序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇工業(yè)發(fā)展論文范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

與世界工業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)水平相比，我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度仍比較大。2011年我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度為1.757噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于同期世界工業(yè)能源消耗強(qiáng)度（1.205噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，工業(yè)能源消耗強(qiáng)度差距更是巨大。2011年我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度分別是德國(guó)、美國(guó)、日本和韓國(guó)的2.6、1.5、2.7和1.6倍。與日本歷史時(shí)期的工業(yè)能源消耗強(qiáng)度相比，我國(guó)2011年工業(yè)能源消耗強(qiáng)度仍高于1985年日本工業(yè)能源消耗強(qiáng)度（1.189噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元），稍低于1970年日本工業(yè)能源消耗強(qiáng)度（1.989噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）。綜合來(lái)看，我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家主要由兩方面原因?qū)е拢阂皇桥c工業(yè)結(jié)構(gòu)的差異有關(guān)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)重化工比重較高，尤其是一些粗放型的采掘工業(yè)在我國(guó)工業(yè)中仍占有相當(dāng)大的比重，這些行業(yè)一般能源消耗都比較大。而發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)、知識(shí)型密集工業(yè)比重大，這些行業(yè)能源消耗都比較小。盡管我國(guó)近年來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重也在一直不斷提升，但由于多數(shù)屬于加工貿(mào)易型，處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，資源能源消耗仍比較大。二是與工業(yè)技術(shù)水平差異有關(guān)。我國(guó)屬粗放型發(fā)展模式，工業(yè)技術(shù)水平較發(fā)達(dá)國(guó)家較低，工業(yè)發(fā)展主要靠要素投入驅(qū)動(dòng)，而不是像發(fā)達(dá)國(guó)家由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的。另外，從鋼鐵、水泥、石化、造紙等高耗能行業(yè)來(lái)看，我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度也比較大。2011年，我國(guó)鋼可比能耗為675千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，高于日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)1990年水平。水泥綜合能耗138千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，仍高于日本1990年水平。乙烯綜合能耗為895千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，高出同期世界先進(jìn)水平42%，與1990年世界先進(jìn)水平大致相同。合成氨綜合能耗（大型裝置）為1568千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，高出同期美國(guó)水平的58%，與其1990年水平大致相同。2010年我國(guó)紙和紙板綜合能耗為1080千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，為日本同期的將近2倍，比其1990年的綜合能耗還要高近0.5倍。我國(guó)高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗與發(fā)達(dá)國(guó)家相比居高不下原因主要在于技術(shù)水平較低，單位產(chǎn)品產(chǎn)出投入的要素較多。由此也可以看出，未來(lái)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的能源效率具有較大的提升空間，應(yīng)從提高技術(shù)水平入手，可以有效緩解我國(guó)工業(yè)發(fā)展的能源約束壓力。

二、能源消耗強(qiáng)度變化的原因分析

能源消耗強(qiáng)度是衡量工業(yè)單位產(chǎn)出的資源環(huán)境成本的重要指標(biāo)，也是節(jié)能減排的重要指標(biāo)。但是影響能源消耗強(qiáng)度的因素是多方面的，必須了解影響能源消耗的主要因素，才能制定具有針對(duì)性的能耗降低策略。

（一）技術(shù)升級(jí)是工業(yè)能源消耗強(qiáng)度下降的主要因素

本文借鑒已有的分解方法，以工業(yè)各行業(yè)為基礎(chǔ)，將工業(yè)能源消費(fèi)量完全分解為結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。總體而言，我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度的下降歸因于技術(shù)效應(yīng)，貢獻(xiàn)率都超過(guò)了70%。結(jié)構(gòu)變動(dòng)在不同的時(shí)段內(nèi)，對(duì)我國(guó)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)的作用方向和大小都不一。在1985—1995年、1995—2004年和2008—2011年等三個(gè)時(shí)段內(nèi)，結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)我國(guó)工業(yè)能源消耗都起著節(jié)約能源效應(yīng)。而在2004—2008年，則起著增長(zhǎng)能源消耗效應(yīng)。這一時(shí)期，能源消耗強(qiáng)度比較大的非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)等行業(yè)增長(zhǎng)迅速，在工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重有所上升，進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨向“重型化”，增加了工業(yè)能源消耗。規(guī)模增長(zhǎng)一直對(duì)工業(yè)能源消耗起著增加能耗的作用，這也表明通過(guò)規(guī)模增長(zhǎng)節(jié)約我國(guó)工業(yè)能源消耗的效應(yīng)一直未能顯現(xiàn)。

（二）高耗能行業(yè)是影響我國(guó)工業(yè)發(fā)展能源約束的重要因素

各工業(yè)部門的能源消費(fèi)強(qiáng)度差異巨大,非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和采礦等行業(yè)的能耗強(qiáng)度顯著高于其它行業(yè)。1985年、1995年、2004年和2008年四個(gè)年份，非金屬礦物制品業(yè)的能源消費(fèi)強(qiáng)度位居各部門之首；2011年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為能源消費(fèi)強(qiáng)度最高的工業(yè)部門。同時(shí)，這7個(gè)高耗能行業(yè)占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重也比較高，在所有年份比重都在65%左右。這些行業(yè)能源消耗強(qiáng)度的技術(shù)效率提升對(duì)降低整個(gè)工業(yè)能源消耗強(qiáng)度的貢獻(xiàn)最大。但在2004—2008年這一時(shí)期，正是這些高耗能行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)效應(yīng)在一定程度上抵消了技術(shù)效應(yīng)，阻礙了工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度的降低。

三、我國(guó)工業(yè)發(fā)展的能源約束日趨增強(qiáng)

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的能源效率水平有了大幅提升，但仍遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家。尤其在工業(yè)能源效率等一些關(guān)鍵指標(biāo)，目前仍未達(dá)到世界平均水平。工業(yè)發(fā)展的能源效率低下，對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)工業(yè)能源消耗水平，參考發(fā)達(dá)國(guó)家及世界工業(yè)能耗水平，進(jìn)行一般情景分析，可以看出我國(guó)工業(yè)發(fā)展能源約束將日趨增強(qiáng)。首先，與當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平相比，到2020年，我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)艱巨。從能耗看，按2010年我國(guó)工業(yè)能耗強(qiáng)度及世界先進(jìn)水平能源強(qiáng)度預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)工業(yè)應(yīng)至少減少能耗總量44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其次，工業(yè)能源消耗的約束趨勢(shì)更加強(qiáng)化，工業(yè)碳排放壓力加大。其一，若以2010年我國(guó)工業(yè)能耗強(qiáng)度為標(biāo)準(zhǔn)，2020年工業(yè)能耗總量698771萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界能源生產(chǎn)總量的33.1%，比2010年占比提高21.9個(gè)百分點(diǎn)。另外從工業(yè)能源消耗增量來(lái)看，2020年工業(yè)消費(fèi)新增467669萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超出2020年世界能源生產(chǎn)的新增量⑤。這也表明在此背景下，世界所有能源生產(chǎn)量難以支撐我國(guó)工業(yè)發(fā)展需求，目前的工業(yè)能源消耗方式根本行不通。其二，若以2010年日本工業(yè)能耗為標(biāo)準(zhǔn)，2020年工業(yè)能耗總量258804萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界能源生產(chǎn)總量的12.3%，比2010年占比下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。另外從工業(yè)能源消耗增量來(lái)看，2020年工業(yè)消費(fèi)新增27702萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于2020年世界能源生產(chǎn)新增量。這則要求我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平提升必須取得重大突破，否則在短期內(nèi)很難能達(dá)到日本能耗標(biāo)準(zhǔn)。即使能夠達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展也將增加27702萬(wàn)噸標(biāo)煤產(chǎn)生的碳排放，這將為實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年碳排放承諾增加了一定的難度。

四、政策措施建議

未來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展效率將會(huì)進(jìn)一步得以大幅提升，但由于工業(yè)能源消耗總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍未緩解，峰值尚未出現(xiàn)，未來(lái)工業(yè)能源約束將會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)。為此，需要采取綜合手段，降低工業(yè)發(fā)展能源消耗強(qiáng)度，減輕能源約束壓力。

（一）加快能源利用技術(shù)創(chuàng)新

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)能源效率水平相比，我國(guó)仍有很大的提升空間，這表明我國(guó)在工業(yè)能源利用技術(shù)能力仍有待提升。因此，未來(lái)應(yīng)加快工業(yè)能源利用技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)能源效率提升。一是加大能源利用技術(shù)科研投入強(qiáng)度，加快創(chuàng)新體系建設(shè)，突破制約能源利用技術(shù)的重大關(guān)鍵制約技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)能源利用核心技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)加快推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力提高我國(guó)工業(yè)能源利用效率。二是重點(diǎn)加大對(duì)煤炭利用技術(shù)的提升。鑒于我國(guó)目前以煤炭為主的工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍難以改變，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭綜合利用技術(shù)和潔凈煤技術(shù)創(chuàng)新，提高熱效率，降低廢氣排放。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

促進(jìn)工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是提升能源利用效率、降低能源消耗總量的有效途徑。一是重點(diǎn)促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產(chǎn)能，努力發(fā)展高技術(shù)及戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，逐步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)發(fā)展模式。二是不斷完善發(fā)展環(huán)境，加快提升生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)價(jià)值鏈提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品的深加工程度，提高工業(yè)現(xiàn)代裝備水平和產(chǎn)品附加值。

（三）完善工業(yè)節(jié)能管理體制

篇(2)

1.世界涂料工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1.1生產(chǎn)、消費(fèi)現(xiàn)狀

1997年世界涂料總產(chǎn)量約2200萬(wàn)乙價(jià)值600億美元。產(chǎn)量分布見(jiàn)表1。

表11997年世界涂料產(chǎn)量分布

國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)量／（萬(wàn)t）比例／％

西歐620.828.2

北美610.527.7

亞大地區(qū)609.227.2

拉美130.05.9

東歐109.05.0

中東54.52.5

其它地區(qū)66.03.0

合計(jì)2200100.0

世界各國(guó)按1997年涂料產(chǎn)量排序，美國(guó)第一，為517萬(wàn)t；日本第二，為208.2萬(wàn)t；德國(guó)第三，為198.7萬(wàn)t；我國(guó)第四，為165．8萬(wàn)t。

按銷售業(yè)績(jī)排序，1999年占全球涂料業(yè)務(wù)60％的前十位涂料生產(chǎn)商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關(guān)西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。

1998年全球共約銷售涂料2218萬(wàn)t，預(yù)計(jì)到2003年將增長(zhǎng)到2445萬(wàn)t。市場(chǎng)容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區(qū)居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長(zhǎng)率而論，亞大地區(qū)居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場(chǎng)分布及其增長(zhǎng)情況見(jiàn)表2。

1.2技術(shù)進(jìn)展

在世紀(jì)之交，國(guó)外涂料工業(yè)正處于一個(gè)技術(shù)進(jìn)步的重要時(shí)期。環(huán)保法規(guī)的強(qiáng)化，推動(dòng)了涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整：傳統(tǒng)溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長(zhǎng)；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應(yīng)用，促進(jìn)了低毒性顏料的開(kāi)發(fā)；有機(jī)錫防污劑的限制使用，促進(jìn)了無(wú)錫低毒長(zhǎng)效防污涂料的開(kāi)發(fā)；激烈的軍備競(jìng)賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產(chǎn)品的發(fā)展。

表2世界涂料市場(chǎng)分布及其增長(zhǎng)情況

1998年市場(chǎng)分布2003年市場(chǎng)分布1998～2003年年均

地區(qū)需求量/萬(wàn)t占有率％需求量／萬(wàn)t占有率％增長(zhǎng)率％

美洲813.636.7898.736.72.0

歐洲652.729.4700.028.61.5

亞大地區(qū)534.524.1605.424.82.5

其它地區(qū)217.69.8241.29.92.0

合計(jì)2218.4100.02445.3100.02.0

所謂高性能涂料，是指技術(shù)性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優(yōu)，具有10年以上保護(hù)期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達(dá)15年的氟碳樹(shù)脂外墻涂料；電子產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無(wú)錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺(jué)色彩涂料；等等。

低污染涂料主要指環(huán)境適應(yīng)性好的涂料，包括水性涂料，無(wú)溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業(yè)涂料已占工業(yè)涂料總量的26％，而且仍呈增長(zhǎng)之勢(shì)。為適應(yīng)高性能低污染的發(fā)展方向，國(guó)外通過(guò)各種方法對(duì)樹(shù)脂改性，不斷推出水性樹(shù)脂，氟碳樹(shù)脂，硅樹(shù)脂，高固體分樹(shù)脂，超細(xì)無(wú)機(jī)填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。

國(guó)外涂料生產(chǎn)企業(yè)不僅致力于涂料技術(shù)本身的提高，還特別重視涂料施工技術(shù)的發(fā)展，尤其對(duì)于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)涂料產(chǎn)品生產(chǎn)本身的投入，做到了涂料技術(shù)開(kāi)發(fā)與施工技術(shù)研究的緊密結(jié)合。如日本關(guān)西涂料公司研究所，就裝備有能實(shí)車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產(chǎn)業(yè)研發(fā)的周期，但運(yùn)行費(fèi)用是很可觀的。

1.3發(fā)展趨勢(shì)

1.3.1向集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展

當(dāng)今世界涂料工業(yè)發(fā)展的最顯著特點(diǎn)，是一些世界級(jí)的大公司通過(guò)相互收購(gòu)、合資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，使涂料生產(chǎn)向集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，以強(qiáng)化其在某一產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而達(dá)到全球化、合理化經(jīng)營(yíng)的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國(guó)部分為集中力量發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品卷鋼涂料（占世界市場(chǎng)的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭(zhēng)取霸主地位，首先于1993年與英國(guó)Courtaulds集團(tuán)以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購(gòu)買了德國(guó)Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國(guó)卷鋼涂料市場(chǎng)的40％）和瑞典卷鋼涂料生產(chǎn)企業(yè)InternationaIFarg公司，并正計(jì)劃進(jìn)入法國(guó)和西班牙市場(chǎng)，希望在2000年前獲得整個(gè)西歐卷鋼涂料市場(chǎng)20％的份額。1996年全球涂料行業(yè)最大的兼并舉動(dòng)是美國(guó)Sherwin一Williams用8.3億美元收購(gòu)了美國(guó)ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴(kuò)大了其在美國(guó)和英國(guó)的市場(chǎng)份額。1997年該公司又一連吃進(jìn)智利（建筑涂料）和巴西（工業(yè)涂料）各一家涂料企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了其在南美的事業(yè)。1997年，產(chǎn)銷均居世界之首的ICI公司收購(gòu)了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購(gòu)了BASF的罐用涂料、美國(guó)一家高爾夫用品涂料／汽車修補(bǔ)涂料、意大利在南美的汽車涂

料、ICI公司在德國(guó)的特種涂料等業(yè)務(wù)。另外，該公司還以5.12億美元購(gòu)買了AkzoNobel公司在美國(guó)加州的PRCDesoto國(guó)際宇航涂料廠，同時(shí)購(gòu)買了中等規(guī)模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產(chǎn)量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創(chuàng)兼并之壯舉，把排名世界第十的英國(guó)Courtaulds集團(tuán)吃進(jìn)，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購(gòu)買了德國(guó)Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業(yè)務(wù)的銷售額增加了15億美元，達(dá)到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應(yīng)商。

1.3.2重視環(huán)保，發(fā)展“綠色涂料”

傳統(tǒng)的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機(jī)溶劑。這些有機(jī)溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環(huán)境，危害人類健康。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高，人們要求保護(hù)自我生存空間的呼聲也越來(lái)越高，環(huán)保法規(guī)也越來(lái)越嚴(yán)格。美國(guó)已從“66法規(guī)”發(fā)展到現(xiàn)在的“1113法規(guī)”。該法規(guī)規(guī)定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業(yè)涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續(xù)降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業(yè)協(xié)會(huì)首次出臺(tái)了室內(nèi)建筑涂料標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表3）。

表3日本室內(nèi)建筑涂料標(biāo)準(zhǔn)

涂料設(shè)計(jì)條件乳液涂料溶劑型涂料

TVOC1％以下-

芳香族溶劑0.1％以下1％以下

醛類0.01％以下0.01％以下

重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下

致癌性物質(zhì)0.1％以下0.1％以下

生殖毒性物質(zhì)

變異原性物質(zhì)

敏化性物質(zhì)0．1％以下0．1％以下

環(huán)保法規(guī)的加強(qiáng)，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節(jié)能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。建筑涂料水性化已成必然趨勢(shì)。工業(yè)涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發(fā)展。這一發(fā)展趨勢(shì)可由表4看出。

表4世界工業(yè)涂料總體技術(shù)的發(fā)展％

工藝技術(shù)1995年2000年2005年2015年

低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0

高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5

水性電泳涂料8.510.015.517.0

其它水性涂料14.016.019.022.5

活性體系涂料14.015.016.517.5

粉未涂料8.012.017.520.0

輻射固化涂料3.54.56.57.5

2.我國(guó)涂料工業(yè)現(xiàn)狀

2.1生產(chǎn)、貿(mào)易及消費(fèi)

據(jù)1995年工業(yè)普查，我國(guó)現(xiàn)有涂料生產(chǎn)企業(yè)4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機(jī)械、交通、煤炭、文教等各部門，構(gòu)筑了國(guó)有、三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體等各種經(jīng)濟(jì)形式并存的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，形成我國(guó)涂料工業(yè)的“三足鼎立”之勢(shì)：一是原化工部所屬約110家涂料生產(chǎn)廠，年生產(chǎn)能力共計(jì)100萬(wàn)t；二是獨(dú)資、合資企業(yè)200多家，年生產(chǎn)能力約100萬(wàn)t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農(nóng)業(yè)、交通、煤炭、文教等行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)，以及個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涂料企業(yè)，年生產(chǎn)能力共計(jì)約100多萬(wàn)t。獨(dú)資、合資企業(yè)和國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的生產(chǎn)廠，市場(chǎng)定位為中高檔產(chǎn)品；個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小企業(yè)一般以生產(chǎn)低檔產(chǎn)品為主。

1998年，根據(jù)對(duì)年銷售收入500萬(wàn)元以上涂料企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，18大類涂料的產(chǎn)量為121.82萬(wàn)乙建筑涂料產(chǎn)量為46.47萬(wàn)乙兩項(xiàng)合計(jì)，總產(chǎn)量為168.29萬(wàn)6比1997年增長(zhǎng)了1.5％。我國(guó)涂料總產(chǎn)量已臍身世界四強(qiáng)。18大類涂料中，產(chǎn)量最大的品種是醇酸樹(shù)脂漆，其次是酚醛樹(shù)脂漆。高檔合成樹(shù)脂涂料的比例達(dá)到70％左右。節(jié)能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產(chǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲兩地區(qū)。華東地區(qū)涂料產(chǎn)量最大，占全國(guó)總產(chǎn)量的43％，中南地區(qū)占25％，華北地區(qū)占12％，而東北、西南、西北地區(qū)所占比例不足20％。

1998年涂料進(jìn)出口量分別為15.7萬(wàn)t（1.27億美元）和7.4萬(wàn)t（1.18億美元），進(jìn)出口均以溶劑型涂料為主，但進(jìn)口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進(jìn)口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹(shù)脂涂料和化學(xué)改性天然樹(shù)脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進(jìn)口的主要品種有聚酯樹(shù)脂涂料、丙烯酸樹(shù)脂涂料和其他合成樹(shù)脂涂料等。進(jìn)口來(lái)源主要是香港、臺(tái)灣、日本、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)等。

1998年我國(guó)涂料表觀消費(fèi)量為176．6萬(wàn)t比1997年增長(zhǎng)了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業(yè)涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內(nèi)裝修已成為時(shí)尚，功能性防火涂料和工業(yè)地坪涂料成為后起之秀。國(guó)內(nèi)涂料消費(fèi)市場(chǎng)正逐漸步入健康發(fā)展的軌道。其主要影響因素有：

①產(chǎn)品質(zhì)量因素優(yōu)質(zhì)、高指標(biāo)、功能性產(chǎn)品受歡迎。

②價(jià)格因素在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，價(jià)格不是影響涂料消費(fèi)的最主要因素，消費(fèi)者更注重產(chǎn)品質(zhì)量及其使用性能。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，價(jià)格還是起決定作用的。

③環(huán)保因素環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，民用（主要是室內(nèi)用）環(huán)保型產(chǎn)品更受歡迎。

④廣告、媒體的宣傳因素廣告對(duì)生活水平較高的消費(fèi)群體有較大的引導(dǎo)作用。立邦漆就是最好的印證。

⑤企業(yè)信譽(yù)和名牌效應(yīng)因素人們普遍認(rèn)同信譽(yù)較好的國(guó)營(yíng)大企業(yè)及其名牌產(chǎn)品。

2.2存在問(wèn)題

2.2.1生產(chǎn)企業(yè)多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差

涂料生產(chǎn)具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國(guó)涂料生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)4000多家。大部分企業(yè)盲目追求大而全、小而全，什么都生產(chǎn)，但什么都不精，沒(méi)有形成自己的拳頭產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，行業(yè)整體技術(shù)水平低。企業(yè)無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造，很難與相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展，更談不上引導(dǎo)用戶的消費(fèi)需求。

2.2.2原料不配套

涂料生產(chǎn)涉及溶劑、樹(shù)脂、顏料、助劑等數(shù)百種原料。涂料生產(chǎn)所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹(shù)脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長(zhǎng)期短缺。一些涂料專用原料規(guī)格少，質(zhì)量差，嚴(yán)重影響引進(jìn)裝置的正常生產(chǎn)，也影響了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和研制。

2.2.3重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關(guān)西涂料公司在我國(guó)沈陽(yáng)、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術(shù)建立了四家汽車涂料合資生產(chǎn)廠。這樣做的結(jié)果，無(wú)疑是外國(guó)公司受益，我們國(guó)家受損。

2.2.4科研開(kāi)發(fā)投入少

國(guó)外對(duì)涂料用樹(shù)脂的研究非常重視，而我國(guó)涂料工業(yè)基礎(chǔ)研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對(duì)科研開(kāi)發(fā)的投入僅占產(chǎn)品銷售額的1.2％（國(guó)外一般為占5％～10％）。而且，國(guó)內(nèi)涂料行業(yè)還存在著只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視施工應(yīng)用研究的不良傾向，使得好產(chǎn)品得不到好的應(yīng)用效果。產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)也比較薄弱。

2.2.5涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后

涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定滯后于涂料品種的發(fā)展。我國(guó)涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理手段，給假冒偽劣產(chǎn)品以可乘之機(jī)，擾亂了國(guó)內(nèi)涂料市場(chǎng)，損害了國(guó)有涂料企業(yè)的生產(chǎn)積極性，破壞了民族工業(yè)形象。

2.2.6三廢治理沒(méi)有引起足夠重視

涂料行業(yè)三廢主要來(lái)自涂料原料的生產(chǎn)、涂料的生產(chǎn)及涂料涂裝過(guò)程。

在涂料用樹(shù)脂的生產(chǎn)過(guò)程中，有少量的揮發(fā)性有機(jī)物逃逸到大氣中。如在生產(chǎn)氨基樹(shù)脂時(shí)，有一定量的甲醛（3％左右）揮發(fā)；在生產(chǎn)酚醛、環(huán)氧等樹(shù)脂時(shí)，要產(chǎn)生一定量的廢水。

涂料生產(chǎn)過(guò)程中，由于含大量有機(jī)溶劑的產(chǎn)品還很多，必然會(huì)有溶劑揮發(fā)到大氣中。傳統(tǒng)防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當(dāng)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過(guò)程中，有數(shù)十萬(wàn)噸有機(jī)溶劑揮發(fā)到大氣中，嚴(yán)重污染環(huán)境。另外，市場(chǎng)上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴(yán)重超標(biāo)，施工時(shí)散發(fā)到大氣中，污染環(huán)境，危害人類健康。

3.我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展對(duì)策

根據(jù)我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)工業(yè)的發(fā)展要求，并借鑒世界涂料工業(yè)的技術(shù)進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)，21世紀(jì)，我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是：大力發(fā)展高性能、低污染的涂料品種，并促進(jìn)涂料生產(chǎn)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

3.1調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

一是逐漸淘汰落后工藝、落后設(shè)備和品質(zhì)低劣的產(chǎn)品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產(chǎn)品。

二是大力發(fā)展高檔合成樹(shù)脂涂料，使高檔合成樹(shù)脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。

三是大力發(fā)展節(jié)能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無(wú)溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達(dá)到50％～60％。在工業(yè)制品涂料中，擴(kuò)大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應(yīng)用，到2005年，使水性涂料的比例達(dá)到15％，粉未涂料所占比例達(dá)到10％。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將使節(jié)能低污染涂料占涂料總產(chǎn)量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。

四是改變我國(guó)國(guó)有企業(yè)追求大而全、小而全的生產(chǎn)模式，建議國(guó)家制定鼓勵(lì)提高專用涂料技術(shù)水平、淘汰性能低劣涂料產(chǎn)品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)，以此推動(dòng)涂料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

五是重視解決高檔涂料用原料的供應(yīng)問(wèn)題。通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和消化吸收引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)通用樹(shù)脂專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)；基礎(chǔ)無(wú)機(jī)顏料、關(guān)鍵助劑實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；提高原材料自給率，為改善涂料行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。

3.2提高技術(shù)裝備水平

逐步改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高自動(dòng)化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善操作環(huán)境。大宗產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化，高溫樹(shù)脂全面采用熱媒加熱系統(tǒng)。

3.3加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)

重點(diǎn)突破對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響的專用涂料的研究開(kāi)發(fā)。

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機(jī)硅、有機(jī)氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點(diǎn)，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發(fā)展水性化、高固體分、無(wú)溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開(kāi)發(fā)防腐時(shí)效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開(kāi)發(fā)具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開(kāi)發(fā)低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環(huán)氧樹(shù)脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展要求。

3.4環(huán)境保護(hù)并加大執(zhí)法力度

目前，我國(guó)涂料在施工時(shí)，有數(shù)十萬(wàn)噸的溶劑揮發(fā)到大氣中。溶劑揮發(fā)是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國(guó)家盡快制定“涂料生產(chǎn)及施工環(huán)境保護(hù)法規(guī)”，限制揮發(fā)性有機(jī)物在涂料中的使用量，并禁止生產(chǎn)和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：

（1）制定VOC限量法規(guī)，在民用涂料中，VOC含量不得超過(guò)250g/L。

（2）大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用無(wú)重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統(tǒng)有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實(shí)施重金屬顏料的限定法規(guī)。

（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題，加緊研究開(kāi)發(fā)降低游離單體含量的技術(shù)。

3.5優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)

為提高全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展：樹(shù)脂生產(chǎn)專業(yè)化、涂料生產(chǎn)專業(yè)化、色漿生產(chǎn)專業(yè)化，并在此基礎(chǔ)上形成規(guī)模化生產(chǎn)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，為確保民族工業(yè)的興盛，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，要集中力量扶優(yōu)扶強(qiáng)，并通過(guò)必要的和有益的優(yōu)化重組，使各類專用涂料的主要生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、品種、質(zhì)量等方面形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展，并與國(guó)外產(chǎn)品相抗衡。

3.6改進(jìn)、完善涂料統(tǒng)計(jì)方法

多年來(lái)我國(guó)涂料一直沿襲只按成膜物統(tǒng)計(jì)的方法，不利于掌握技術(shù)發(fā)展水平和產(chǎn)品流向。國(guó)外涂料工業(yè)普遍采用按用途及產(chǎn)品狀態(tài)（粉未、溶劑、水性等）并結(jié)合成膜物類型統(tǒng)計(jì)的方法，僅憑涂料統(tǒng)計(jì)表，就能了解涂料的消費(fèi)構(gòu)成和技術(shù)發(fā)展水平。我國(guó)涂料統(tǒng)計(jì)也要向這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。具體實(shí)施方法是先由國(guó)家制定產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)，再引導(dǎo)企業(yè)據(jù)此統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本廠涂料產(chǎn)品。

3.7修訂涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建議修訂我國(guó)涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加大執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免資源浪費(fèi)，有效地促進(jìn)涂料生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。

3.8繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

隨著我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律體系的不斷完善，投資環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。吸收外商直接投資，作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要組成部分，今后還將繼續(xù)貫徹下去。國(guó)家為逐漸扭轉(zhuǎn)外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態(tài)勢(shì)，將制定出外商在華投資地區(qū)導(dǎo)向性政策，鼓勵(lì)外商到中西部投資。這也將成為我國(guó)政府加快中西部發(fā)展的重要措施之一。涂料行業(yè)要與國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策保持一致，創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸收投資，并向中西部?jī)A斜，推動(dòng)我國(guó)涂料工業(yè)的平衡發(fā)展。

篇(3)

1.1經(jīng)濟(jì)總量偏小2013年，湖南醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占全國(guó)的3%，不到全國(guó)排名第一省份的1/5；食品工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占全國(guó)的4%，不到全國(guó)排名第一省份的1/4。

1.2企業(yè)規(guī)模小湖南醫(yī)藥食品企業(yè)散小差的問(wèn)題比較突出，難以形成規(guī)模效應(yīng)。最大的醫(yī)藥企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值僅19.8億元，不到廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司的1/20；最大的食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入114億元，不到河南雙匯的1/4。

1.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)醫(yī)藥單品種年銷售額過(guò)億元的僅占全省生產(chǎn)品種數(shù)量的1.2%，最大的僅7億元，而周邊省份均有多個(gè)過(guò)8億元的單品種。食品方面，省內(nèi)傳統(tǒng)小品牌產(chǎn)品多，缺乏像雙匯、三全、思念等單品種國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)50%的大品牌、好品牌。

1.4資源轉(zhuǎn)化率低湖南中藥材總蘊(yùn)藏量排名全國(guó)第2位，生豬出欄排名全國(guó)第1位，但現(xiàn)代中藥和肉類加工產(chǎn)值卻分別排名全國(guó)第8位和第12位，資源加工轉(zhuǎn)化能力與豐富的資源優(yōu)勢(shì)很不相稱。

1.5研發(fā)投入低2013年，全省規(guī)模醫(yī)藥、食品工業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出分別為11.7億元和33.2億元，分別僅占醫(yī)藥、食品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.8%和0.9%。以上這些問(wèn)題進(jìn)一步凸顯了湖南醫(yī)藥食品工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和緊迫性。

2推進(jìn)湖南醫(yī)藥食品工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

湖南醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：到2015年，力爭(zhēng)規(guī)模醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1200億元，年均增長(zhǎng)25%；培育形成2家產(chǎn)值過(guò)50億元、10家產(chǎn)值過(guò)20億元、15~20家產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)，綜合排名進(jìn)入全國(guó)前10位。力爭(zhēng)規(guī)模以上食品工業(yè)（不含煙草）實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6000億元，年均增長(zhǎng)25%以上；打造產(chǎn)值過(guò)500億元食品產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，其中千億食品產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)；培育形成2~3家產(chǎn)值過(guò)100億元、3~5家產(chǎn)值過(guò)50億元、50~60家產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)，整體實(shí)力躋身全國(guó)10強(qiáng)。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，湖南醫(yī)藥食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，緊緊圍繞“四化兩型”戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以質(zhì)量安全和品牌建設(shè)為保障，大力推進(jìn)醫(yī)藥食品工業(yè)大產(chǎn)業(yè)、大集群、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大品牌建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

2.1.1加大技術(shù)改造力度發(fā)揮醫(yī)藥食品專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，重點(diǎn)支持食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)和培育壯大生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；加強(qiáng)醫(yī)藥食品重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，建立醫(yī)藥食品“四千工程”項(xiàng)目庫(kù)并加強(qiáng)管理，加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省內(nèi)各類專項(xiàng)資金支持。

2.1.2推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)藥食品企業(yè)與高校、科研院所深度合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。加強(qiáng)醫(yī)藥食品技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)、物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系。加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化步伐的支持力度，培育一批技術(shù)先進(jìn)、附加值高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，夯實(shí)醫(yī)藥食品企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1.3推進(jìn)“兩化”融合引導(dǎo)醫(yī)藥食品工業(yè)園區(qū)申報(bào)省級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)，支持符合條件的食品企業(yè)納入湖南中小企業(yè)信息化試點(diǎn)，鼓勵(lì)條件較好的醫(yī)藥食品企業(yè)申報(bào)國(guó)家“兩化”融合項(xiàng)目，加速應(yīng)用信息技術(shù)改造提升醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)。

2.2加速產(chǎn)業(yè)集聚，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

2.2.1培育壯大龍頭企業(yè)以“四千工程”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群核心骨干企業(yè)為重點(diǎn)，突出重大項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)千金藥業(yè)、唐人神等一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)整合資源，組建企業(yè)集團(tuán)，打造醫(yī)藥食品行業(yè)旗艦。

2.2.2促進(jìn)品牌整合優(yōu)化認(rèn)真做好醫(yī)藥食品湖南名牌產(chǎn)品的評(píng)審和中國(guó)馳名商標(biāo)、湖南省著名商標(biāo)的推薦工作，培育創(chuàng)建一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色品牌和享譽(yù)國(guó)外的知名品牌。樹(shù)立大品牌、大發(fā)展的觀念，協(xié)同有關(guān)部門加大品牌整合力度，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)子行業(yè)形成強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)品牌，提高湖南醫(yī)藥食品品牌擴(kuò)張力，發(fā)揮品牌規(guī)模效應(yīng)。

2.2.3支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育長(zhǎng)沙現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥、常德糧油水產(chǎn)品加工等醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群，全力打造岳陽(yáng)千億食品產(chǎn)業(yè)集群。抓好一批醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，引導(dǎo)和支持中小醫(yī)藥食品企業(yè)向園區(qū)（基地）集聚發(fā)展。大力發(fā)展縣域醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一縣一品”、“一品一特”發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展步伐。

2.3加大政策扶持，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控

2.3.1抓好規(guī)劃制定與實(shí)施在認(rèn)真組織實(shí)施《湖南省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》、《湖南省醫(yī)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)劃要求，抓緊研究制定“十三五”湖南醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路和目標(biāo)及工作措施，引領(lǐng)湖南醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2.3.2抓好政策出臺(tái)與落實(shí)進(jìn)一步貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)信委《關(guān)于加快推進(jìn)食品醫(yī)藥企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)落實(shí)加快醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、信貸等系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和推進(jìn)醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2.3.3爭(zhēng)取國(guó)家、省大力支持圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“、兩化”融合、新型工業(yè)化示范基地、食品誠(chéng)信體系建設(shè)、中藥材扶持項(xiàng)目等重點(diǎn)，加強(qiáng)與工信部聯(lián)系，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持。要抓住湖南打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)支撐格局的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各部門大力支持，努力將醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)打造成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支撐點(diǎn)。

2.4加強(qiáng)協(xié)同配合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2.4.1做好食品誠(chéng)信建設(shè)協(xié)同推進(jìn)工作認(rèn)真總結(jié)湖南食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。按照?qǐng)?jiān)持政府部門協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、企業(yè)積極參與的原則，加強(qiáng)部門協(xié)同配合和省市上下聯(lián)動(dòng)，督促食品工業(yè)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系建設(shè)，切實(shí)提高質(zhì)量誠(chéng)信保障能力。

2.4.2做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作健全醫(yī)藥食品行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)度體系，實(shí)行醫(yī)藥食品“四千工程”項(xiàng)目和生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好跟蹤調(diào)度和監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)醫(yī)藥食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)研判，注重發(fā)展中的傾向性、苗頭性問(wèn)題研究，提出對(duì)策建議。

2.4.3做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作一方面要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定和程序積極采購(gòu)符合要求的本省藥品，提高本省市場(chǎng)份額。另一方面要重點(diǎn)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍，解決食品部分行業(yè)存在的農(nóng)產(chǎn)品增值稅“高征抵扣”、企業(yè)稅負(fù)不合理問(wèn)題。此外，還要圍繞醫(yī)藥食品工業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進(jìn)醫(yī)藥食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

篇(4)

2008～2012年河北省食品工業(yè)和全國(guó)食品工業(yè)的行業(yè)新增（本年）固定資產(chǎn)投資詳見(jiàn)表2。從表2中可以看出，河北省食品工業(yè)固定資產(chǎn)投資每年增長(zhǎng)較大，2012年新增固定資產(chǎn)投資最多，有7100077萬(wàn)元。從河北省的固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比例系數(shù)看，2008～2012年河北省食品工業(yè)的固定資產(chǎn)投資比例平均值為5.57%，四個(gè)子行業(yè)的比例平均值分別為5.93%、5.66%、4.93%、2.73%。河北省食品加工業(yè)固定資產(chǎn)投資總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，2012年新增固定資產(chǎn)投資最多，有4014528萬(wàn)元。食品制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總體上呈現(xiàn)階段性上升的趨勢(shì)，2012年新增固定資產(chǎn)投資最多，有1855789萬(wàn)元。飲料制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，2012年新增固定資產(chǎn)投資最多，有1202849萬(wàn)元，占制造業(yè)的8.87%。煙草制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總體上呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，2008年達(dá)到最高值112577萬(wàn)元，2012年新增固定資產(chǎn)投資為26911萬(wàn)元。

2河北省食品工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

由上述的分析可以看出河北省食品工業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。然而，不得不指出河北省食品工業(yè)與其他發(fā)達(dá)省份相比還存在著一些問(wèn)題。

2.1品種單一，結(jié)構(gòu)優(yōu)化度不高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，輸出大部分都是初級(jí)粗放的低端產(chǎn)品，而高附加值的產(chǎn)品太少。產(chǎn)品附加值低，它的價(jià)值也就不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次方面，以食品加工業(yè)為例，它的結(jié)構(gòu)單一，多年來(lái)主要是由飼料加工業(yè)、淀粉制造業(yè)、屠宰及肉類加工業(yè)構(gòu)成的，急需進(jìn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.2大中型企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)規(guī)模偏小河北省食品工業(yè)缺乏大型深加工企業(yè)。河北省連續(xù)多年位列全國(guó)食品工業(yè)“十強(qiáng)”，但是河北省是“十強(qiáng)”中規(guī)模企業(yè)數(shù)量最少的，與規(guī)模企業(yè)數(shù)量最多的山東省相去甚遠(yuǎn)；除了規(guī)模企業(yè)，龍頭企業(yè)也是如此，2012年全國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有2700多家，河北省只占35家，而食品行業(yè)的只有12個(gè)，所占比例太少。全國(guó)食品工業(yè)及廣東省、山東省、河南省、河北省規(guī)模以上大中型企業(yè)數(shù)2008～2012年變動(dòng)情況見(jiàn)表3。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，大中型企業(yè)指的是從業(yè)人員300人及以上且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元的工業(yè)法人企業(yè)。由表3可以看出，廣東省大中型企業(yè)最多，這是因?yàn)閺V東省借由改革開(kāi)放的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)了對(duì)食品的巨大需求，從而帶動(dòng)了食品工業(yè)的巨大發(fā)展。山東省與河南省是河北省的近鄰，擁有相似的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但是河北省的大中型企業(yè)數(shù)量明顯少于兩省，大規(guī)模的集團(tuán)或企業(yè)偏少，導(dǎo)致規(guī)模效益和品牌優(yōu)勢(shì)不顯著，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.3技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不足一是技術(shù)水平低。河北省食品工業(yè)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，究其根本，是因?yàn)槿狈夹g(shù)的支撐。河北省食品工業(yè)技術(shù)水平低，技術(shù)和設(shè)備更新?lián)Q代不及時(shí)，缺乏食品工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，導(dǎo)致資源利用率不高，加工水平較低，產(chǎn)品附加值低，品種單一，市場(chǎng)占有率低。二是創(chuàng)新能力不足。目前，河北省食品工業(yè)企業(yè)具有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)只有一個(gè)，具有省級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)有19個(gè)，同食品工業(yè)強(qiáng)省山東、河南相比，差距較明顯。山東省食品工業(yè)企業(yè)中具有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)有8個(gè)，具有省級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)有41個(gè)；河南省食品工業(yè)企業(yè)中具有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)有5個(gè)，具有省級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)有37個(gè)。這也說(shuō)明了河北省食品工業(yè)創(chuàng)新能力不足，技術(shù)水平低。

2.4投入力度不夠，發(fā)展后勁不足任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，都離不開(kāi)各種生產(chǎn)要素的后續(xù)投入，食品工業(yè)也不例外。河北省食品工業(yè)幾年來(lái)雖然取得了一定的成績(jī)，但是各項(xiàng)指標(biāo)占全國(guó)比例偏小，說(shuō)明河北省食品工業(yè)增速緩慢，發(fā)展后勁不足。以固定資產(chǎn)投資為例，河北省食品工業(yè)投資明顯不足。上述表2介紹了河北省食品工業(yè)2008～2012年固定資產(chǎn)投資及其所占全國(guó)比例。河北省食品工業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然呈逐年上升的趨勢(shì)，但是其占全國(guó)的比例卻呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)，說(shuō)明其增速緩慢，投入力度不夠。

3促進(jìn)河北省食品工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

在調(diào)查分析河北省食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)河北省發(fā)展存在的主要問(wèn)題，提出了河北省食品工業(yè)發(fā)展的建議，以期對(duì)河北省發(fā)展食品工業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，如果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇正確，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如果選擇錯(cuò)誤，則會(huì)事倍功半。所以河北省首先應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，選擇出食品工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。不同的發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)換可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展食品工業(yè)的其他子行業(yè)，促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，重視食品工業(yè)的地區(qū)協(xié)調(diào)性發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素在各個(gè)地區(qū)間的流通，互通有無(wú)，引導(dǎo)河北省食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中具有重要的輻射帶動(dòng)作用。政府應(yīng)該加大對(duì)食品工業(yè)的政策、資金等的扶持，培養(yǎng)名優(yōu)品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)和名牌優(yōu)勢(shì)優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)食品工業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，培育和做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)；企業(yè)自身也要提高管理水平，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。要抓好項(xiàng)目

建設(shè)，實(shí)施名牌工程。各級(jí)各部門要鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省名牌產(chǎn)品，對(duì)獲得“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”以及“河北省著名商標(biāo)”的產(chǎn)品，省及地方政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。3.3加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值由上述現(xiàn)狀分析中可以看出，由于缺少技術(shù)的支撐，食品工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新滯后，缺乏創(chuàng)新。所以河北省應(yīng)該加大食品工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)和設(shè)備的改造，并促進(jìn)消化和吸收先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升技術(shù)工藝，發(fā)展深加工和副產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目，提高產(chǎn)品的附加值。首先，政府要加強(qiáng)政策的扶持。下級(jí)政府和行業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融部門認(rèn)真落實(shí)政策，營(yíng)造良好環(huán)境。其次，突出人力資源的重要性，培養(yǎng)和引進(jìn)各種專業(yè)人才，以促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇(5)

本文作者：趙輝工作單位：南京政治學(xué)院

深化國(guó)防科技工業(yè)改革，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

抓住關(guān)鍵：一是建設(shè)開(kāi)放的國(guó)防科技創(chuàng)新體系。在有利于自主創(chuàng)新為主線的前提下，整合社會(huì)科技資源，廣泛吸納民用科技成果，鼓勵(lì)民用和民營(yíng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院校參與國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究和軍工科研生產(chǎn)，建設(shè)開(kāi)放的國(guó)防科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)國(guó)防科技成果和民用高科技成果在武器裝備科研生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用。二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力發(fā)展。武器裝備建設(shè)進(jìn)入“探索一代、預(yù)研一代、研制一代、生產(chǎn)一代”的體系化發(fā)展階段后，國(guó)防科研生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備就顯得尤為重要。要充分發(fā)揮型號(hào)牽引的作用，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)集成和產(chǎn)品研制多環(huán)節(jié)的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防科技水平基礎(chǔ)建設(shè)和超前技術(shù)儲(chǔ)備。三是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“大型飛機(jī)”、“大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站”、“載人航天與探月工程”等為代表的重大科技專項(xiàng)，需要一批高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。應(yīng)根據(jù)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展需要，培養(yǎng)與引進(jìn)數(shù)量充足、覆蓋國(guó)防科技工業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)科技人才自主創(chuàng)新的主動(dòng)性，使其成為國(guó)防科技工業(yè)持續(xù)、快速、創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。

提高國(guó)防科技工業(yè)體系的管理水平，加快科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化

現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，科學(xué)管理是科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代武器裝備要實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的物化，有產(chǎn)品需求、科學(xué)技術(shù)、制造能力、軍費(fèi)保障固然非常重要，但僅有這些是不夠的，還必須具備一個(gè)更關(guān)鍵的因素，這就是要有一套科學(xué)高效的國(guó)防管理體系，要有強(qiáng)大的科學(xué)管理能力。這是因?yàn)椋M(jìn)入信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，由于武器裝備蘊(yùn)涵的科學(xué)技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，需求的數(shù)量越來(lái)越龐大，研制生產(chǎn)涉及的社會(huì)部門越來(lái)越廣泛，科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力僅靠軍隊(duì)是無(wú)法完成的，需要多部門之間的協(xié)調(diào)。這就需要捋順政府相關(guān)部門之間、政府相關(guān)部門與軍隊(duì)之間、軍隊(duì)相關(guān)部門之間、軍隊(duì)與軍工企業(yè)之間的職責(zé)權(quán)限和權(quán)利義務(wù)，這樣才能夠在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化中有效地把基礎(chǔ)科學(xué)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用科學(xué)，把應(yīng)用科學(xué)轉(zhuǎn)化為工程技術(shù)，把工程技術(shù)轉(zhuǎn)化為適合作戰(zhàn)需要的武器裝備，把武器裝備轉(zhuǎn)化為能夠打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)能力。發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)50年代以后就提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)有效的國(guó)防”這一命題，在完善現(xiàn)代國(guó)防體系過(guò)程中把建立科學(xué)高效的武器裝備領(lǐng)導(dǎo)管理體制作為重點(diǎn)目標(biāo)之一，保證其軍事技術(shù)和武器裝備長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界。我國(guó)國(guó)防科技管理體系，經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè)，逐步穩(wěn)定、成熟。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一”，還明確提出要“調(diào)整改革國(guó)防科技工業(yè)體制和武器裝備采購(gòu)體制”。十七大以后，國(guó)防科技工業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行了新一輪的國(guó)防工業(yè)組織管理體制改革。目前看來(lái)，還要從以下兩個(gè)方面著重加強(qiáng)管理體制建設(shè)。一是破解管理結(jié)構(gòu)方面的矛盾，建立統(tǒng)一的管理體制。目前我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡完善，存在諸多影響國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，比如多頭管理，軍隊(duì)、政府、集團(tuán)公司對(duì)各軍工企業(yè)、民用單位均有管理權(quán)，容易造成管理混亂；政企不分，各軍工集團(tuán)資產(chǎn)所有權(quán)與干部管理權(quán)不統(tǒng)一；軍民分立、行業(yè)獨(dú)立，缺乏有效的協(xié)調(diào)和合作。俄羅斯作為世界上唯一能夠生產(chǎn)所有武器及武器零部件的國(guó)家，其國(guó)防科技工業(yè)管理體系非常完善，專門建有隸屬于總統(tǒng)的俄軍事工業(yè)問(wèn)題委員會(huì)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)與管理國(guó)防科技工業(yè)的活動(dòng)。這一點(diǎn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)國(guó)防科技工作體系實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)。建立統(tǒng)一的管理體制，優(yōu)化管理職能和管理權(quán)限，奠定科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的體制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。二是破解管理職能方面的矛盾，建立高效的管理體制。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)主體的大軍工集團(tuán)公司在“干部管理、產(chǎn)品管理、創(chuàng)新技術(shù)管理”等方面存在職能缺失，缺乏必要的監(jiān)管，且軍隊(duì)與政府、軍工集團(tuán)公司與政府間職責(zé)關(guān)系仍未理順，容易造成指揮不靈、行政失效、組織管理效能低下等問(wèn)題。美國(guó)國(guó)防科技工業(yè)管理體系相對(duì)于他國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)比較成熟、高效的體系，具有集中決策、分散實(shí)施的特點(diǎn)。國(guó)防部是軍品任務(wù)科研和生產(chǎn)的組織管理者，美國(guó)1／3的科學(xué)家和工程師在為國(guó)防服務(wù)，有3／4的科學(xué)技術(shù)研究單位從事與軍事項(xiàng)目有關(guān)的研究工作，直接從事軍事科研的有35萬(wàn)人，國(guó)防部每年管理的合同達(dá)1500多萬(wàn)份。美國(guó)“面向任務(wù)”國(guó)防工業(yè)管理模式對(duì)于這樣一個(gè)跨越諸多領(lǐng)域、涉及諸多行業(yè)、存在諸多環(huán)節(jié)、配置諸多資源的復(fù)雜巨系統(tǒng)而言，是高效的。這一點(diǎn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)，應(yīng)建立一套科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)管理系統(tǒng)對(duì)國(guó)防工業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，奠定科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的體制職能基礎(chǔ)，否則資源投入再多，科技水平再高，也難以制造出高水平的武器裝備。

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化，路徑，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)

新型工業(yè)化，是指以科技為支撐，以資源高效利用和環(huán)境友好為前提，以經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo)的工業(yè)化方式。換言之，新型工業(yè)化是指低投入、低消耗、低排放的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)化。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是典型的“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放”地區(qū)，生態(tài)脆弱，地理區(qū)位沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，人口多而且密度大，民族成份較多，人民收入較低。因此，在1988年即被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。但同時(shí)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)也是資源富集地區(qū)，是國(guó)家資源安全檢查保障的重點(diǎn)地區(qū)，是國(guó)家開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)上的重點(diǎn)地區(qū)，在新型工業(yè)化方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。如何選擇新型工業(yè)化的路徑，對(duì)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)今后的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。

一、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工業(yè)發(fā)展歷程的簡(jiǎn)要回顧

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)排序長(zhǎng)期表現(xiàn)為“一、二、三”的格局本科畢業(yè)論文格式，直至西部大開(kāi)發(fā)以及西電東送項(xiàng)目在畢節(jié)地區(qū)啟動(dòng)后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，2004年第二產(chǎn)業(yè)首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)比重，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)開(kāi)始由“一、二、三”轉(zhuǎn)為“二、一、三”。2005年，三次產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重分別為32.17%、37.51%、30.32%。2007年，三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為30%、39%、31%，形成了“二、三、一”結(jié)構(gòu)。

從三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分析，第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)占絕對(duì)比重，從1991的59.97%上升至1996年的72.17%后，開(kāi)始回落至2005年的57.62%；牧業(yè)比重有所提高，由1991的29.77%上升到2005年的39.55%。隨著煤電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將處于快速調(diào)整升級(jí)中，至2005年第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到38%。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重工業(yè)的比重也快速上升，由1998年的17.54 %迅速上升到2004年的59.66%、2005年的80.55%， 2006年為96.21%。同時(shí)，能源工業(yè)發(fā)展較快，據(jù)預(yù)測(cè)，到2008年畢節(jié)地區(qū)能源工業(yè)將占整個(gè)工業(yè)的比重將達(dá)65%以上，會(huì)比2002年的22%提高40多個(gè)百分點(diǎn)，取代煙草工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。

縱向分析，1949年以來(lái)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以劃分為四個(gè)階段（以工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為依據(jù)）：

第一階段(1949-1977年)。這一階段，畢節(jié)地區(qū)是“貧窮、落后”的代名詞，屬典型的自然生態(tài)系統(tǒng)資源投入產(chǎn)出效益值(按多元化系數(shù)法)均小于2的經(jīng)濟(jì)體。煤炭開(kāi)采主要為民用煤，是典型的“以煤代薪”、“以煤取暖”論文開(kāi)題報(bào)告范例。隨著“三線建設(shè)”的推進(jìn)，發(fā)展了一批“五小”工業(yè)(即地、縣辦的小鋼鐵、小機(jī)械、小化肥、小煤窯、小水泥工業(yè))，第二產(chǎn)業(yè)比重仍然變化不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序呈“一、三、二”格局。

第二階段(1978-1988年)。改革開(kāi)放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，以“土法煉鋅”、“土法煉硫”等為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和烤煙用煤量加大，煤炭資源開(kāi)發(fā)加快。第二產(chǎn)業(yè)比重有所上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序呈“一、二、三”格局。

第三階段（1989-1999年）。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)年平均增長(zhǎng)率分別為16.04%、9.74%本科畢業(yè)論文格式，“兩煙”和煤炭工業(yè)發(fā)展迅速，畢節(jié)卷煙廠1995-1997年銷售收入達(dá)到13億元，利稅7.1億元。1997年開(kāi)始，由于市場(chǎng)變化和國(guó)家宏觀調(diào)控，“兩煙”的銷售收入和上繳利稅連續(xù)下滑；取締“五小”，小煤窯、焦化廠、鉛鋅爐等的關(guān)、壓、停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、上繳利稅有一定幅度的下滑。總體而言這期間第二產(chǎn)業(yè)比重呈快速上升態(tài)勢(shì)，由1988年的39.32%上升到1999年的56.55%，上升達(dá)17個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序呈“二、一、三”。

第四階段(2000年至今)。隨著西部大開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)，國(guó)家“西電東送”的實(shí)施，一批火電廠陸續(xù)興建，招商引資力度加大，大批中型規(guī)模煤礦相繼建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。2001-2005年，第二產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)19.53%。在工業(yè)內(nèi)部，重工業(yè)比重快速上升，2000年為37.55%，2004年為59.66%，2005年為80.55%，2006年為96.21%。這一時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序呈“二、三、一”格局，且第二產(chǎn)業(yè)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

二、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)自建以來(lái)，工業(yè)產(chǎn)值不斷增加，工業(yè)化水平明顯提高，初步形成了以“兩煙”、“兩電”和煤炭為支柱的工業(yè)體系。到2007年，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到259.10億元。一、二、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為30:39:31，初步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)的格局，進(jìn)入了現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)初級(jí)階段。

（一）有利條件：

1、自然資源豐富：一是能源資源豐富。二是組合良好的礦產(chǎn)資源。三是種類繁多的生物資源。四是自然風(fēng)光優(yōu)美，民族風(fēng)情濃郁。

2、地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)：畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)地處川、滇、黔三省結(jié)合部，規(guī)劃建設(shè)的畢節(jié)飛雄機(jī)場(chǎng)、成貴快速鐵路、隆（昌）黃（桶）鐵路、清（鎮(zhèn)）織（金）快速鐵路、廈蓉、杭瑞高速公路的建設(shè)等構(gòu)筑了區(qū)域中心樞紐。

3、低廉的生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì)：畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)人口730萬(wàn)，有較為豐富的勞動(dòng)力資源。

4、國(guó)家和省的政策支持：國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略本科畢業(yè)論文格式，試驗(yàn)區(qū)政治優(yōu)勢(shì)，給畢節(jié)的工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇。

5、已經(jīng)具備一定的工業(yè)基礎(chǔ)：經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)已初步形成了“兩煙”，油菜加工，煤炭、鐵、鋅采掘業(yè)，水電站、火電廠等具有相應(yīng)規(guī)模和一定競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二)存在的問(wèn)題：

1、內(nèi)部結(jié)構(gòu)：（1）產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，結(jié)構(gòu)性矛盾突出：從工業(yè)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析，2007年，煤炭采掘業(yè)46.24億元 ，占17.8 %；電力工業(yè)69.36億元，占26.68%；煙葉復(fù)烤與卷煙56億元，占21.54 %；其它工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值與資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)值的比例很小，僅占33.98%。（2）技術(shù)裝備水平低，資源開(kāi)發(fā)粗放：區(qū)內(nèi)企業(yè)（除大方火電廠、黔北火電廠、黔西火電廠、納雍火電廠、力帆駿馬車輛制造廠、畢節(jié)熱電廠、卷煙廠、康星煉油廠等幾家屈指可數(shù)的企業(yè)外）大多數(shù)長(zhǎng)期沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備，經(jīng)濟(jì)效益差、資源利用率低、物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重。近幾年來(lái)，全區(qū)工業(yè)企業(yè)每消耗1元原材料，創(chuàng)造的產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)、下同），約為2.5元；每消耗價(jià)值1元能源量，創(chuàng)造的產(chǎn)值約為18.2元；每消耗1噸煤實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值為3212元；每消耗每千瓦/小時(shí)電實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值僅為6.73元。在對(duì)環(huán)境的影響方面，全區(qū)年均廢水排放量為5483.32萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)處理的只占12.97%；年均燃燒廢氣排放量為873612.37萬(wàn)標(biāo)立方米，經(jīng)過(guò)消煙除塵的只占15.72%。工業(yè)固體廢物綜合利用率僅為6.09%。（3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)（4）工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度低，市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐緩慢，利用外資水平低，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足

根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的工業(yè)發(fā)展必須靠投資拉動(dòng)。受交通等自然條件限制，區(qū)外企業(yè)進(jìn)入我區(qū)投資總量仍然較小，主要集中在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資、貸款困難。地縣市財(cái)力緊張，國(guó)有企業(yè)改革改制成本高，政府負(fù)擔(dān)重，對(duì)企業(yè)難以提供有力的資金支持論文開(kāi)題報(bào)告范例。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。地、縣（市）有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)重招商引資、輕項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)本科畢業(yè)論文格式，項(xiàng)目基礎(chǔ)工作薄弱，影響向外推介和爭(zhēng)取上級(jí)支持。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)2003-2007年招商引資項(xiàng)目及到位資金情況

單位：個(gè)、億元

指標(biāo) 時(shí)間

2003

2004

2005

2006

2007

招商引資項(xiàng)目

110

151

161

228

278

招商引資到位資金

14.8

28.8

35.0

33.52

56.26

（二）目標(biāo)

立足于當(dāng)前的基礎(chǔ)，科學(xué)制定新型工業(yè)化的目標(biāo)體系是十分必要的。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的近期目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)在工業(yè)的主導(dǎo)地位、集中度、運(yùn)行質(zhì)量、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力五個(gè)方面。通過(guò)8年努力，到2015年:

工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。全區(qū)工業(yè)增加值年均保持10%以上增長(zhǎng)，使全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元論文開(kāi)題報(bào)告范例。利稅總額約470億元，利潤(rùn)總額約340億元，年創(chuàng)稅總額約150億元。

工業(yè)集中度明顯提高。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重達(dá)到50% 以上；建成一批年銷售收入上80億元、120億元、 130 億元的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；培育10個(gè)年銷售收入達(dá)50億元的工業(yè)集聚區(qū)。

工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上繳稅收力爭(zhēng)每年突破 130億元；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率力爭(zhēng)達(dá)到26萬(wàn)元/人·年（按60萬(wàn)從業(yè)人員人計(jì)）；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)比2007年大幅度上升。

科技創(chuàng)新能力明顯提高。工業(yè)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入保持較快增長(zhǎng)，新建一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上，工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入比重增大，新創(chuàng)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品；重點(diǎn)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及管理信息化。

可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。全區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比2007年下降20%以上；重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采水平、利用效率顯著提高；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物處置利用率分別達(dá)到85%和80%以上。

（三）路徑選擇

圍繞上述目標(biāo)，必須選擇符合畢節(jié)實(shí)際、突出畢節(jié)特色的發(fā)展路徑。

1、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展重點(diǎn)

要立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)條件，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，突出重點(diǎn)，有進(jìn)有退，加快優(yōu)勢(shì)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞開(kāi)發(fā)新能源、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)重組，重點(diǎn)改造一批骨干企業(yè)，提高工藝技術(shù)和裝備水平。輕紡工業(yè)要加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，提高設(shè)計(jì)和制造水平本科畢業(yè)論文格式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。加快發(fā)展綠色食品和生物制藥等市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)品。建材工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)新型干法水泥、中高檔建筑新型建材及制品。林產(chǎn)工業(yè)要實(shí)行木材加工、干果、鮮果初、深加工系列產(chǎn)品。冶金工業(yè)要增加優(yōu)質(zhì)鋅、鐵，磷和硫深加工產(chǎn)品。醫(yī)藥工業(yè)要以現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品，大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥和少數(shù)民族藥物。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞自主開(kāi)發(fā)一批、消化省內(nèi)一批、引進(jìn)國(guó)內(nèi)一批，在發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力培育和扶持生物工程、新材料、新能源、新醫(yī)藥、生物開(kāi)發(fā)和環(huán)保等發(fā)展?jié)摿Υ蟮壳拜^弱小的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持各行業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品。加大實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)專項(xiàng)信貸、財(cái)政支持力度，特別是要在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和醫(yī)藥生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好動(dòng)植物良種培育和推廣以及農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。以重大項(xiàng)目為龍頭，培育一批具有省內(nèi)優(yōu)勢(shì)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局、提高集中度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展越來(lái)越取決于要素的集聚程度、地理位置、交通通訊條件、工業(yè)基礎(chǔ)等相關(guān)因素，產(chǎn)業(yè)集聚是必然趨勢(shì)。

在生產(chǎn)力布局上把著力點(diǎn)放在各類工業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，圍繞織納煤磷電化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、威赫焦煤化工及金屬冶煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、畢大新型能源化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金黔新材料及綠色食品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，發(fā)展新型能源化工、生物制藥、綠色有機(jī)食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)五至八年建設(shè)，進(jìn)一步提升其產(chǎn)業(yè)水平和輻射帶動(dòng)能力，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成以新型化工、制造業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。在國(guó)道和省道公路沿線，選擇一些區(qū)位條件好、具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的腹地。積極主動(dòng)承接沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，把沿海地區(qū)企業(yè)的技術(shù)、管理、營(yíng)銷、品牌、資金等優(yōu)勢(shì)與我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)試驗(yàn)區(qū)工業(yè)發(fā)展。

允許各地根據(jù)自身的區(qū)位條件和優(yōu)勢(shì)，選擇不同的工業(yè)化路徑。尤其是對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)自然資源和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展一批資源加工型、勞動(dòng)密集型、科技應(yīng)用型的企業(yè)，加強(qiáng)林業(yè)、水泥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等特色基地建設(shè)，加快區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

3、強(qiáng)化能源工業(yè)的主導(dǎo)地位，提高資源利用率，不斷降低自身能耗。以煤炭和電力（火電及水電）為主力的能源工業(yè)，將長(zhǎng)期支撐畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，決定著新型工業(yè)化的成敗，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新逐步提高能源等資源利用效率和轉(zhuǎn)化效率，延長(zhǎng)煤電資源產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展各類礦產(chǎn)品的深加工和精細(xì)利用本科畢業(yè)論文格式，依靠新技術(shù)、新工藝和發(fā)揮政策、稅收的杠桿調(diào)節(jié)作用，有效降低能耗和污染論文開(kāi)題報(bào)告范例。

4、做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)自然資源，特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)的發(fā)展，是富民興區(qū)的根本途徑。樹(shù)立品牌意識(shí)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)加工業(yè)，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鞏固提高“兩煙”、“兩油”（油菜、油脂），做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)品加工系列、中藥材加工等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大特色林產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品的加工力度和產(chǎn)量。

5、發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)跨越式發(fā)展。不能再走傳統(tǒng)工業(yè)化道路。在發(fā)展階段上強(qiáng)化綠色理論，立足于資源、勞動(dòng)力和生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，在科技投入上采用新技術(shù)，高起點(diǎn)、高效益的發(fā)展模式；在組織形式上加快制度創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，推進(jìn)區(qū)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)區(qū)內(nèi)外企業(yè)間的橫向協(xié)作與聯(lián)合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入上大力實(shí)施信息化帶動(dòng)、改造和提升工業(yè)化的戰(zhàn)略，著力發(fā)展環(huán)保型工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化水平提高和生態(tài)環(huán)境良好的雙贏格局。

四、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新型工業(yè)化的主要項(xiàng)目布局

（一）織金煤磷電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地

1、項(xiàng)目布局

基地產(chǎn)業(yè)包括煤化工、磷化工、電力生產(chǎn)項(xiàng)目。一是煤化工項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為360萬(wàn)噸/年甲醇、120萬(wàn)噸/年烯烴、60萬(wàn)噸/年聚乙烯、60萬(wàn)噸/年聚丙烯，300萬(wàn)噸/年煤制油等產(chǎn)品，配套規(guī)劃建設(shè)煤炭產(chǎn)能3000萬(wàn)噸/年。配套規(guī)劃建設(shè)400萬(wàn)千瓦裝機(jī)火電廠，規(guī)劃投資800億元。分三期進(jìn)行，一期建設(shè)規(guī)模為180萬(wàn)噸/年甲醇，60萬(wàn)噸/年烯烴及30萬(wàn)噸/年聚乙烯、30萬(wàn)噸/年聚丙烯等產(chǎn)品，配套建設(shè)120（2×60）萬(wàn)千瓦裝機(jī)火電廠及煤礦建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資360億元，將配套建設(shè)規(guī)模為2000萬(wàn)噸/年煤炭產(chǎn)能。一期項(xiàng)目建設(shè)期為兩年半。二期擬建設(shè)規(guī)模180萬(wàn)噸/年甲醇，60萬(wàn)噸/年烯烴及30萬(wàn)噸/年聚乙烯、30萬(wàn)噸/年聚丙烯、300萬(wàn)噸/年煤制油等產(chǎn)品，配套建設(shè)200（2×100）萬(wàn)千瓦裝機(jī)火電廠，配套建設(shè)熱電廠和煤矸石電廠80萬(wàn)千瓦，項(xiàng)目計(jì)劃投資620 億元，貴州省將配套建設(shè)規(guī)模為1000萬(wàn)噸/年煤炭產(chǎn)能。二期項(xiàng)目建設(shè)期為三年。三期將根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況另行規(guī)劃。二是磷化工項(xiàng)目本科畢業(yè)論文格式，一是規(guī)劃建設(shè)60萬(wàn)噸/年合成氨，70萬(wàn)噸/年磷酸一銨、120萬(wàn)噸/年磷酸二銨、145萬(wàn)噸/年硫酸、280萬(wàn)噸/年磷酸（100% P2O5）、20萬(wàn)噸/年濕法凈化磷酸280萬(wàn)噸/年硫酸項(xiàng)目；二是精細(xì)磷化工項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)磷酸一鈉、磷酸二鈉、磷酸三鈉、磷酸二氫鈣、SAPP、STPP、氟化物系列產(chǎn)品生產(chǎn)鏈及高爐磷酸項(xiàng)目。三是電力建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃織金電廠項(xiàng)目一期 2×600MW機(jī)組，二期 2×1000MW機(jī)組（已納入貴州省“十一五”期間第三批建設(shè)項(xiàng)目）；加上基地化工熱電聯(lián)產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)千瓦電力裝機(jī)容量。

2、基地發(fā)展規(guī)劃

開(kāi)發(fā)建設(shè)織金煤磷電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)基地要在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合、合理有序開(kāi)發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展等八個(gè)原則。規(guī)劃和建設(shè)分為兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段(一期)為2009—2020年，到2020年，織金基地框架和高效的管理體制、運(yùn)行機(jī)制基本形成。煤炭生產(chǎn)能力3000萬(wàn)噸，電力裝機(jī)400萬(wàn)千瓦以上，煤炭間接液化生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸以上，煤基甲醇生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸，30萬(wàn)噸／年煤基烯烴，磷礦石生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸，磷酸145萬(wàn)噸／年，磷酸二銨180萬(wàn)噸／年，硝基復(fù)合肥100萬(wàn)噸／年，精細(xì)磷化工產(chǎn)品占到60％以上。初步測(cè)算，到2020年基地總投資將達(dá)到1000億元，將新增工業(yè)增加值約300億元。帶動(dòng)全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值250億元，新增地方財(cái)政收入100億元，新增就業(yè)40萬(wàn)人。

第二階段(二期)為2020—2030年。2030年，基地總投資將超過(guò)2000億元，將新增工業(yè)增加值約700億元。帶動(dòng)全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值600億元，新增地方財(cái)政收入200億元，新增就業(yè)超過(guò)80萬(wàn)人。形成煤炭、煤化工、磷化工和新材料四大產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50％。

（二）畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

建設(shè)

規(guī)模

投資

方式

投資主體方

投資額

（億元）

在建期限或劃開(kāi)工建設(shè)時(shí)間

1

畢節(jié)地區(qū)金河化工項(xiàng)目

  獨(dú)資

湖北宜化

5.7

2012年前

2

畢節(jié)力帆駿馬農(nóng)用車輛制造項(xiàng)目

年產(chǎn)5萬(wàn)輛

股份

云南大理車輛廠

2.3

2012年前

3

金沙窯酒廠擴(kuò)能技改

年產(chǎn)1萬(wàn)噸

股份

湖北宜化

8.9

2012年前

4

東海紡織有限公司

年產(chǎn)12萬(wàn)綻

獨(dú)資

東海紡織有限公司

1.5

2012年前

5

畢節(jié)大曲酒三源喜有限公司

年產(chǎn)1萬(wàn)噸

獨(dú)資

三源喜有限公司

4.5

2012年前

6

貴州世銑有限公司

  獨(dú)資

貴陽(yáng)中大公司

1.3

2012年前

7

畢節(jié)金海集團(tuán)

  股份

畢節(jié)金

海集團(tuán)

1.3

2012年前

8

賽德水泥廠

日產(chǎn)250噸

獨(dú)資

香港瑞安公司

3

2012年前

9

東華新能源有限公司煤化工

年產(chǎn)20萬(wàn)噸

獨(dú)資

新希望集團(tuán)

篇(7)

論文摘要:由于國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分布不均衡，所以各地區(qū)有色金屬工業(yè)總量規(guī)模差距很大。然而通過(guò)對(duì)其中部分省區(qū)有色金屬工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析，就可以探索出一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

由于國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分布不均衡，所以各地區(qū)有色金屬工業(yè)總量規(guī)模差距很大。目前我國(guó)有色金屬工業(yè)總量規(guī)模位居前列的省區(qū)，大致呈兩種發(fā)展模式。一是資源開(kāi)發(fā)型。主要是河南、江西、云南等礦產(chǎn)資源比較豐富的省區(qū)，把有色金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)作為支柱產(chǎn)業(yè)，在政策上給予支持引導(dǎo)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是沿海加工型。主要是江蘇、山東、廣東、浙江等缺乏有色金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)省區(qū)，由于緊鄰消費(fèi)市場(chǎng)，主要依靠市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，大力發(fā)展有色金屬加工，產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模也位居國(guó)內(nèi)前列。截至2007年，我國(guó)有色金屬工業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值排名前10位的省區(qū)分別是：江蘇(1910．1億元)、河南(1745．8億元)、山東(1597．7億元)、廣東(1576．6億元)、浙江(1416．1億元)、江西(1343．5億元)、云南(1101．4億元)、湖南(970．7億元)、甘肅(799．3億元)和內(nèi)蒙古(750．0億元)。然而通過(guò)對(duì)其中部分省區(qū)有色金屬工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析，就可以探索出一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

浙江繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展盡管市場(chǎng)波動(dòng)起伏，但浙江的有色金屬工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2007年全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值為185．4億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收人為1389．3億元，利潤(rùn)總額為41．9億元，利稅總額為68．7億元，在我國(guó)有色金屬工業(yè)中占有重要地位。

浙江銅加工的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較突出。全省現(xiàn)有銅加工企業(yè)超過(guò)300家，其中規(guī)模以上企業(yè)130余家，產(chǎn)能和產(chǎn)量均占全國(guó)三分之一多，是浙江省有色金屬工業(yè)的支柱。主要特點(diǎn)有：一是總量規(guī)模大，產(chǎn)品種類較為齊全；二是區(qū)域特色明顯，并呈現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢(shì)；三是多種所有制成分共存，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為合理。現(xiàn)有企業(yè)以股份制和民營(yíng)企業(yè)為主；四是一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，行業(yè)龍頭雛形初步顯現(xiàn)；

五是企業(yè)裝備技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)品品種不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

浙江省現(xiàn)已經(jīng)形成了電解鋁及合金生產(chǎn)、鋁材加工、再生回收等相對(duì)齊全的鋁工業(yè)體系。鋁產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)能力均居全國(guó)前列。浙江具有發(fā)展鋁工業(yè)的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，與鋁工業(yè)密切相關(guān)的輕工、機(jī)械、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列。浙江的汽車、摩托車及自行車配件、

儀器儀表、五金工具等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大，需要為其提供高質(zhì)量的鋁錠及鋁合金做原料。浙江鋁制品產(chǎn)量位居全國(guó)第一，對(duì)鋁板帶片產(chǎn)品的需求量大。其金屬家具類產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第二，需要大量型材、管、棒等鋁合金材料。房地產(chǎn)業(yè)需要鋁合金門窗、裝飾材、鋁塑板、鋁塑管等建筑型材和鋁箔等產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)業(yè)為浙江省發(fā)展鋁工業(yè)提供了廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。

河南總量規(guī)模躍居全國(guó)第一在政府政策主導(dǎo)下，河南省有色金屬工業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱，利稅總額連續(xù)幾年在全省各行業(yè)中保持第一位。

2007年全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值為585．5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為l668．2億元，利潤(rùn)總額為250．0億元，利稅總額為343．0億元，利潤(rùn)總額和利稅總額均居全國(guó)有色金屬工業(yè)首位。