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篇(1)

關(guān)鍵詞：國土測繪與規(guī)劃專業(yè) 現(xiàn)代學(xué)徒制 師資隊伍 人才培養(yǎng)方案 考評體系

中圖分類號：G718.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0143-02

1 現(xiàn)代學(xué)徒制概述

所謂“現(xiàn)代學(xué)徒制”是在校企合作基礎(chǔ)下，以學(xué)生的培養(yǎng)為核心，以學(xué)校和企業(yè)的協(xié)同參與為載體，以教師和企業(yè)師傅的言傳身教為依托的人才培養(yǎng)模式[1]。現(xiàn)代學(xué)徒制是在繼承以言傳身教為主要技能傳授方式的傳統(tǒng)學(xué)徒制的基礎(chǔ)上，融合了現(xiàn)代學(xué)校職業(yè)教育，其本質(zhì)是工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合、企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育相結(jié)合，為學(xué)習(xí)者提供理論知識學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練、工作經(jīng)驗積累和職業(yè)精神培養(yǎng)，從而適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能型人才的需求。

現(xiàn)代學(xué)徒制在西方國家是一種比較成熟的職業(yè)教育途徑，在我國許多職業(yè)院校借鑒現(xiàn)代學(xué)徒制進行人才培養(yǎng)模式改革，取得一定成績，但是也遇到諸多困難，主要是還沒有建立相應(yīng)的長效機制和運行保障機制。政府、企業(yè)、學(xué)校三個層面還存在一些問題。

現(xiàn)代學(xué)徒制倡導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)之間深化合作，同時教師、師傅之間通過聯(lián)合的方式對學(xué)生進行傳授，從某種意義上說，這是傳統(tǒng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的遞進，企業(yè)招工難等問題，通過這種模式可以有效地解決，終極目標(biāo)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。近年來，在歐洲等老牌制造業(yè)國家，現(xiàn)代學(xué)徒制受到普遍的關(guān)注，為此，英國制定實施了復(fù)興學(xué)徒制計劃，德國、瑞士等國家對現(xiàn)代學(xué)徒制體系也進行了強化和完善。

國務(wù)院、教育部在2014年召開了一系列的關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育會議，并出臺了開展現(xiàn)代學(xué)徒制的政策文件。但是相關(guān)的勞動和教育的法律政策還沒有建立，政府在引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)、企業(yè)參與試點院校現(xiàn)代學(xué)徒制實施上，還應(yīng)該建立相應(yīng)的管理制度，對于各方的職責(zé)、任務(wù)、考核評價、運行機制、經(jīng)費來源等進行具體說明[2]。

盡管在我國現(xiàn)代學(xué)徒制的教育模式還不成熟，各種管理制度還不完善，但是在我國職院院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式是勢在必行的。

2 國土測繪與規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的必要性

長沙環(huán)保學(xué)院國土測繪與規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)從事土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、房產(chǎn)測量、地形測量、水準(zhǔn)測量或GPS測量、地下管線探測、控制測量、工程測量、不動產(chǎn)測量與登記、地理國情調(diào)查；土地整理、土地規(guī)劃設(shè)計、土地利用總體規(guī)劃；遙感影像解譯、空間數(shù)據(jù)處理土地評價與土地管理等工作的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。這些技能都是必須在不斷的實踐中才能培養(yǎng)出來。目前學(xué)生技能的培養(yǎng)模式主要是在課堂，學(xué)生得不到真實項目的訓(xùn)練，學(xué)生學(xué)到的東西與企業(yè)的需求是脫節(jié)的。此外，老師都是直接從學(xué)校走向?qū)W校，沒有企業(yè)經(jīng)驗，很難把企業(yè)中的真實項目與、前沿技術(shù)、生產(chǎn)活動與教學(xué)融合起來。因此，在該專業(yè)迫切需要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，開展現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)方式，做到人才培養(yǎng)和企業(yè)真正對接。

3 國土測繪與規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的探索

3.1 校企合作，共同育人

高職院校學(xué)生的培養(yǎng)離不開企業(yè)的支持和合作，企業(yè)對人才的需求離不開學(xué)校的培養(yǎng)。現(xiàn)代學(xué)徒制將傳統(tǒng)的學(xué)徒制和目前的職業(yè)教育制度糅合起來。學(xué)校的教育環(huán)境和資源與企業(yè)是不一樣的，要將現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)應(yīng)用起來，合作育人的機制將有待更進一步探索[3]。學(xué)校和企業(yè)需共同探討，共同參與，形成“雙主體”育人平臺，學(xué)校和企業(yè)各司其責(zé)，學(xué)生必須明確自己既是學(xué)生又是學(xué)徒的雙重身份。形成明確的制度，為實施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)提供有效的保障[4]。企業(yè)和學(xué)校必須共同制定人才培養(yǎng)方案，這樣才能培養(yǎng)出符合市場需求的人才，在社會中有更大競爭力。

3.2 建立適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的師資隊伍

“現(xiàn)代學(xué)徒制”是一個把企業(yè)和學(xué)校有機結(jié)合的一種培養(yǎng)模式，需要學(xué)校和企業(yè)行業(yè)的共同付出。同時，政府的引導(dǎo)和有效監(jiān)管才會使得這種模式正常實施。

在我國，職業(yè)教育和本科教育除了在高考分數(shù)線上進行區(qū)分外，沒有一個嚴格的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，尤其是職業(yè)院校在對教師的引入中沒有設(shè)置教師的職業(yè)教師引入標(biāo)準(zhǔn)，引進人才的模式依然是重學(xué)歷輕經(jīng)歷，對于教師的企業(yè)經(jīng)歷沒有提出任何要求。職業(yè)院校目前是引進的老師大部分都是直接來自學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有企業(yè)實踐的經(jīng)驗。雖然他們有表達能力和學(xué)習(xí)能力，但由于沒有在企業(yè)工作的經(jīng)驗，導(dǎo)致在上課的過程中只能照本宣科，不能將理論與實踐有機的結(jié)合起來，更不用說把項目帶入課堂。而企業(yè)的師傅大多沒有接受過正規(guī)的教育教師培訓(xùn)，雖然實踐經(jīng)驗豐富，但教學(xué)能力不足，缺乏系統(tǒng)的理論體系和教學(xué)方法。在教學(xué)過程中缺乏對學(xué)生的了解，很難做到因材施教。因此，如何提高教師的實踐技能和企業(yè)師傅的教育教學(xué)能力是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式急需解決的問題，建立支完善的適合現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的師資隊伍是非常關(guān)鍵的。

為了培養(yǎng)適應(yīng)該校國土測繪與規(guī)劃專業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制的師資隊伍，學(xué)校與多家測繪企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，定期的將學(xué)校的專業(yè)老師派入企業(yè)掛職鍛煉，與企業(yè)共同完成項目，提高專業(yè)教師的社會實踐能力。同時也要求企業(yè)師傅定期進入學(xué)校課堂，提高師傅的教學(xué)管理和教學(xué)組織能力。專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)由教師和師傅共同商討制定。在進行教師的年終考核和職稱晉升時，教師的企業(yè)一線經(jīng)歷要納入到考核中，企業(yè)師傅的教學(xué)能力也應(yīng)納入到企業(yè)的考核中。

在教師招聘過程中，不能只看學(xué)歷，更不能將學(xué)歷資本定為進入職業(yè)院校的門檻。

3.3 建立現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的人才培養(yǎng)方案

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)是高等職業(yè)教育的“高等性”和企業(yè)鍛煉的“職業(yè)性”的有機結(jié)合[5]。目前國土測繪與規(guī)劃的人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置只能滿足傳統(tǒng)的教學(xué)需要，與社會的真正需求有所脫節(jié)。在人才培養(yǎng)方案制定時，必須進入企業(yè)，了解目前企業(yè)中與該專業(yè)相關(guān)的崗位工作，分析這些工作崗位所需要的技能以及這些技能應(yīng)該具備的專業(yè)知識。學(xué)習(xí)與企業(yè)最后共同制訂人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格，重構(gòu)課程體系，確定課程標(biāo)準(zhǔn)。課程的設(shè)置方式靈活多樣，不能僅局限于課堂，在課程設(shè)置中要加強學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)，可以通過建立校中廠和廠中校的模式對學(xué)生進行企業(yè)的實踐教學(xué)體系。

3.4 建立現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的考評體系

良好的考評機制是現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式能否延續(xù)的一個關(guān)鍵體系。需建立一套對企業(yè)對學(xué)校、對師傅對學(xué)徒的一個評價標(biāo)準(zhǔn)，促進校企合作的良性循環(huán)。

參考文獻

[1] 施晶暉，余沫汐.現(xiàn)代學(xué)徒制與職教師資隊伍建設(shè)[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2013（22）：151.

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[3] 謝新芳.初探高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制對企業(yè)研發(fā)的促進作用[J].南方職業(yè)教育學(xué)刊，2014，4（4）：70-73.

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【關(guān)鍵詞】測繪；國土資源；應(yīng)用

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，人們開始更加注重信息的交流，國土資源在管理方面也開始實行信息化和現(xiàn)代化，而測繪正是作為核心存在于各個領(lǐng)域中。只有準(zhǔn)確牢靠的數(shù)據(jù)，才可以建立健全的信息交流平臺。我國現(xiàn)已步入全信息時代，在國土資源的管理方面也愈加完善，同時測繪技術(shù)也以不斷地更新和改革支持著我國的國土資源事業(yè)，測繪作用于國土資源每個領(lǐng)域，也是是社會生活的基礎(chǔ)，所以，測繪在國土資源管理中具有至關(guān)重要的作用。

1 測繪和國土資源

測繪，其實質(zhì)就是對生活中的實物進行測量和描繪的過程。隨著社會的進步，測繪技術(shù)已經(jīng)進入高科技時代，測繪來源于人們的社會實踐中，它把計算機科學(xué)、信息科學(xué)等多個學(xué)科進行綜合處理，利用信息技術(shù)管理。測繪主要是從人們的生活出發(fā)，用特定的測量儀器對物體進行測量，得到形狀和大小等方面的數(shù)據(jù)，然后通過計算機技術(shù)將其描繪出來，在我國的人口決策中具有重要意義。當(dāng)然，隨著我國的國土資源領(lǐng)域逐步擴大，其管理方面也日益健全，為保證我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定性，我國必須制定出完善合理的實施方案，使國土資源在管理方面更勝一籌，同時促進宏觀調(diào)控，而這些，就需要測繪和國土資源相結(jié)合。完整詳細的測繪資料作為基礎(chǔ)，保證測繪工作的進行，最大程度發(fā)揮我國國土資源的性能。測繪和國土資源管理密不可分，二者之間存在著服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，相輔相成，才能達到最大的經(jīng)濟效益。

2 測繪在國土資源管理中的應(yīng)用

2.1 測繪新技術(shù)

測繪技術(shù)作為測繪的基礎(chǔ)，在測繪中有著舉足輕重的地位，也嚴重影響著國土資源的發(fā)展。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的提高，測繪技術(shù)也在發(fā)展。由“3S”技術(shù)、計算機技術(shù)和數(shù)字通訊技術(shù)合成的現(xiàn)代測繪技術(shù)手段，不僅擴大了測繪應(yīng)用服務(wù)的功能，也使服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛。運用現(xiàn)代測繪技術(shù)手段生產(chǎn)更好的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。測繪新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于國土資源管理各項業(yè)務(wù)中，同時從宏觀上方便了國土資源的管理。GPS、光電測距儀、全站儀和計算機系統(tǒng)，被直接應(yīng)用于礦產(chǎn)、土地資源調(diào)查和地址環(huán)境監(jiān)測中。測繪新技術(shù)的應(yīng)用，為國土資源管理提供了強有力的后盾，其不斷深入到國土資源管理的各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域中。

2.2 測繪在土地利用中的應(yīng)用分析

我國的國土資源豐富，地域?qū)拸V，但同時我國的人口數(shù)量也很多，現(xiàn)居世界首位，所以人均用地面積并不多，外加近年來工業(yè)的飛速發(fā)展，造成了嚴重的環(huán)境污染，是土地使用面積出于縮減狀態(tài)，針對現(xiàn)狀，國土資源管理部門需對土地利用建立完善合理的規(guī)劃方案，在使土地得到充分利用的同時更好的解決農(nóng)民的土地糾紛問題。農(nóng)民大部分以種地為生，土地就是他們的經(jīng)濟來源，所以土地糾紛問題也是土地利用過程中常有的問題之一，而且有些地方存在亂開荒種植現(xiàn)象，嚴重破壞了生態(tài)平衡，所以，國土資源管理部門要加強對農(nóng)村土地登記的工作，而土地面積較大，就需要精確地測繪技術(shù)，正射影像技術(shù)是劃分界限面積的重要手段，是目前最合理的劃定方式，在解決土地糾紛問題上廣泛應(yīng)用。土地使用面積問題一直是讓國土資源管理部門頭疼的問題，介于自然的影響，土地一直發(fā)生著變化，要使土地面積得到合理的規(guī)劃，測繪工作必不可少。想要建立完善的國土資源管理體系，就需要有一個精準(zhǔn)的測繪系統(tǒng)。

2.3 測繪在土地規(guī)劃審批中的應(yīng)用

我國國土資源管理在土地的規(guī)劃和審批上，要求其具有精準(zhǔn)性和高效性，測繪技術(shù)恰恰是關(guān)鍵所在，是工作能否順利開展的重要前提。土地審批過程中，需要很多的測繪資料作為參考，為合理科學(xué)的規(guī)劃土地，測繪提供相關(guān)的基礎(chǔ)圖件，并把不同時段進行的航空正射影像和規(guī)劃圖有機地結(jié)合在一起，將信息進行整合，進行系統(tǒng)分析，達到合理科學(xué)的土地規(guī)劃政策。國土資源管理部門需要充分了解城鄉(xiāng)建設(shè)的土地利用情況，結(jié)合現(xiàn)實情況，制定出完善的政策，以及對之前的政策做出相應(yīng)調(diào)整。國土資源管理部門可以在土地監(jiān)測上采用遙感衛(wèi)星拍攝，有效地監(jiān)測土地利用情況，測繪在礦產(chǎn)資源勘測上同樣重要，勘探地形和區(qū)域，促進調(diào)查工作的開展，掌握地址情況，對測繪結(jié)果進行分析后，采取相關(guān)措施，達到保護環(huán)境的目的。

2.4 “3S”技術(shù)在土地資源管理中的廣泛應(yīng)用

為促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，使社會全面得到進步，采用“3S”技術(shù)是必要手段，也是當(dāng)務(wù)之急。首先，在土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查中，“3S”技術(shù)被廣泛應(yīng)用，用GPS進行定位，獲取土地現(xiàn)狀，調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)，達到政府要求。其次在宅基地的勘測過程中，采用GPS技術(shù)進行實地測繪，對村民是否按照要求使用土地進行監(jiān)測，利用GIS技術(shù)對農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)庫管理，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化打好基礎(chǔ)，完善農(nóng)村土地的調(diào)查及登記情況，促進新農(nóng)村的建設(shè)。尤為重要的一點是應(yīng)用于農(nóng)田的保護中，尤其是GPS/PDA技術(shù)的應(yīng)用，對基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制的實施給與技術(shù)上的支持，簡化工作流程，提高工作效率，更利于基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制的實施。

3 測繪工作在國土資源管理中的作用

我國經(jīng)濟莫倩處在飛速發(fā)展的全盛時期，伴隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，持續(xù)、健康的快速發(fā)展著，測繪作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要手段，具有一定的基礎(chǔ)性和前期性。我國在發(fā)展道路上將加大在水利、能源、交通和通訊等方面的設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境治理力度，加強對自然資源的開發(fā)和利用，同時有效地合理的進行規(guī)劃和保護，規(guī)范國土資源開發(fā)勢在必行，測繪則處于重要地位。不僅是為國土資源管理中各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)，更在技術(shù)上給與大力支持。測繪部門定期更新技術(shù)手段，可以為土地利用提供更好的服務(wù)，可以為國土資源管理提供最有效的技術(shù)支持。

4結(jié)束語

測繪在國土資源中具有至關(guān)重要的作用，不可忽略，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，測繪在資源的開發(fā)利用、環(huán)境調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測方面都占有巨大的作用，做好土地資源管理工作，完善資源管理制度，建立健全的社會體系，更好的解決農(nóng)民的土地使用問題、城鄉(xiāng)規(guī)劃問題，實現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的國土資源管理，加強我國城市建設(shè)以及土地開發(fā)等大型工程的發(fā)展。測繪在其中提供了優(yōu)良可靠的服務(wù)，提供了最有效的技術(shù)支持，但是測繪技術(shù)也要不斷開發(fā)，不能止步不前，社會的飛速發(fā)展也給測繪帶來了巨大壓力，所以，不斷提高測繪技術(shù)，進一步擴大測繪技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和加強科技創(chuàng)新，不僅是為完善國土資源管理項目，也是使測繪真正的服務(wù)于人民，推動社會發(fā)展。

參考文獻：

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篇(3)

關(guān)鍵詞：地籍測繪；國土資源管理；土地執(zhí)法；3S

引言

土地資源是我國經(jīng)濟發(fā)展以及人民生存的重要基礎(chǔ)，為了做好國土資源管理工作，必須開展地基測繪工作，確保國土資源得到合理的使用和有效的管理。

1地籍測繪及其與國土資源管理的關(guān)系

地籍指的是對土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、面積和用途等基本狀況的資源進行反應(yīng)，地籍測繪指的是在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，對土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等信息進行測繪，從而建立起地籍測繪圖、表、冊及地基數(shù)據(jù)庫。地籍測量不同于一般地形測量，由于其成果是土地登記的重要依據(jù)，因此它是一項具有法律性質(zhì)的測繪工作。地籍測量與基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測量都可視為地籍測量，具體表現(xiàn)如下：①地籍測量是一項基礎(chǔ)性的具有政府行為的測繪工作，是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。②地籍測量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。③地籍測量具有勘驗取證的法律特征。④地籍測量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。⑤地籍測量工作有非常強的現(xiàn)勢性。⑥地籍測量技術(shù)和方法是對當(dāng)今測繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。地籍測繪是國土資源管理中的一項基礎(chǔ)性和前期性的工作，必須充分的利用現(xiàn)代測繪技術(shù)做好地籍測繪工作，充分和全面的利用現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)和成果能夠為國土資源管理提供可靠的服務(wù)和保障。隨著國土資源信息化管理的建設(shè)，地籍測繪成為實現(xiàn)國土資源信息化管理的重要保證和基礎(chǔ)工作。

2地籍測繪在國土資源管理中的應(yīng)用

2.1土地利用調(diào)查

我國土地資源的基本特點就是人多地少，土地資源的短缺問題會對我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的阻礙，地籍測繪為國土資源管理提供了重要的輔助作用。土地利用調(diào)查是測繪技術(shù)對國土資源管理的基本應(yīng)用表現(xiàn)，利用GPS定位、遙感數(shù)據(jù)等方面獲取土地利用現(xiàn)狀變化情況，由數(shù)據(jù)、圖件和影像等方式完成土地分析工作，對土地調(diào)查工作具有一定推動作用。結(jié)合相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，通過收集到的數(shù)據(jù)進行科學(xué)方式處理，進而制定統(tǒng)一的國土資源管理信息數(shù)據(jù)記錄，及時更新和替換土地利用信息，這也是測繪技術(shù)最根本的優(yōu)勢所在，對土地資源的現(xiàn)狀分析具有實際意義。

2.2土地規(guī)劃設(shè)計

地籍測繪技術(shù)還被應(yīng)用在土地規(guī)劃設(shè)計中，通過地理位置、價值成分、分布情況對其開展土地規(guī)劃工作，將土地信息、數(shù)據(jù)圖件、基本資料等方面完成呈現(xiàn)在設(shè)計內(nèi)容中，讓調(diào)查者能夠一目了然的掌握土地信息。對于土地規(guī)劃設(shè)計，[2]在土地性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量等方面，需要利用科學(xué)合理的布局方法，秉持“清晰直觀”的建設(shè)理念，將土地信息準(zhǔn)確度延展至最大化，實現(xiàn)土地規(guī)劃更具價值效益。在《中華人民共和國測繪法》中明確表示，土地規(guī)劃設(shè)計的制圖繪制工作需要秉持“合理、長遠”的觀念，通過量化數(shù)據(jù)和信息模擬分析，可適當(dāng)建立土地資源分布模型，為土地實際利用情況進行優(yōu)化整合處理，保障土地規(guī)劃設(shè)計科學(xué)化和價值化發(fā)展。

2.3土地勘測定界

土地勘測定界就是將土地征收、劃撥、轉(zhuǎn)用、開發(fā)和整理等相關(guān)作為基礎(chǔ)，對規(guī)定范圍中的土地實現(xiàn)實地界定，同時對界址位置和用地面積等進行確定。我國目前的土地勘測定界以“外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整匯、歸檔階段”為主，利用GPS和PTK對其進行詳細定位工作，利用流動站的實時監(jiān)測系統(tǒng)對其實行分析對比，為土地勘測定界提供精度保障。在國土資源管理中，土地勘測定界是以土地劃分范圍為關(guān)鍵性依據(jù)的，依據(jù)《土地勘測定界規(guī)程》，對用地審批、土地測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作進行實時管理，為土地勘測定界工作程序提供中間環(huán)節(jié)支撐服務(wù)體系。

2.4土地執(zhí)法巡查

地籍測繪在國土資源中的應(yīng)用中土地執(zhí)法巡查存在一定的特殊性，與土地使用動態(tài)直接掛鉤。在土地執(zhí)法巡查匯總，利用測繪技術(shù)的優(yōu)越性，結(jié)合RS技術(shù)的遙感影像作用，對土地實際開發(fā)利用情況進行實時監(jiān)測，對于土地礦產(chǎn)違法行為予以嚴厲打擊和制止，保障土地執(zhí)法巡查工作的全面性。將GPS定位系統(tǒng)和PDA技術(shù)有機結(jié)合，全面了解土地利用情況，形成“精準(zhǔn)定位、高校服務(wù)、層次管理”綜合管理手段，為現(xiàn)代化測繪基準(zhǔn)提供體系保障。

3地籍測繪的發(fā)展趨勢

隨著科技的不斷進步，遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）以及全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)（合稱“3S”技術(shù)）的發(fā)展與應(yīng)用為土地變更調(diào)查工作的改革提供了新的思路與方法。本文針對當(dāng)前土地變更存在問題的基礎(chǔ)上，對土地變更調(diào)查與“3S”技術(shù)之間進行銜接分析，提出了面向土地變更調(diào)查“3S”集成系統(tǒng)構(gòu)建方法，介紹了依據(jù)文中所提集成模式研制開發(fā)的土地變更調(diào)查應(yīng)用原型系統(tǒng)及其應(yīng)用效果，最后展望了該系統(tǒng)在新一輪土地調(diào)查中的應(yīng)用前景。

3.1“3S”技術(shù)與土地變更調(diào)查銜接分析

通常將傳統(tǒng)的土地變更調(diào)查分成下面三個階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，包括變更證據(jù)收集，土地變更調(diào)查外業(yè)工作底圖、表格和測量工具的準(zhǔn)備；第二階段為外業(yè)調(diào)查階段，應(yīng)用測量技術(shù)和調(diào)查基礎(chǔ)資料，將境界、土地權(quán)屬界線、線狀地物和變更圖斑補測到土地變更調(diào)查工作底圖上，并加以圖斑屬性注記，同時填寫土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查記錄表；第三階段是成果整理階段，即內(nèi)業(yè)進行圖斑變更、面積量算、統(tǒng)計匯總和編繪成圖。從目前技術(shù)發(fā)展看，3S技術(shù)可以為土地變更調(diào)查提供技術(shù)基礎(chǔ)。

3.2“3S”集成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

面向土地變更調(diào)查的“3S”集成系統(tǒng)（簡稱“3S”集成系統(tǒng)）指運用遙感、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)領(lǐng)域的理論、技術(shù)和方法，開發(fā)與傳統(tǒng)土地變更調(diào)查業(yè)務(wù)流程相銜接的實用化軟、硬件系統(tǒng)，建立適合不同區(qū)域和不同調(diào)查比例尺的應(yīng)用模型，實現(xiàn)變更調(diào)查全流程或關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)的數(shù)字化、自動化、智能化和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化的一種技術(shù)系統(tǒng)及與其相適應(yīng)的組織模式。該系統(tǒng)是一個規(guī)模龐大、技術(shù)十分復(fù)雜且跨度很大的系統(tǒng)，從理論和技術(shù)方面來看，包括技術(shù)系統(tǒng)、集成模式和組織模式等。

3.3土地變更調(diào)查“3S”集成應(yīng)用系統(tǒng)原型

土地變更調(diào)查“3S”集成應(yīng)用系統(tǒng)原型是在國土資源部“十五”科技專項計劃《土地變更調(diào)查現(xiàn)代技術(shù)集成應(yīng)用示范項目》資助下完成，系統(tǒng)研發(fā)以圖形圖像學(xué)、人工智能、軟件工程等理論方法為基礎(chǔ)，跟蹤“3S”技術(shù)、空間數(shù)據(jù)引擎技術(shù)（SDE）、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)及元數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展前沿。系統(tǒng)由基于GPS土地變更調(diào)查信息采集與處理系統(tǒng)、基于RS的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)獲取及處理軟件系統(tǒng)和基于GIS土地變更調(diào)查信息處理與管理系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成，子系統(tǒng)間通過數(shù)據(jù)流實現(xiàn)協(xié)同工作，即系統(tǒng)采取松散型耦合。

4結(jié)語

綜上所述，地籍測繪是國土資源管理中的基礎(chǔ)性的工作，地籍?dāng)?shù)據(jù)是土地管理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，國土資源管理必須充分的認識到地籍測繪工作的重要性，加強地籍測繪基礎(chǔ)性工作。地籍測繪在國土資源中得到了非廣泛的應(yīng)用，主要以“土地利用調(diào)查”、“土地規(guī)劃設(shè)計”、“土地勘測定界”和“土地執(zhí)法巡查”為典型代表。結(jié)合當(dāng)前測繪技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新特點，在保障現(xiàn)代測試技術(shù)可靠性前提下，不斷引進新型測繪技術(shù)，對國土資源管理工作具有實質(zhì)性幫助，也能不斷改進測試技術(shù)對其管理的實際舉措。測繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用，對土地資源格局的全面發(fā)展具備實際作用，在未來的改革工作中，相關(guān)部門需要在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新改革測繪技術(shù)，推動我國土地資源管理的進一步發(fā)展。

參考文獻

[1]黃小雨.國土資源管理中地籍測繪的作用分析[J].神州，2016（12）：97.

[2]蔡慶生.地籍測繪在國土資源管理中的核心地位探索[J].中華建設(shè)，2014（6）：96~97.

篇(4)

關(guān)鍵詞：GPS技術(shù)；國土資源；測繪

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，GPS技術(shù)在國土資源測繪中得到了廣泛的應(yīng)用。它不僅為國土資源測繪工作提供了更為科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，也有利于國家相關(guān)部門對國土快速系統(tǒng)的分析和科學(xué)合理的決策。與傳統(tǒng)的測量技術(shù)相比，其測繪的速度和效率都大大提高，對降低測繪勞動強度和節(jié)約測繪成本起著重要的作用，促進了我國國土資源測繪的進一步發(fā)展。

一、GPS技術(shù)基本內(nèi)涵

GPS技術(shù)是一種可以為用戶在全球范圍內(nèi)實時提供高導(dǎo)航服務(wù)、精度定位的技術(shù)，GPS由以下三個部分組成：一是空間部分，即衛(wèi)星部分，它是有均勻分布的多顆衛(wèi)星所組成，由于衛(wèi)星的壽命是有限的，所以在不同時期，其數(shù)量總是在變化，要滿足定位的需求，必須要有四顆以上衛(wèi)星的信號數(shù)據(jù)。二是地面監(jiān)控部分，由主控站、監(jiān)測站、地面天線、通信輔助系統(tǒng)組成，主要負責(zé)由衛(wèi)星所傳回的數(shù)據(jù)信息，衛(wèi)星的運行情況便是通過這些信息來判斷，以保證衛(wèi)星運行的正確軌跡。三是用戶裝置部分，包括用戶使用的GPS接收機和衛(wèi)星天線，主要功能為追蹤衛(wèi)星運行信號，根據(jù)測量的數(shù)據(jù)來定位用戶自己的位置。

GPS定位技術(shù)具有精度高、全天候、全球性和測站間無需通視等諸多優(yōu)點，其儀器不僅操作簡單，觀測時間也短，因此在國土資源測繪中GPS技術(shù)作為一種新型測繪手段已得到了廣泛的使用。

二、GPS技術(shù)在土地勘測中的應(yīng)用

土地勘測定界是國土資源測繪中一項非常重要的內(nèi)容，利用GPS技術(shù)，勘測人員就可以根據(jù)勘測的結(jié)果來測定邊界的距離和土地的范圍，從而將定位界樁裝置在測定的位置，實現(xiàn)對土地面積的測量。在實際的工作中，GPS主要是通過以下幾個方面來實現(xiàn)對土地的勘測工作。

（一） 建立測量控制網(wǎng)

在測量過程中，一般會根據(jù)測繪和地形的要求采用合理的GPS靜態(tài)測量技術(shù)來明確規(guī)定控制網(wǎng)，同時與高等節(jié)點進行配合，并測量每個重要節(jié)點的坐標(biāo)數(shù)量。只有這樣，才能保證測量的準(zhǔn)確性。

（二）求取各個坐標(biāo)的參數(shù)

在實際工作中，只有把坐標(biāo)參數(shù)與對應(yīng)點配合起來，才能計算出相應(yīng)的參數(shù)，并根據(jù)這些參數(shù)來定位坐標(biāo)位置。WGS84坐標(biāo)是做好測繪工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，通過方坐標(biāo)、坐標(biāo)參數(shù)、WGS84坐標(biāo)等因素就可以作出準(zhǔn)確的計算，并繪制出相應(yīng)的測繪圖表。

（三） 建立基站

基站的配置過程大致如下：從主菜單界面進入管理界面，新建一個配置集，命名為GPRS，退出向?qū)Ｊ剑M入配置菜單，在接口菜單中選擇"Internet"，進入后選擇"Siemens"，接著在"GPRS/Internet"中的APN輸入"CMNET"。在實時模式中選"參考站"，實時數(shù)據(jù)選"RTCM18，19v2"，端口選"網(wǎng)絡(luò)1"，用戶選"客戶端"。在連接服務(wù)器中新建服務(wù)器，并輸入與電腦一直的IP地址和IP端口。此時應(yīng)進入"測量"，選擇剛才配置好的基站點，輸入天線高，當(dāng)基站正常工作時，按Shift鍵連接。

（四） 建立流動站

進入儀器選項卡中的"GPS設(shè)置"，選擇"RTK流動站向?qū)?創(chuàng)建一個新的工作模式，在對它命名后，再選擇"因特網(wǎng)"，在RTK流動站向?qū)е羞x"內(nèi)置式3.5Gmodem"，并選擇"使用GPRS/CDMA連接因特網(wǎng)"，創(chuàng)建一個新的工作服務(wù)器，輸入名稱、IP地址和端口。要注意選"RTCM18，19v2"為RTK的數(shù)據(jù)格式。

（五） 外業(yè)操作

由于手工輸入界址的測量點容易出錯，所以通常都通過采用電腦把地塊界址測量點的坐標(biāo)信息直接導(dǎo)入到手薄中的方法，之后運行放樣程序，利用坐標(biāo)直接進行放樣，不僅使建設(shè)用地勘測定界的工作程序得到了簡化，也大大避免了常規(guī)解析法進行放樣的復(fù)雜性。在動態(tài)測量中每個放樣點只需停留1-2秒，放樣工作由流動站獨立完成，極大提高了操作作業(yè)的效率。

三、應(yīng)用GPS技術(shù)時應(yīng)注意的問題

（一）網(wǎng)點精度和密度的控制問題

土地測量的首要任務(wù)是全面測量和控制所確定的一個測區(qū)，它是數(shù)據(jù)采集和各種測繪土地圖件的一個前提。只有控制好網(wǎng)店點的精度和密度，擦能更好的測量一個土地的權(quán)屬范圍，確定這個區(qū)域的特征點。因此要控制好網(wǎng)點的點位密度，首先就要按照測區(qū)的先后次序和范圍來把網(wǎng)點分為加密網(wǎng)點和基本網(wǎng)點兩類。由于許多城鎮(zhèn)其界址點密度較大，因此除了要保證這些網(wǎng)點的點位精度外，控制點的密度也要增大到一個易于測定的界址點上，必要時在GPS網(wǎng)點下再加密一條一級的圖根導(dǎo)線，如此根據(jù)圖根點測定界址點也更加方便。

（二） 基準(zhǔn)點的偏差問題

基準(zhǔn)點的偏差會對GPS測量造成很大的影響，GPS網(wǎng)的基準(zhǔn)主要包括三個方面：尺度基準(zhǔn)、具置基準(zhǔn)和方向基準(zhǔn)，一般是通過對GPS進行整體平差的計算來實現(xiàn)對基準(zhǔn)的確定。確定GPS網(wǎng)位置基準(zhǔn)時一般選擇網(wǎng)其中一個點的坐標(biāo)值并給予適當(dāng)?shù)臋?quán)來固定，若網(wǎng)中點不固定，通常通過其自由網(wǎng)的穩(wěn)擬平差和偽逆平差來確定該網(wǎng)的關(guān)鍵位置基準(zhǔn)。這種計算方法不會對GPS網(wǎng)的實際定向和最終尺度造成任何影響，平差后網(wǎng)的尺度、方向和相對精度都是一致的，但具置和各點位實際精度卻不一樣。

四、GPS技術(shù)對國土資源測繪的意義

（一）提高了測繪工作的效率

GPS技術(shù)是不需要人力來進行測繪，它采用的是高科技全自動化的測繪技術(shù)，與傳統(tǒng)的野外測繪模式相比，其測量的精確度有了很大的提高，它不僅節(jié)省時間資源、人力資源，也節(jié)省了不少財力資源，大大提高的測量工作的效率。

（二）提高了測繪工作的精準(zhǔn)度

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，GPS技術(shù)也在不斷進步與更新，其智能化、科技化、自動化的發(fā)展趨勢對于國土資源的測繪工作來說有著重要的意義。該技術(shù)其全自動化的特點極大的消除了人為測量的弊端，對提高數(shù)據(jù)來源的精確性，提高國土資源測繪的精準(zhǔn)度有著積極的促進作用。

（三）提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性

隨著城市化進程的加快，為了使城市建設(shè)更加科學(xué)合理，國土資源規(guī)劃部門開始越來越頻繁的展開了測繪工作。GPS技術(shù)的應(yīng)用不僅使國土資源測繪效率越來越高，數(shù)據(jù)越來越精準(zhǔn)，也為城市的規(guī)劃提供了精確的數(shù)據(jù)信息，在一定程度上推動了城市的現(xiàn)代化進程，大大提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性。

結(jié)束語

在國土資源測繪中應(yīng)用GPS技術(shù)已成為一個必然的發(fā)展趨勢，與傳統(tǒng)測量方法相比，它具有便捷性、高效性等許多優(yōu)勢。但只有不斷引進國外的先進技術(shù)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，發(fā)展創(chuàng)新我國的GPS技術(shù)技術(shù)，我國的國土資源測繪才能得到長遠的發(fā)展。

參考文獻：

[1]郭永杰.淺析GPS技術(shù)在國土資源測繪中的應(yīng)用[J].民營科技，2014，11（12）：80.

[2]韓元元，李素真.土地測繪中GPS技術(shù)的應(yīng)用研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，08（17）：290.

篇(5)

關(guān)鍵詞：國土 測繪技術(shù)

中圖分類號：F323.24 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1GPS技術(shù)在國土測繪管理中的應(yīng)用

1.1地籍測量管理工作中GPS技術(shù)的應(yīng)用

地籍測量管理是國土測繪管理的核心工作，主要是從事規(guī)定區(qū)域內(nèi)土地及其附著物的界限、位置、面積、權(quán)屬和利用現(xiàn)狀等基本情況的調(diào)查和測定，并測繪出具體的幾何形狀。GPS管理技術(shù)的應(yīng)用為國土測繪管理、地籍測量、地籍控制測量等工作帶來巨大的便利。根據(jù)現(xiàn)階段國土測繪管理的規(guī)定，地籍平面控制網(wǎng)方式主要有一級、二級小三角網(wǎng)；二、三、四等三角網(wǎng)；一、二級GPS網(wǎng)；邊角網(wǎng)、三邊網(wǎng)等。結(jié)合本市的地籍的具體情況，將二、三、四等三角網(wǎng)的網(wǎng)點作為首級控制，GPS技術(shù)應(yīng)用本市的地籍控制測量工作中，大大改善了過去采用常規(guī)、傳統(tǒng)方式測量控制點位的局限性，便于地籍控制測量工作的順利開展，在實際的工作中GPS網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)與GPS網(wǎng)的精準(zhǔn)度不產(chǎn)生任意沖突，各個點位間不需要進行通視即可進行測量，實現(xiàn)了實時觀測功能。我市國土測繪管理工作依據(jù)GPS技術(shù)的靈活布設(shè)點位、操作簡便、處理數(shù)據(jù)和信息速度快、測量精準(zhǔn)度高等優(yōu)勢，工作開展取得很大的成效。

1.2GPS地籍控制網(wǎng)管理中的改進和完善

在過去的很長一段時間內(nèi)，我們都采用傳統(tǒng)的經(jīng)典三角測量的控制網(wǎng)，但其準(zhǔn)確性、可靠性、全面性都有待提高，同時它還需要高昂的成本費用，制約國土測繪工作的開展。為此，我們也開展了多次研討會，通過有關(guān)部門和專家的多次的反復(fù)實驗應(yīng)用，總結(jié)出了一系列有效措施。對于GPS技術(shù)觀測網(wǎng)的建立使用，大大提高了觀測工作的精準(zhǔn)度和效率。與傳統(tǒng)的觀測網(wǎng)相比，GPS技術(shù)觀測網(wǎng)顯得更加專業(yè)，GPS技術(shù)觀測網(wǎng)依靠復(fù)雜、龐大、專業(yè)的隨機模型與函數(shù)，實現(xiàn)多元化隨機布網(wǎng)，這就很大程度上提高了工作的精準(zhǔn)度和效率。但是需要注意的是，GPS技術(shù)地籍控制網(wǎng)的設(shè)計并不是完美的，里面還存在一些問題，還需要我們不斷摸索研究，采取有效措施進行深一步的改進和完善。對GPS地籍控制網(wǎng)的優(yōu)化布網(wǎng)方式要加以運用，充分發(fā)揮出GPS衛(wèi)星定位技術(shù)高效率、高精準(zhǔn)度的優(yōu)勢。建立GPS地籍控制網(wǎng)時，采取有效措施克服影響GPS地籍控制網(wǎng)精準(zhǔn)度的因素，如地球自轉(zhuǎn)、相對論效應(yīng)、磁場變化等自然因素，這些容易造成信號傳播過程中產(chǎn)生誤差，造成數(shù)據(jù)信號接收系統(tǒng)與設(shè)備的誤差，這將直接影響觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，影響控制網(wǎng)的精準(zhǔn)度。因此，我們在應(yīng)用GPS地籍控制網(wǎng)進行測繪時，要注重細節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)，爭取早日找到克服誤差因素的有效方法，提高本市乃至全國的國土測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

1.3注重位置基準(zhǔn)點偏差對GPS網(wǎng)的影響

GPS定位采用的是WGS-84坐標(biāo)系的三維坐標(biāo)，用GPS地籍控制網(wǎng)代替常規(guī)測量建立的地籍控制網(wǎng)時，其在參考橢球面上的網(wǎng)狀將和其在參考橢球面的位置基準(zhǔn)點產(chǎn)生直接聯(lián)系，如果經(jīng)度方向上的位置基準(zhǔn)點發(fā)生偏離，將直接造成GPS地籍控制網(wǎng)整體旋轉(zhuǎn)，對于高差較小的測量產(chǎn)生的影響可以忽略不計（規(guī)定其位置基準(zhǔn)點經(jīng)度方向上偏差在10m以內(nèi)），對于高差大的GPS網(wǎng)來說，需要有一個精確的起算數(shù)據(jù)，這時經(jīng)度方向上的位置基準(zhǔn)點偏差影響投影在橢球面上的GPS網(wǎng)的尺度發(fā)生變化，從而產(chǎn)生誤差，不能滿足實際測繪規(guī)定要求。在遇到這種情況時，可以結(jié)合常規(guī)方法進行校正，即用常規(guī)方法進行高程測定。

二、3S測繪技術(shù)在國土資源管理中起到的作用分析 由于3S測繪技術(shù)的先進性，以及國土資源管理對現(xiàn)代信息測繪技術(shù)的需要，3S測繪技術(shù)正在國土資源管理中起到了越來越重要的作用，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.13S測繪技術(shù)在地政、地籍管理方面起到了重要作用

在我國的國土資源管理中，土地歷來是管理的重點。由于土地作為農(nóng)村的重要資源，是農(nóng)民賴以生存的地方，因而在地政與地籍管理方面，歷來是國土資源管理中最容易出現(xiàn)混亂和爭議的地方。在應(yīng)用3s測繪技術(shù)之前，對于劃定的土地區(qū)域，由于沒有有效的測繪和監(jiān)控措施，非常容易出現(xiàn)糾紛。應(yīng)用了3S測繪技術(shù)之后，國土資源管理部門可以定期對地政、地籍信息進行復(fù)核和審查，對于發(fā)生地籍糾紛的，也可以通過3S測繪技術(shù)進行解決，有效化解了地政、地籍方面的矛盾。 1.2 3S測繪技術(shù)在土地規(guī)劃方面起到了重要作用

利用3S測繪技術(shù)，國家土地資源管理部門可以對全國各地的土地情況進行全面的搜集和統(tǒng)計，可以根據(jù)各地的實際土地使用情況，對土地的利用方案進行調(diào)整，做到對土地的充分利用。同時，利用3s測繪技術(shù)，可以將測繪到的全國各地的土地信息，錄入到國土資源管理部門的數(shù)據(jù)庫中，為土地規(guī)劃政策的制定，提供基礎(chǔ)信息和重要依據(jù)。從目前的利用結(jié)果來看，自從應(yīng)用了3S測繪技術(shù)，國家的土地規(guī)劃政策制定的越來越合理，對土地的利用率越來越高。

1.33S測繪技術(shù)在土地利用方面起到了重要作用

篇(6)

關(guān)鍵詞：國土資源管理 測繪技術(shù) 應(yīng)用 淺談

中圖分類號：P27 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（b）-0064-02

土地在人類生存與發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，是十分寶貴的資源，其不可再生性明顯。在人口數(shù)量不斷增加的背景下，土地資源短缺問題也逐漸突顯出來。要想進一步提高土地資源利用效率，就必須要加大對土地資源管理工作的重視程度，所以，土地測繪技術(shù)應(yīng)運而生。土地測繪技術(shù)在土地資源管理工作中的應(yīng)用效果理想，促進了工作的順利開展，因此，值得全面推廣與使用。

1 測繪技術(shù)概述

所謂測繪，具體指的是對現(xiàn)代化科技進行合理運用，對待測物進行測量，最終通過圖的形式反映出地理位置與地面情況的工作，在行政管理工作與工程項目施工建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用，是十分關(guān)鍵的參考依據(jù)。通常，對計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及光電技術(shù)等的應(yīng)用比較常見[1]。

因為工作目的與服務(wù)對象之間存在一定的差距，所以，測繪工作主要包括基礎(chǔ)測繪與專業(yè)測繪兩個方面。其中，對于基礎(chǔ)測繪工作而言，主要的任務(wù)就是全面收集基礎(chǔ)地理信息并進行測繪，比較適用于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域，具備統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃。而對于專業(yè)測繪工作而言，則是為了能夠完成產(chǎn)業(yè)部門任務(wù)所開展的專業(yè)內(nèi)容測繪工作。一般來講，專業(yè)測繪工作一定要根據(jù)國家與行業(yè)測繪技術(shù)兩種標(biāo)準(zhǔn)開展，主要包括礦山與地籍測繪等多方面內(nèi)容。在國民經(jīng)濟發(fā)展與國防建設(shè)中都發(fā)揮著重要的作用。除此之外，測繪工作的開展可以更準(zhǔn)確地把握國情，以保證進一步增強國家管理決策的水平。基于此，測繪工作對于國家宏觀調(diào)控具有積極的促進作用，為構(gòu)建高能節(jié)約型社會提供有力保障，促進區(qū)域的平衡發(fā)展。最關(guān)鍵的是測繪技術(shù)水平能夠有針對性地反映出國家科研能力，并為各領(lǐng)域各行業(yè)提供更加準(zhǔn)確且完整的信息內(nèi)容。由此可見，測繪工作對于國內(nèi)各行各業(yè)發(fā)展的作用不容小覷。

2 國土資源管理中測繪技術(shù)的具體應(yīng)用

國土資源管理工作的強制性與權(quán)威性特征十分明顯，所以，一切內(nèi)容都具有法律效應(yīng)且不可逆。在這種情況下，其中所涉及的數(shù)據(jù)信息就必須要確保其精密程度與準(zhǔn)確程度[2]。要想達到以上要求，就必須要保證測繪技術(shù)滿足特定標(biāo)準(zhǔn)要求。通常，土地資源管理工作必須要始終遵循以下基本原則：維護社會主義土地公有制、土地使用權(quán)，站在人民群眾根本利益角度出發(fā)，對土地予以充分利用與開發(fā)，全面保護耕地，全面建設(shè)社會主義社會。

2.1 土地利用調(diào)查中的測繪技術(shù)應(yīng)用

所謂的土地利用調(diào)查工作，具體指的就是將原有土地利用數(shù)據(jù)作為重要基礎(chǔ)，合理運用現(xiàn)代化測繪技術(shù)或者是遙感影像等多種方式對土地利用的具體變化情況予以掌握。通過對測繪技術(shù)的運用，能夠?qū)崿F(xiàn)土地的分類管理，并且對土地情況進行深入的分析與調(diào)查，通過圖像、土地利用的具體情況以及數(shù)據(jù)等多種方式，全面把握土地的情況[3]。其中，在農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)土地調(diào)查中應(yīng)用測繪新技術(shù)，不僅可以獲取精準(zhǔn)完整的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，同時工作的質(zhì)量與效率也實現(xiàn)了有效提升。

2.2 土地規(guī)劃設(shè)計中的測繪技術(shù)應(yīng)用

對土地位置、數(shù)量價值以及質(zhì)量等多種要素的收集就是土地信息的主要內(nèi)容，同時，經(jīng)過加工與分析處理，對土地質(zhì)量與數(shù)量和性質(zhì)進行深入的掌握，進而為土地規(guī)劃工作的開展提供有價值的參考依據(jù)。在對RS技術(shù)應(yīng)用以后，在土地信息獲取方面，由遙感技術(shù)作為輔助手段，對獲取的信息數(shù)據(jù)進行加工與處理，使得土地數(shù)據(jù)信息更加直觀與清晰，促進土地規(guī)劃設(shè)計的進一步發(fā)展。在完成上述工作以后，通過對GIS技術(shù)的運用，可以構(gòu)建出土地利用空間信息系統(tǒng)，確保土地規(guī)劃更加全面與立體，具有一定的科學(xué)性與合理性[4]。基于此，對GIS技術(shù)中的數(shù)據(jù)分析與處理功能進行合理運用，能夠?qū)ν恋乩眯畔⑦M行深入分析與評估。并且針對實際的評估結(jié)果，有效地創(chuàng)建土地利用狀況的分析數(shù)據(jù)庫，為土地規(guī)劃工作提供更為科學(xué)合理的設(shè)計圖紙。最后，對GIS技術(shù)可視化功能的運用，可以積極構(gòu)建土地模型，對土地研究的數(shù)據(jù)信息進行模擬，確保土地規(guī)劃準(zhǔn)確性與科學(xué)性，充分發(fā)揮土地自身價值。

2.3 土地執(zhí)法巡查檢查中的測繪技g應(yīng)用

土地執(zhí)法巡查檢查工作的主要任務(wù)就是進行巡回檢查，對土地的使用動態(tài)予以查看。其中，在土地執(zhí)法巡查過程中，對測繪新技術(shù)進行合理運用，對土地動態(tài)使用的狀況予以全面監(jiān)控，以保證跨區(qū)域的巡查。通過對RS技術(shù)的運用，可以將不同時間段的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)進行全面分析與對比研究，并從中獲取更有價值的土地開發(fā)利用信息數(shù)據(jù)。與此同時，針對日常工作的動態(tài)查詢與土地利用的情況，對土地利用中的違法行為予以及時發(fā)現(xiàn)，確保土地利用的合理性與合法性[5]。而GPS技術(shù)通過拍照與定位等多種方式對土地資源動態(tài)變化予以進一步監(jiān)測，GPS與PDA技術(shù)在地面同時監(jiān)測，并在GIS技術(shù)的作用之下，實現(xiàn)全面監(jiān)測并掌握土地信息的目的，而且能夠在網(wǎng)絡(luò)的幫助下對土地信息動態(tài)變化進行有效管理。

2.4 土地勘測定界中的測繪技術(shù)應(yīng)用

基于土地征收征用、開發(fā)與規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，土地勘測定界工作得以開展，測定實地界定土地的使用范圍，并且將土地利用現(xiàn)狀作為重要技術(shù)對用地面積進行準(zhǔn)確的計算。在土地勘測定界工作中，主要內(nèi)容包括了權(quán)屬調(diào)查、土地測繪以及勘測定界報告的制作等，在國土資源部門的用地審批工作中具有重要的作用。其中，在土地勘測定界過程中，具體的流程包括外業(yè)調(diào)查與測量，對內(nèi)業(yè)的整理匯總以及歸檔。而在整個工作過程中，都需要合理地運用測繪技術(shù)，為其提供更加準(zhǔn)確且完整的數(shù)據(jù)信息，為土地勘測定界工作的開展提供有力保障。一般來講，對GPS與RTK技術(shù)的運用，能夠準(zhǔn)確定位土地，而且可以將實際觀測的數(shù)據(jù)與基準(zhǔn)站所獲得的數(shù)據(jù)相互對比與分析，得到差分觀測數(shù)值[6]。對相對定位原理進行合理的運用，可以對流動站三維坐標(biāo)以及精準(zhǔn)度進行準(zhǔn)確計算，以保證土地勘測定位工作的準(zhǔn)確程度。由此可見，通過對測繪新技術(shù)的應(yīng)用開展土地勘測定界工作，能夠簡化操作的過程，節(jié)省觀測時間，有效地提高數(shù)據(jù)信息的真實性與可靠性。

3 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代測繪技術(shù)發(fā)展的過程中，對于土地資源管理工作的影響程度也不斷增加。將測繪技術(shù)應(yīng)用在土地資源管理工作中，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作的創(chuàng)新與完善，同時，也能夠充分發(fā)揮測繪技術(shù)的自身功用。以上通過對測繪技術(shù)的研究與分析，重點闡述了測繪技術(shù)在國土資源管理工作中的具體應(yīng)用，希望有所幫助。

參考文獻

[1] 朱學(xué)現(xiàn).現(xiàn)代測繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用[J].環(huán)球人文地理，2016（4）：42.

[2] 張克忠.國土資源管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用探賾[J].消費導(dǎo)刊，2015（9）：326-327.

[3] 武淑玲.國土資源管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用[J].科學(xué)與財富，2015，7（Z1）：440.

[4] 呂曉明.國土資源管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用分析[J].城市地理，2016（14）：107.

篇(7)

關(guān)鍵字：測繪；國土資源管理；服務(wù)。

一、測繪與國土資源管理的關(guān)系

測繪工作是國土資源管理工作的基礎(chǔ)支持，彼此相互依托、相輔相成。由于國土資源管理具有高度的組織性、權(quán)威性和法律性，在管理過程中對于所使用的一些測繪資料、數(shù)據(jù)成果以及其它地理信息在科學(xué)性和精確性上都有著極高的要求。國土資源管理是以維護社會主義土地公有制、維護土地所有者和使用者的合法權(quán)益、科學(xué)合理地開發(fā)利用土地、保護耕地為基本原則，與測繪息息相關(guān)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.確定土地的權(quán)屬。確定土地的所有權(quán)和使用權(quán)是國土資源地籍管理工作的重要內(nèi)容，這其中所使用的一些基礎(chǔ)性文件如地籍圖，必須通過測繪來取得。

2.解決土地糾紛問題。最科學(xué)、有效的解決土地糾紛的方法就是在當(dāng)?shù)卣蛧临Y源管理部門以及當(dāng)事雙方代表共同在由通過測繪取得的精確的圖文資料上進行協(xié)商，并且附加具有法律效力的簽字。

3.解決土地變更的問題。伴隨著土地在使用面積上的變化以及不動產(chǎn)的增減、更新和權(quán)屬的變化，通過基礎(chǔ)測繪可及時提供更加準(zhǔn)確、詳實的土地信息資料。

4、基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障。測繪是防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建、應(yīng)急指揮的重要保障，可能存在的應(yīng)急保障測繪需求有：地震、臺風(fēng)、山體滑坡等災(zāi)害發(fā)生后，快速獲取影像實時數(shù)據(jù)供災(zāi)情分析、救援布置等救災(zāi)應(yīng)急使用；城市安全突發(fā)事件發(fā)生后，需要事件地點詳細的地形信息數(shù)據(jù)供科學(xué)決策分析使用。

在社會發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)的過程中，測繪工作“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護安全”等作用越來越凸顯。通過提供與地理位置有關(guān)的各種綜合或?qū)ｎ}信息，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理、人民生活等各個領(lǐng)域。只有不斷強化測繪在國土資源管理中的服務(wù)功能，才能為國土資源管理提供更加全面和有效的服務(wù)。

二、運用現(xiàn)代測繪技術(shù)建立國土資源信息系統(tǒng)

現(xiàn)代化信息技術(shù)在測繪工作中的應(yīng)用為國土資源信息獲取、處理以及分析提供了可靠的技術(shù)保證。同時，也為國土資源的管理、決策以及開發(fā)利用提供了更加科學(xué)、合理的服務(wù)。現(xiàn)代化的測繪技術(shù)就是以GIS、RS、GPS為代表的測繪技術(shù)和測繪成果。

GIS地理信息系統(tǒng)是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機軟硬件的支持下，運用信息科學(xué)和系統(tǒng)工程的相關(guān)理論，對具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)進行科學(xué)的管理和綜合的分析，進而為為國土資源的管理提供相應(yīng)的決策、管理的技術(shù)系統(tǒng)。簡言之，地理信息系統(tǒng)就是綜合處理和分析地理空間數(shù)據(jù)的一種技術(shù)系統(tǒng)，它在地理學(xué)、測量學(xué)的基礎(chǔ)上，對國土資源的管理起著十分重要的作用。

RS遙感技術(shù)可用來進行大范圍的數(shù)據(jù)資料的獲取，并且獲取數(shù)據(jù)的速度快、周期短、不受地面條件的限制，獲取信息的手段較多，通常我們都采用可見光進行物體的探測，同時也可利用紫外線、紅外線和微波等進行物體的探測，達到獲取數(shù)據(jù)的目的。

GPS即全球定位系統(tǒng)，它在陸地、海洋、航空航天領(lǐng)域都有著非常重要的作用。由于GPS技術(shù)具有全天候、自動測量和高精度等優(yōu)點，在國土資源的管理過程中，通常作為先進的測量手段，輔助GIS系統(tǒng)對國土資源的管理工作。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我們已經(jīng)進入了信息化的時代，與此同時國土資源管理也進入了數(shù)字化的時代，完善土地資源空間基礎(chǔ)構(gòu)架、建立土地資源利用信息系統(tǒng)、地籍信息系統(tǒng)等在內(nèi)的國土資源信息系統(tǒng)，并且與其他專業(yè)進行資源共享共同促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，而測繪工作則是確保所有的這些信息系統(tǒng)能夠有效建立起來的可靠保證和重要基礎(chǔ)。利用現(xiàn)代化測繪技術(shù)建立國土資源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)測繪產(chǎn)品信息化以及測繪服務(wù)信息化，在促進國土資源管理的同時也使測繪工作的基礎(chǔ)性、前期性、公益得到充分發(fā)揮。

三、測繪的服務(wù)功能

充分利用現(xiàn)代化測繪工作的技術(shù)優(yōu)勢，提供精確、可靠的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，進一步強化測繪在國土資源管理中的服務(wù)功能。具體包括以下幾點：

1.為土地規(guī)劃審批提供服務(wù)。發(fā)揮測繪工作的基礎(chǔ)性、前期性的特點，為土地規(guī)劃審批提供包括地籍圖在內(nèi)的一些基礎(chǔ)性文件。國土資源管理部門利用城市具體的地形圖資料，可以有效地掌握城市建設(shè)的規(guī)模和擴展速度，根據(jù)建設(shè)用地占農(nóng)耕用地的情況，分析人口與土地資源之間的相互協(xié)調(diào)關(guān)系，從而修訂城市發(fā)展的相關(guān)政策。

2.為土地利用提供服務(wù)。現(xiàn)階段農(nóng)村集體土地大都以行政村為權(quán)屬單位進行登記，范圍面積較大不利于土地資源的管理利用，所以需要通過測繪取得的圖文資料來準(zhǔn)確劃定權(quán)屬界線、位置以及量算面積，從而進一步加強對農(nóng)村集體土地管理。

3.為土地監(jiān)測提供服務(wù)。通過測繪提供的圖文資料實現(xiàn)對土地資源的實時監(jiān)控，這樣一來，就可以及時地掌握違法用地的具置以及非法占地的面積等情況，為依法處理提供了有力的證據(jù)。另外，建立基本農(nóng)田的信息系統(tǒng)，確定其位置、面積以及范圍，實時監(jiān)測其變遷情況，可以更加有效地保護基本農(nóng)田。

4.為礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境保護提供服務(wù)。通過測繪取得精確的地質(zhì)調(diào)查資料以及地形圖，利用基礎(chǔ)測繪成果對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境進行全方位的監(jiān)測，為了解地質(zhì)環(huán)境并且采取有效地保護措施提供了重要的依據(jù)。