時間:2023-09-20 18:22:05
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經濟社會調研范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
尊敬的****主任、****主任,調研組各位領導、各位專家:
上午好!
首先,我代表市委、市政府,對全國政協人口資源環境委員會調研組各位領導和專家蒞臨調研指導工作,表示熱烈的歡迎!向各位領導、各位專家長期以來對的關心、支持表示衷心的感謝!
市位于河南省西北部,北依太行山與山西省晉城市接壤,南臨黃河與鄭州市隔河相望,轄6縣(市)4區和1個新區,總面積4071平方公里,總人口366萬。
歷史文化悠久,古稱山陽、懷州,是華夏民族早期活動的中心區域之一,是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載鄭yu)等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發源地。現存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀,河南省保存最完好、規模最宏大的清代建筑群--嘉應觀。擁有文物保護點3014處,省級以上文物保護單位98處。
區位交通便捷,地處我國南北交匯點、東西結合部,是中原經濟區核心區城市之一,是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路,高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通,“縣縣通高速”、“鄉鄉通二級”、“村村通硬化路”。
山川秀美、物華天寶,是國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市,擁有國家5A級景區3家,云臺山世界地質公園聞名遐邇,春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。是懷地黃、懷山藥、懷、懷牛膝的原產地,“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫藥文化的瑰寶。
正在加快轉型發展步伐,是中原經濟區經濟轉型示范市,是國家發展改革委全國經濟轉型發展工作聯系點。近年來,市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,搶抓中原經濟區建設重大機遇,全面建設中原經濟區經濟轉型示范市,經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。2012年,全市地區生產總值1576.3億元,增長11.3%,高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元,其中公共財政預算收入85.1億元,增長14.3%;人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。規模以上工業增加值910.3億元,增長14.2%。固定資產投資1120.2億元,增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元,增長15.4%。城鎮居民人均可支配收入20136元,增長11.8%。農民人均純收入10113元,增長13.6%。今年一季度,全市地區生產總值388.9億元,同比增長11.7%;公共財政預算收入23.8億元,同比增長7.7%;規模以上工業增加值228.5億元,同比增長15.2%;固定資產投資192.7億元,同比增長23.4%;社會消費品零售總額118.3億元,同比增長12.2%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入預計分別增長11.5%和12.5%。
各位領導、各位專家,是唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市。近年來,市委、市政府始終將南水北調工程作為國家工程、一號工程,全力服務,強力推進,圓滿完成了總干渠、橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作,確保了南水北調工程的順利推進。同時,市委、市政府高度重視水源地保護及地下水污染防治工作,嚴格落實總干渠兩側水源保護區劃定方案,并高標準、高起點在總干渠城區段兩側各規劃100米綠化景觀帶,嚴格執行水源保護區監督管理各項規定,將水源地保護區保護納入經濟社會發展規劃和水污染防治規劃,全面加強水源地保護和地下水污染防治工作,確保完成一渠清水送北京的光榮使命。
此次全國政協人口資源環境委員會調研組各位領導和專家蒞臨調研指導工作,既是對工作的關心和支持,也為我們提供了一次難得的學習機會。真誠希望各位領導和專家為我們把脈問診,多開良方,提出寶貴意見和建議。我們將認真學習研究、抓好具體落實,確保南水北調水質安全,推動經濟社會持續健康協調發展。
問題剖析
觀念落后,認識不到位。一些領導只看到培訓的短期投入,忽視長遠效益和可持續發展,重經濟,輕培訓,為節省人力財力,該派人培訓的不派,該多派的少派,甚至反復讓老、弱、閑的干部頂替,重復調訓和培訓缺位比較嚴重。
財政困難,經費保障難。貧困地區經費主要來源于中央財政的轉移支付,一些地方既沒有預算培訓專項經費,也沒有預算職工教育訓練經費,開展培訓的費用全分攤到學員,負擔全轉嫁到基層,鄉鎮、干部數量特別多的單位難以承受,造成調訓難。
機制不活,師資選配難。市縣黨校教師隊伍數量偏少、年齡偏大、知識偏老,不論是理論功底、敬業精神還是知識儲備、實踐經驗、教學藝術都與新形勢新任務的要求不相適應,專業造詣深的、有研究成果的教師奇缺。
創新不夠,方式適應難。涉及培訓,研究人員和經費保障多,研究需求和教育方式少。內容設計在貼近地方實際、貼近干部實際上把握得不好。把不同年齡、不同層級、不同行業,沒有共同興趣愛好和培訓需求的干部組合在一起,用同樣的內容和方法教學,習慣強制灌輸,學習變成一種被動接受的負擔,沒有快樂感和滿足感。
對策思考
更新培訓理念,把握前瞻性。培訓必須千方百計最大限度滿足干部的多樣化需求,要樹立大規模培訓干部教育觀念,放開視野看培訓,用市場法則對培訓機構、陣地、師資、設施等資源進行優化配置,引導培訓機構和培訓教師在競爭中生存和發展;要把干部培訓視為最具經濟社會效益的生產性投入,加大人財物的支持力度,要站在政治和全局的高度,為干部提供優質的教育培訓服務,關心和促進干部成長,建設一支靠得住、有本事的高素質干部隊伍,為經濟社會發展提供堅強的人才保障和智力支持;要把學習培訓作為一種政治需求、一種職業準備、一種生存狀態、一種思想境界和精神追求。
創新培訓內容,提高針對性。需求是培訓的前提,要從干部的理論層次、認知水平和實踐能力等入手,研究不同層次、不同類別干部的學習需求,研究內容、需求與質量間的內在聯系和作用規律。只有內容越精細,針對性才越強;只有針對性越強的培訓,才是質量越高的培訓。
改革培訓方式,增強實用性。要通過改革傳統課堂教學模式,實現脫產與在職自學結合,課堂教學與社會調研、考察和專題研討結合,傳統教學手段與現代遠程、網絡和電化教學結合,讓學員在學習中去思考,在調研中找對策,在論辯中拓思路,在愉悅中受教育。
區第二次黨代會提出了“推動大發展,全面奔小康,建設百萬人口大城市”的宏偉目標,全區各行各業正在為之努力奮斗。作為準確反映全區經濟社會發展情況的統計工作,責任十分重大。統計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命,增強搞好統計工作的責任感和緊迫感,向黨委和政府提供優質的信息咨詢建議,為貫徹落實區委、區政府各項工作部署發揮更加積極的作用。
創造性地開展各項工作,需要重視統計分析。從宏觀上講,市場經濟條件下,政府對經濟管理重在宏觀調控。調控方向的確定、調控力度的把握,特別是涉及經濟結構調整等重大方針政策的制定,都需要對宏觀經濟狀況和社情民意進行認真的調查分析。從微觀上講,包括企業經營決策所需的大量市場信息,也來自統計部門。因此,經濟越發達,市場越健全,統計工作就越重要。
提高領導者決策水平,需要掌握統計。領導干部要利用好統計這個工具,不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領導,都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一,盲目拍板,而應該做到情況明,心中有數。包敘定在重慶任市長期間,曾要求領導干部有重點、有選擇地記住50個左右的數據。記數不是目的,是科學決策、宏觀調控的工作需要。看似靜止、枯燥的統計數據卻蘊涵著豐富的內容,只要稍加分析,就能把握發展趨勢,找準工作的著力點和突破口,就能保證決策的科學合理性。區委、區政府主要領導對統計工作是非常熟悉的,對統計成果的應用是非常有水平的,正是由于他們有水平,才對統計工作提出了更高的要求。每月統計數據出來之后,政隆區長就會對統計數據進行認真的全面分析,找出經濟運行中的發展趨勢和存在的問題,提出下階段的工作重點和難點。
統計是經濟社會發展的“晴雨表”、“溫度計”,是宏觀決策和管理的重要基礎,可為經濟社會發展“號脈”。在經濟體制轉軌的重要時刻,在風云變幻的國際形勢下,可通過統計先行、中性和后期指標所反映出的現象來考察宏觀經濟運行的好壞,以便采取應對措施。
加強統計工作是適應當前形勢的迫切需要。一是統計工作難度越來越大。隨著全區經濟持續快速增長,經濟成分、經濟增長方式、社會生活、經濟利益的多元化,統計調查越來越廣泛,越來越深入,但被調查者心甘情愿地參加統計調查、提供統計數據的比率卻在下降。調查對象的合作程度降低,對經濟社會發展進行統計調查和分析的難度很大。二是統計工作任務越來越重。我國現行的統計方法和指標體系要逐漸與國際接軌,這就是大家通常說的統計入世,它對統計數據和統計制度方法提出了新的要求。而且,區委、區政府為了準確把握各階段經濟社會發展的基本情況,對統計工作也提出了更高的要求,特別是對新興產業、非公有制經濟等指標會更加關注,也要求對重大經濟問題進行量化分析,提供前瞻性、科學性的咨詢建議。三是統計數據質量亟待提高。統計數據源于基層,源頭數據不準,直接影響匯總指標核算的準確性。近年來,全區統計數據質量已有明顯的提高,但統計數據失真現象依然存在。特別是街道、鄉鎮、企業統計隊伍力量薄弱,人員不穩定,統計手段落后,難以適應新形勢下統計工作的要求。有些鄉鎮、街道上報統計資料時靠拍腦袋,做數字游戲,嚴重影響了統計數據質量。
二、把握關鍵,突出重點,更好地為全區經濟工作服務
統計工作要圍繞經濟社會發展,圍繞區委、區政府的中心工作,跟上和掌握區級領導的思路和脈搏,為領導決策提供強有力的數據支撐,提供有理有據的分析建議。
(一)提高數據質量,輔助科學決策
一是把握準確性。準確是統計的生命,統計工作的關鍵就是不搞假數,要反對虛報,也要反對漏報瞞報。統計數據只有真實可靠,才能正確反映經濟社會發展的現狀及存在的問題,才能幫助領導把握大局。因此,統計部門一定要在數據準確性上多下功夫,必須真實、無誤地提供經濟社會發展各方面的數據資料。二是增強時效性。各行各業對統計信息的需求都有一定的時限,及時提供統計數據就是為了避免工作被動。目前,月度主要經濟數據大部分都要到10日以后才能出來,還是慢了一些。統計部門對主要經濟指標的統計數據及重要分析資料,必須及時提供給領導參閱。三是注重全面性。統計部門作為政府的綜合信息部門,要根據萬州經濟發展和區委、區府工作需要研究指標體系,不能只局限于現有統計體系,不能過分依賴統計制度上的幾個指標,要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創新統計方法,根據市場需求和工作需要,應用統計學原理,結合萬州實際,積極開展多種形式的調查分析。如果只依據自己的統計指標來分析,不對周邊環境、周邊條件進行比較分析,就會對決策造成一些誤導。要加強對全國、全市、周邊區縣、長江沿岸城市的經濟運行情況的跟蹤,及時搜集、整理、分析比較,為領導提供決策參考。四是提高科學性。統計對象的內容變化了,統計工作也要作一些相應的調整。比如經濟生活中出現的混合多元所有制,究竟統計為外資,還是統計為國有經濟,或者統計為其他的類型,目前各方面有不同的意見。統計部門就應當在這方面探索科學的方法。同時,要進一步規范統計基礎工作,建立健全統計原始記錄及統計管理制度,確保統計數出有據。
(二)加強對經濟社會發展的預測、監控和分析
統計部門是政府宏觀經濟管理的決策咨詢部門,雖然不行使對經濟的直接管理,但要緊緊圍繞全區的中心工作,結合實際廣泛開展調查研究,加強對經濟社會發展的預警監測,撰寫一批有份量的分析材料,為領導決策提供參考,發揮好統計部門的信息、咨詢、監督作用。要重點監測我區經濟社會發展、結構調整、科技進步等狀況,密切關注經濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件,及時提供監測預警分析論證報告。統計部門不能作為一個只出數據、報表的部門,要主動參與全區各項工作,在服務和監督中求得自身的發展。
(三)加強對熱點、難點問題的調查研究
統計部門要緊緊圍繞經濟社會發展和區委、區政府高度關注的突出問題,如招商引資、非公有制經濟發展、重點工程建設等等,開展深入的專題調研,及時捕捉新情況、新信息,形成調研成果。要樹立“精品”意識,結合我區實際,加強定量分析和系統分析,力爭多出高水平、高質量的統計分析精品,為領導提供有深度、有份量的對策建議。要調查研究經濟發展中的深層次矛盾和問題,分析這些矛盾和問題的表現特點和根源,找出其中的規律,為這些矛盾和問題“號脈”,并開出“藥方”。
(四)加強統計的對外交流與合作
統計部門要不斷適應新的形勢,與時俱進,開拓創新。加強與重慶市、周邊區縣及沿江城市統計系統的交流與合作,堅持“走出去、請進來”的方針,不斷提高我區的統計工作水平。要多到經濟發達的地區去學習,學習他們好的做法、好的經驗,以盡快建立起更適合經濟社會發展的統計制度和方法體系,更好地為經濟建設服務。要多請重慶市及發達地區統計系統的領導、專家來講授統計的新理論、新方法,以提高全區統計工作人員的理論水平與操作技能,讓萬州的統計工作不斷取得新的突破。區統計局要加強與市統計局的工作銜接,主動尋求市局的幫助和支持,根本改變不請不到、不問不答的狀況,改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。
(五)加強統計信息的社會化服務
統計部門在不違反《統計法》等有關保密規定的前提下,在為領導宏觀決策提供優質服務的同時,應積極向社會提供信息服務,滿足社會的需要,滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業、外來投資者、社會科學工作者都迫切需要了解統計數據,比如外來投資者,統計數據可以幫助他們決定是要在萬州投資,投資后如何發展。今后,凡是應該向社會公開的統計數據,都要向社會公開,為需求者服務;政府應該無償提供的,要通過黨政網和正在擬建的統計網向社會;其余的,也可根據需求采取有償形式提供服務。
三、加大統計法的宣傳執法力度
統計法制建設雖已得到了一定的加強,但一些單位和部門為追名逐利,往往置《統計法》和黨紀政紀于不顧,在統計數據上弄虛作假,《統計法》的宣傳必須進一步加強,必須進一步加大力度。要特別強調的是,統計工作是為經濟社會發展服務的,是為黨委、政府決策服務的,不是為個人仕途服務的。
一要加強統計普法教育。要把統計法律法規的學習納入“四五”普法內容,通過宣傳教育,不斷強化依法統計意識。二要加大統計執法力度。對在統計數據上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處,對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統計監督檢查制度,對各開發區、各部門、各鄉鎮的統計工作進行定期監督檢查,確保統計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統計數據、調整統計規則等行為,一定要堅決抵制。對違反統計法的,造成惡劣后果的,要追究其法律責任。三是加強統計調查管理,確保數出一門。統計部門是統計工作的綜合協調和管理部門,負責對全區統計工作的組織協調。有關部門組織的統計調查要與統計部門協商,按統計部門的指導意見組織實施。任何單位或個人使用數據都必須以同級統計部門公布的數據為準。凡是各部門向公眾公布的數據以及各類經濟指標考核數據,應經統計部門的審核認可。
四、提高統計隊伍素質,加強統計組織建設
統計工作是一項專業性很強的工作,需要一批精通統計科學、掌握現代信息技術、熟悉經濟管理的專門人才,因此,必須切實加強統計隊伍建設。要在學中干、干中學,將系統學習經濟理論知識與實踐相結合,在實踐中做到“勤學、守法、報真數”。要創造一個良好的學習工作環境,留住人才,引進高層次、高素質的統計人才。要努力造就一支“政治強、業務精、善學習、作風正、守紀律、能戰斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調查、會管理、會執法、會微機、會算數、會分析、會服務”的“八要八會”統計工作隊伍,為區委、區政府提供更多更好的服務。
著力強化基層組織建設。各開發區要建立健全統計機構,保持必要的人員編制,穩定統計隊伍;切實加強鄉鎮、街道統計組織建設,要在黨政辦公室設立綜合統計崗位,安排專職綜合統計人員,負責組織協調實施本轄區的統計工作;進一步做好部門、企事業單位統計組織建設工作。各部門要建立綜合統計科室或在有關科室中配備綜合統計人員,并保持相對穩定,做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領導要向正其書記、政隆區長那樣重視統計工作,關心支持統計工作,幫助統計部門和統計工作者解決實際困難。
關鍵詞:民族院校 發展經濟學 教學方法
一、導言
發展經濟學產生于20世紀40年代后期,直到80年代才被引入中國。在經濟學的眾多學科分支中,只有發展經濟學是專門研究發展中國家和地區的經濟社會發展問題。中國是世界上最大的發展中國家,而中國民族地區的發展問題更加值得思考和重視。因此,發展經濟學理論和政策對我國制定經濟發展戰略和政策有很強的參考價值,發展經濟學課程在民族院校的深入開展,除了讓學生掌握發展經濟學的基本理論,理解經典的理論模型,以及認識廣大發展中國家在謀求經濟社會發展中所面臨的主要問題外,學生通過本門課程的學習,能夠結合我國少數民族地區特殊的發展環境,運用所學的理論知識分析民族地區的現實問題,并努力探索解決這些現實問題的有效途徑。因此,在民族院校全面開設發展經濟學課程有助于民族地區的學生全面、深入的了解民族地區經濟社會的發展需求。
發展經濟學自引入中國以來,已經取得了長足的發展,并在本土化方面也取得了不少成績。然而,我們也看到,在中國高等院校的課程開設中,除了經濟學專業以外,很多財經類專業要么不開設發展經濟學課程,要么把發展經濟學開設成選修課,課時分配不夠,其他專業的課程設置中就更加難覓發展經濟學課程的身影。為民族地區培養干部人才的民族院校到目前來看,也存在同樣的問題,對發展經濟學課程的重視程度明顯不足。以中南民族大學為例,近年來,發展經濟學課程開設專業不斷增加,然而也僅限于經濟學院,目前經濟學院僅有兩個專業將發展經濟學設置的是必修課,安排48個學時,其他四個經濟類專業都為選修課,并且僅有32個課時,教材內容只能完成一半。
二、民族院校《發展經濟學》課程的教學內容
《發展經濟學》課程是一門理論與實踐緊密結合的課程,課題組成員通過多年的教學實踐發現,民族院校開設《發展經濟學》課程,引入有效的教學方法,首先需要全面掌握民族院校《發展經濟學》課程的教學內容。
目前的發展經濟學教學涵蓋的主要內容包括六個方面:
一是導論部分。主要介紹發展經濟學的研究內容和演變過程,對發展中國家的界定。其中有一個章節是對經濟增長和經濟發展的含義、關系和度量方法進行了詳細的說明和解釋。在這一個部分教學中,幫助學生正確了解經濟增長與經濟發展之間的關系,有助于學生明確發展經濟學不僅僅關注發展中國家和地區的經濟增長速度,同時,還要注重經濟增長的質量以及對社會和環境的影響。
二是經濟增長與收入分配。與傳統的經濟學課程和理論不同的是,發展經濟學在討論經濟增長問題時,不但介紹從發達國家經濟發展經驗總結而來的經濟增長理論,而且結合發展中國家的經濟發展特征,提出了針對性的經濟增長階段與起飛理論和后發優勢理論,這兩個理論對落后地區的經濟發展思路有更大的參考意義。在收入分配問題上,運用一般經濟學理論分析收入分配的類型以及測量的方法。對發展中國家和地區在經濟增長過程中普遍存在的收入分配不平等的問題,發展經濟學通過分析收入分配不平等對儲蓄、投資和社會穩定等方面的影響來解釋收入分配對發展中國家和地區經濟增長的影響。對發展中國家存在較為突出的貧困l司題從概念人手,深入解讀,說明發展中國家擺脫貧困的重要意義。
三是經濟增長要素。依據早期經濟增長理論得出的結論,發展中國家在發展經濟的過程中經歷了唯資本論、唯計劃論,隨著新經濟增長理論的發展,人力資本與技術進步在經濟增長過程中的核心作用逐漸體現出來。雖然資本不再是推動經濟增長的唯一要素,但是發展中國家和地區在經濟增長過程中資本匱乏是共性,因此,必須正確理解資本積累的作用以及Y本形成的過程。人口數量和質量對經濟增長到底是正效應還是負效應,人口轉變階段以及發展中國家高出生率的行為分析,有助于學生理解人口政策的變化。由于發展中國家勞動力市場的發展并不完備,發展中國家的就業和失業問題較之發達國家更加復雜,因此,發展中國家人力資本投資,教育投資以及投資效率問題值得深入探討。發展中國家通過技術引進能夠較快的縮小與發達國家的技術差距,然而技術進步對經濟增長的貢獻如何測度,技術引進的選擇對技術吸收的影響需要發展中國家和地區多方位的考慮。資源、環境與發展中國家和地區可持續發展問題是我們在經濟發展的過程中需要密切關注的,由于資源與環境的不可逆性,以資源促發展,以犧牲環境促發展從長期來看是不可持續的,發展中國家和地區在發展過程中要時刻平衡經濟增長與資源、環境的關系,通過政策引導促進經濟社會的良性循環。
四是經濟結構轉變。發展中國家和地區的經濟發展結構嚴重不合理,農業比重過大,且效率低下,農業技術變革推進緩慢,與農村、農民和農業發展配套的政策制度不能有效實施。發展中國家和地區亟待提高工業化比重,完成工業化進程,在工業化過程中的發展戰略、發展模式,以及新型工業化道路的正確選擇是加快發展中國家和地區實現工業化目標的有效保障。在工業化過程中,城市化所帶來的人口流動問題,失業問題的考慮能夠掃清發展中國家和地區工業化過程中的障礙。
五是對外經濟貿易。外向型的經濟發展戰略使得對外貿易和利用外資對發展中國家和地區尤為重要。傳統經濟學理論告訴我們國際貿易能夠提高社會福利,然而對于落后地區而言,在既定的國際貿易次序下,貿易戰略和貿易政策的選擇將影響地區福利水平的變化。在利用外資方面,國外借款必須適度,以免引發債務危機;制定的優惠政策引進外國直接投資也需適度,正確看待外國直接投資對發展中國家和地區的作用。
六是制度與市場的關系。一般認為,發展中國家和地區的市場機制是不完備的,因此了解發展中國家制度的重要地位,避免低效率制度的制定和實施,了解市場機制的作用和市場失靈,提高政府效率,促進政府與市場作用的動態轉換。
發展經濟學教學內容與民族地區經濟發展相互呼應,發展經濟學能夠解釋民族地區經濟發展落后的原因,能夠指導民族地區結合自身經濟發展的特征,確定一條高效的經濟發展路徑。因此民族院校開設發展經濟學課程是相得益彰的。
三、民族院校《發展經濟學》課程的教學方法改革
目前,民族院校《發展經濟學》課程教學教學方法和教學手段相對比較落后。由于受到目前《發展經濟學》課程教材的限制,民族院校在講授發展經濟學的經濟增長、收入分配以及貧困等問題時,常常只能依照已有教材的案例來進行解釋和說明,而教材中的這些案例存在兩個問題,一是案例選取國家的發展時期比較久;二是案例選取國家學生不太熟悉。例如在介紹后發優勢理論時,大部分教材選取的是印度80年代的發展情況,在介紹發展中國家收入分配不平等的問題時,大都也是以北美國家80年代的發展情況為案例。民族院校大部分的學生來自民族地區,他們對民族地區經濟發展即熟悉也感興趣,民族院校在教學內容上亟待更新。因此,有必要根據我國民族地區經濟發展狀況,按照《發展經濟學》課程各章節研究內容,設計有足夠針對性和說服力的案例供學生分析討論,提高學生學習興趣和積極性。
關鍵詞:技工教育;室內設計;教學改革;創新模式
【中圖分類號】J50-4
隨著我國新型城鎮化戰略部署的加快實施,室內設計行業呈現持續快速增長勢頭,對室內設計技能型人才的需求不斷擴大。根據經濟社會發展需求,培養具有扎實理論功底和較強的實踐生產能力的技能型室內設計人才,是室內設計技能教學改革的根本目的。筆者作為室內設計的一線教育工作者,試圖通過分析當前室內設計教學模式中存在的缺陷,探究培養學生專業設計理論與實踐操作能力、使其滿足現代社會對設計人才職業要求的教學模式。
一、傳統的室內設計技能教育模式存在的主要問題
1.傳統的室內設計教學思想缺乏正確認識,教學課程體系不科學。很多學校和老師對室內設計有著錯誤的理解和認識,誤認為提高學生的美術素養就等于培養學生的室內設計專業功底,導致在日常教學中用美術教學課程替代專業設計教育。一些學校室內設計技能教學課程按照傳統教育理念設計,課程內容陳舊,各相關專業課程體系不健全,在實際教學中難以交叉融合,進行系統教學和實訓,學生無法將設計與材料、結構和工藝相關專業知識融貫通,進行有效結合,未能系統掌握室內設計理論知識和專業技能,難以轉化為實際的設計專業能力。
2.傳統的室內設計教學方法沒有突出技能實訓,難以提升學生設計綜合能力。傳統的室內設計教學以課程教學為主、實訓教學為輔,教師在課堂上講授理論知識,由于室內設計的理論知識具有概括性和抽象性的特點,學生缺乏具體認知,難以理解透徹。在圖紙表現技巧和設計模型制作課程上,多數采用照本宣科的方法,偏重簡單列舉工程案例,未能將基礎理論知識與設計理念和設計案例緊密聯系起來,造成學生無法將理論知識結合到具體設計案例中,學生無法充分體驗優秀案例的設計思想和理念,難以提升設計綜合能力。
3.教學與實踐脫節,造成學生設計實際應用能力差。在學校開設的實踐課程教學過程中,以圖解的形式向學生講解實踐環節,這種僵化的課程教學使學生脫離了課程本身的實踐效果,最終學生的設計仍然是停留在圖紙階段,過多關注圖紙的表現效果,忽視了設計應用的實踐意義和價值。就室內設計專業而言,如果學生在學習期間缺少設計市場狀況的實踐調查,不能熟練掌握各種裝飾材料的特性,缺乏施工工藝流程的實踐訓練,那么學生對于室內設計的認識只能停留在“紙上談兵”階段和自己的想象中,長此以往,學生畢業時只會做案頭設計,進入設計行業后由于實踐能力的缺失無法在短期內滿足設計工作的需要。
二、構建室內設計教育新模式的相關舉措
1.優化課程體系。室內設計是一門應用性學科,室內設計技能人才教學課程體系更應該隨著經濟發展和社會變化,進行及時有效的調整和改革。要切實把加強實際動手能力和實踐能力放在首位,減少部分理論課程,增強相關學科應用型課程和實操訓練。課程的設計要體現入循序漸進,在健全理論基礎、造型基礎等課程,培養學生構成意識、畫面意識的基礎上,注重培養學生的專業藝術和設計實際能力,完善室內設計、藝術設計表和技術運用等,以優化課程達成技能型室內設計人才培養目標。
2.改進教學方法。老師可以適當創新教學手段,B棄籠統模糊的理論說教,充分利用幻燈片、internet、多媒體教學等現代信息手段為學生服務,以直觀的視覺效果,給學生創造真實的教學情境,使室內設計教學變得真實、具體、直觀,提升教學的效果,調動學生積極性,激發學生創造性思維。在平時的教學中還可以讓學生自由組合,學生以小組為單位,共同完成老師布置的教學設計任務。完成任務后,可以讓學生以設計者的身份,上臺推介自己的方案,而其他組的學生則以“客戶”的身份提問題,設計者回答問題等,強化了學生的實踐經驗,鍛煉學生的表達能力及營銷能力,小組成員可根據各種優勢特點,分擔項目中的工作,在共同協作、討論交流過程中形成清晰的室內設計邏輯,有助學生掌握實際工作中的設計項目實施流程及各個環節。
3.實現理論教學與現場教學相結合。在理論知識教學階段,老師可以將理論知識劃分成單元,各單元知識點與設計過程有機結合起來,并且將枯燥的理論知識教學投放到具體的工程實例中,然后教師可以進行現場教學,讓學生真實的了解到理論知識中的每個設計原理在實踐項目中的應用效果,從而使學生對理論知識的認識不只是停留在抽象階段。例如《裝飾材料與構造》這一課,在講述這一課程知識點時,結合現場教學能讓學生直接接觸到課堂教學中一些無法講述、無法感受的設計概念,如裝飾材料的質感、肌理以及材質對比,而不僅僅是通過設計圖紙去體會。理論知識的學習是解決設計問題的基礎,通過現場教學這一過程,學習對理論知識的學習將會得到更加深入的認識和理解,還能讓學生對工藝、技術有了直觀上的觀察和感受,為學生專業技巧的訓練打下基礎。
4.重視實踐教學中的重要作用。無論是理論學習還是技能學習,都離不開市場調研和社會實踐這一重要環節。通過市場調研,了解當前設計行業的發展趨勢、不同用途室內空間和不同消費群體個性化需求,掌握前沿設計理念。通過建立完善“校企雙制、工學一體”的技工教學體制,實現學生參與實際設計項目的技能操作實踐,真正實現理論與實踐設計工作的相結合,培養實用性、專業性技能人才。
三、結語
室內設計專業實用性特點決定了其專業教學不能僅限于專業課堂中傳授知識,而是需要與實際項目為載體,讓學生收集資料,進行社會調研,啟發學生對專業理論認知的興趣,激發學生學習專業知識與技能的動力,將自身所學的知識轉化為自身的實踐操作能力,作為技工學校的室內設計教育工作者,應當在教學過程中做到“理論聯系實際”,著重培養學生的創造性思維和實踐應用能力,按照技術領域和職業崗位的實際要求設置專業和課程結構,以滿足工作需要為依據,教學方式體現靈活多變,突出實踐性。
當前,中國高等教育正在發生著巨大變革《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》明確提出高校要“適應國家和區域經濟社會發展需要,建立動態調整機制,不斷優化高等教育結構。優化學科專業、類型、層次結構,促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模。”西安文理學院作為陜西省和西安市共建、以市為主的地方本科高校就提出了加快向應用技術型高校轉型的目標。西方經濟學作為學校經管專業的共同專業基礎課,通過該課程的學習,使學生掌握經濟學的基本原理和方法,對當代國內外經濟學的基本內容有較為全面、系統的把握,并能把所學的理論用來分析和解決現實經濟現象和問題,為進一步學習其他專業課程和以后從事經濟管理工作打下良好的基礎。而目前的“重理論,輕實踐”的西方經濟學教學模式已經不能滿足應用技術型高校的人才培養目標,因此,適應轉型要求的西方經濟學教學改革就成為必然。
一、目前普通地方本科院校西方經濟學教學中存在的問題
1.經濟學教材選用偏重規劃教材。目前,普通地方本科院校在西方經濟學教材的選用上,為了滿足評估的需要基本都選用了規劃教材,如我們長期以來一直選用高鴻業主編的《西方經濟學》,教材中數學模型所占的比例過大,且有不少數學模型都達到了中級難度,其中有極少數甚至是高級難度。可見這些教材層次過高,理論性較強,缺乏實踐性,使得經濟學與現實生活密切聯系的特點未能通過教材展現出來。這就有悖于應用技術型高校培養目標的要求。
2.教學內容單一,不利于應用技術型人才綜合素質的培養。目前,我校經管各專業西方經濟學課程采用的是統一的教學計劃,課時分配為微觀經濟學和宏觀經濟學各為48學時,都采用講授的形式。由于課程內容很多,理論發展較快,要在有限的課時內講清講透所有西方經濟學的內容是不現實的。因此,結合不同專業特點和需要,在教學過程中對教學內容進行有針對性的選擇就顯得至關重要。
3.教學方法落后,忽視實踐能力的培養。由于西方經濟學內容較多以及學時的限制,教師在講授西方經濟學時主要還是采用以“講”的方式為主的“滿堂灌”的教學方法,這種方式最大的缺陷就是學生永遠被動地學習和接受知識,教師也很少引導學生從事一些簡單的社會調查或社會實踐以加深對經濟理論的理解。這種方式忽視了培養學生分析和解決問題的能力的重要性,學生很少主動去學習和研究同課堂教學有關的資料、書籍,更談不上獨立進行社會調查和獨立分析問題并解決實際的經濟問題,社會實踐能力得不到鍛煉。
4.教師缺少必要的實踐能力,阻礙了應用型人才培養目標的實現。目前,普通地方本科院校的西方經濟學教師,大都是從高校畢業后直接充實到教學第一線。由于種種原因大部分都是只講授專業基礎課,不太了解各專業的教學計劃和人才培養目標,對其他專業課不熟悉,也不會主動了解西方經濟學和后續課程的聯系,只是照本宣科地講授經濟學理論,與實際生活缺少必要的聯系少[1]。比如,我校新教師也都是從學校畢業就直接到學校教書,雖然新到崗的教師多為年輕的碩士或博士,具備足夠的理論識,但缺少社會生活中經濟學的具體實踐經驗。教師自身實踐能力的缺乏,就談不上培養學生的實踐能力和滿足應用技術型人才培養的要求。
5.考核方式單一,不利于學生實踐能力的培養。目前,西方經濟學的考核方式主要還是采用試卷考核的方式,考核重理論而輕實踐,比如,我校用總評成績來反映學生學習的好壞。總評成績由平時考核成績(包括課后作業和考勤)和期末閉卷考試成績構成,一般平時考核成績占成績的 30%,而期末考試成績占 70%。試卷中雖然也采用了名詞解釋、選擇題、計算、簡答和論述等多種題型,但考試內容多集中在考核理論知識,缺少理論聯系實際的案例分析類試題。這種過于單一的考核方式無法考核學生理論聯系實踐的能力,導致學生片面重視對書本知識的機械記憶,忽視實踐能力的培養。
二、地方普通本科高校向應用技術型高校轉型過程中西方經濟學教學改革的建議
面對中國經濟社會發展的新形勢和全面提高高等教育質量的新要求,西安文理學院目前強力推進學校向“高水平、應用型、特色鮮明”的本科高校轉型。因此,西方經濟學應從諸多方面進行改革以適應“轉型”的要求。
(一)課程體系改革
1.西方經濟學理論教學。西方經濟學理論具有系統性和完整性,但是,從從培養應用技術型人才角度來看,又必須做到理論聯系實際,遵循突出重點、難點和注重實踐性的教學原則。為此,在理論教學的安排上,通過區分重點與非重點內容,堅持以重點、難點的講解為主線,同時注重實踐性,這樣在保證了知識完整性的同時,又突出理論重點、難點和實踐性。
2.與相關課程銜接。雖然西方經濟學是經管各專業的共同專業基礎課,但是我們也要通過全面研究我校經管不同專業的特點有針對性地制訂相應的教學計劃,并做好前續課程和后續課程的銜接,為學生學習專業課打好基礎。
3.積極開設學術講座和選修課程。授課的教師可以結合學術研究項目,為學生開設相關選修課程,追蹤西方經濟學發展前沿動態。同時,聘請校外政府、企業和科研單位的專家學者,定期或不定期為學生開設講座,掌握和了解中國經濟改革和企業改革實際動態。
(二)教學內容的改革
1.理論教學。根據“轉型”要求和不同專業的培養目標優化理論教學內容,形成反映應用技術型人才培養的教學內容體系。此外,如果條件允許,可根據不同層次不同需要的學生來講授《西方經濟學》課程,如對于大多數學生來說,只需要掌握基本的經濟理論和知識,能對現實經濟問題和經濟政策進行簡單的分析,這些學生可以在一起上課,內容可以講得淺一點,而對于那些經濟學比較感興趣、學習能力較強或打算考研的學生,可以把他們編在一個班,內容可以講得深一點。
2.教學用書調整。應用型技術型本科教育有其特定的培養目標和教學計劃,其教材應按照“基礎、應用、實用”原則編寫和選用。為此,我們計劃組織自己的老師根據“轉型”需要結合實際自編一套有針對性的《西方經濟學》教材,為教學改革服務,為培養應用技術型本科人才鋪路。
3.社會實踐。結合中國社會經濟的實踐,組織學生進行專項調查研究,撰寫調研報告,并召開師生一起參加討論會。教師要帶領學生和指導學生參與社會實踐,為學生社會實踐確定提綱、幫助查找資料并修改調研報告。
(三)教學方法的改革
1.教學方法的選用。在課程教學中要構建以學生為中心的教學模式。為此,教學方法選擇上,一是注重發揮啟發式與互動式教學的作用。教師應根據教學的內容,適當安排講解相關的經濟熱點問題,啟發學生思考,培養學生分析解決實際問題的能力;二是注重案例教學。案例是連接經濟理論與實踐的橋梁,以經濟生活中的一些熱點問題作為案例,可以引起學生的學習興趣,吸引他們主動思考,將枯燥不易理解的經濟理論轉化為一目了然的實際知識,提高學生正確分析經濟現象的能力。
2.信息技術手段應用。主要有:(1)積極運用多媒體等現代教學技術組織教學。比如,我們的教學課件就在專業人士的幫助下,在背景選擇、動畫效果、音響設置、影像資料及視頻圖片等方面進行了完善,語音、動畫、音樂、影像資料、視頻圖片等交替運用。這樣,通過制作高質量的多媒體教學課件,不僅增強了教學內容的信息量,而且激發了學生的學習興趣,從而提高了教學效果;(2)依托我校教務處網絡教學綜合平臺和西方經濟學被評為校級精品課的東風開展網絡教學。這樣學生通過網絡教學平臺,可以瀏覽、學習有關教學課件和各種教學資源,從而增強了學生學習的主動性和能動性。
(四)考試方法的改革
科學的考試方法能夠有效地促進學生創新能力的發展,使老師發現教學中的問題,因此,應該設計一套科學合理的考試制度,變過去一次性閉卷考試為多種考核方式相結合來考察學生的學習情況。結合平時成績與期末考試相結合、筆試、口試和實踐考試相結合。比如我們就可以借鑒合肥學院的“N +2”的考核方式,即“N”代表平時的考核次數,一般不少于三次,“2”代表期末考試和課堂筆記。學生總評成績由三部分組成:平時成績占 50%,期末成績占 40%,筆記成績占 10%[2]。
【關鍵詞】“十二五”規劃;高職高專學生;就業;機遇
近年來,就業成為困擾我國經濟社會發展的一大難題,也是高職高專學生最為關注的問題。解讀“十二五”規劃,探求“十二五”期間大學生就業機遇,特別要對高職高專學生的就業前景進行分析,力求為高職高專學生指明發展方向。
1.“十二五”規劃與高職高專學生就業
1.1“十二五”規劃與大學生就業關系密切
“十二五”規劃就是我國國民經濟和社會發展五年規劃,是我國宏觀調控的重要手段,以五年為一個階段,對國家經濟社會發展進行戰略規劃和部署,設立主要經濟社會發展目標,引導未來五年的政策制定和經濟發展,為國民經濟的發展方式、路徑、目標提供思路指南和行動綱領。每個五年規劃都會確立國家重大產業發展布局,如“十一五”期間我國就對電子信息產業、生物產業、航空航天產業、新材料產業、高技術服務業、新能源產業、海洋產業以及用高新技術改造提升傳統產業等高技術產業列為需要重點發展的產業。也就是說,在這五年中,這高技術產業發展機遇多多,那么,學這些專業的大學生就業機會也就多多。以電子信息產業為例,該產業振興規劃確定的一個重要目標就是3年新增就業崗位超過150萬個,其中新增吸納大學生就業近100萬人。由此可知道,五年規劃,不僅關系國家的未來發展,也關系普通百性的就業和生活。對高職高專學生來說,在學好本領的同時,以積極的姿態深刻理解和把握“十二五”規劃,既是報效國家的必然要求,也是個人成長發展的現實需要。
1.2大學生中高職高專學生就業狀況分析
2010年,我國人社部和教育部組織開展了高校畢業生就業工作大調研。調研顯示,從學歷上看,研究生初次就業率最高,本科初次就業率略低,高職高專初次就業率最低。從專業看,工科畢業生就業率較高,理科和文史哲類畢業生就業率較低。從畢業院校看,重點大學就業率較高,普通本科和獨立學院就業率較低。以此來看高職高專學生在大學生這個群體中就業情況并不理想。另據了解,當前,我國轉變經濟發展方式和產業結構升級不斷推進,對實用型、復合型、技能型人才的需求日益增多,而部分高校畢業生在知識結構、技能水平以及職業素質方面難以滿足用人單位的要求。這說明高職高專院校確立正確的培養方向的化,高職高專學生就業前景還是很光明的。
鄭州鐵路職業技術學院是一所綜合類高職院校,從我們對畢業生就業情況的調查,高等職業院校的畢業生比較受用人單位的歡迎的,原因如下:一是高職畢業生受過良好的專業技術教育,是既有專業知識又有一技之長的技能型人才,在人才市場有一定的競爭力。二是高職院校以社會需求和技術領域需要為導向設置專業,為學生在激烈的就業競爭中開拓了一定生存空間。三是企業對人才成本認識日趨成熟,越來越多的用人單位講究人才的優化配置,做到人崗匹配,對某些崗位來說,錄用高職生比錄用本科生可以花費更少的薪酬及培訓成本而獲得更好的用人效果。但在調研過程中我們看到成績的同時,也發現了學生就業中存在的若干問題。 如:部分畢業生期望值過高、定位不準確 ;部分學生自身素質與用人單位的要求存在差距 ;就業指導工作還存在差距 。
2.“十二五”期間高職高專學生就業的難與易
2.1“十二五”期間將給高職高專學生帶來哪些機遇
從“十二五”規劃的總體發展思路、發展目標來看。“十二五”規劃中,關于就業問題,提出“促進就業構建和諧勞動關系”。這其中,進一步強調把解決高校畢業生、農村轉移勞動辦、城鎮就業困難人員就業問題作為工作重點。這無疑給高職高專學生就業奠定了基礎。
從大的共性的方面來說,有發展就會有需求。“十二五”期間,雖然我國經濟發展面臨許多挑戰,但總體上看國內外發展環境有利于我國經濟發展,再加上經濟發展方式的轉變,政府宏觀調控的經驗能力的增強,我國經濟將有望繼續保持平穩較快發展勢頭,那么,必然會同時帶動對勞動力需求的增長。
從“十二五”規劃要以科學發展為主題來說,為高職高專學生就業拓展了空間。“十二五”規劃明確強調要以加快轉變經濟發展方式為主線,經濟增長方式從粗放型向集約型轉變,這必然需要大量掌握先進知識和專業技能的高素質人才。從這方面可肯定一個問題,那就是高職高專學生就業空間得到的擴大。
從產業與與行業角度來說,產業結構調整和轉型升級給高職高專學生帶來了機遇。“十二五”期間,國家重點扶持的推動的新興產業對從業人員有著較高的要求,需要高素質的勞動力,相比較而言,高職高專學生在新興行業具備更強的竟爭優勢和更廣闊的空間。
2.2高職高專學生就業還將面臨哪些困難和挑戰
“十二五”時期既是我國加快轉變經濟發展方式的重要時期,也是社會轉型的重要時期,還是加快城鄉統籌發展的重要時期。作為一個人口大國,“十二五”期間預計每年城鎮新增勞動力仍然會達到2400萬到2500萬,比“十一五”期間每年城鎮新增勞動力還要略多一點。所以,未來五年高職高專學生就業仍然面臨許多困難和挑戰。
從供需角度說,巨大的競爭壓力仍然存在。“十二五”經濟發展雖然會拉動勞動辦需求增長,但是,勞動力市場供需總量矛盾依然存在。原因在于:一是大學教育日趨大眾化,畢業生數量逐漸增大;二是產業結構升級,帶動就業能力卻有可能下降;三是為了保持社會穩定,優先解決下崗失業人員就業;四是我國的城鎮化進程雖在不斷加快,但需要在城市就業的農村勞動力數量仍然較大;五是區域發展不平衡導致勞動力過于集中向大城市轉移,增加了就業難度。
從人才需要角度說,就業的結構性矛盾短期內難以消除。高職高專院校專業設置與市場需求存在時間差,必然造成培養出來的學生與市場需求不匹配,學生畢業就失業。因而“十二五”期間結構性失業問題仍然很嚴重。
從就業觀念角度說,就業意愿和個人素質與市場需求不對稱問題愈加突出。高職高專學生就業觀念的改變受社會各種因素的影響,不是很快能夠改變的;高職高專學生個人素質的提升也需要長時間的努力;學院就業指導工作,能有突出實際效果也需要時間。因而“十二五”期間,磨擦性失業問題仍然存在。
3.高職高專學生如何抓住機遇迎接挑戰
針對高職高專畢業生就業方面的問題,我認為需要從以下幾個方面進一步加強。
3.1樹立正確的擇業觀,做好職業規劃
高職高專院校要建立一支知識化、專業化的就業指導教師隊伍,加強就業指導,提供更多的就業服務。學生進校后,教師就應該加強專業教育,密切注意學生的思想動態,積極開展細致的思想工作,突出專業自身特點,要嚴抓質量,引導學生做好個人的職業規劃;在就業過程中,學院應根據市場和行業的需要,教育畢業生應認清就業形勢,明確就業方向,幫助他們作好就業定位。
3.2加強職業道德教育,培養學生學會做人
高職高專院校應加強對學生思想道德教育和培養他們的職業道德,重點是培養學生吃苦耐勞、責任心、事業心、時間觀念、敬業奉獻和創新精神。為了增強教育的實效性,可請成功校友回校談體會,講他們創業的艱辛與輝煌,激勵在校的莘莘學子,奮發努力,立志成才;請用人單位領導來校作報告,講授現代企業管理概論;同時,要加強學生的誠信教育,熱愛工作,忠誠企業與社會。