序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題；認(rèn)知誤區(qū)；農(nóng)村環(huán)境治理；法制建設(shè)

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2012）12-0081-03

一、問(wèn)題的提出

隨著工業(yè)化技術(shù)向農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透以及城市污染向農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民自身生產(chǎn)、生活方式的影響，在城市環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境卻逐漸惡化，這不僅干擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，更直接危害農(nóng)民的身體健康和生命安全，而且環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有城鄉(xiāng)差別，日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題在波及城市環(huán)境的同時(shí)，更會(huì)通過(guò)農(nóng)業(yè)食品鏈條給城市居民的身體健康帶來(lái)隱患。因而，關(guān)注農(nóng)村環(huán)境，致力農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題解決，不僅僅是農(nóng)民的事情，而應(yīng)得到全體社會(huì)成員的關(guān)注。

自上世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題作為“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容受到黨和國(guó)家政府的高度重視。2008年國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電話會(huì)議，把農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作放在了十分突出的地位，而且隨后國(guó)務(wù)院在其轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》中指出：“開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治，是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要舉措，是生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有效途徑。”[1]以此為契機(jī)，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題治理得到了國(guó)家、各級(jí)政府以及社會(huì)各界的關(guān)注并得以在我國(guó)廣袤的農(nóng)村大地轟轟烈烈地開(kāi)展。與此同時(shí)，我國(guó)學(xué)者也一直關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，他們認(rèn)真調(diào)查農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題，仔細(xì)分析農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因并具體設(shè)計(jì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決對(duì)策，并把自己的研究成果以學(xué)術(shù)論文的形式體現(xiàn)出來(lái)，以供我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理工作實(shí)踐借鑒。

盡管我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題高度重視，我國(guó)學(xué)者對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決也極為關(guān)注，但我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境治理工作并未取得實(shí)際成效，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)重，這一切都昭示著我國(guó)在農(nóng)村環(huán)境治理環(huán)節(jié)存在著阻礙我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理工作開(kāi)展的某種問(wèn)題，只有找出這一問(wèn)題并加以解決，才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理工作順利進(jìn)行。為此，筆者在概覽學(xué)者關(guān)于我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的學(xué)術(shù)文章的同時(shí)，又深入蘇北農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)蘇北地區(qū)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的范圍、種類及其成因進(jìn)行了詳細(xì)了解和深入分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理工作踟躕不前的癥結(jié)所在，那就是無(wú)論是我國(guó)政府，還是國(guó)內(nèi)學(xué)者，其在農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知環(huán)節(jié)出現(xiàn)了偏差或錯(cuò)誤，沒(méi)有正確把握我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題涉及的范圍、存在的類型以及產(chǎn)生的根源。為了消除我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的障礙，有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理工作的順利開(kāi)展，需要認(rèn)真分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題存在的認(rèn)知誤區(qū)并及時(shí)加以糾正，為此，筆者以在蘇北地區(qū)農(nóng)村的實(shí)際調(diào)研資料為基礎(chǔ)，并對(duì)照我國(guó)學(xué)者有關(guān)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的理解觀點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理環(huán)節(jié)中存在的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)誤區(qū)予以具體分析，并提出相應(yīng)的糾正對(duì)策，以期能掃除我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理停滯不前的基礎(chǔ)，以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根本解決和農(nóng)村環(huán)境治理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知誤區(qū)

由于受到傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)和治理觀念的影響，再加上社會(huì)各界缺乏對(duì)農(nóng)村及其環(huán)境的深入了解，而且在當(dāng)前“城市中心主義”的模式下，國(guó)內(nèi)民眾在用看待城市環(huán)境問(wèn)題的眼光來(lái)看待農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，又把本具有同質(zhì)性的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題看作是不同于城市環(huán)境問(wèn)題的異類，在此種觀念和思維模式的影響下，國(guó)內(nèi)民眾在理解農(nóng)村環(huán)境時(shí)難以避免地會(huì)出現(xiàn)認(rèn)知偏差。具體而言，當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知主要存在以下三個(gè)方面的誤區(qū)：

1.對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知范圍不全面。由于人類最早接觸的環(huán)境問(wèn)題是污染問(wèn)題，而且長(zhǎng)期以來(lái)人們所關(guān)注的城市環(huán)境問(wèn)題也主要是城市污染問(wèn)題，再加上農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入人們的視野而獲得關(guān)注也是因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重，因此，我國(guó)學(xué)者在關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題時(shí)便將農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題等同于農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，而忽視了農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題所包含的另一重要內(nèi)容，那就是農(nóng)村資源和生態(tài)的破壞問(wèn)題。與城市不同，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活都直接和自然界發(fā)生關(guān)系，無(wú)論是農(nóng)民的正常生活，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行，都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)資源的合理維持和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的有效維護(hù)，一旦農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，其給農(nóng)村乃至城市環(huán)境帶來(lái)的危害并不亞于農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。因此，要解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，就不僅要關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，還要關(guān)注農(nóng)村資源以及生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。但事實(shí)上，我國(guó)民眾在關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題時(shí)，只關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村資源及生態(tài)所遭受的破壞問(wèn)題卻少有涉及，反映出我國(guó)民眾包括學(xué)者們目前對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知范圍還比較狹隘，無(wú)法認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的全部。

2.對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知類型不徹底。為了充分認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題，并依據(jù)不同環(huán)境問(wèn)題的各自特征采取針對(duì)性的解決對(duì)策，經(jīng)過(guò)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的逐步了解，我國(guó)學(xué)者按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境問(wèn)題予以相應(yīng)分類。如依據(jù)人類對(duì)環(huán)境影響的方式，可以把環(huán)境問(wèn)題分為環(huán)境污染問(wèn)題和資源破壞問(wèn)題；按照被影響的環(huán)境要素予以分類，可以把環(huán)境問(wèn)題分為水環(huán)境問(wèn)題、大氣環(huán)境問(wèn)題、土壤環(huán)境問(wèn)題以及生物環(huán)境問(wèn)題等。[2]依據(jù)上述分類，我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分門(mén)別類的研究并提出了相應(yīng)的針對(duì)性解決措施，這對(duì)環(huán)境問(wèn)題的順利解決發(fā)揮了重要作用。但是上述分類還無(wú)法滿足農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的徹底解決，那就是目前國(guó)內(nèi)民眾對(duì)面源性環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍然不足，無(wú)法滿足農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決需要。所謂面源性環(huán)境問(wèn)題，和點(diǎn)源性環(huán)境問(wèn)題相對(duì)，是按照環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生源的確定與否而區(qū)分的一對(duì)環(huán)境類型，其中所謂點(diǎn)源環(huán)境問(wèn)題，是能夠具有確定產(chǎn)生源的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)于此類問(wèn)題，只要查明該問(wèn)題的源頭并對(duì)其源頭進(jìn)行治理，環(huán)境問(wèn)題即可消除。而對(duì)于面源性環(huán)境問(wèn)題，由于其產(chǎn)生源無(wú)法確定，與點(diǎn)源環(huán)境問(wèn)題有很大區(qū)別，而且由于面源性環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)較晚，盡管目前學(xué)者對(duì)農(nóng)村面源性的環(huán)境問(wèn)題已有所認(rèn)知，但還存在一些認(rèn)知誤區(qū)。具體而言，當(dāng)前社會(huì)對(duì)面源性環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知主要存在以下兩個(gè)方面的誤區(qū)。首先，我國(guó)民眾對(duì)面源性環(huán)境問(wèn)題分布范圍的理解有錯(cuò)誤，許多民眾認(rèn)為面源性環(huán)境問(wèn)題只存在于農(nóng)村，城市里不存在面源性環(huán)境問(wèn)題，甚而有學(xué)者把面源性環(huán)境問(wèn)題作為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題區(qū)別于城市環(huán)境問(wèn)題的重要特征加以研究，并主張要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度來(lái)應(yīng)對(duì)農(nóng)村的面源性環(huán)境問(wèn)題，但事實(shí)上是，在我國(guó)城市也存在面源性環(huán)境問(wèn)題，其中城市居民生活所帶來(lái)的污染問(wèn)題就是典型的面源性環(huán)境問(wèn)題；其次，盡管我國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)農(nóng)村點(diǎn)源環(huán)境問(wèn)題和面源環(huán)境問(wèn)題作了區(qū)分，但卻沒(méi)有厘清二者的實(shí)質(zhì)不同，因而在治理面源性環(huán)境問(wèn)題時(shí)也沒(méi)有有效的對(duì)策，要么避而不管，要么把點(diǎn)源性環(huán)境問(wèn)題的治理和面源性環(huán)境問(wèn)題的治理混為一談，用點(diǎn)源環(huán)境問(wèn)題的治理模式來(lái)處理面源環(huán)境問(wèn)題，從而使農(nóng)村的面源環(huán)境問(wèn)題無(wú)法得到針對(duì)性的治理，阻礙了農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的順利解決。

3.對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源認(rèn)知不準(zhǔn)確。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生根源，國(guó)內(nèi)的學(xué)者展開(kāi)了大量研究并提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)，而且有不少學(xué)者的觀點(diǎn)具有一致性，看似發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生根源，但筆者通過(guò)對(duì)蘇北五市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)上述學(xué)者的觀點(diǎn)與農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)存在一定偏差，他們并未準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的真正根源。具體而言，當(dāng)前我國(guó)學(xué)者對(duì)于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題根源的認(rèn)知主要存在以下兩個(gè)方面的誤區(qū)。誤區(qū)之一：農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前許多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源，但筆者認(rèn)為，盡管農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)與農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生有一定的關(guān)系，但如果將其歸結(jié)為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題存在的根源則實(shí)在言過(guò)其實(shí)，甚而存在錯(cuò)誤。為了驗(yàn)證這一問(wèn)題，筆者對(duì)蘇北地區(qū)農(nóng)村村民的環(huán)境意識(shí)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研，在筆者所做的調(diào)查問(wèn)卷中，除了個(gè)別村民對(duì)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題漠不關(guān)心之外，大部分村民在表示對(duì)過(guò)去良好農(nóng)村環(huán)境的懷念和留戀之時(shí)，都表達(dá)了對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的憂慮和關(guān)注，他們對(duì)農(nóng)村大氣、水、土壤以及生物資源發(fā)生的不利變化都有切身體會(huì)，都有改變當(dāng)前環(huán)境狀況的愿望但都苦于無(wú)能為力。這一調(diào)查結(jié)果充分表明了農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)并不缺失。而近期在浙江、福建以及江蘇地區(qū)出現(xiàn)的群體性環(huán)境事件也直接表明了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注以及對(duì)自身環(huán)境權(quán)益受侵的焦慮，同時(shí)也是對(duì)“農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)”論的有力反擊。由此可見(jiàn)，農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)并不能作為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生根源，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根本解決也不能寄希望于提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)上面，因?yàn)檗r(nóng)民的環(huán)境意識(shí)本來(lái)就不低。誤區(qū)之二：農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全。眾多學(xué)者把農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全作為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)環(huán)境立法體系中有關(guān)農(nóng)村環(huán)境的立法缺失、農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法體系不健全以及農(nóng)村司法救濟(jì)途徑不通暢是造成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因。誠(chéng)然，由于歷史的原因，我國(guó)的城鄉(xiāng)差距比較大，在法制建設(shè)方面農(nóng)村地區(qū)滯后于城市也并非沒(méi)有可能，而這對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作也可能會(huì)起到一定的掣肘作用，但是，如把農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全作為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源來(lái)進(jìn)行解讀，則不僅無(wú)法發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的真正原因，更會(huì)將農(nóng)村環(huán)境治理工作引向歧途，反而會(huì)阻礙農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決。因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的真正原因是城鄉(xiāng)二元化模式造成的結(jié)果，要想真正解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，就必須消除城鄉(xiāng)二元化模式，在城鄉(xiāng)一體化視野下實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的同等保護(hù)、同等治理，[3]而那種“農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全以及對(duì)農(nóng)村環(huán)境單獨(dú)立法”的論調(diào)看似對(duì)農(nóng)村地區(qū)予以特別優(yōu)待、特別保護(hù)，但實(shí)質(zhì)上依然是在延續(xù)著城鄉(xiāng)二元論的基調(diào)，不僅有害，也無(wú)必要。這是因?yàn)?，首先，從立法層面上講，由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題和城市環(huán)境問(wèn)題并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別，當(dāng)前我國(guó)的相關(guān)環(huán)境立法不僅在城市地區(qū)可以適用，在農(nóng)村地區(qū)也可以適用，如果立法有缺失的話，也應(yīng)該是全國(guó)層面的缺失，而不會(huì)單單是農(nóng)村地區(qū)缺失，因而沒(méi)有必要單獨(dú)為農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境立法；其次，對(duì)于農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)的建設(shè)，目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置已足以承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重任，如再在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，不僅不能實(shí)質(zhì)性地改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境執(zhí)法和司法狀況，而且還會(huì)增加農(nóng)村地區(qū)環(huán)境執(zhí)法和司法成本，白白浪費(fèi)國(guó)家的執(zhí)法和司法資源。由此可見(jiàn)，在農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境問(wèn)題的處理并非無(wú)法可依，而環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和環(huán)境司法機(jī)關(guān)也并不缺失，反而是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論影響下，國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法律無(wú)法在農(nóng)村地區(qū)順利實(shí)施，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法不究的現(xiàn)象對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的加重起到了推波助瀾的作用，這應(yīng)引起國(guó)家、社會(huì)和學(xué)者的關(guān)注。

三、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題認(rèn)知誤區(qū)的糾正

我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知誤區(qū)嚴(yán)重阻礙了國(guó)家、社會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致國(guó)家難以針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題采取有效的解決措施，直接影響農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的順利解決。因此，要想徹底解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題，就必須糾正我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題存在的認(rèn)知誤區(qū)。

1.全面把握農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的范圍。要解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題認(rèn)知范圍過(guò)窄的問(wèn)題，就必須全面把握農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的范圍。同城市面臨的環(huán)境問(wèn)題不同，農(nóng)村除了面臨來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及工礦企業(yè)所帶來(lái)的污染威脅的同時(shí)，還面臨著上述環(huán)節(jié)所帶來(lái)的資源退化、生態(tài)失衡等環(huán)境問(wèn)題，而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的特殊性，其對(duì)資源、生態(tài)的依賴性要遠(yuǎn)大于城市的生產(chǎn)、生活。由此可見(jiàn)，除了污染會(huì)對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活活動(dòng)造成影響之外，農(nóng)村資源可持續(xù)利用以及農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的維持平衡對(duì)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行也起到至關(guān)重要的作用。因此，我們不僅要關(guān)注農(nóng)村存在的環(huán)境污染問(wèn)題，更應(yīng)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的資源退化和生態(tài)失衡問(wèn)題，而且我們?cè)谠O(shè)計(jì)措施來(lái)防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的污染的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注農(nóng)村資源以及農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)問(wèn)題，在設(shè)計(jì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施時(shí)，要將農(nóng)村污染防治、農(nóng)村資源養(yǎng)護(hù)以及農(nóng)村生態(tài)保護(hù)綜合考慮，將三者予以一體化的制度設(shè)計(jì)，如此方能有望全面徹底地解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

2.徹底認(rèn)知農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的類型。如文中所言，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題類型的認(rèn)知誤區(qū)主要存在于公眾對(duì)農(nóng)村面源性環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)層面上，因此，為了徹底厘清農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的類型，有必要從以下兩個(gè)方面來(lái)明確農(nóng)村面源性環(huán)境問(wèn)題的相關(guān)內(nèi)容。首先，要明確面源性環(huán)境問(wèn)題并不是農(nóng)村地區(qū)特有的環(huán)境問(wèn)題類型，在我國(guó)城市也存在面源性的環(huán)境問(wèn)題，只有明確這一點(diǎn)，我們才不會(huì)把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題當(dāng)作異類而將其孤立于城市環(huán)境之外，并且還可以從城市面源性環(huán)境治理實(shí)踐中吸取有益的治理經(jīng)驗(yàn)。其次，要深刻理解點(diǎn)源性環(huán)境問(wèn)題和面源性環(huán)境問(wèn)題的區(qū)別，從理論上講，任何環(huán)境問(wèn)題都有其產(chǎn)生源，因而從實(shí)質(zhì)上講面源性環(huán)境問(wèn)題也是點(diǎn)源環(huán)境問(wèn)題，只是由于面源環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生源具有隨機(jī)性、移動(dòng)性，難以查明和確定。另外，還有一些面源性環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生源單獨(dú)不能造成環(huán)境危害，而是眾多面源性環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生源共同交織作用才造成了環(huán)境問(wèn)題，這都和傳統(tǒng)的點(diǎn)源性環(huán)境問(wèn)題有區(qū)別，因而在治理面源性環(huán)境問(wèn)題時(shí)應(yīng)具有一定的特殊性，傳統(tǒng)點(diǎn)源性環(huán)境問(wèn)題的治理模式中使用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、三同時(shí)制度以及責(zé)任追究制度無(wú)法在面源性環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)域適用，需要對(duì)此種問(wèn)題單獨(dú)研究，單獨(dú)處理。為此，我們可以借鑒城市面源性環(huán)境問(wèn)題的治理經(jīng)驗(yàn)，把面源性環(huán)境問(wèn)題的治理當(dāng)作公共服務(wù)而由國(guó)家承擔(dān)，發(fā)揮政府在面源性環(huán)境問(wèn)題治理中的主導(dǎo)作用，增加國(guó)家在面源性環(huán)境治理過(guò)程中的資金投入和政策支持，以促進(jìn)農(nóng)村面源性環(huán)境問(wèn)題的順利解決。[4]

3.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源既不是農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不高，也不是農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不全，而是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上的差異所致。在此種結(jié)構(gòu)模式的調(diào)控下，我國(guó)對(duì)城市和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境實(shí)行差別化管理，致使農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和資金投入都低于城市，農(nóng)民的合法環(huán)境權(quán)益也常常受到漠視，我國(guó)城市環(huán)境逐步改善的同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境則趨于惡化，并使人產(chǎn)生了“農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)不全為農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題成因”的假象。[5]因而實(shí)事求是地講，成因與其說(shuō)是農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，倒不如說(shuō)是城鄉(xiāng)二元模式下農(nóng)民合法環(huán)境權(quán)益被漠視，農(nóng)民環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、請(qǐng)求保護(hù)權(quán)得不到保障的結(jié)果；與其說(shuō)是農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全，倒不如說(shuō)是城鄉(xiāng)二元模式下政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的地位缺失，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)降低、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入不足造成的，甚至在農(nóng)村個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。

因此，要真正消除農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源，徹底解決我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題，就必須要取消我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式，在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上實(shí)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)村、城市環(huán)境的一體化考慮和同等保護(hù)。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的點(diǎn)源性環(huán)境問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，真正發(fā)揮法律的調(diào)控作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法環(huán)境權(quán)益；而對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的面源性環(huán)境問(wèn)題，則要增強(qiáng)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)性作用，增加政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并通過(guò)政策扶持和財(cái)政激勵(lì)等物質(zhì)引導(dǎo)措施向農(nóng)村引入“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”生產(chǎn)生活方式，從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)農(nóng)民采取健康、環(huán)保的生活方式，利用財(cái)政支持在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大力推廣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用，控制農(nóng)藥、化肥的使用并減少?gòu)U物向農(nóng)村環(huán)境中的排放，只有如此，才能徹底解決農(nóng)村地區(qū)的面源性環(huán)境問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

由文中的論述可知，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，就要全面理解農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的范圍，徹底把握農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的類型并準(zhǔn)確分析農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源，這樣，我們才能針對(duì)目前的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題采取有針對(duì)性的解決對(duì)策。但正如文中所言，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源是我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式，只有廢除這一模式，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決對(duì)策才能真正發(fā)揮作用?？上驳氖牵殡S著人們對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)弊端的深入認(rèn)識(shí)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式日益引起社會(huì)的關(guān)注并得到國(guó)家政府層面的認(rèn)可和采納，目前我國(guó)各地都圍繞著戶籍、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題開(kāi)展了理論性探討和實(shí)踐性探索，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式已成為科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，在此背景下，我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行，這讓我們看到了徹底解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的希望。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐培華，包文兵.當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題及思考[J].淮海文匯，2012，（1）.

[2]呂忠梅.環(huán)境法導(dǎo)論（第二版）[M].北京：北京大學(xué)出版社，2010： 6-7.

[3]晉海.我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化的制度建構(gòu)：理念、原則與路徑[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009，（6）.

篇(2)

閆江艷：中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)系10級(jí)學(xué)生 梅俞杰：中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)系10級(jí)學(xué)生

雷剛： 中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院講師 。研究方向： 環(huán)境法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境法分會(huì)委員，浙江省環(huán)境法學(xué)會(huì)理事，浙江省質(zhì)檢法學(xué)會(huì)會(huì)員，浙江省科技法學(xué)會(huì)理事。

摘 要：農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題一直以來(lái)是我國(guó)政府工作的重點(diǎn)，但農(nóng)村居民對(duì)于環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度仍然處于模糊階段。本文以了解東西部農(nóng)村環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)目前農(nóng)村的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行觀察，總結(jié)主要農(nóng)民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題，并由此提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)保意識(shí)東西部農(nóng)村新舊農(nóng)村改進(jìn)方向

一.引言

2007年11月，環(huán)保總局等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)》認(rèn)為，目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，且在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村的發(fā)展過(guò)程中，注重環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村向城市的過(guò)渡及其可持續(xù)性發(fā)展都具有極大的意義。

二、 農(nóng)村環(huán)保意識(shí)發(fā)展現(xiàn)狀

1、各地區(qū)農(nóng)村環(huán)境意識(shí)發(fā)展

在東部的新舊農(nóng)村和西部農(nóng)村，村民都已基本意識(shí)到環(huán)保問(wèn)題的重要性，并且有參與環(huán)保實(shí)踐的動(dòng)機(jī)，部分居民能較正確客觀地認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。但村民整體環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)環(huán)保問(wèn)題的實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府的環(huán)保工作和環(huán)保措施以及環(huán)保法律法規(guī)的了解程度和配合度較低。其中也不難想象，東部農(nóng)村狀況好于西部，新農(nóng)村在三者中最優(yōu)。

2、三類農(nóng)村環(huán)境意識(shí)特點(diǎn)

環(huán)境意識(shí)包括兩個(gè)方面的含義，其一是人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平；其二是人們保護(hù)環(huán)境行為的自覺(jué)程度。這兩者相輔相成，缺一不可。

2.1東西部農(nóng)村環(huán)境價(jià)值觀念 從對(duì)“環(huán)境意識(shí)”的了解程度、自身環(huán)保行為的關(guān)注度以及對(duì)周圍環(huán)?；顒?dòng)的了解情況來(lái)看，東西部地區(qū)在這三個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)出了一致性，即東部地區(qū)的環(huán)境價(jià)值觀念要明顯優(yōu)于西部地區(qū)，更符合現(xiàn)代文明的發(fā)展理念，其中東部新舊農(nóng)村之間差異較小，但新農(nóng)村仍相對(duì)較高。

2.2村民環(huán)境行為意識(shí)

2.2.1日常生活方面 東西地區(qū)村民對(duì)自身環(huán)保行為注意度呈分化趨勢(shì)，東部大部分農(nóng)村村民能做到偶爾關(guān)注自身環(huán)保行為。西部村民則并不特別注意自身的環(huán)保行為。在東部農(nóng)村，村民能偶爾參與環(huán)?；顒?dòng)。同時(shí)新農(nóng)村的參與度又高于舊農(nóng)村。而在西部農(nóng)村，大多人表明不會(huì)參與。這與村民對(duì)環(huán)保意識(shí)的了解度是密切相關(guān)的，對(duì)于不了解、意識(shí)中認(rèn)為是不需要的事物自然也喪失了參與的興趣。

2.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與農(nóng)村生活密切相關(guān)，是影響農(nóng)村環(huán)境的重要因素之一。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明的重要組成部分，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)民應(yīng)追求的一條道路。在農(nóng)村地區(qū)，相比普通小農(nóng)更注重收益的表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)大戶的生產(chǎn)方式更符合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求。

3、三類農(nóng)村環(huán)境意識(shí)表現(xiàn)原因

3.1經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)是環(huán)境意識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。由于三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，經(jīng)濟(jì)條件較強(qiáng)的地區(qū)不僅為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，也使其有余力、有信心去吸收環(huán)保觀念，樹(shù)立環(huán)境意識(shí)。

3.2政治 這里主要指政策、法律法規(guī)的影響。由于環(huán)境問(wèn)題是近幾年才出現(xiàn)的熱點(diǎn)，相關(guān)指導(dǎo)思想及機(jī)制還不成熟。政府是村民認(rèn)為對(duì)自己環(huán)境意識(shí)影響最大的原因之一，因此政府的行為有著重大的意義。但目前，政府并未有效發(fā)揮其在該領(lǐng)域的作用。

3.3文化 村民文化水平普遍不高，留守農(nóng)村的農(nóng)民教育水平大多在初中及以下水平。這就極大地影響他們對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解和環(huán)境知識(shí)的掌握。同時(shí)，傳統(tǒng)思想的根深蒂固，使村民對(duì)自然環(huán)境的利用毫無(wú)節(jié)制。大部分農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有形成良好的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保宣傳氛圍。

三、意見(jiàn)與建議

（一） 政府方面

1、 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 影響村民環(huán)境意識(shí)因素歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。東部村民對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)比西部村民更深刻。所以，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，尤其是較落后的西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是提高村民環(huán)境意識(shí)的第一步。

2、 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策 政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村應(yīng)著重處理垃圾分類和綠化管理問(wèn)題；舊農(nóng)村著重污水、垃圾的集中處理，環(huán)保設(shè)施的改善；西部農(nóng)村則要總體提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。同時(shí)，政府要出臺(tái)并落實(shí)有效政策措施，層層督促、定期走訪實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

3、 增加農(nóng)村環(huán)境意識(shí)宣傳教育，提高村民文化水平 受傳統(tǒng)文化和習(xí)慣的影響，村民生活生產(chǎn)中存在大量與現(xiàn)代生態(tài)文明不相適應(yīng)的行為。村委會(huì)應(yīng)通過(guò)多種途徑倡導(dǎo)環(huán)保，增設(shè)宣傳欄，印發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)，把環(huán)保教育落實(shí)到每一個(gè)人。西部地處內(nèi)陸，信息閉塞，因此尤其要重視西部村民的文化教育。

4、營(yíng)造良好的法制、道德環(huán)境 提高村民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境必須有良好的法制環(huán)境和道德環(huán)境做保障。目前，對(duì)于大半村民來(lái)說(shuō)，難以切身體會(huì)到環(huán)境立法的重要性，必須真正讓村民感受到這是有關(guān)切身利益的事，從而改善環(huán)保意識(shí)。

（二） 農(nóng)民自身

1、 樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)，形成良好環(huán)保習(xí)慣 要減少不良的環(huán)保習(xí)慣，村民自身必須樹(shù)立環(huán)境意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)，要從點(diǎn)滴做起，從一次出行、一次購(gòu)物做起，做個(gè)有心人，形成良好的生活習(xí)慣，以文明的生產(chǎn)、生活方式和綠色消費(fèi)理念為榮。

2、 主動(dòng)參與村內(nèi)環(huán)?；顒?dòng)，配合政府工作 農(nóng)村環(huán)境建設(shè)不能全靠政府唱獨(dú)角戲。村民也應(yīng)該主動(dòng)參與村內(nèi)環(huán)?；顒?dòng)，了解環(huán)保事宜，學(xué)習(xí)相關(guān)環(huán)保知識(shí)和當(dāng)前社會(huì)環(huán)保主題，積極響應(yīng)政府號(hào)召，配合政府工作。

3、 積極為農(nóng)村環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策 從問(wèn)卷的回收情況及答題情況來(lái)看，大部分村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理還是很有自己的想法，訪談間提出的一些觀點(diǎn)完全可以借鑒。村民是農(nóng)村的主人，要牢牢記住主人翁意識(shí)，積極為農(nóng)村環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，讓村民自己提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，管理村內(nèi)環(huán)境，才能營(yíng)造出一個(gè)令村民滿意的環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村的健康合理發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境的改善，而環(huán)境的保護(hù)改善更與居民的個(gè)人環(huán)境意識(shí)行為密不可分，人們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境應(yīng)不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、努力實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村村民環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)有賴于政府和村民的共同努力。（作者單位：中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院）

本文是2011年浙江省社科聯(lián)科普年度課題：農(nóng)民環(huán)境意識(shí)讀本（11ND30）的階段性成果，課題組成員在完成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上完成本論文。

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篇(3)

環(huán)境工程專業(yè)源于土木工程中的市政工程，作為一門(mén)邊緣交叉性學(xué)科，其發(fā)展目標(biāo)是解決不斷涌現(xiàn)的各種實(shí)際環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，其所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，已成為一門(mén)集自然、社會(huì)和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科。環(huán)境工程學(xué)科不僅研究水、氣、固廢、噪聲等主要環(huán)境污染和公害的防治技術(shù)和措施，還研究自然資源的保護(hù)和合理利用，探討廢物資源化技術(shù)，以及對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理，以獲得最優(yōu)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，我國(guó)設(shè)置有環(huán)境工程專業(yè)的高校已超過(guò)300所。由于各高校的基礎(chǔ)和重點(diǎn)學(xué)科存在明顯差別，其環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。大多數(shù)理工科類院校的環(huán)境工程專業(yè)都源于土木工程中的市政工程，其本科生培養(yǎng)方案注重于對(duì)學(xué)生工程思維和設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)。我校的資源環(huán)境學(xué)院準(zhǔn)備新設(shè)環(huán)境工程專業(yè)，在環(huán)境工程的人才培養(yǎng)方案上不能照搬理工科類大學(xué)，一定要突出農(nóng)業(yè)院校的特色并發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)適合自己的立足點(diǎn)。

安排在第七學(xué)期末開(kāi)始的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是環(huán)境工程專業(yè)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生所學(xué)理論和技能的綜合運(yùn)用和檢驗(yàn)，也是保證本科教學(xué)質(zhì)量的最后一道防線。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）輔導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.鞏固與擴(kuò)展所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)、獨(dú)立分析、解決本學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力；2.培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的設(shè)計(jì)和研究觀念，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作傳統(tǒng)；3.使學(xué)生在方案設(shè)計(jì)、材料調(diào)查與搜集、工程繪圖、理論計(jì)算、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)處理、外文閱讀、使用計(jì)算機(jī)、查閱文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)分析、工具書(shū)的使用、文字表達(dá)等基本技能方面得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。鑒于畢業(yè)設(shè)計(jì)階段對(duì)于本科生培養(yǎng)的特殊重要性，本文就農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置安排存在的問(wèn)題和解決的途徑提出一些個(gè)人的看法，希望能為我校環(huán)境工程新專業(yè)的建設(shè)提供一些可供參考本文由收集整理的建議。

和理工科類院校不同，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識(shí)體系。因此，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)的安排上，也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來(lái)看，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)的設(shè)置比較單一，重實(shí)驗(yàn)輕設(shè)計(jì)。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做，而無(wú)畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚，在師資、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計(jì)及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此，目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)；同時(shí)，由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限，他們的工程思維和設(shè)計(jì)能力與工科學(xué)生相比都有較大差距，因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺(jué)更為吃力的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。然而，目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè)，而諸如環(huán)境管理部門(mén)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài)，可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計(jì)能力方面的弱勢(shì)，在就業(yè)時(shí)與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就處于明顯的劣勢(shì)。因此，有必要通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)來(lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計(jì)能力，使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和能力，從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨的不利局面。

2.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色，尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)體系的優(yōu)勢(shì)。與工科院校相比，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)力，需要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法，而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路，培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)地位，畢業(yè)生相對(duì)于工科院校的學(xué)生具有更扎實(shí)的生態(tài)學(xué)知識(shí)。此外，當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向是環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)又在其中占據(jù)主要地位。因此，可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）時(shí)從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的工作。這樣一來(lái)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢(shì)，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量，二來(lái)可以提高學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力并適應(yīng)市場(chǎng)需要，為從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)的單位輸送可用人才。

3.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）立題與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，約束性題目難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計(jì)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目未能全部追逐科技前沿或來(lái)自于實(shí)際的工程項(xiàng)目，部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變，擺在學(xué)生面前的是一些舊知識(shí)舊問(wèn)題，使得設(shè)計(jì)成果沒(méi)有實(shí)用價(jià)值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的熱情和積極性，也使得某些本來(lái)就對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重要性認(rèn)識(shí)不足的同學(xué)更加放松了對(duì)自己的要求，對(duì)工作應(yīng)付了事。

為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的完成質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施：

1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計(jì)類題目。

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由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，因此，工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計(jì)內(nèi)容，由于專業(yè)基礎(chǔ)所限，無(wú)法與之進(jìn)行有力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，應(yīng)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國(guó)家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容，相關(guān)的工程也建設(shè)了不少?？梢栽O(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件，一般應(yīng)選擇操作較簡(jiǎn)單且成本較低的常規(guī)處理工藝，這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水，或用人工濕地處理畜禽類廢水，都是可行的設(shè)計(jì)題目。學(xué)生經(jīng)過(guò)這些設(shè)計(jì)工作的鍛煉，將有助于他們?cè)诋厴I(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作，不僅提高學(xué)生的就業(yè)率，也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才，同時(shí)可以通過(guò)幫助青年教師去設(shè)計(jì)類單位進(jìn)行工程實(shí)踐等措施，提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計(jì)能力，從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。

2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合，設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開(kāi)發(fā)與研究，對(duì)環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系，將自身對(duì)土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究?jī)?yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn)，有必要在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)通過(guò)設(shè)置合適的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課題來(lái)提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作在當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程本科畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的就業(yè)方向，其中主要的一個(gè)部分就是生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。和做工作設(shè)計(jì)不同，由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實(shí)的基礎(chǔ)，因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色，甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入，相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)課題，不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方面的一些優(yōu)勢(shì)，也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然，這同樣也對(duì)學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課程，對(duì)青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)可取的方法是鼓勵(lì)青年教師考取國(guó)家的環(huán)境影響評(píng)價(jià)注冊(cè)工程師，通過(guò)提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)來(lái)保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項(xiàng)目或課題聯(lián)系起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大，相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)

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篇(4)

關(guān)鍵詞 農(nóng)戶；經(jīng)營(yíng)行為；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；兩型社會(huì)

中圖分類號(hào) F323.22：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104(2012)03-0026-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.03.005

著兩型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，人們?cè)诓粩嚓P(guān)心城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，也意識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重要性與緊迫性，于是也引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。侯俊東等［1］采用實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)形式歸為農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染五類?；谶@些研究成果，也有學(xué)者開(kāi)始探討農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題形成機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，除了城市污染轉(zhuǎn)移是外來(lái)因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染是以企業(yè)為基本單位產(chǎn)生之外，以上所提到的大部分農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題都或多或少的與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)［2］。為此，從農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為動(dòng)機(jī)出發(fā)，分析影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的主要因素及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響已成為熱點(diǎn)問(wèn)題［3］。農(nóng)戶作為農(nóng)村生產(chǎn)中最基本的微觀經(jīng)濟(jì)單位，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為關(guān)系到生產(chǎn)資源的合理利用與配置，影響到農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與整個(gè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展［4］。Hu［5］指出農(nóng)戶不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境惡化有著直接的、必然的聯(lián)系。傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn)力低下。農(nóng)戶在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，主要考慮的是是否滿足自身需要。而且，重經(jīng)驗(yàn)輕技術(shù)，生產(chǎn)中多采用精耕細(xì)作的方式，肥料多以有機(jī)肥料為主，因而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中造成的污染較少，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)較好。但在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)行為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得到進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)逐漸變化為利潤(rùn)最大化目標(biāo)，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代集約生產(chǎn)類型，這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型加上我國(guó)特有的農(nóng)戶生產(chǎn)稟賦構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)階段特有的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)?？梢?jiàn)，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為同農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)到了息息相關(guān)的地步。因此，從農(nóng)戶入手，研究并優(yōu)化我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為模式對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩型社會(huì)及新農(nóng)村建設(shè)具有重要的價(jià)值。在此背景下，本研究主要利用一般計(jì)量模型建構(gòu)了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及其五種表現(xiàn)形式（即農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染）的數(shù)理模型，并利用微觀調(diào)查數(shù)據(jù)檢驗(yàn)分析，給出合理政策建議。

1 文獻(xiàn)評(píng)述

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到了廣泛關(guān)注，但更多的是以農(nóng)業(yè)污染作為研究對(duì)象。而且，在此領(lǐng)域的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多從工程技術(shù)措施、理論角度、經(jīng)濟(jì)管理措施及相關(guān)政策法規(guī)的角度探討如何防止農(nóng)業(yè)污染，而對(duì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染的原因分析不足，也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)戶是防治農(nóng)業(yè)污染的主體［6］ 。

近年來(lái)，學(xué)者們也開(kāi)始研究農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，如陳利頂、馬巖［3］從理論上探討了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。李海鵬［4］研究了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的面源污染效應(yīng)。宋建輝［6］深入分析了河北省農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為與農(nóng)業(yè)污染的關(guān)系及防治農(nóng)業(yè)污染的對(duì)策。赫曉霞、欒勝基［7］通過(guò)觀察和訪談的方式了解了農(nóng)民在不同的行為方式下的所面臨的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。邱長(zhǎng)溶、郝愛(ài)民［8］分析指出建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是優(yōu)化農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。洪音［9］以土地沙漠化發(fā)生的三個(gè)典型區(qū)域類型為例，采用環(huán)境社會(huì)學(xué)的研究方法，對(duì)農(nóng)戶的生態(tài)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了調(diào)查，揭示了農(nóng)戶生態(tài)經(jīng)濟(jì)行為與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾。這些研究大多以定性分析為主，在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)，大多是以農(nóng)業(yè)污染作為生態(tài)環(huán)境的主要構(gòu)成部分。雖然，農(nóng)業(yè)污染是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要問(wèn)題，但是著新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，非農(nóng)業(yè)所造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也與日俱增。為此，本研究以兩型社會(huì)建設(shè)為背景，依托侯俊東等［1］實(shí)證研究得到的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的五種表現(xiàn)形式，深入揭示農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，以拓展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的研究體系。

2 研究方法

2.1 變量選取與模型構(gòu)建

農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為是指為了滿足自身物質(zhì)需要或精神需要，個(gè)體或群體在特定的社會(huì)環(huán)境中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)做出的農(nóng)業(yè)投入與管理的反應(yīng)或決策，主要包括農(nóng)戶生產(chǎn)投資行為、消費(fèi)行為、擇業(yè)行為和儲(chǔ)蓄行為等［10-11］。在此定義基礎(chǔ)上，學(xué)者們通常認(rèn)為應(yīng)從農(nóng)戶的角度把農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為的影響因素分為內(nèi)、外部影響因素。進(jìn)而，通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為始終受到傳統(tǒng)文化的熏陶，對(duì)土地有強(qiáng)烈的依賴關(guān)系，一般將土地作為生活的重要保障。再加上，農(nóng)戶處在社會(huì)較低階層，其行為的選擇往往被迫表現(xiàn)出一定程度的妥協(xié)性，農(nóng)戶總是在現(xiàn)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等外部條件的約束下來(lái)確定自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所采取得手段。于是，受利益驅(qū)使，一般會(huì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)行為，追求短期的增產(chǎn)，忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。基于此，本研究將選取表1所示變量來(lái)衡量農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

將農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染五個(gè)方面的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)（分別用Y1、Y2、Y3、Y4、Y5表示）及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況（Y）作為衡量農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)，參考已有的研究方法，采用一般線性模型來(lái)分析農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境環(huán)境及其具體表現(xiàn)的效應(yīng)。模型的一般形式：

y=α+β1x1+β2x2+…+βpxp+ε(1)

其中：y表示農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變量，Xi（i=1,2，…,p）表示農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為變量，ε表示機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

基于方便回收的考慮，采用實(shí)地調(diào)查法。為了使調(diào)查

地點(diǎn)具有代表性，課題組在地點(diǎn)選擇上采取了分層抽樣方法，共選擇了8個(gè)城市，如表2。

進(jìn)而，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查便利性，以及抽取城市的地形、通達(dá)性、土地類型和經(jīng)濟(jì)水平4個(gè)類型選取的現(xiàn)實(shí)情況，選取了新洲等8縣市的22個(gè)村作為調(diào)查村，對(duì)村里的農(nóng)戶再進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放700份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷650份，基本信息如表3。

3 研究結(jié)果

首先通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化并對(duì)自變量與因變量進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果表明各變量間存在一定程度的相關(guān)，但所有變量的方差膨脹因子（VIF）介于1.033至1.558之間，明顯小于2.5，故不會(huì)導(dǎo)致多重共線性。進(jìn)而將分析農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響。

不同農(nóng)戶本身可能存在一定的差異，為了規(guī)避這一差異，故在運(yùn)用多元線性回歸時(shí)，將農(nóng)戶人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量作為控制變量。利用SPSS軟件對(duì)其進(jìn)行回歸，得到結(jié)果如表4所示：

從整體上看，模型2、4、6、8、10、12通過(guò)顯著性檢驗(yàn)（p

（1）勞動(dòng)力投入行為。

在兩型社會(huì)建設(shè)中，農(nóng)戶的性別、年齡、家庭常住人口、收入來(lái)源、家庭人均收入等農(nóng)戶人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染的影響不顯著；大部分變量對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染的影響也不顯著，這與侯俊東等［1］實(shí)證結(jié)論一致。不過(guò)，研究還發(fā)現(xiàn)收入來(lái)源、家庭人均收入對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0.242，Sig.=0000；β=-0160，Sig.=0000），這說(shuō)明農(nóng)戶越是依賴農(nóng)業(yè)，收入就越低，農(nóng)業(yè)面源就越高；家庭常住人口對(duì)生活垃圾污染有顯著的正面影響（β=0089，Sig.=0018），家庭人均收入對(duì)生活垃圾污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0.106，Sig.=00009），這說(shuō)明家庭常住人口越多，產(chǎn)生的生活垃圾就越多，而人均收入越高，生活水平也就越高，所造成的生活污染也就越低。

（2）農(nóng)戶文化程度。

農(nóng)戶的文化程度對(duì)生態(tài)環(huán)境總體有顯著的正面影響（β=0105，Sig.=0015），并且對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水

質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染和工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均有顯著影響（β=0151，Sig.=0000；β=0115，Sig.=0007；β=0168，Sig.=0000；β=0143，Sig.=0001；β=0157，Sig.=0000）。由此可知，文化程度越高，他們?cè)侥芤庾R(shí)和認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。

（3）經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要由農(nóng)戶耕種的土地面積指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模除對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染有正面影響外（β=0111，Sig.=0006）；對(duì)生態(tài)環(huán)境總體、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均沒(méi)有顯著影響。

（4）農(nóng)業(yè)投資行為。

農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投資行為主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品自用比例指標(biāo)上，自用比例越低，則農(nóng)業(yè)投資力度越大。以上統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投資行為對(duì)生態(tài)環(huán)境總體、空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均無(wú)顯著影響，而對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0135，Sig.=0001；β=-0098，Sig.=0016），即農(nóng)業(yè)投資力度越大，為了提高產(chǎn)量而造成農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村水質(zhì)污染的情況就會(huì)越嚴(yán)重。

（5）經(jīng)營(yíng)組織行為。

農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)組織行為主要由有機(jī)肥施用情況、有機(jī)肥每畝平均施用量以及參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況三個(gè)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。從總體上來(lái)看，有機(jī)肥施用情況、有機(jī)肥每畝平均施用量以及參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況均對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有顯著影響。從個(gè)別指標(biāo)來(lái)看，有機(jī)肥施用情況對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染（β=0125，Sig.=0002；β=0088，Sig.=0029）有顯著的正面影響，而對(duì)農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染沒(méi)有顯著影響，這說(shuō)明不施用有機(jī)肥會(huì)造成農(nóng)業(yè)面源污染，且這些沒(méi)有施用的有機(jī)肥也加劇了生活垃圾污染；有機(jī)肥每畝平均施用量對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村水質(zhì)污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0159，Sig.=0000；β=-0085，Sig.=0036），而對(duì)空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均沒(méi)有顯著影響，這說(shuō)明有機(jī)肥使用越多，農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村水質(zhì)污染情況也就弱；參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況則對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村水質(zhì)污染具有顯著的正面影響（β=0076，Sig.=0058；β=0121，Sig.=0003），而對(duì)空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染則沒(méi)有顯著影響，這說(shuō)明參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)降低農(nóng)業(yè)面源污染和水質(zhì)污染。

（6）農(nóng)戶環(huán)境關(guān)注度。

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶環(huán)境關(guān)注度對(duì)生態(tài)環(huán)境總體、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村水質(zhì)污染均有顯著的正面影響（β=0138，Sig.=0001；β=0115，Sig.=0003；β=0073，Sig.=0063），對(duì)空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染則沒(méi)有顯著影響。

4 結(jié)論與啟示

基于調(diào)研數(shù)據(jù)以及構(gòu)建的模型，通過(guò)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響的實(shí)證分析，得到如下結(jié)論與啟示：

（1）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染有很大一部分是在農(nóng)戶生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，農(nóng)戶生產(chǎn)目標(biāo)、行為特征等內(nèi)部因素以及市場(chǎng)機(jī)制、政策環(huán)境等外部因素均會(huì)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，作用于外在環(huán)境，最終導(dǎo)致環(huán)境惡化。然而，實(shí)證結(jié)果表明，除農(nóng)戶文化程度及對(duì)環(huán)境的關(guān)注程度對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有著顯著的關(guān)系外，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為的其它變量與其對(duì)農(nóng)村總體的生態(tài)環(huán)境狀況感知之間并不存在顯著的關(guān)系。顯然，現(xiàn)實(shí)與理論間存在明顯的矛盾，這可能是由于在兩型社會(huì)建設(shè)的初期，農(nóng)戶對(duì)其長(zhǎng)期從事的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為會(huì)造成污染的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有得到改變。為此，政府、非營(yíng)利組織，乃至于市場(chǎng)都應(yīng)該加大宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)戶的生態(tài)意識(shí)。

（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境自然資源的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)在農(nóng)戶，在現(xiàn)有利用模式和政策下，良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)周邊環(huán)境維護(hù)提供了大量環(huán)境功能，卻無(wú)法對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，在利潤(rùn)最大化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)戶在生產(chǎn)中主要考慮自身經(jīng)濟(jì)利益而忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染效應(yīng)。

（3）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)戶的勞動(dòng)力投入行為、文化程度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投資行為以及經(jīng)營(yíng)組織行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村水質(zhì)污染影響較大，這進(jìn)而說(shuō)明農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意自身在追求經(jīng)濟(jì)利益過(guò)程中，也要密切關(guān)注自身行為對(duì)外部環(huán)境的影響，產(chǎn)生的負(fù)外部性最終還是需要大眾來(lái)買(mǎi)單。

（4）在保障農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，保持恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品自給率，可以減輕過(guò)量施肥或者其他過(guò)度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是控制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染較為理想的經(jīng)濟(jì)方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用與推廣，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增加農(nóng)民收入，有利于全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化技術(shù)水平，有利于污染的有效控制。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)是有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的，且推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)同樣有利于控制污染。調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣的方向，使農(nóng)民獲得更多的合理施肥信息，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)組織的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)（References）

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Effects of Farmer Households Production and Operation Behaviors on Rural

Ecoenvironment

HOU Jundong LV Jun YIN Weifeng

(School of Economics & Management, China University of Geosciences, Wuhan Hubei 430074, China)

Abstract The production and operation behaviors of farmer households concern the reasonable utilization and allocation of the production resources and affect the protection of rural ecological system and its sustainable development. With 650 respondents of farmer households from Wuhan Urban Circle and ChangshaZhuzhouXiangtan Urban Agglomeration as the valid sample, this paper, by means of econometric model, analyzes the impacts of production and operation behaviors of the farmer households on rural ecoenvironment and their five representation forms. The results show that: (1) income source and per capita income per family in labor force input behavior have significantly negative effects on agricultural nonpoint source pollution, and family permanent population and annual per capita income per family have significantly positive and negative effects on domestic garbage pollution respectively; (2) the higher the educational attainments of the farmers, the better they realize the rural ecological environment pollution problems; (3) the larger the scale of operation, the more serious the agricultural nonpoint source pollution, and meanwhile, they have no significant effects on other four forms; (4) the more the agricultural investment, the more serious the agricultural nonpoint source pollution and rural water pollution caused by increase in yield; (5) in the operation and organization behaviors of farmer households, the application of organic fertilizers will result in agricultural nonpoint source pollution, and these unapplied organic fertilizers aggravate domestic garbage pollution. The more the organic fertilizers applied, the worse the agricultural nonpoint source pollution and the rural water pollution. In addition, the participation in agrotechnical training will reduce the agricultural nonpoint pollution and water pollution. Therefore, the production and operation behaviors of farmer households mainly affect agricultural nonpoint source pollution, water pollution and domestic garbage pollution while insignificantly affecting the airnoise pollution and industrial transferred pollution.

Key words farmer household; production and operation behavior; rural ecoenvironment; twooriented society

收稿日期：2011-10-31

篇(5)

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)合部；環(huán)境；現(xiàn)狀；污染防治對(duì)策

中圖分類號(hào)：X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市與農(nóng)村的過(guò)渡區(qū)域，具有城市和農(nóng)村環(huán)境的雙重性[1]。它不僅有力地推動(dòng)了城市化的進(jìn)程，而且對(duì)于優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步都起到了積極作用[2]。從生態(tài)學(xué)角度看，城鄉(xiāng)結(jié)合部既具有自然系統(tǒng)的資源、能源等物質(zhì)來(lái)源的功能，滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要、維持城鎮(zhèn)居民的生存，也具有人工系統(tǒng)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)等功能，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

隨著城市的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市人口不斷膨脹，城區(qū)空間不斷擴(kuò)張，城鄉(xiāng)結(jié)合部成為城市擴(kuò)展和蔓延的主要地區(qū)，也是變化較快、問(wèn)題較多的地區(qū)[1]。因此，充分了解城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)于提出切實(shí)可行的污染治理與控制措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，維持城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的生態(tài)平衡具有重要意義。

1 城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的基本特征

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境具有很強(qiáng)的開(kāi)放性，受人類活動(dòng)干預(yù)較強(qiáng)，雖從鄉(xiāng)村演變而來(lái)，但在結(jié)構(gòu)和功能上又異于一般的鄉(xiāng)村。隨著城市中心人口不斷膨脹和土地資源日益緊張，導(dǎo)致中心區(qū)的人口和工業(yè)企業(yè)向城市邊緣疏散，因而城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境有著明顯的空間遞變特性，既有城市環(huán)境問(wèn)題的轉(zhuǎn)移和延伸，同時(shí)又受自身發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題[2]，因此表現(xiàn)出獨(dú)特的社會(huì)空間分異特征。

1.1城市化特征

城鄉(xiāng)結(jié)合部作為城市邊緣地帶，表現(xiàn)出城市初期發(fā)展的過(guò)渡性特征，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，人口相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)和交通相對(duì)發(fā)達(dá)，由城市膨脹轉(zhuǎn)移而來(lái)的工廠企業(yè)較多，環(huán)境壓力大，污染嚴(yán)重。

1.2農(nóng)村特征

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境具有顯著的農(nóng)村特征，仍以農(nóng)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體。地域遼闊，自然資源豐富，社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)形式多樣化。受自然資源和經(jīng)濟(jì)條件的影響，存在明顯的地域性和差異性。

1.3復(fù)合型多源污染

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)保障和經(jīng)濟(jì)的有力補(bǔ)充，時(shí)刻進(jìn)行著物質(zhì)能量的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化加工[2]。工廠企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的“三廢”的排放、城鄉(xiāng)居民生活垃圾和生活污水的排放、農(nóng)藥和有機(jī)污染物的排放以及交通運(yùn)輸產(chǎn)生的尾氣排放等使得城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境污染由過(guò)去單一性的生活型污染轉(zhuǎn)變成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸和居民生活等復(fù)合型污染。

2 城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境現(xiàn)狀

隨著城市化進(jìn)程的加快，部分中心區(qū)及農(nóng)村人口向城鄉(xiāng)結(jié)合部聚集，城鎮(zhèn)化傾向日益明顯[2]。相對(duì)城市完善的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)結(jié)合部在這些方面明顯落后。此外大量工廠企業(yè)的興起、工程建設(shè)、種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展等在推動(dòng)城郊建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也不可避免地帶來(lái)了一系列的環(huán)境污染，致使城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題變得日益嚴(yán)重和突出[3]。

2.1資源短缺

資源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歸根結(jié)底是資源的投入和產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)出[3]。在城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化過(guò)程中，土地、水和能源等資源會(huì)對(duì)城市化進(jìn)程造成一定制約。一方面城市化過(guò)程要以高度的工業(yè)化為基礎(chǔ)，這就需要有大量的土地、礦產(chǎn)和能源的投入；另一方面這些地區(qū)房?jī)r(jià)低廉，吸引了大量外來(lái)人口來(lái)此居住，從而加大了對(duì)土地、煤炭、天然氣等資源的需求，使原本緊缺的資源問(wèn)題更為嚴(yán)重[3]。

2.2生態(tài)破壞

城鄉(xiāng)結(jié)合部地處城市郊區(qū)，原為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村，其原有生態(tài)系統(tǒng)主要由自然植被、土壤、水域及生活于其中的生物組成[4]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地要大量建設(shè)居住和工業(yè)等項(xiàng)目，導(dǎo)致大量的農(nóng)田、草地、林地、湖泊被現(xiàn)代建筑所取代，從而破壞原有的土地生態(tài)環(huán)境，生物多樣性逐漸喪失。而地下水超采或過(guò)分集中開(kāi)采，又會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)污染、地面下降、地裂縫等一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，不但造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)在不久的將來(lái)成為制約這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

2.3環(huán)境污染

城市地域的不斷擴(kuò)張，使位于城市與農(nóng)村之間的城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，它除具有農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題外，還同時(shí)具有城市環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[4]：

2.3.1水體污染

城鄉(xiāng)結(jié)合部水體污染主要來(lái)源于生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污水。由于城鄉(xiāng)結(jié)合部人口的急劇增長(zhǎng)，日常生活中產(chǎn)生各種污水的混合液，大部分未經(jīng)過(guò)處理直接排入了河流、湖庫(kù)等水體；隨著城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)廢水污染物種類增多、成分復(fù)雜，凈化處理較為困難；農(nóng)藥、化肥的大規(guī)模使用，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，然而只有少部分農(nóng)藥和化肥被植物吸收，其余絕大部分殘留在土壤中，降雨又將殘留的化肥和農(nóng)藥滲入地表水和地下水，造成飲用水源的污染。同時(shí)城鄉(xiāng)結(jié)合部排水體制不夠完善，雨污分流系統(tǒng)尚未普遍，污水收集率低，大部分污水未經(jīng)處理，直接排放，對(duì)水體造成嚴(yán)重污染。

2.3.2大氣污染

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境大氣污染物質(zhì)來(lái)源廣，組成復(fù)雜。大氣污染主要來(lái)源有三個(gè)：一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中由于燃料燃燒不充分而產(chǎn)生的含大量煙塵和煙氣等污染物質(zhì)的排放；二是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中由于工藝、設(shè)備的落后引起的具有致病性的有毒有害氣體排放；三是城鄉(xiāng)結(jié)合部繁忙的交通運(yùn)輸引起的粉塵和汽車尾氣大量產(chǎn)生。這些大氣污染物嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)容易引起呼吸道等多種疾病，嚴(yán)重危害居民的身體健康。

2.3.3固體廢棄物污染

城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活垃圾隨意堆放是造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況惡劣的重要原因。由于這些地區(qū)普遍缺少處理生活垃圾、人畜糞便的專門(mén)場(chǎng)所和設(shè)施，導(dǎo)致一些生活垃圾和建筑垃圾隨意堆放，垃圾無(wú)害化處理率較低。這些未經(jīng)處理的工業(yè)廢物和生活垃圾的堆放不僅占用土地、破壞景觀，而且長(zhǎng)期堆存產(chǎn)生的有害氣體通過(guò)空氣傳播，以及附著在固體廢棄物表面的有害物質(zhì)通過(guò)雨霧淋溶侵入到土壤和地下水源中，從而引起二次污染。

3 污染防治對(duì)策

城郊地區(qū)污染防治，重點(diǎn)是防，其次是治，因此需要采取防治結(jié)合的綜合對(duì)策。從污染源頭進(jìn)行控制，減少污染物排放，實(shí)行污染物總量控制和濃度控制的雙結(jié)合制度；加快城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境立法，建立健全環(huán)境監(jiān)控體系；加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)保投入，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，完善公眾參與機(jī)制。

3.1控制污染源，保護(hù)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境

3.1.1工業(yè)污染源的控制

對(duì)于工業(yè)污染物的控制，首先應(yīng)調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和和工藝流程；建立生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的閉路化和無(wú)廢化。其次應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)工廠企業(yè)污染的監(jiān)測(cè)和管理，完善企業(yè)的排污設(shè)施，大力開(kāi)展廢棄物綜合利用、變廢為寶，促使廢棄物資源化、無(wú)害化、減量化[5]。以污染物排放總量控制為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污許可審批制度，切實(shí)從源頭上控制工業(yè)污染源對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的污染和破壞。

3.1.2農(nóng)業(yè)污染源的控制

農(nóng)業(yè)污染屬于非點(diǎn)源污染，涉及范圍廣，污染組成復(fù)雜，治理相對(duì)困難。首先應(yīng)改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；其次推廣科學(xué)的施肥方法，避免使用殘留量大、毒性強(qiáng)的有機(jī)農(nóng)藥；積極推廣節(jié)水灌溉，提高水資源的利用率。

3.1.3居民生活污染源的控制

居民生活污染物以生活垃圾和生活污水為主，主要是難降解的塑料制品類物質(zhì)和含N、P等有機(jī)營(yíng)養(yǎng)類物質(zhì)[2]。對(duì)于生活垃圾的控制，首先應(yīng)改變居民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，提倡使用綠色環(huán)保的日常生活用品，減少一次性餐具和塑料制品的使用；其次應(yīng)加快統(tǒng)一規(guī)范的垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作。對(duì)生活污水的控制，應(yīng)加快生活污水處理設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集和處理能力，提高污水處理設(shè)施脫氮脫磷能力；其次可以引入污水處理市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行排污付費(fèi)政策，既可抑制居民生活用水的浪費(fèi)現(xiàn)象，也減少居民日常生活污水排放量[5]。

3.1.4城市垃圾及固體廢物轉(zhuǎn)移的控制

對(duì)于由城市轉(zhuǎn)移而來(lái)的生活垃圾及固體廢棄物，應(yīng)按照“科學(xué)、合理、安全、經(jīng)濟(jì)”的原則，從城鄉(xiāng)結(jié)合部的自然環(huán)境和廢棄物特性及成份進(jìn)行綜合考慮，劃分垃圾吸納區(qū)；嚴(yán)格區(qū)域管理，實(shí)行廢棄物有償傾倒，杜絕城市垃圾轉(zhuǎn)移的隨意性和盲目性。對(duì)難降解和降解后可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的固體廢棄物必須采取預(yù)處理措施，防止或減少固體廢棄物浸出毒性、致病性、傳染性及放射性物質(zhì)，切實(shí)控制和減少由外源性污染引起的城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境問(wèn)題。

3.2加快城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境立法，建立健全環(huán)境監(jiān)控體系

近年來(lái)，我國(guó)制定頒布了一系列有關(guān)環(huán)境方面的法律法規(guī)，如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲法》等。但從總體上看，保障自然生態(tài)的法律法規(guī)仍不健全，原來(lái)以法律責(zé)任為支撐推進(jìn)環(huán)境法進(jìn)步的立法理念對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理來(lái)說(shuō)適應(yīng)性不強(qiáng)，法律中確定的法律責(zé)任和處罰力度不適應(yīng)目前環(huán)境保護(hù)工作的需求[6]。所以解決當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題主要還是要加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度和強(qiáng)度，做到有法可依，有法必依。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)作必要的修改和補(bǔ)充，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境保護(hù)的法律地位，以確保城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上規(guī)范化、制度化軌道[6]。

環(huán)境監(jiān)管作為環(huán)保工作的重要基礎(chǔ)和支撐力量，是進(jìn)行環(huán)境管理和宏觀決策的重要依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)，盡快在污染嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，逐步建立較為完善的城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。 環(huán)保部門(mén)要盡快會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)研究監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題，逐步建成城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系等[7]。

3.3加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)保投入，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)可知：“要使環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到控制，環(huán)保投入須達(dá)到GDP的1.5%，要使環(huán)境改善須達(dá)到GDP的2.5%”[2]。目前，我國(guó)除了個(gè)別創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)市的城市達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，大部分城市都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，而城鄉(xiāng)結(jié)合部作為城市的邊緣地帶，環(huán)保投入則更少。所以，應(yīng)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境保護(hù)資金投人，完善建設(shè)各類環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，避免“先污染，后治理”的舊路。要將城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，走一條經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展道路[7]。

3.4加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，完善公眾參與機(jī)制

要加強(qiáng)宣傳教育，逐步改變和提高人們對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境污染危害的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律等手段來(lái)培養(yǎng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，尤其是要加強(qiáng)管理決策層的環(huán)保意識(shí)，要正確處理城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒介的知識(shí)傳播、輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，通過(guò)圖片展覽、錄像、畫(huà)冊(cè)等方式進(jìn)行宣傳教育，普及城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

4 結(jié)論

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境保護(hù)和污染治理是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多行業(yè)、多層次和跨區(qū)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程。政府和管理部門(mén)應(yīng)起主導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，建立健全有效的城鄉(xiāng)結(jié)合部污染治理綜合管理機(jī)制，大力宣傳城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境保護(hù)的重要性，提高公眾的參與意識(shí)；同時(shí)作為企業(yè)和個(gè)人，也要規(guī)范自己的行為，保護(hù)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

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篇(6)

按照生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，以“生態(tài)學(xué)”為視角，以生態(tài)文明制度和生態(tài)縣建設(shè)制度創(chuàng)新為根本，提出具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建，具體包括縣域水生態(tài)環(huán)境體系、大氣污染防治體系、固體廢物處置體系、噪聲防控體系等四個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)學(xué)；生態(tài)縣；生態(tài)環(huán)境體系；構(gòu)建

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治是生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，是生態(tài)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的支撐與保障，是促進(jìn)生態(tài)縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。自《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)生態(tài)縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著，但環(huán)境建設(shè)卻經(jīng)常被忽視，生態(tài)環(huán)境體系尚未構(gòu)建，資源浪費(fèi)與污染現(xiàn)象并存，解決這些問(wèn)題需要明確理論依據(jù)，不斷探索。

一、研究綜述

目前已有的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中尚沒(méi)有關(guān)于生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的專題研究，針對(duì)該問(wèn)題的論述大多集中在生態(tài)縣建設(shè)措施、規(guī)劃編制、路徑探索等總體研究中或通過(guò)典型案例形式呈現(xiàn)出來(lái)，綜述如下：部分學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)要充分發(fā)揮政府職責(zé)、劃定功能示范區(qū)以及選擇合理的建設(shè)模式等；部分學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建，使其能夠?yàn)樯鷳B(tài)縣環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和保障；部分學(xué)者提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行重要環(huán)境工程項(xiàng)目，通過(guò)重要工程項(xiàng)目帶動(dòng)整體建設(shè)；部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)控制污染物排放、降低資源消耗、開(kāi)發(fā)清潔能源來(lái)推動(dòng)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)；部分學(xué)者提出農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)中的重要性，認(rèn)為應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并以此作為生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的突破口；其他學(xué)者也提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)應(yīng)以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，改善日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染狀況，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。國(guó)外研究從不同方面和不同角度分析了生態(tài)縣（市）環(huán)境建設(shè)的基本情況并提出解決方案，1990年著名的“城市生態(tài)組織”闡述了生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)的十項(xiàng)原則；1997年，澳大利亞政府提出生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃，為生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)了框架；與此同時(shí)，生態(tài)城市國(guó)際會(huì)議也提出了生態(tài)城市建設(shè)計(jì)劃書(shū)，為生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)開(kāi)辟了新思路；其他研究也都集中在重新利用、循環(huán)回收、能源保護(hù)、能力修復(fù)等方面，為發(fā)展中國(guó)家生態(tài)縣（市）環(huán)境建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)方面的研究大都結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值，但這些研究也存在一定的不足，主要表現(xiàn)為：（1）缺少對(duì)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)理論依據(jù)的研究，或相關(guān)理論探討不深入、不全面，不能夠?yàn)樯鷳B(tài)縣環(huán)境建設(shè)提供有效的理論支撐，因此難以把握生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)；（2）缺少針對(duì)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的專門(mén)研究，即沒(méi)有將生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，研究?jī)?nèi)容與研究結(jié)論不具體、不詳細(xì)、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)；（3）缺少針對(duì)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的全面研究，大多數(shù)研究仍停留在單個(gè)問(wèn)題解決的層面，欠缺系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性的闡述和論證。本文將生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行分解，并以“生態(tài)學(xué)”理論為視角專門(mén)研究生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)，同時(shí)將環(huán)境建設(shè)置于整個(gè)生態(tài)縣建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)，提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的根本在于建設(shè)制度的創(chuàng)新；生態(tài)縣建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建，將水環(huán)境建設(shè)、大氣環(huán)境建設(shè)、固體廢物處置、噪聲污染防治結(jié)合起來(lái)，突出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的全面性、整體性和系統(tǒng)性。

二、“生態(tài)學(xué)”與生態(tài)縣建設(shè)

關(guān)于“生態(tài)學(xué)”，高茲、萊易斯和福斯特都從不同的角度提出生態(tài)危機(jī)、資源枯竭、環(huán)境惡化雖表面可解釋為人與自然相處的不和諧，在理念、方式與行動(dòng)上存在缺陷，但實(shí)質(zhì)原因則在于人與人之間關(guān)系的偏差以及由此帶來(lái)的社會(huì)制度的偏差。因此，“生態(tài)學(xué)”理論要求我們不僅要從技術(shù)層面分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而且要從制度和人際關(guān)系角度來(lái)不斷改革所有不完善之處，從而解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。“生態(tài)學(xué)”理論不僅認(rèn)為社會(huì)制度創(chuàng)新是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵，而且其最值得深思之處在于提出了只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決這一難題。他們圍繞生態(tài)文明建設(shè)，批判資本主義生態(tài)環(huán)境危機(jī)，闡述社會(huì)主義建立的必要性?！吧鷳B(tài)學(xué)”理論在為社會(huì)主義增加新內(nèi)容的同時(shí)，充分展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在社會(huì)主義制度下，在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下，通過(guò)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。生態(tài)縣（含縣級(jí)市）是在縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要支撐和最終目標(biāo)?；凇吧鷳B(tài)學(xué)”的生態(tài)縣建設(shè)，就是通過(guò)生態(tài)文明制度創(chuàng)新，在縣域范圍內(nèi)建立人與自然、人與人之間和諧、可持續(xù)的關(guān)系，即通過(guò)構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)文明制度和生態(tài)縣建設(shè)制度，加快生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)?！吧鷳B(tài)學(xué)”與生態(tài)縣建設(shè)之間的辯證關(guān)系要求我們必須以“生態(tài)學(xué)”為指導(dǎo)，使之成為我國(guó)生態(tài)縣建設(shè)的理論支撐，構(gòu)建全新的人的生活方式和社會(huì)制度，從而為生態(tài)縣建設(shè)提供有益路徑。反過(guò)來(lái)，生態(tài)縣建設(shè)實(shí)踐也極大地豐富了“生態(tài)學(xué)”的內(nèi)涵，為“生態(tài)學(xué)”理論提供了新的實(shí)踐源泉。

三、生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境指標(biāo)及其分類

根據(jù)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》的規(guī)定，生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)。其中，涉及生態(tài)縣環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)共有21項(xiàng)，可分為水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、大氣污染防治指標(biāo)、固體廢物處置與利用指標(biāo)、噪聲防控指標(biāo)等四類。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)是縣域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的基本要求，是合理利用縣域水資源環(huán)境、防治水生態(tài)環(huán)境破壞的重要舉措，主要包括縣域水環(huán)境質(zhì)量總體要求、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率與工業(yè)用水重復(fù)率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、化肥施用強(qiáng)度及農(nóng)村灌溉達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容。大氣污染防治指標(biāo)是縣域大氣污染防治方面的基本要求，是整治縣域重要污染點(diǎn)源、實(shí)施總量控制和開(kāi)發(fā)新能源的條件和依據(jù)，主要包括縣域空氣環(huán)境質(zhì)量總體要求、主要污染物排放強(qiáng)度、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例及秸稈綜合利用率等內(nèi)容。固體廢物處置與利用指標(biāo)是縣域固體廢物處置與利用方面的基本要求，是推動(dòng)縣域固體廢物無(wú)害化處置與高效回收利用的重要保障，主要包括城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率與工業(yè)固體廢物處置利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率及農(nóng)用塑料薄膜回收率等內(nèi)容。噪聲防控指標(biāo)是縣域防控噪聲污染方面的基本要求，是提高縣域居民生活環(huán)境質(zhì)量、減少噪聲污染危害的重要手段，主要包括縣域噪聲環(huán)境質(zhì)量總體要求、隔音或消音處理等內(nèi)容。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、大氣污染防治指標(biāo)、固體廢物處置與利用指標(biāo)、噪聲防控指標(biāo)等四類指標(biāo)共同構(gòu)成了生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境指標(biāo)的主要內(nèi)容。以“生態(tài)學(xué)”為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)對(duì)以上指標(biāo)的分解和落實(shí)，強(qiáng)調(diào)制度形成與完善在生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)中的重要作用，通過(guò)制度保障生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的有效推進(jìn)，構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系，才能不斷滿足生態(tài)縣建設(shè)的要求，加快生態(tài)縣建設(shè)的進(jìn)程，推動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)。

四、生態(tài)縣建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建路徑

構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系，應(yīng)著手從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（一）縣域水生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建。開(kāi)展河道整治與雨污分流整治，加快縣域生活污水、生活垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)縣域工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，保障城鄉(xiāng)飲水安全；深化小流域綜合治理，合理開(kāi)發(fā)利用水資源。貫徹實(shí)施國(guó)家水法律法規(guī)，加強(qiáng)縣域水資源統(tǒng)一管理；健全水價(jià)機(jī)制，實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)約用水的水價(jià)制度；推廣高效農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)；加強(qiáng)節(jié)水型工業(yè)管理，形成節(jié)水型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；加快縣域污水處理工程建設(shè)，實(shí)施污水資源化。建設(shè)人工濕地，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的縣域濕地系統(tǒng)，逐步修復(fù)縣域水生態(tài)系統(tǒng)；實(shí)施以削減水污染負(fù)荷、提高水體水質(zhì)功能為主要目標(biāo)的縣域污水再生利用工程。（二）縣域大氣污染防治體系構(gòu)建。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)各種爐窯的工業(yè)粉塵和二氧化硫污染防治監(jiān)管，對(duì)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)限期治理；根據(jù)國(guó)家總量控制要求，實(shí)行縣域排污總量控制；加強(qiáng)民用燃煤二氧化硫污染控制。開(kāi)展縣域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防治建筑、拆遷、市政、運(yùn)輸、堆放和地面的揚(yáng)塵污染；及時(shí)清掃路面，防治道路揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染防治，防止通過(guò)空氣輸送對(duì)城區(qū)的污染。開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、清潔、可再生新能源，積極探索再生能源的利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣；發(fā)展替代能源；提高優(yōu)質(zhì)能源和可再生能源的消費(fèi)比重，優(yōu)化縣域能源結(jié)構(gòu)；積極推廣新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，發(fā)展能源綜合利用技術(shù)和能源環(huán)保技術(shù)。（三）縣域固體廢物處置體系構(gòu)建。推行縣域生活垃圾袋裝化，實(shí)行收集、貯存、運(yùn)輸和無(wú)害化處置監(jiān)管；逐步實(shí)行垃圾分類收集；建設(shè)密閉式的垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，減少垃圾收集環(huán)節(jié)和在城區(qū)停留時(shí)間，避免二次污染。建設(shè)縣域可再生廢舊物資回收系統(tǒng)，推進(jìn)再生資源回收利用，提高廢物綜合利用率；建立縣域物資和廢物交換中心，促進(jìn)物資交換和副產(chǎn)品與廢物的處置。建立縣域生活垃圾集中收運(yùn)處置體系和運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建縣域環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集、運(yùn)輸處置市場(chǎng)化運(yùn)作模式；城區(qū)生活垃圾處置以焚燒為主，結(jié)合衛(wèi)生填埋以及綜合處理等多種處置技術(shù)；非城區(qū)以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、綜合處理為輔。（四）縣域噪聲防控體系構(gòu)建。禁止縣域街道、廣場(chǎng)、公園內(nèi)組織的娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)使用音量過(guò)大、嚴(yán)重干擾周圍生活環(huán)境的音響器材；對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，居民區(qū)內(nèi)有噪聲排放的單位或個(gè)人，采取有效的防治措施。采用技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，降低聲源強(qiáng)度；調(diào)整縣域工業(yè)布局，使高噪聲設(shè)備盡可能遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)；對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行隔音或消音處理，減少工業(yè)噪聲外泄對(duì)環(huán)境的污染。禁止縣域內(nèi)高噪聲施工機(jī)械設(shè)備在夜間和午休時(shí)間使用；合理調(diào)配建筑工地磚瓦灰沙石等建筑材料的運(yùn)輸裝卸時(shí)間。

主要參考文獻(xiàn)：

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［2］麻朝暉.論欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)［J］.浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)，2003.3.3.

［3］任海，周國(guó)逸，夏漢平等.廣東連平建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的總體生態(tài)規(guī)劃［J］.生態(tài)科學(xué)，2002.21.1.

篇(7)

關(guān)鍵詞: 城鎮(zhèn)化農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育

一、研究背景

(一)店口鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境受到了影響

城鎮(zhèn)化,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和必然趨勢(shì)。加速城鎮(zhèn)化步伐、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已成為我國(guó)基本戰(zhàn)略方向和必然選擇。店口鎮(zhèn)位于諸暨北部,素有“五金之鄉(xiāng)”稱譽(yù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居紹興市首位,浙江省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”第4位,全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”第18位。然而,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻給店口當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了很大的破壞。過(guò)度的開(kāi)發(fā)建廠,使店口的山林和湖泊面積逐年減少;對(duì)大量生活、工業(yè)垃圾處理落后,重復(fù)污染嚴(yán)重。店口的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,加強(qiáng)公民環(huán)境教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),已成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然要求。

(二)開(kāi)展環(huán)境教育是小學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

“環(huán)境保護(hù),教育為本”。小學(xué)生正處在行為習(xí)慣養(yǎng)成和環(huán)境教育的最佳期,通過(guò)環(huán)境教育,小學(xué)生能獲得環(huán)境知識(shí),掌握正確的環(huán)境價(jià)值觀,樹(shù)立良好的環(huán)境道德和參與意識(shí),習(xí)得良好的環(huán)境保護(hù)行為和習(xí)慣,對(duì)于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有十分重大的意義。店口一小接納了該學(xué)區(qū)內(nèi)的本地孩子和外來(lái)建設(shè)者子女近2000名,是店口社區(qū)的重要組成部分,所以,學(xué)校教育主動(dòng)與社區(qū)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展,就顯得非常必要。因此,進(jìn)行小學(xué)生環(huán)境教育,培養(yǎng)能與環(huán)境和諧相處的“小公民”,以一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭,以一個(gè)家庭影響一個(gè)社區(qū),以一個(gè)社區(qū)影響整個(gè)街道,對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)店口鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

(三)教育主題的提煉是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育的突破口

環(huán)境教育在農(nóng)村起步較晚,其發(fā)展水平相對(duì)落后,與城市的要求還有很大的差距,尤其是像店口這樣從農(nóng)村快速走向城鎮(zhèn)化,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.沒(méi)有固定的環(huán)境教育教學(xué)計(jì)劃,隨意性很強(qiáng)。2.環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度不夠,村民環(huán)境意識(shí)差,沒(méi)有正確的環(huán)境道德觀與參與意識(shí)。3.農(nóng)村的小學(xué)生不能接觸社會(huì)實(shí)踐與生活實(shí)踐,出于安全考慮,各種考察、調(diào)查、訪問(wèn)等社會(huì)實(shí)踐總是被擱置一邊,在學(xué)生和社會(huì)實(shí)踐之間砌了一堵厚墻,又由于場(chǎng)地有限,學(xué)生難以接觸生產(chǎn)實(shí)踐。4.學(xué)生自覺(jué)維護(hù)環(huán)境的意識(shí)差。

在農(nóng)村小學(xué)開(kāi)展環(huán)境教育,問(wèn)題自然很多,困難客觀存在,但作為教育者,我們應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地做好他們的環(huán)境教育工作。我們認(rèn)為,對(duì)環(huán)境教育主題的提煉具有很強(qiáng)的操作性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性,尤其是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的店口,環(huán)境問(wèn)題隨處都是,與學(xué)生生活息息相關(guān),與學(xué)生如影相隨,毫無(wú)疑問(wèn)是學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育的突破口。鑒于此,我們進(jìn)行了“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育主題提煉的實(shí)踐研究”,讓小學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中,受到良好的環(huán)境教育。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)外歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,早在上世紀(jì)70年代就把環(huán)境教育列為中小學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,并在教學(xué)內(nèi)容、方法、形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改造,對(duì)其民族環(huán)境意識(shí)的提高起到了重要作用。我國(guó)自90年代以來(lái),可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育的指導(dǎo)思想,并且正逐步滲透到學(xué)校日常管理的各個(gè)領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)目前江蘇、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)生環(huán)境教育工作起步較早,發(fā)展快,我國(guó)的環(huán)境教育已初步形成了一個(gè)多層次、多形式、多渠道的環(huán)境教育體系。

但從總體上看,國(guó)內(nèi)對(duì)學(xué)校環(huán)境教育的研究還比較多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展常態(tài)下的教師專業(yè)發(fā)展,對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期――“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村”很少涉及,且對(duì)以主題提煉的方式開(kāi)展環(huán)境教育深入度不夠,我們的研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展文獻(xiàn)檢索,幾乎沒(méi)有檢索到具有推廣價(jià)值的同類研究的相關(guān)信息,因此這是一塊尚待深入研究的新領(lǐng)域。

三、課題創(chuàng)新之處及研究目標(biāo)

本課題研究的特定背景是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),處于這一發(fā)展階段的社會(huì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重于一般的農(nóng)村地區(qū),但社會(huì)治理、民眾意識(shí)及教師素質(zhì)、硬件設(shè)施又滯后于城市水平。城鎮(zhèn)化是中國(guó)社會(huì)發(fā)展不可逆的變革,因地、因時(shí)、因材對(duì)處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的店口環(huán)境教育問(wèn)題進(jìn)行研究,具有典型性和可復(fù)制性,是一個(gè)具有創(chuàng)新價(jià)值的研究課題,無(wú)論在實(shí)踐還是理論上都有很高的研究?jī)r(jià)值。

以主題提煉的方式開(kāi)展環(huán)境教育符合農(nóng)村實(shí)際。期望通過(guò)本課題的研究切實(shí)提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村環(huán)境教育的有效性,培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐的能力,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高學(xué)生的環(huán)境道德水平及對(duì)環(huán)境實(shí)踐的主動(dòng)性,探索一條適合農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育的模式,為整體推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。

四、研究?jī)?nèi)容及操作措施

(一)以綜合實(shí)踐活動(dòng)課為主渠道提煉環(huán)境教育主題

客觀地說(shuō),在當(dāng)下的農(nóng)村全面、正式地開(kāi)展環(huán)境教育是十分困難的:師資缺乏、教材缺乏。但有一門(mén)學(xué)科是可以作為實(shí)施環(huán)境教育的過(guò)渡階段,那就是小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)。

綜合實(shí)踐活動(dòng)是一門(mén)開(kāi)放性、生成性很強(qiáng)的綜合課程。因此,在綜合實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行環(huán)境教育,可以提高學(xué)生的環(huán)境意識(shí),使他們掌握保護(hù)環(huán)境的基本技能,并運(yùn)用這些知識(shí)技能分析和解決環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本轉(zhuǎn)變,全面提高青少年一代的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。我們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的探索和實(shí)踐,開(kāi)展多種形式的綜合實(shí)踐主題活動(dòng)。

1.以調(diào)查研究的方式提煉環(huán)境教育主題

調(diào)查研究既是環(huán)境教育的手段,又是環(huán)境教育的方式。調(diào)查研究是指學(xué)生基于自身興趣,在教師指導(dǎo)下選擇和確定環(huán)境研究專題,強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過(guò)實(shí)踐調(diào)查,增強(qiáng)探究意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),形成一種積極的、生動(dòng)的、自主合作探究的學(xué)習(xí)方式。城鎮(zhèn)化初期,許多陌生的環(huán)境問(wèn)題凸顯,調(diào)查研究就成為一種很好的主題提煉和深入的手段:(1)在全班征集環(huán)保研究課題;(2)按自愿報(bào)名的方式組成課題研究小組;(3)初步查找有關(guān)資料,商討初步的研究計(jì)劃;(4)按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)踐問(wèn)卷、實(shí)地考察調(diào)查,收集數(shù)據(jù)與資料;(5)分析整理數(shù)據(jù)和資料,撰寫(xiě)調(diào)查研究報(bào)告;(6)推廣調(diào)查研究結(jié)果,說(shuō)服全班同學(xué)接受該方面的環(huán)境行動(dòng)。

2.以實(shí)踐體驗(yàn)的方式融入環(huán)境教育主題

這里說(shuō)的實(shí)踐體驗(yàn)主要是包括課堂上的手工制作、實(shí)驗(yàn)及走出教室,參與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。綜合實(shí)踐課程每學(xué)期都安排有專門(mén)的手工或?qū)嶒?yàn)課,培養(yǎng)學(xué)生的勞作技能和創(chuàng)新精神,因此,可以巧妙運(yùn)用這些課滲透環(huán)境教育。如:在手工制作課中,可以引導(dǎo)學(xué)生好好利用廢舊物品。在實(shí)驗(yàn)課中,可以讓學(xué)生親身體驗(yàn)一些物理現(xiàn)象或環(huán)保相關(guān)的一些處理過(guò)程。此外,還可以讓學(xué)生走出教室去實(shí)踐,結(jié)合學(xué)校開(kāi)展的走進(jìn)社區(qū),做社區(qū)小主人的活動(dòng)。

3.與信息技術(shù)整合宣傳環(huán)境教育主題

信息技術(shù)教育是開(kāi)展環(huán)境教育的重要手段。如學(xué)校網(wǎng)站“環(huán)保時(shí)空”欄目的更新、環(huán)境小報(bào)的制作、環(huán)境資料的查找等都離不開(kāi)信息技術(shù)。在信息技術(shù)課堂上可以充分發(fā)揮本學(xué)科的優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育。如讓學(xué)生制作以“保護(hù)地球”為主題的電子報(bào)刊,畫(huà)以“節(jié)約水資源”為主題的電子畫(huà),制作環(huán)保相關(guān)主題的網(wǎng)站等。還可以利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資源共享的優(yōu)勢(shì),讓學(xué)生了解更多的環(huán)保知識(shí)。

(二)其他學(xué)科中提煉環(huán)境教育主題

環(huán)境教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)小學(xué)生而言,課堂教學(xué)具有機(jī)會(huì)多、號(hào)召力強(qiáng)等特點(diǎn),因此,把環(huán)境教育滲透到課堂教學(xué)中是一條行之有效的途徑。小學(xué)各科教材中都包含了一些環(huán)保內(nèi)容,我們要求教師充分重視,對(duì)各門(mén)學(xué)科的課本內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類,選出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的篇目,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)充和擴(kuò)展,使這些課文的教學(xué)與環(huán)境教育有機(jī)地結(jié)合在一起,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中,樹(shù)立環(huán)境意識(shí),提煉教育主題,達(dá)到滲透目的。

(1)科學(xué)學(xué)科?？茖W(xué)學(xué)科中包含著極其廣泛和重要的環(huán)境教育思想和內(nèi)容,教師應(yīng)通過(guò)科學(xué)課教學(xué)能激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)大自然的情感,樹(shù)立保護(hù)環(huán)境從小做起、從身邊做起的信念。環(huán)境教育與科學(xué)課教學(xué)是相輔相成、密不可分的,教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)以教材內(nèi)容為平臺(tái),將保護(hù)環(huán)境滲透其中,提煉主題,使它們水融,讓學(xué)生理解自然環(huán)境內(nèi)部各要素的關(guān)系,使他們意識(shí)到自己的行為會(huì)直接影響到人類賴以生存的家園,逐步為學(xué)生構(gòu)建一座生態(tài)環(huán)境的高樓大廈。

(2)語(yǔ)文學(xué)科。在語(yǔ)文教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境教育的形式是多種多樣的,可以安排學(xué)生搜集有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的資料,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,就某一環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行演講或辯論,編寫(xiě)故事,寫(xiě)建議書(shū)等。通過(guò)形式多樣的活動(dòng),把環(huán)境教育內(nèi)容滲透其中,使學(xué)生在發(fā)展語(yǔ)文能力的同時(shí),樹(shù)立環(huán)境意識(shí),并在生活中成為保護(hù)環(huán)境的實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。

(3)數(shù)學(xué)學(xué)科。數(shù)學(xué)是與環(huán)境教育有間接、隱性關(guān)聯(lián)的學(xué)科,它在環(huán)境技能、環(huán)境情感與價(jià)值觀培養(yǎng)上,具有不可忽視的作用。因?yàn)閿?shù)學(xué)知識(shí)的傳授和數(shù)學(xué)技能的發(fā)展在實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育的計(jì)算技能中有著無(wú)可比擬的作用。對(duì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行更深入的研究也離不開(kāi)數(shù)學(xué)。不論是介紹環(huán)境知識(shí)還是作出環(huán)境決策,都離不開(kāi)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和處理。

(4)品德與生活學(xué)科。小學(xué)思想品德課可以進(jìn)行環(huán)境教育主要有兩個(gè)方面,即環(huán)境保護(hù)和節(jié)儉教育。根據(jù)小學(xué)生心理發(fā)展的特點(diǎn)及德育相關(guān)的規(guī)律,在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),教師要做到曉之以理,動(dòng)之以情,導(dǎo)之以行。

(5)美術(shù)學(xué)科。美術(shù)在環(huán)境教育中具有其他學(xué)科無(wú)法比擬的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),內(nèi)容豐富,形式多樣,視覺(jué)沖擊力強(qiáng)。在繪畫(huà)課中利用范畫(huà)進(jìn)行教學(xué),能直觀地向?qū)W生傳授環(huán)境知識(shí),有效地提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(三)在生機(jī)勃勃的活動(dòng)中提煉環(huán)境教育主題

寓環(huán)境教育于孩子們的實(shí)踐活動(dòng)之中,讓他們?cè)谟淇斓男那橹泻茏匀坏亟邮墉h(huán)境教育,這樣既豐富了環(huán)境教育內(nèi)容,又達(dá)到了提高孩子們參與能力的目的。

1.在莊嚴(yán)神圣的節(jié)日中演繹主題。借助于植樹(shù)節(jié)、世界氣象日、世界環(huán)境日、世界地球日、世界土地日等與環(huán)境教育有關(guān)的節(jié)日,師生收集、整理了大量有角色、有事件、有情節(jié)的環(huán)保故事,如《地球生物鏈》、《白天鵝之死》、《國(guó)家大熊貓》、《母親河的》、《大海的呼喚》等。利用晨會(huì)課的時(shí)間,對(duì)這些環(huán)保故事進(jìn)行繪聲繪色的講演,使孩子們?cè)谏鷦?dòng)有趣的視聽(tīng)中學(xué)到了環(huán)保知識(shí),悟出了道理。

2.在豐富多彩的班級(jí)、少先隊(duì)活動(dòng)中唱響主題。利用少先隊(duì)活動(dòng)滲透環(huán)保教育,既豐富了少先隊(duì)教育內(nèi)容,又普及了環(huán)保知識(shí)。學(xué)校每逢植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周、節(jié)水日、地球日等紀(jì)念性節(jié)日,都要組織少先隊(duì)員開(kāi)展宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中主要分“唱、答、講、做”四步,“唱”就是讓低年級(jí)學(xué)生唱環(huán)保小學(xué)生;“答”就是在中年級(jí)進(jìn)行環(huán)保知識(shí)口答;“講”就是高年級(jí)學(xué)生通過(guò)觀察,撰寫(xiě)調(diào)查論文在主題隊(duì)會(huì)上演講;“做”就是動(dòng)員全體學(xué)生人人動(dòng)手給樹(shù)木澆水,利用廢物進(jìn)行小制作。學(xué)校還充分發(fā)揮雛鷹假日小隊(duì)作用,要求他們開(kāi)展環(huán)保系列活動(dòng),利用暑假在店口五金城開(kāi)展了向商戶和游人散發(fā)自辦的環(huán)境保護(hù)小報(bào)的活動(dòng),收到了很好效果。

3.在生動(dòng)活潑的興趣小組活動(dòng)中尋找主題。課內(nèi)外的滲透教育,大大增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境憂患意識(shí),也促使學(xué)生產(chǎn)生了積極要求參與環(huán)保活動(dòng)的強(qiáng)烈欲望。各個(gè)班級(jí)鼓勵(lì)學(xué)生在家種養(yǎng)一些自己喜歡的好種易養(yǎng)的植物、小動(dòng)物,在班級(jí)中建立生物角,生物角里有各種花草,還養(yǎng)過(guò)小白兔、烏龜?shù)葎?dòng)物。指導(dǎo)學(xué)生搜集各種資料,精心照管,并觀察其生長(zhǎng)過(guò)程,寫(xiě)成觀察日記,掌握一些種養(yǎng)知識(shí),發(fā)展觀察力,更重要的是能培養(yǎng)熱愛(ài)生物的感情,以達(dá)到環(huán)境教育的目的。

4.在形式多樣的校外活動(dòng)中實(shí)踐主題。我們認(rèn)為,小學(xué)生是社會(huì)群體的一部分,他們有自身的特點(diǎn)和多種需要。結(jié)合小學(xué)生的年齡特征,以他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,將環(huán)保教育有機(jī)地融合于實(shí)踐活動(dòng)之中,積極引導(dǎo)小學(xué)生參加環(huán)保實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),能使他們的需要得到滿足。同時(shí),在活動(dòng)中,又能促進(jìn)小學(xué)生形成自我教育和自我評(píng)價(jià)的能力。我們?cè)诎嗉?jí)中主要開(kāi)展如下實(shí)踐活動(dòng):(1)成立環(huán)保護(hù)衛(wèi)小隊(duì)。(2)成立環(huán)保調(diào)查小隊(duì)。(3)全班學(xué)生擬寫(xiě)環(huán)保標(biāo)語(yǔ)。(4)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)各種綠色標(biāo)志、學(xué)會(huì)選擇環(huán)保產(chǎn)品,如綠色食品、綠色家電、綠色日用品等。

(四)在充滿親情氛圍的家庭活動(dòng)中實(shí)踐環(huán)境教育主題

為了進(jìn)一步提升環(huán)境教育的作用,增強(qiáng)社會(huì)的共同責(zé)任感,我們把環(huán)境教育工作延伸到家庭中。在家長(zhǎng)會(huì)上,引導(dǎo)、指導(dǎo)家長(zhǎng)做好榜樣,平時(shí)多關(guān)心、指導(dǎo)、幫助、溝通,并創(chuàng)設(shè)良好和諧的家庭氛圍和積極向上的家庭環(huán)境。在家長(zhǎng)廣播中,學(xué)校有計(jì)劃地就如何創(chuàng)造好的家庭環(huán)境作了專題講座,同時(shí)讓學(xué)生充分利用家庭生活中的契機(jī),進(jìn)行環(huán)境學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。以孩子的言行打動(dòng)家長(zhǎng)的心,推進(jìn)環(huán)境教育的開(kāi)展,使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)保教育的開(kāi)展對(duì)孩子健康成長(zhǎng)的作用,主動(dòng)和學(xué)生一起在社區(qū)參與環(huán)保宣傳。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,尤其是小手拉大手活動(dòng),許多家長(zhǎng)的環(huán)保意識(shí)更強(qiáng)了,大街小巷、社區(qū)環(huán)境質(zhì)量較原來(lái)有了改善。面對(duì)校小記者的采訪,多位家長(zhǎng)這樣說(shuō):“我們店口社區(qū)如今有這么好的環(huán)境,還得歸功于店口一小學(xué)生,正因?yàn)橛兴麄兊沫h(huán)保行動(dòng),才使我們社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)強(qiáng)了,參與環(huán)保行為的人多了,破壞環(huán)保行為的人少了?！?/p>

五、研究結(jié)果

(一)建構(gòu)了環(huán)境教育主題提煉的四條途徑

通過(guò)實(shí)踐,我們提出了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小學(xué)提煉環(huán)境教育主題的四條途徑:綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)科教學(xué)、班隊(duì)活動(dòng)、社區(qū)家園實(shí)踐。特別是在各種活動(dòng)中,通過(guò)自然游戲、小調(diào)查、專題講座、情境模擬、科學(xué)小制作等生動(dòng)活潑的活動(dòng),讓同學(xué)們身體力行、親身體驗(yàn)參加環(huán)境教育的快樂(lè),使感性經(jīng)驗(yàn)與理性知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí),通過(guò)研究,我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村小學(xué)要緊密結(jié)合本地環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行,就地取材,結(jié)合小學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、思想教育、各項(xiàng)活動(dòng)及生活進(jìn)行,讓學(xué)生參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),在生活體驗(yàn)中感悟,從小培養(yǎng)他們保護(hù)環(huán)境的能力。

(二)提升了農(nóng)村孩子的環(huán)境素養(yǎng)

學(xué)生通過(guò)課堂上教師的傳授和所參與的一系列活動(dòng),無(wú)論是從思想上還是從行動(dòng)上,都發(fā)生了很大的變化。學(xué)生熱愛(ài)大自然,愛(ài)清潔、講衛(wèi)生、文明守紀(jì)的良好風(fēng)氣基本形成。如今無(wú)論校內(nèi)校外,學(xué)生見(jiàn)到廢棄物,就撿起來(lái)扔進(jìn)垃圾箱。他們能利用家里的飲料瓶做成小垃圾筒或筆筒放在自己的課桌里,有的筆筒是用幾個(gè)牙膏盒組合的……外出春游或秋游時(shí),在帶好干糧的同時(shí),學(xué)生會(huì)不約而同地帶好一個(gè)垃圾袋。孩子們從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張、垃圾分類、廢物利用等生活小事入手,養(yǎng)成了環(huán)保好習(xí)慣。

(三)提高了參研教師環(huán)境教育素質(zhì)

在參與這一研究過(guò)程中,教師進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)人類、對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要性和緊迫性,在豐富了自身環(huán)境知識(shí)的同時(shí),也增強(qiáng)了環(huán)境教育的危機(jī)感和責(zé)任感,明確了培養(yǎng)下一代的環(huán)境意識(shí)是我們教育工作者責(zé)無(wú)旁貸的工作。言傳的同時(shí)還不忘身教,參研教師不但在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育,而且在課堂外注意用自身的行動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

(四)覺(jué)悟了家長(zhǎng)的環(huán)境意識(shí)

在家訪中,我們問(wèn)及孩子在家對(duì)環(huán)境宣傳的情況,家長(zhǎng)們很支持我們的工作,不同的家長(zhǎng)都說(shuō)著基本差不多的話,他們說(shuō):“過(guò)去我們不用說(shuō)教育孩子保護(hù)環(huán)境,就是自己對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)一點(diǎn)也沒(méi)有,只知道人家在用塑料袋,我們也用;上快餐店,人家都用一次性筷子,我們也用;家庭垃圾拿到外面角落里隨便一倒。以前孩子也是和我們一樣的做法。現(xiàn)在不一樣了,孩子有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,經(jīng)常提醒我們垃圾分類、廢電池回收等的環(huán)保問(wèn)題,孩子已經(jīng)是我們這個(gè)家庭環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員了。在這一方面,我們還是聽(tīng)孩子的多。”

六、我們的思考

(一)要發(fā)揮課堂主渠道教育途徑的重要作用。環(huán)境教育的主題在各學(xué)科領(lǐng)域都可以進(jìn)行提煉,使學(xué)生全方位地受到環(huán)保教育。

(二)把評(píng)比、表彰機(jī)制引進(jìn)環(huán)境教育活動(dòng)中。評(píng)比、表彰能在活動(dòng)中產(chǎn)生激勵(lì)作用,學(xué)生在活動(dòng)中受到表彰就會(huì)激勵(lì)主體更自覺(jué)更積極地參加活動(dòng),形成一個(gè)互相競(jìng)爭(zhēng)、積極向上的活動(dòng)群體,產(chǎn)生更廣泛的影響力。

(三)把前期研究的成果加以提煉,完善研究策略,使教育方法、教育途徑最優(yōu)化,教育效果將會(huì)更好,并能在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村其他地區(qū)推廣與運(yùn)用。