算、市場變動影響因素等。需要注意的是：建筑工程投資估算精度應(yīng)該與控制初步預(yù)算設(shè)計概算規(guī)范相一致，并最大程度降低投資估算誤差。

（二）設(shè)計階段

在建設(shè)工程設(shè)計階段，應(yīng)該科學(xué)、合理地選取工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、新建材、新工藝、新技術(shù)，并優(yōu)化設(shè)計方案，編制好概算，并將建筑工程設(shè)計概算控制于允許的投資估算范圍（初步設(shè)計概算大于施工圖預(yù)算）。

（三）招投標(biāo)階段

建筑工程招標(biāo)內(nèi)容有設(shè)備及建材供應(yīng)商招標(biāo)、施工單位招標(biāo)、監(jiān)理及咨詢單位招標(biāo)、設(shè)計單位招標(biāo)，上述任何一項招標(biāo)內(nèi)容中標(biāo)價均應(yīng)被控制在允許范圍內(nèi)（初步設(shè)計概算大于承建單位中標(biāo)合同價）。

（四）施工階段

1.應(yīng)該對建設(shè)項目各分項工程的成本進(jìn)行詳細(xì)計劃，且工程造價執(zhí)行情況的檢查工作應(yīng)該以成本計劃為依據(jù)。針對計劃目標(biāo)與實際成本存在偏差的工程項目，應(yīng)該找出原因，并提出針對性強的糾正措施；

2.建設(shè)項目投資方應(yīng)強化建設(shè)項目法人責(zé)任制，并積極落實工程造價管理中項目法人的主導(dǎo)地位。在建設(shè)項目法人組織內(nèi)建立的經(jīng)濟責(zé)任制應(yīng)該與造價保持一定的一致性，且建設(shè)項目法人應(yīng)該將建設(shè)經(jīng)費管理好、應(yīng)用好，切實確保建設(shè)資金使用的有效性及合理性，從而降低資金利息損失及支出；

3.針對建設(shè)合同，相關(guān)單位或者個人應(yīng)該加強管理，并將建設(shè)工程索賠價款結(jié)算工作做到最好，并仔細(xì)檢查、合理分析建設(shè)工程預(yù)算執(zhí)行情況，以此確保建設(shè)工程項目全因素、全過程造價被控制在允許范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

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