序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法治意識(shí)的重要性范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

「關(guān)鍵詞]中職;法律教學(xué);法治信仰

現(xiàn)階段，中職學(xué)校教育教學(xué)缺少對(duì)法律學(xué)科的重視，尚未明確法律科目的重要地位，無論是教學(xué)理念還是教學(xué)方式、教學(xué)方法都有待調(diào)整、更新。整體來看，中職學(xué)生的法律意識(shí)淡薄，尚未形成積極的法治信仰，缺少實(shí)踐案例的分析，學(xué)生無法從根本上建立起法治信仰，也就不具備法律遵從意識(shí)。中職學(xué)校教育必須對(duì)現(xiàn)行的教學(xué)作出反思，改革法律科目教學(xué)模式，塑造學(xué)生的法律信仰。

一、中職學(xué)校法律教學(xué)現(xiàn)狀分析

中職學(xué)校法律教學(xué)不同于普通高等院校法律專業(yè)教學(xué)，主要教學(xué)目標(biāo)為:培養(yǎng)中職學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)生法律覺悟，使學(xué)生具備一定的法律職責(zé)意識(shí)，能夠自覺遵守法律、維護(hù)法律，在自身權(quán)益受到威脅時(shí)能夠利用法律來維護(hù)自身權(quán)益。總體來看，中職學(xué)校法律教學(xué)更傾向于學(xué)生法治觀念、法律意識(shí)的塑造與培養(yǎng)等，因此，要將法治信仰融入中職學(xué)校法律教學(xué)中，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知。然而，當(dāng)前的中職學(xué)校法律教學(xué)缺少法治信仰的融入，具體體現(xiàn)在:

(一)法律教學(xué)缺少思想信仰

中職學(xué)校法律教學(xué)整體上目標(biāo)模糊、思想不確定、信仰不突出，使得實(shí)際法律教學(xué)活動(dòng)中無特定指導(dǎo)思想，教學(xué)重點(diǎn)不突出，教學(xué)模式單一;部分中職學(xué)校法律課堂的教學(xué)組織形式落后，還停留在法律條文、規(guī)章制度等的記憶與背誦階段，學(xué)生機(jī)械地記憶條文，不能從根本上認(rèn)識(shí)到法律的重要性，內(nèi)心深處和思想靈魂都難以受到法律信仰的熏陶，學(xué)生的法律意識(shí)得不到培養(yǎng)，難以形成法治信仰。

(二)師資力量有待增強(qiáng)

師資力量是支撐中職學(xué)校教育教學(xué)的一支重要力量，教師自身的專業(yè)水平、思想水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等都會(huì)直接影響到教學(xué)。從目前來看，中職學(xué)校教師的能力和水平有待加強(qiáng)，不少中職教師缺少積極的法治信仰，在實(shí)際教學(xué)中呈現(xiàn)出知識(shí)面較窄、專業(yè)度不強(qiáng)、教學(xué)能力有限等問題，這些問題勢(shì)必會(huì)影響教師的專業(yè)教學(xué)能力，從而影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)。部分教師還采用“一言堂”的教學(xué)模式，照本宣讀的課堂形式屢見不鮮，將法律教學(xué)等同于法律規(guī)范、知識(shí)等的灌輸與講解，忽視了對(duì)學(xué)生思想的培養(yǎng)和認(rèn)知的熏陶。

(三)學(xué)生法律意識(shí)較弱

中職學(xué)生本身缺少法律意識(shí)，缺少對(duì)法律這門學(xué)科重要性的認(rèn)識(shí)，從而使得實(shí)際學(xué)習(xí)中不能全身心投入;一些學(xué)生甚至認(rèn)為法律距離自己的生活很遙遠(yuǎn)，缺少法律觀念，法治信仰缺失，在法律課堂上處于游離狀態(tài)，不能全身心地聽講，甚至認(rèn)為法律學(xué)習(xí)無關(guān)緊要。這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)導(dǎo)致學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中缺乏法律意識(shí)、法治觀念薄弱，在生活中遇到法律糾紛時(shí)，由于缺少法治信仰而無視法律的存在，帶來不必要的麻煩。

二、融入法治信仰的中職學(xué)校法律教學(xué)策略

(一)革新教學(xué)理念，提高學(xué)科地位

要想在法律教學(xué)中融入法治信仰，讓法治信仰指導(dǎo)中職教育教學(xué)，首先要積極地更新教學(xué)理念，重新定位法律專業(yè)在中職學(xué)校教學(xué)中的地位，認(rèn)知法律學(xué)科的意義。對(duì)此，中職學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)要重新審視法律學(xué)科在整個(gè)中職學(xué)校教學(xué)中的地位，明確法律學(xué)科的價(jià)值和意義，自覺提升自身的法律觀念、增強(qiáng)法治信仰，在此基礎(chǔ)上改革、調(diào)整法律學(xué)科在整個(gè)中職學(xué)校中的地位，加大對(duì)法律學(xué)科的重視，調(diào)整法律科目課程體系、教學(xué)模式，培養(yǎng)中職學(xué)校法律教育師資力量等。加大中職教育中法律學(xué)科的改革力度，將法治理念融入中職學(xué)校法律教學(xué)中，以培養(yǎng)中職學(xué)生的法律意識(shí)、法治觀念為法律學(xué)科的教學(xué)目標(biāo)，用先進(jìn)的法治信仰理念來指導(dǎo)教學(xué)，從而增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，最終達(dá)到中職學(xué)生遵紀(jì)守法、依法辦事等的處事風(fēng)格與規(guī)范準(zhǔn)則。

(二)運(yùn)用教學(xué)媒體，提高教學(xué)效果

中職法律學(xué)科教學(xué)要將法治信仰融入法律科目的教學(xué)中，就要改變傳統(tǒng)的“一言堂”教學(xué)模式，從教學(xué)課堂、教學(xué)模式入手，積極調(diào)整教學(xué)方法，改變教學(xué)模式，采用全新的教學(xué)模式和方法，引入全新的教學(xué)手段和工具，為學(xué)生帶來耳目一新的感受。例如，采用多媒體教學(xué)模式，引進(jìn)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過上網(wǎng)搜索一些關(guān)于法律知識(shí)、法治制度的節(jié)目、欄目以及專題報(bào)道等來輔助課堂教學(xué)，讓學(xué)生通過觀看普法欄目劇、法治節(jié)目等深刻認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)背景下法治社會(huì)的公正性、公平性，通過活生生的電視畫面來增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)生的法律思想信仰，使學(xué)生意識(shí)到法治對(duì)整個(gè)社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展的重要意義，從而重新審視法律的地位，自覺尊重法律規(guī)程制度，提高自身的法律意識(shí)，逐步建立起法治信仰，激發(fā)法律精神。實(shí)際的多媒體教學(xué)過程中，教師要善于將其與所學(xué)的法律知識(shí)結(jié)合起來，根據(jù)所學(xué)知識(shí)來放映相應(yīng)的法律視頻資料，達(dá)到法律學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用的有效結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念。

(三)推行案例教學(xué)，提高普法力度

案例教學(xué)法應(yīng)該成為法律教學(xué)的一種常用模式，是支持法律學(xué)科活學(xué)活用的必備模式，教師必須樹立起案例教學(xué)意識(shí)，讓法律理論知識(shí)同案例結(jié)合起來，通過案例分析的方式來深化學(xué)生對(duì)法律理論知識(shí)的理解與認(rèn)知。學(xué)生通過案例分析可以深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律的重要性，逐步建立起法治信仰，達(dá)到中職法律學(xué)科教學(xué)的目標(biāo)，體現(xiàn)中職學(xué)校法律教學(xué)的意義。案例教學(xué)中，需要注意的是要選取與學(xué)生生活密切相關(guān)的案例，這樣學(xué)生才能更直觀地走進(jìn)法律世界，透過案例分析來感受法律的重要作用。例如，在學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》《勞動(dòng)合同法》時(shí)，教師可以列舉一些畢業(yè)生就業(yè)過程中同用人單位之間發(fā)生糾紛的案例，向?qū)W生列舉勞動(dòng)糾紛發(fā)生前后、發(fā)展的過程和最后的結(jié)果，以及整個(gè)糾紛發(fā)生過程中所涉及的法律條款，各個(gè)責(zé)任主體需要承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)、享受的權(quán)利等。再如，在學(xué)習(xí)“治安管理處罰條例”方面的法律知識(shí)時(shí)，教師可以向?qū)W生列舉一些發(fā)生在學(xué)生身邊的治安性事件，如打架斗毆、校園暴力等，讓學(xué)生通過案例來深刻認(rèn)識(shí)到任何非法違法行為都必將受到法律的制裁，進(jìn)而更好地遵守法律，形成強(qiáng)烈的守法意識(shí)。通過案例分析的方式讓更多中職學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律社會(huì)公平、公正的法治觀念，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律學(xué)習(xí)的重要性。各種案件距離人們的現(xiàn)實(shí)生活并不遙遠(yuǎn)，每名學(xué)生都可能陷入合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾葛中，中職學(xué)生應(yīng)該帶著一種負(fù)責(zé)的態(tài)度深入到法律知識(shí)的學(xué)習(xí)中，形成良好的法律信仰，必要的時(shí)刻拿起法律武器來捍衛(wèi)自身的權(quán)益。

(四)編演普法劇目，提高體驗(yàn)感受

融入法治信仰的中職學(xué)校法律教學(xué)要積極更新教學(xué)模式、調(diào)整教學(xué)思路，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)逼真的法律環(huán)境，使學(xué)生親身參與其中，切身體驗(yàn)到觸犯法律的后果，從而建立起遵紀(jì)守法的意識(shí)，培養(yǎng)并提高學(xué)生的法治意識(shí)。教師可以組織學(xué)生針對(duì)某一案件編排普法劇，要求學(xué)生扮演其中的人物，將現(xiàn)實(shí)的例子搬到課堂上，讓學(xué)生在角色扮演中加深對(duì)法治、法理等的理解。例如，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，信息盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙成為全新的犯罪形式，詐騙犯將主要目光鎖定學(xué)生，面向?qū)W生竊取信息并實(shí)施多種詐騙，學(xué)生成了網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要受害群體之一。為了提高學(xué)生的警惕意識(shí)，法律學(xué)科教師有必要組織學(xué)生圍繞“網(wǎng)絡(luò)詐騙”來編排欄目劇，讓學(xué)生扮演詐騙犯、受害者、法務(wù)工作人員等，讓學(xué)生在角色扮演中感受到法治的權(quán)威。通過普法欄目劇的編排以及角色的扮演與診釋，學(xué)生能夠更加直觀地體會(huì)到法治社會(huì)中紀(jì)律的嚴(yán)明，感受到法律作為一種維權(quán)武器功能的強(qiáng)大，意識(shí)到法治社會(huì)中遵紀(jì)守法的必要性。融入法治信仰的中職學(xué)校法律教學(xué)具有一定的科學(xué)性和積極意義，中職學(xué)校要從根本上認(rèn)識(shí)到法律學(xué)科教學(xué)的積極意義，加大普法教育力度。學(xué)校教師也要樹立積極的法律意識(shí)，不斷調(diào)整和改革教學(xué)方法，更新教學(xué)模式，為學(xué)生創(chuàng)造更加真實(shí)的法律環(huán)境，使學(xué)生能夠參與其中，感受到法律科目學(xué)習(xí)的意義，逐漸形成一種積極的法律意識(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1李軍.淺析中職學(xué)生法律知識(shí)缺乏的原因及建議[J].法制與社會(huì)，2013(18).

[2廖應(yīng)秀.談?wù)勚新殞W(xué)校學(xué)生的法律素養(yǎng)教育}J}.法制與經(jīng)濟(jì)(下旬),2012(7).

篇(2)

法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。

樹立法治思維，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境。良好的法治環(huán)境已經(jīng)成為引領(lǐng)、促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和寶貴的軟實(shí)力。長(zhǎng)期以來，受地理環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，重官輕商的思想、輕視民企的思想、重行政輕法治的思想，在一些地方仍然存在。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要營(yíng)造法治環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，首先就要強(qiáng)化法治思維，破解法治意識(shí)不強(qiáng)、違法施政、執(zhí)法不公等突出問題。

樹立法治思維，是營(yíng)造法治環(huán)境的可靠保障。樹立法治思維，就是按照法治的邏輯來觀察、分析和解決社會(huì)問題，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立法治思維是前提、是保障，也是根本要求。我們要充分認(rèn)識(shí)樹立法治思維的重要性與緊迫性，采取有效措施讓法治思維深入人心，以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(3)

關(guān)鍵詞：憲法教育；憲法意識(shí)；法治意識(shí)

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）02-0146-02

青少年是祖國(guó)的未來和希望，青少年法治意識(shí)觀念的強(qiáng)弱是一個(gè)國(guó)家法治化、民主化、科學(xué)化程度的重要標(biāo)尺。從未成年人保護(hù)的角度來看，培養(yǎng)未成年人從小樹立良好的法治觀念，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)為能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的合格公民，進(jìn)而成為國(guó)家的棟梁之才具有重要意義。中國(guó)憲法作為我國(guó)的根本大法，也經(jīng)歷了歷史發(fā)展的充分考驗(yàn)和證明，是符合我國(guó)的國(guó)情，符合我國(guó)的實(shí)際，更是符合時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展要求的良法，憲法的這種根本地位也決定了憲法教育處于大背景下法治教育內(nèi)容的核心地位，

一、憲法教育的重要性

（一）憲法意識(shí)與法治意識(shí)的關(guān)系

良好的法治觀念和法治意識(shí)是法治的重要組成部分，觀念、意R是法律制度良好運(yùn)行的精神內(nèi)核，憲法作為我國(guó)的根本大法，規(guī)定了國(guó)家的根本政治制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利義務(wù)等，是我國(guó)法律體系中的核心，國(guó)家的整體法治狀況不僅依賴于公民是否具備一般的法治意識(shí)，更需要具備一定的憲法意識(shí)，憲法意識(shí)是法治意識(shí)的特殊組成部分，法治意識(shí)與憲法意識(shí)是一般與特殊的關(guān)系，憲法意識(shí)是法治建設(shè)的必要條件，也是國(guó)家人權(quán)保障的重要精神動(dòng)力。

憲法意識(shí)是一種社會(huì)意識(shí)，是人們基于憲法精神和內(nèi)容而產(chǎn)生的理解、認(rèn)同等思維情感，是法治意識(shí)的核心和基礎(chǔ)，憲法意識(shí)的基本內(nèi)容包括初級(jí)感性的憲法心理，即對(duì)憲法現(xiàn)象直觀、具體的意識(shí)，還包括系統(tǒng)、抽象的憲法理論，是在憲法心理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對(duì)憲法的理性認(rèn)識(shí)[1]。

（二）憲法教育與法治教育的關(guān)系

青少年法律素質(zhì)的培育事關(guān)國(guó)家未來法治的普及程度，在國(guó)家努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過程中，推進(jìn)青少年法治教育工作在新時(shí)期、新階段應(yīng)做出新布局，根據(jù)教育部新制定的《青少年法治教育大綱》，我國(guó)當(dāng)前法治教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在憲法教育和公民的基本權(quán)利和義務(wù)教育上，而憲法教育應(yīng)作為青少年法治教育的核心，將憲法教育貫穿始終，培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年國(guó)家觀念和公民意識(shí)，將權(quán)利義務(wù)教育貫穿始終，使青少年牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)、有權(quán)力就有責(zé)任的觀念。國(guó)家最新的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020）》（下面簡(jiǎn)稱“七五”普法規(guī)劃）也強(qiáng)調(diào)了要突出學(xué)習(xí)和宣傳憲法，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置。

美國(guó)關(guān)于憲法教育的結(jié)果是非常明顯的，他們有專門為兒童準(zhǔn)備的人權(quán)法案的兒童適用版，省去了法律一般教材的歷史背景介紹和法律名詞解釋，為兒童提供了通俗易懂的解釋，例如，該法案的第一條在兒童試用版里是這樣講述的：“國(guó)會(huì)不能就你的制定任何法律，或者阻止你信仰自己的宗教，阻止你說你想說的話，或者不準(zhǔn)你發(fā)表你想發(fā)表的東西（例如在報(bào)紙和書籍中）。國(guó)會(huì)也不能阻止你和平地集會(huì)，要求政府去改變某個(gè)事情”。美國(guó)的兒童普法教育它不要求兒童理解憲法文本中的有關(guān)國(guó)家制度等復(fù)雜的概念，而是把相對(duì)簡(jiǎn)單的人權(quán)修正案告訴他們，提醒他們注意政府和司法機(jī)構(gòu)不該做什么[2]。

二、憲法教育的目標(biāo)

（一）了解憲法的發(fā)展過程，尊重憲法

翻看中小學(xué)法治教育讀本，關(guān)于對(duì)憲法的傳授大多是我們都熟知的“憲法是我國(guó)的根本大法，具有最高的法律效力”，這一口號(hào)式的定義。這一條文式的教育不利于孩子在法治教育的初期產(chǎn)生憲法心理，所以應(yīng)該在憲法常規(guī)教育中滲透相關(guān)的憲法歷史發(fā)展過程，使孩子從對(duì)憲法的感性認(rèn)識(shí)出發(fā)，增強(qiáng)憲法意識(shí)。理論上來說，有國(guó)家才有法律，邏輯意義上，憲法要早于國(guó)家產(chǎn)生，憲法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是國(guó)家統(tǒng)治機(jī)構(gòu)及其權(quán)限的劃分和公民基本權(quán)利的保障，限制國(guó)家權(quán)力的劃分是為了更好地保障公民權(quán)利。保障公民權(quán)利在憲法中居于核心地位。近代憲法的產(chǎn)生是出于西方國(guó)家基于對(duì)人性弱點(diǎn)的認(rèn)識(shí)而建構(gòu)的，出于防止權(quán)力為害，保障人類的尊嚴(yán)和價(jià)值的考慮而建立的，在介紹我國(guó)憲法發(fā)展歷史的同時(shí)，可以和英美等國(guó)家的憲法發(fā)展歷史做比較。當(dāng)然最基本的是培養(yǎng)對(duì)國(guó)家的基本制度的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)和了解，還應(yīng)該培養(yǎng)對(duì)憲法現(xiàn)象進(jìn)行獨(dú)立的思考和評(píng)價(jià)的能力。

篇(4)

論文關(guān)鍵詞 企業(yè)法治文化 依法治企 經(jīng)營(yíng)管理

歷經(jīng)33年的改革開放，中國(guó)企業(yè)一方面經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，愈加成熟，但另一方面，隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，企業(yè)面臨的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加復(fù)雜。從外部看，自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，全面對(duì)接世界市場(chǎng)，企業(yè)既要與外國(guó)同行開展競(jìng)爭(zhēng)，又要肩負(fù)起“走出去”的艱巨使命。從內(nèi)部看，我國(guó)企業(yè)亦面臨的挑戰(zhàn)同樣突出。近年來，隨著企業(yè)精細(xì)化管理的逐步深入，企業(yè)在管理方面面臨的挑戰(zhàn)有所加大，而一些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，既不能依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，又不能依法維護(hù)自身合法權(quán)益。企業(yè)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建完善的企業(yè)法治文化，使“依法治企”的觀念內(nèi)化了企業(yè)全體人員的群體思想和自覺行動(dòng)在當(dāng)今企業(yè)管理的全過程中已愈發(fā)凸顯其重要性。

一、企業(yè)法治文化的內(nèi)涵

企業(yè)法治文化是指滲透著法治精神和法治理想的制度、規(guī)范、意識(shí)、價(jià)值觀、心理等文明形態(tài)的總和。企業(yè)法治文化以依法治理企業(yè)理念為精神內(nèi)核，以國(guó)家法律規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度為載體，以民主立法、依法管理、法制宣傳教育和自覺守法為建設(shè)過程。

對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)的法治文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和不同階段的中心工作，依法治理企業(yè)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)以國(guó)家法律規(guī)范和企業(yè)的規(guī)章制度為載體，安排和落實(shí)法制宣傳教育等各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注意與本身具體情況相結(jié)合，遵循法治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展模式，從而保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理健康進(jìn)行。

二、“依法治企”理念的含義以及目前存在的問題

正如上文所述，依法治企理念是企業(yè)法治文化的精神內(nèi)核，也是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本需要。因此，本文有必要在此詳細(xì)探討依法治企理念的含義。依法治企理念的基本含義是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律法規(guī)來治理企業(yè)，依法決策依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不違反國(guó)家法律法規(guī)制度。

當(dāng)前企業(yè)在貫徹依法治企理念中存在的一些問題，主要集中在兩個(gè)方面。

（一）未能真正貫徹依法治企理念，重形式，輕實(shí)效

一些企業(yè)不能真正重視“依法治企”理念，開展普法工作只是為了完成工作任務(wù)，而非真正追求通過員工中普及法律知識(shí)，從而構(gòu)建并提升全體員工的法治理念，培育本企業(yè)法律文化這一目標(biāo)。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生根源在于企業(yè)管理者以及員工對(duì)依法治企理念的重要性認(rèn)識(shí)不足，未意識(shí)到企業(yè)法治文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要性。企業(yè)面臨著特殊而復(fù)雜的工作環(huán)境，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生各類法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)來說，要貫徹依法治企原則，必須充分認(rèn)識(shí)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益的重要性，真正做到貫徹依法治企的理念、提升企業(yè)法治化建設(shè)水平。

（二）企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)薄弱

在企業(yè)建立初期，生存壓力是首要問題，“人治”大于“法治”這一情況比較多見，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中不大重視法律事務(wù)管理，更不用說設(shè)置專職的法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段及規(guī)模后，企業(yè)管理就必須實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)型，從依靠個(gè)人的決斷轉(zhuǎn)而依靠制度建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)來謀求企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說，要想切實(shí)落實(shí)“依法治企”，就必須要依靠法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的力量。就此而言，一支高效專業(yè)、有執(zhí)行力和管控力的法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)便成為企業(yè)法治建設(shè)不可或缺的前提條件。

橫向來看，我國(guó)企業(yè)目前的法律事務(wù)管理人員力量仍相對(duì)薄弱。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，公司律師制度是一項(xiàng)發(fā)展非常成熟的律師執(zhí)業(yè)制度，私人律師、公司律師、政府律師在執(zhí)業(yè)律師中的比例為7：1.5：1.5。

我國(guó)加入WTO已十年有余，在全球化的大背景下，企業(yè)及相關(guān)管理部門對(duì)企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)也愈加重視，1997年，我國(guó)頒布《企業(yè)法律顧問管理辦法》，其中便明文規(guī)定“國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的大型企業(yè)應(yīng)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備企業(yè)法律顧問”，這就對(duì)企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建立提出了明確要求。

對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)“依法治企”，法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)就必須要在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮切實(shí)有效的作用。為了保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中涉及法律的事務(wù)由企業(yè)法律事務(wù)管理部門或者企業(yè)法律顧問處理或參與處理就必須解決以下好三方面的問題：首先，要明確企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)在企業(yè)管理體系中的地位；其次，要明確企業(yè)律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)在企業(yè)管理中的職責(zé)和權(quán)限；另外，還要明確企業(yè)律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)處理或參與企業(yè)中涉及法律事務(wù)的運(yùn)作機(jī)制及流程。

只有建立成熟、專業(yè)的企業(yè)律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，才能從制度上避免企業(yè)因沒有遵循依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)而導(dǎo)致的決策失誤及經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)法律部門以及企業(yè)法律顧問不僅可實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的事后控制，也是風(fēng)險(xiǎn)前端控制的組織及人力保障，堪稱為企業(yè)內(nèi)“看門人”。因此從企業(yè)發(fā)展的角度來看，建立一支優(yōu)秀高效的企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)適應(yīng)日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，管控各類法律風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。

三、“依法治企”理念實(shí)現(xiàn)的路徑選擇

（一）樹立法治意識(shí)，堅(jiān)持依法治企原則

隨著依法治企原則日益受到我國(guó)企業(yè)重視，我國(guó)很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中堅(jiān)持貫徹法治經(jīng)營(yíng)以及依法治企原則，要求企業(yè)的一切活動(dòng)必須在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中獲得了成功。

華為是全球領(lǐng)先的信息與通信解決方案供應(yīng)商，其在貫徹依法治企原則方面取得的成果極有借鑒意義。華為成立于1988年，成立之初的注冊(cè)資金為2萬元，然而自1992年至2001年，這十年之間，華為年銷售額從1億多元增長(zhǎng)至255億元，在華為公司迅速擴(kuò)張過程中，企業(yè)規(guī)模的膨脹也對(duì)企業(yè)宏觀戰(zhàn)略的調(diào)整施加了壓力。1996年，華為公司制定了《華為基本法》作為企業(yè)管理大綱，它摒棄了以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人為意志覆蓋企業(yè)管理的過去模式，改從企業(yè)的實(shí)際狀況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)制訂和執(zhí)行科學(xué)的管理制度和業(yè)務(wù)流程，從而將企業(yè)組織和人的行為規(guī)范化，形成了一套決策科學(xué)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、考核系統(tǒng)化的管理模式，即“依法治企”模式。

此外，作為國(guó)有大型企業(yè)代表的中國(guó)石油化工集團(tuán)，其也十分重視依法治企理念的構(gòu)建及法治文化的建設(shè)。2012年，中國(guó)石化專門制定了法治文化建設(shè)綱要和法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)綱要，按照綱要的要求，中國(guó)石化要將企業(yè)法治文化有機(jī)融入企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)法治文化發(fā)展成為中國(guó)石化的重要競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)在歐債危機(jī)的陰影下岌岌可危，但中國(guó)石化依然保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，在2012年中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中蟬聯(lián)榜首。

從上述企業(yè)成功的例子可以看出，只有樹立了依法治企原則作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的指導(dǎo)原則，才能促使企業(yè)規(guī)章制度的形成與完善。只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，才能做到企業(yè)依照制度決策，遵循程序運(yùn)營(yíng)，最終達(dá)到法律與企業(yè)管理的高度融合，保證企業(yè)的順利發(fā)展。

（二）建立行之有效的企業(yè)規(guī)章制度

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)依法治企，最重要的保障和基礎(chǔ)就是建立行之有效的規(guī)章制度。由此可見，只有首先建立健全依法治企的管理制度，才能將依法治企真正落到實(shí)處。

我國(guó)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法律法規(guī)龐雜而繁瑣，因此企業(yè)可以根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和自身情況制定切換實(shí)際的規(guī)章制度，并將其貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程。當(dāng)然，“徒法不足以自行”，在建立健全各類規(guī)章制度基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)將制度規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任予以落實(shí)，只有這樣才能夠確保責(zé)任到位，各司其職，有規(guī)必依，違規(guī)必究。

從主體看，“依法治企”的落實(shí)，不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，更需要全體企業(yè)員工的共同努力，只有保證各職能部門及所屬員工都嚴(yán)格依照法律和企業(yè)章程及其配套制度的規(guī)定履行各自的職責(zé)，才能真正保證企業(yè)規(guī)章制度行之有效。

中國(guó)石油化工集團(tuán)制定的內(nèi)部控制制度就是適用系統(tǒng)化的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為的一個(gè)典型案例。作為在美國(guó)紐約上市的世界500強(qiáng)公司，中國(guó)石化根據(jù)《薩班斯-奧克斯利法案》的要求，遵循中國(guó)石化的法律、組織和管理形態(tài)，將傳統(tǒng)的管理模式與現(xiàn)代國(guó)際慣例、法規(guī)相結(jié)合，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)企業(yè)管理，使中國(guó)石化集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度成為系統(tǒng)性、可操作性和包容性很強(qiáng)的內(nèi)部管理制度。中國(guó)石化的內(nèi)控制度，不僅體現(xiàn)合規(guī)性原則，使得依法治企理念貫穿企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，同時(shí)又使每一個(gè)員工既是內(nèi)部控制的主體，又是內(nèi)部各項(xiàng)制度實(shí)施與執(zhí)行的被監(jiān)督者，通過一系列的監(jiān)管與控制，既確保企業(yè)“有法可依”，又使得企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)真正落到實(shí)處。

綜上所述，依法治企是企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益的重要組織保障和制度保障，若要實(shí)現(xiàn)依法治企，企業(yè)首先要樹立法治意識(shí)，堅(jiān)持依法治企原則，然后建立完善的企業(yè)規(guī)章制度并輔之以責(zé)任追究與監(jiān)管控制措施，從企業(yè)的決策者、管理者到普通職工都應(yīng)當(dāng)重視依法合規(guī)處理企業(yè)在改革、改制等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中的涉法事務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)走依法治企之路是時(shí)展的必然要求，要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就必須在樹立法治意識(shí)的基礎(chǔ)上建立完善的企業(yè)規(guī)章制度。

推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)過程中，堅(jiān)持依法治企原則，通過建立完善的企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化員工對(duì)法治的內(nèi)心信仰與敬畏，激發(fā)員工崇尚法律的熱情，使“依法、合規(guī)、公平、誠(chéng)信”得到全體員工的普遍認(rèn)同和奉守，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)大的法治文化支撐。

篇(5)

一、對(duì)法治意識(shí)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)與分析

調(diào)查顯示，68.35%的學(xué)生對(duì)中華人民共和國(guó)憲法一般了解，只有1427%的學(xué)生對(duì)憲法非常了解；當(dāng)問到“假如你的家人或親屬觸犯了法律，你會(huì)采取什么態(tài)度”時(shí)，89.27%的學(xué)生選了勸其自首，爭(zhēng)取寬大處理；當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，85.30%的學(xué)生首先想到的解決辦法是找政府相關(guān)部門解決；80.69%的學(xué)生從未瀏覽過非法網(wǎng)站；63.09%的學(xué)生過馬路遇到紅燈時(shí)，會(huì)等待綠燈亮后再通過。這表明，當(dāng)前高中生已具備一定的法治意識(shí)，具有遵守法律和維護(hù)法律的觀念，大多數(shù)學(xué)生的是非標(biāo)準(zhǔn)是清楚的，也懂得基本的守法要求。

但是，有17.38%的學(xué)生對(duì)我國(guó)憲法知識(shí)不了解；仍有17.02%的學(xué)生不希望舉辦法律方面的宣傳，或者法律知識(shí)的培訓(xùn)，或表示無所謂；5.79%的同學(xué)在家人或親屬觸犯了法律時(shí)，竟然選擇幫助隱藏；當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，6.22%的學(xué)生首先想到的解決辦法是和侵害者爭(zhēng)吵，進(jìn)行報(bào)復(fù)，還有8.48%的學(xué)生表示會(huì)忍耐；當(dāng)過馬路遇到紅燈時(shí)，3.97%的學(xué)生會(huì)闖紅燈，32.94%的學(xué)生選擇看情況而定。

以上調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高中生的權(quán)利意識(shí)有所增強(qiáng)，但對(duì)法律知識(shí)的缺乏和法治意識(shí)的淡薄將給他們今后正常的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來很大影響。

二、對(duì)培養(yǎng)高中生法治意識(shí)的建議與對(duì)策

法治意識(shí)是建設(shè)法治國(guó)家重要的精神支柱，也是高中學(xué)生必須具備的核心素養(yǎng)。根據(jù)普通高中教育的特點(diǎn)和高中生的法治意識(shí)現(xiàn)狀，筆者對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)提出了以下幾條建議。

1.學(xué)校要堅(jiān)持依法治校理念，完善校規(guī)校紀(jì)。

在依法治校過程中，學(xué)校管理者要堅(jiān)持“以人為本，以德育人，以法為準(zhǔn)，依法治校”的治校理念，把依法治校上升到能否辦好學(xué)的高度去認(rèn)識(shí)。為了真正把依法治校的管理理念落到實(shí)處，學(xué)校要根據(jù)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《教師法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，制定、完善各類規(guī)章制度，包括學(xué)校的《普法實(shí)施方案》《依法治校工作計(jì)劃》《學(xué)生獎(jiǎng)懲條例》《學(xué)生日常行為規(guī)范》等一系列的規(guī)章制度，要增強(qiáng)校規(guī)校紀(jì)的針對(duì)性、時(shí)效性、創(chuàng)新性，確保學(xué)校各項(xiàng)工作向法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

2.開展法治教育活動(dòng)，形成法治教育合力。

（1）以“法律進(jìn)學(xué)校”為主題，做好法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。學(xué)校要定期制作宣傳標(biāo)語、展板、櫥窗，組織學(xué)生開展“自覺學(xué)法守法，爭(zhēng)做文明學(xué)生”的簽名活動(dòng)，充分利用學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校信息期刊、校園廣播站等陣地，營(yíng)造“法律進(jìn)學(xué)校”氛圍，使學(xué)生在校園里時(shí)時(shí)刻刻都能感受法律的威嚴(yán)，讓法治意識(shí)在學(xué)生頭腦里生根發(fā)芽。

（2）積極優(yōu)化法治育人環(huán)境，營(yíng)造法治教育氛圍。學(xué)校一要有計(jì)劃地邀請(qǐng)法院、司法局、律師事務(wù)所、派出所等公安司法工作者到學(xué)校進(jìn)行法治講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育；二要積極爭(zhēng)取執(zhí)法機(jī)關(guān)和社區(qū)的配合，對(duì)學(xué)生的守法情況進(jìn)行監(jiān)督；三要主動(dòng)配合政府有關(guān)部門，加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理力度，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法治教育格局。

3.教要提高法治素養(yǎng)，堅(jiān)持依法施教。

對(duì)教師進(jìn)行法治教育是提升教師法律素質(zhì)，推進(jìn)依法執(zhí)教的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師〖HJ2.45mm〗只有帶頭實(shí)踐社會(huì)主義法治理念，具備較高的法律素質(zhì)和修養(yǎng)，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的適應(yīng)社會(huì)主義法治社會(huì)需要的一代接班人。

教師要堅(jiān)持依法施教，嚴(yán)格依法規(guī)范自己的教育教學(xué)行為，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)和典型案例，以提高對(duì)依法施教的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，又要自覺依據(jù)教育法規(guī)，不斷反思和規(guī)范自己的教育行為。學(xué)校要完善依法施教的監(jiān)督機(jī)制，建立學(xué)生評(píng)教、家長(zhǎng)評(píng)教制度，完善學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教師依法施教的監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)教師牢固樹立依法施教的觀念，從而規(guī)范自己的教育教學(xué)行為。

4.充分利用課堂教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生的法治意識(shí)。

立足課堂，提高法治教育的滲透性。把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容，做到教材、教師、課時(shí)“三保證”，確保思想政治課滲透法治教育的內(nèi)容。同時(shí)，還可充分利用共青團(tuán)活動(dòng)及班會(huì)時(shí)間，開展“我是小法官，我是小律師”演講比賽、“法律課堂”等活動(dòng)，也可舉辦青少年模擬法庭，組織學(xué)生模擬法庭審判過程。這種教育方式生動(dòng)活潑、寓教于樂，使同學(xué)們既學(xué)到了法律知識(shí)，又增強(qiáng)了法治意識(shí)。

5.發(fā)揮家庭法治教育作用，提高家長(zhǎng)教育水平。

高中生的大部分時(shí)間是在自己家里度過的，如果家長(zhǎng)的法治意識(shí)淡薄，對(duì)孩子的法治教育也會(huì)造成不利影響。因此，學(xué)校要通過專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使家長(zhǎng)懂得教育法規(guī)，提高家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校教育子女的能力。一要指導(dǎo)家長(zhǎng)不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高家長(zhǎng)自身的法治意識(shí)；二要建議家長(zhǎng)對(duì)孩子不溺愛、不放任，讓孩子懂得“沒有規(guī)矩不成方圓”的道理；三要提醒家長(zhǎng)重視孩子的青春期教育，把基本生理知識(shí)教育、道德教育、法治教育、審美教育結(jié)合起來；四要提醒家長(zhǎng)注意孩子言行中的不良苗頭，防患于未然；五要提議家長(zhǎng)教育孩子懂得運(yùn)用法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

篇(6)

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。

國(guó)資金融局緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)好憲法和民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)，同時(shí)制定學(xué)習(xí)教育方案并認(rèn)真組織實(shí)施，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的學(xué)習(xí)宣傳教育大格局。

二是開展“法制宣傳企業(yè)行”活動(dòng)。

國(guó)資金融局領(lǐng)導(dǎo)班子深入市屬國(guó)企，通過專題宣講會(huì)、法治課堂、知識(shí)競(jìng)賽等廣大職工喜聞樂見的形式開展法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，不斷強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法律意識(shí)，培育憲法精神，切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力。

三是深入銀行機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展普法宣傳。

篇(7)

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 基層法治隊(duì)伍 建設(shè)

[中圖分類號(hào)] D2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）10-0023-01

黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障”。要全面推進(jìn)依法治國(guó)，高素質(zhì)的法治隊(duì)是不可或缺的重要因素?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，因此基層法治建設(shè)水平的高低，直接影響著國(guó)家整個(gè)法治化進(jìn)程。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層，發(fā)展不平衡，不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題；收入分配不均、貧富差距擴(kuò)大等，這些社會(huì)矛盾和問題大量存在于基層，急需用法治手段來化解基層矛盾和維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。因此，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)，必須以基層為基本載體，加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。

1 加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)的重要性

1.1 基層法治隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的需要。十八屆四中全會(huì)提出， 全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。推進(jìn)全面依法治國(guó)的的重要推手是有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的法治隊(duì)伍。當(dāng)前，在法治中國(guó)建設(shè)過程中，基層法治建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。四中全會(huì)提出了一系列新的要求，如堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的一體建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)這些要求，就要以高素質(zhì)的法治人才隊(duì)伍作保障。

1.2 進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)依法行政的重要前提。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，力量最薄弱的也是基層，創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)也在基層。加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)是從源頭上把好行政決策、行政行為出關(guān)口的重大舉措。規(guī)范性文件質(zhì)量高不高、決策是否科學(xué)科學(xué)、執(zhí)法是否規(guī)范、行政爭(zhēng)議和量有無增減都與基層法治隊(duì)伍的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。因此，加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)和前提。是當(dāng)前加強(qiáng)法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.3 加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。近年來，隨著我國(guó)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，全民法制意識(shí)、參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制工作提出了新的更高要求。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，必須從組織保障入手，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建新時(shí)期法治政府，逐步形成公正高效的現(xiàn)代行政管理體制、科學(xué)民主的行政決策機(jī)制、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的行政執(zhí)法行為、高效便捷的社會(huì)矛盾化解機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)有力的政府法治干部隊(duì)伍，為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民生幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1.4 加強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍建設(shè)，是解決法治隊(duì)伍自身素質(zhì)不高的需要。目前，我國(guó)基層法治隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力還有待提高。法治隊(duì)伍人數(shù)還不足，法律科班出身的工作人員還不夠，缺乏專業(yè)的基層法律知識(shí)。在基層工作還存在了解民意不深、大局觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象；還存在執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不透明、不文明的現(xiàn)象；甚至還有司法不公，辦案不廉，搞金錢案、關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象。這些問題的存在在一定程度上破壞了法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，影響了人民對(duì)社會(huì)公平正義的信心，損害了黨的形象，因此需要大力提高基層法治隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。

2 現(xiàn)階段基層法治隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來，隨著法治建設(shè)水平的不斷提高，我國(guó)基層法治隊(duì)伍建設(shè)也取得了諸多成績(jī)，例如積極培養(yǎng)法治人才，加大法治培訓(xùn)的力度等。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)階段我國(guó)基層法治隊(duì)伍建設(shè)方面還存在這樣那樣的問題，與當(dāng)前我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)還存在一些不相適應(yīng)的地方，與建設(shè)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)還存在一定差距。主要表現(xiàn)為：

2.1 基層立法隊(duì)伍建設(shè)有待提高?，F(xiàn)階段，基層專門立法人才缺乏現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)目前基層從事立法專門工作的人員編制較少， 學(xué)歷水平偏低，基層立法工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不太合理，特別是缺乏具有法學(xué)專業(yè)背景的專職工作人員，因此，立法觀念和立法質(zhì)量都有待進(jìn)一步提高。

2.2 基層執(zhí)法隊(duì)伍工作人員法治素養(yǎng)不高、 執(zhí)法水平低?，F(xiàn)階段我國(guó)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平仍存在良莠不齊的現(xiàn)象， 對(duì)依法執(zhí)法、 嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法執(zhí)法認(rèn)識(shí)欠缺，專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力都需進(jìn)一步提高和加強(qiáng)，在有些執(zhí)法部門還存在 “臨時(shí)工” 執(zhí)法亂象。有法不依、 執(zhí)法不嚴(yán)、 違法不究、 行政不作為或亂作為現(xiàn)象還存在， 甚至還出現(xiàn)暴力執(zhí)法、 趨利執(zhí)法、釣魚執(zhí)法等問題。在一定程度上擾亂了社會(huì)秩序，損害了政府形象。

2.3 基層司法系統(tǒng)隊(duì)伍人力不足、素質(zhì)不高的問題仍存在?，F(xiàn)階段，在我國(guó)很多基層法院和檢察院，人員不足現(xiàn)象嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)不合理。很多優(yōu)秀法律人才不愿意到基層工作。很多大學(xué)生已經(jīng)招考入職就直接擔(dān)任法官和檢察官，由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷，常常對(duì)對(duì)審判和辦案帶來不必要的影響；其次，基層司法隊(duì)伍的人員復(fù)雜，有的工作人員甚至沒有專業(yè)知識(shí)、有時(shí)出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象。

2.4 基層法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平還有待提高?，F(xiàn)階段我國(guó)在全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治政府、法治社會(huì)的過程中，基層法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)十分關(guān)鍵。大部分的法律服務(wù)隊(duì)伍都能恪盡職守，盡職盡責(zé)為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，甚至發(fā)揮他們?cè)趨⒄h政和社會(huì)公益等多方面作用。 但基層的法律服務(wù)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，執(zhí)業(yè)水平較高的律師人才也較為缺乏。

3 加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治中國(guó)，建設(shè)法治政府，構(gòu)建法治社會(huì)，對(duì)加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求，也提出了一些挑戰(zhàn)，因此，我們要積極應(yīng)對(duì)，多策并舉切實(shí)提高基層法治隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.1 不斷增強(qiáng)基層法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)

法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)尤為重要，需要對(duì)黨、國(guó)家、人民、法律的無限忠誠(chéng)。高素質(zhì)的法治隊(duì)伍還必須有堅(jiān)定的理想信念，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義法治的大旗，能夠認(rèn)同并自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀及社會(huì)主義的法治理念。不斷提高自身的思想政治覺悟。著眼于法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)的工作布局，不斷提高法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，認(rèn)真踐行。要把法治工作作為一項(xiàng)崇高的政治使命，把維護(hù)人民的合法利益放在第一位，切實(shí)做到公平正義，堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，大力提高法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

3.2 不斷提高基層法治隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平

加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)把加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)形成機(jī)制，做到定期培訓(xùn)普及法治知識(shí)，讓法治觀念深入人心，牢記腦海，切實(shí)做到責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求。同時(shí)，法治隊(duì)伍具有職業(yè)特殊性，必須經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)化訓(xùn)練，從事法治工作的人員無論是專業(yè)的思維、語言，還是知識(shí)都要求體現(xiàn)專業(yè)化，以符合國(guó)家對(duì)于法治隊(duì)伍提出的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得要求。那么，這就要求我們?cè)诜ㄖ喂ぷ麝?duì)伍的的培養(yǎng)過程中，要做好理論教育與法律實(shí)踐之間的有效結(jié)合。學(xué)校內(nèi)的法學(xué)專業(yè)教育是從事法律職業(yè)的基本門檻，最終目標(biāo)是培養(yǎng)法律職業(yè)人才。特別是要根據(jù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的法律職業(yè)人才。只有高素質(zhì)、高水平的法治隊(duì)伍，是解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象的前提保障。

3.3 不斷加大基層法治隊(duì)伍的培養(yǎng)力度