時間：2022-11-14 17:57:15
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇巡查工作報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
（一）有的整改措施針對性不夠
1.針對第三方評估反饋“69.23%的貸款戶為戶貸企用，當事人對企業(yè)運營情況知情率低”的問題，省主要采取印發(fā)工作通知、推動評級授信、強化扶貧小額信貸政策宣傳、加大對金融機構的獎補力度、給予扶貧再貸款支持等措施推進整改，沒能將工作重心放到排查存量戶貸企用貸款風險、研究制定風險化解預案、妥善處置風險等關鍵問題上，有的縣市只是被動等待貸款到期后統(tǒng)一收回，或者停止發(fā)放新的扶貧小額信貸以鎖定風險。從實地巡查情況看，貸款貧困戶對扶貧小額信貸政策內容、戶貸企用貸款具體用途的知曉度，并沒有明顯改觀。如，某村5名貧困戶有扶貧小額貸款，但走訪的2戶均表示不知道自己名下有貸款。
責任單位：鎮(zhèn)扶貧辦
整改措施：
（1）建立建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸臺賬，對全鎮(zhèn)貧困人口按照符合貸款條件及不符合貸款條件進行分類，摸清貸款底數(shù)。
（2）利用手機微信、入戶宣講等有效形式，廣泛開展小額信貸宣傳工作，讓群眾準確知曉相關政策。
整改時限：11月底前。
整改情況：對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶小額貸款進行了摸底，對貸款情況進行分類，同時通過鎮(zhèn)級政策培訓，組織駐村工作隊對扶貧政策再次進行了入戶宣傳了，取得了明顯的效果，但是此工作是一項長期推進的工作，仍需長期堅持，持續(xù)整改。
（二）有的整改工作急于銷號
1.針對“慢性病服務管理有的仍停留在簽約階段，慢性病知曉程度低、救治政策落實不到位”的問題，省制定的整改措施是“引導貧困慢性病患者辦理‘慢性病管理手冊’，到定點醫(yī)院享受慢性病門診80%兜底報銷政策”，且在整改進展報告中標注該項整改措施已完成。但巡查的某縣有兩個村實際在8月底、9月初才幫助貧困慢性病患者完成首診，部分貧困戶到目前仍未領到“慢性病管理手冊”。此外，慢性病救治政策的宣傳工作還未完全到位或不夠細致，仍有部分貧困戶對政策內容不了解。實地走訪的某貧困戶患腦梗，8月新辦理“慢性病管理手冊”，目前仍不知如何報銷。
責任單位：鎮(zhèn)扶貧辦
整改措施：
（1）積極配合衛(wèi)生健康部門對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行排查，建立臺賬，摸清建檔立卡貧困戶未辦理人員名單。
（2）進一步規(guī)范貧困人口慢病簽約管理服務工作，鎮(zhèn)政府同鎮(zhèn)衛(wèi)生院針對未辦理人員開展工作，對辦理慢性病卡人員鎮(zhèn)政府進行補貼30元交通補助費。
（3）組織鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門工作人員召開行業(yè)扶貧政策解讀培訓會，對相關政策進行解讀和業(yè)務培訓。
整改時限：12月5日前。
一、市政公用設施日常維護
我所扎實推動轄區(qū)市政管理各項工作，對轄區(qū)的市政設施進行了全面排查及維護，把轄區(qū)市政設施巡查工作作為本單位常態(tài)化重點工作來執(zhí)行，以堅持日常巡查為中心，建立巡查臺賬，發(fā)現(xiàn)壞損及時報告，并組織施工隊伍進行維修，做到了發(fā)現(xiàn)及時、維修到位。前三季度，主要對將軍北大道、蘇區(qū)大道、文明大道、五福路、濱XX大道等破損路面進行了集中維修改造，共完成混凝土路面改造約1820㎡、瀝青路面改造約1310㎡、人行道地板維修約1490㎡。同時，為防止轄區(qū)內澇，我所積極應對道路排水工作, 全力布防,組織市政施工隊伍對城區(qū)各主要街道存在的路面積水問題進行了排查，開展了城區(qū)雨水和污水收集口的清疏工作，完全排水井清淤約680座、維修改造排水井約150座、疏通下水道約320m、改造積水點33處。還對火車站排水設施、五豐菜市場市政設施等問題進行了統(tǒng)一治理，及時的消除了安全隱患，確保了市政設施完好率。
二、污水管網(wǎng)日常維護
積極加強與縣建設局的協(xié)同配合，進一步推進了污水管網(wǎng)維護工作，組織污水管網(wǎng)日常養(yǎng)護隊對城區(qū)污水管網(wǎng)進行日常巡護，建立巡護臺賬，及時修復在巡查中發(fā)現(xiàn)的污水各類井井蓋、井座的缺失、破損現(xiàn)象并做好影像資料備份，重點對小春河、爛泥河、瀲江河污水管網(wǎng)進行管護，及時疏通污水管道淤積現(xiàn)象，確保日常排污通暢。
三、重點工程開展情況
1、截污管網(wǎng)建設工程。爛泥河雨污分流建設工程JW9-JWl7段截污管改線工程投資101萬元，鋪設污水管道386m，于2015年4月16日竣工。過江截污主管建設工程投資約2725萬元，鋪設截污主管約3公里，污水提升泵站1座，目前已完成施工圖紙設計及預算，并報縣政府，待上級批準后實施。
2、和睦農(nóng)貿市場建設項目。該項目土石方工程由縣城司負責實施，投資約122萬元，平整場地約9400㎡，目前正在施工；交易棚基礎設施建設工程由我局負責實施，投資約330萬元，擬新建2個彩鋼交易大棚約4200㎡，道路硬化6875㎡，及電氣、給水、排水工程等附屬工程，建成后將提供100個攤位，目前該工程正在進行招標前期籌備工作，計劃在縣城司完成土石方施工后開工建設，并于2015年12月完工。
3、濱XX大橋下停車場建設工程。該工程投資約41萬元，建設面積約7500㎡，擬提供停車位251個。自2015年7月開工以來，已完成場地平整及車位擋墻、駁岸、工字鋼橋梁等附屬設施建設。目前施工單位抓緊施工，正在對停車場路面進行硬化，計劃于2015年9月內完工。
四、下一步工作計劃
1、抓緊完成濱XX橋下停車場建設工程，積極推進過江截污主管建設工程與和睦農(nóng)貿市場建設工程。
2、進一步充實市政基礎設施管理隊伍，探索管理模式，不斷提高管理水平，堅持建管并重的原則，積極借鑒其他城市先進的管理方法，積極探索和改革市政管理的新機制和新模式，為我縣市政基礎設施的建設和管理提供強有力的保障。
這次會議的任務是，傳達貫徹全省市州工商局長座談會精神，總結上半年全市工商行政管理工作，研究部署下半年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。
一、上半年主要工作情況
今年以來，全系統(tǒng)干部職工在市局黨委的團結和帶領下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，緊緊咬定省局提出的“六個五”的工作目標，勇于解放思想，勇于迎難而上，勇于改革創(chuàng)新，在把握好大局、履行好職能、發(fā)展好事業(yè)方面做出了積極努力。
（一）堅持以踐行科學發(fā)展觀為主題，把握大局，有力地推動了工商工作實踐。
——深入學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入。以“實行直通車服務，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題，圍繞“三個是什么”和“七個有沒有”，全面開展學習實踐活動。通過抓組織領導、抓活動載體、抓職能到位、抓機制建設、抓思想教育，圓滿完成了學習培訓、專題調研、征求意見、撰寫分析檢查報告、召開民主生活會、民主評議、結對共建等“規(guī)定動作”，8個方面的“自選動作”也取得了明顯成效，系統(tǒng)干部形成了一系列思想共識。
—— “工商轉型落實年”有效推進。通過開展形式多樣的宣傳教育，系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工經(jīng)過短暫的迷茫之后，思想觀念就得到了及時調整。“五個轉向”也取得了明顯的效果，“五項機制”正逐步建立。各分局按照“一室一站兩隊”或“一室兩隊”的模式，完成了內設機構的調整，并全面實行“五定”管理，即定區(qū)域、定人員、定任務、定職責、定獎懲。全面落實《片區(qū)責任制市場巡查辦法》和菜單式巡查記錄，建立市場巡查網(wǎng)格圖和重點行業(yè)監(jiān)督崗，網(wǎng)格化監(jiān)管制度得到落實。按照基層分局“四個一”和“八查一考”、機關“六清八要”的要求，指導基層分局長和機關科長掌握工作方法，適應工作轉型。將省局“六個五”的工作內容逐一進行細化、量化，并與各項工作有機融合與統(tǒng)一，制定出臺了《2009年度重點工作考核細則》，得到省局的充分肯定。馬灣、皂市、漁薪、岳口、石河、城西、專業(yè)、橫林等分局管理規(guī)范，工作秩序好，隊伍士氣高；九真、馬灣、汪場、橫林、石河分局嚴格執(zhí)行績效考核，獎優(yōu)懲劣，最大限度地調動了全員積極性。
——執(zhí)法環(huán)境明顯改善。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對工商工作的認知度、認可度提高，對工商工作的支持力度加大；工商部門與政府其他各部門的關系日益融洽，執(zhí)法合力逐步形成；各市場主體和人民群眾對工商部門的執(zhí)法與服務滿意度日益提升，管理與反管理的矛盾得到有效化解。市委、市政府主要領導對工商工作作出了重要批示，給予了充分肯定。上半年，系統(tǒng)沒有出現(xiàn)一例行政復議改處和行政敗訴的案件。
（二）堅持以新“三定”方案為指針，履行職能，有力地維護了市場穩(wěn)定和社會和諧。
——積極探索了“五個延伸”。制訂了《天門市土地流轉合同示范文本》，橫林分局積極跟鎮(zhèn)政府匯報，開展該文本的推廣工作。專業(yè)分局辦理了2起合同案件，皂市分局辦理了2起房地產(chǎn)領域無照經(jīng)營案件。
一、基本情況
我鎮(zhèn)幅員面積51平方公里，常住人口30余萬，鎮(zhèn)轄17個行政村，9個社區(qū)居委會。通過開展“秸稈禁燒行動、建筑工地揚塵管控行動、道路揚塵管控行動、散亂污綜合整治、散煤禁燒行動、揮發(fā)性有機物整治、餐飲油煙整治、樓頂清塵行動”等，區(qū)二中國控監(jiān)測點數(shù)據(jù)得到有效改善。
二、工作開展情況
（一）秸稈禁燒。一是我鎮(zhèn)通過強化組織領導，由鎮(zhèn)班子成員、聯(lián)村干部、村社區(qū)常干開展網(wǎng)格化禁燒巡查，尤其是夜間巡查；配備2部高倍望遠鏡，聘請2名專職禁燒瞭望員；秸稈禁燒得到了有效防控。二是強化宣傳引導，邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對我鎮(zhèn)干部開展專題培訓；租用1臺宣傳車每天在主要村道開展4個小時流動宣傳；結合農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等工作發(fā)放禁燒宣傳資料3萬余份；制作大型宣傳牌2塊，橫幅80余張，每天播放廣播村村響禁燒宣傳2小時以上；班子成員分別到轄區(qū)內8所學校開展禁燒宣講，發(fā)放秸稈禁燒告知書2萬余份。三是強化巡查督導，投入10萬元用于秸稈禁燒巡查、整治工作；成立2個分片督查組，分2條線路每日開展巡查，涉及農(nóng)戶3000余戶；每村落實2-3名巡查員對重點區(qū)域開展8小時以上巡查。四是強化綜合利用，在八一、火花、羊灣等6個村開展試點，為5000畝土地1300余戶農(nóng)戶發(fā)放堆腐物資：腐熟劑1萬公斤、尿素1.25萬公斤、薄膜2000公斤。五是強化教育處罰，通過公示欄、微信群、廣播等每天通報禁燒情況；進一步完善村規(guī)民約，對焚燒秸稈農(nóng)戶實行公開曝光，對兩名焚燒秸稈村民分別處罰500元；約談2個秸稈禁燒組織不力的兩個村，并納入年終考核。
（二）建筑工地揚塵管控行動。我鎮(zhèn)在前期摸排出2條土路，分別位于革坪西延線和公興村。目前革坪村合江組100米長土路已硬化、公興村五組主道270米長土路已硬化。
（三）建筑樓頂清塵行動。位于區(qū)二中國控監(jiān)測點核心區(qū)域和重點區(qū)域的金江、岷江2個社區(qū)共計17個小區(qū)的樓頂積塵摸排，建立責任人、責任物業(yè)單位進行樓頂清塵。對區(qū)二中核心管控區(qū)域100米范圍的教學樓及食堂樓頂每周協(xié)調區(qū)教體局進行樓頂沖洗清塵。
（四）“散亂污”綜合整治。5月份對位于我鎮(zhèn)長沙村的宜賓國杰商貿公司和北新公館旁的楊從青水泥砂石銷售點2家“散亂污”進行了整治。在6月底進行了“散亂污”小微企業(yè)即鋁合金、廣告、石材加工制作點摸排出91家，下一步將協(xié)同區(qū)經(jīng)科局等部門進行整治。
（五）散煤禁燒行動。一是位于我鎮(zhèn)轄區(qū)的4個蜂窩煤生產(chǎn)加工點已整治完成。二是開展摸排建成區(qū)內店鋪經(jīng)營性用煤143家、居民生活用煤121戶，目前已協(xié)同區(qū)住建局對有產(chǎn)權的居民進行煤改氣76家。
（六）揮發(fā)性有機物整治。我鎮(zhèn)建成區(qū)內經(jīng)摸排無家具廠使用噴漆作業(yè)。
（七）餐飲油煙整治。對位于區(qū)二中國控監(jiān)測點位重點區(qū)域餐飲進行摸排整治，有159家商鋪存在油煙問題，目前已協(xié)調區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局進行整治。
（八）開展大氣污染防治宣傳。一是6月4日我鎮(zhèn)在金沙江廣場集中開展了“六·五”環(huán)境日宣傳；二是我鎮(zhèn)村社區(qū)利用電子顯示屏、村村響喇叭、端午節(jié)院壩會等開展了大氣污染防治宣傳。
三、存在問題
村民傳統(tǒng)農(nóng)耕意識還有待轉變，我鎮(zhèn)秸稈禁燒宣傳力度需進一步強化；個別村重視程度不夠，村級主體意識不強。
20__年，區(qū)查違辦召開多次查違工作會議，加強成員單位之間的聯(lián)系和區(qū)、街道查違機構的聯(lián)動。按照查違工作共同責任考核辦法的相關要求，逐級、逐層次落實查違工作，通過“天地網(wǎng)”平臺采集數(shù)據(jù)，報送考核數(shù)據(jù)，客觀反映區(qū)級查違工作。在區(qū)、街道查違部門的共同努力下，我區(qū)20__年區(qū)政府和新區(qū)管委會績效評估指標中違法用地違法建筑糾正率名列全市第一。
依托執(zhí)法力量下沉后形成的網(wǎng)格化執(zhí)法格局，最大限度發(fā)揮街道力量，科學規(guī)劃巡查路線，突出重點線路、重點區(qū)域巡查防控，區(qū)、街規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法部門累計開展整治行動332次，投入執(zhí)法力量5388人次，確保查違不留空擋。規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法逐步走向科技化、信息化。20__年區(qū)六屆人大二次會議的《政府工作報告》中要求，我局要建設__區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察平臺，提高查違工作效率。我局先后完成項目建議、初步設計及項目總概算等工作，并積極與發(fā)改局、信息中心溝通協(xié)調，目前平臺建設已進入招投標階段。重大案件查處取得突破。20！__年，我們查處了多項在全市具有較大影響的大案要案，震懾效果明顯。
查違工作離不開媒體的支持，我們通過建立新聞發(fā)言人制度、新聞媒體溝通互動機制，將與媒體打交道工作制度化、常態(tài)化，與媒體記者成為“朋友”，及時回應社會關注熱點，正面宣傳查違亮點，堅決曝光違建典型，在處理復雜案件時，通過大量的宣傳報道施壓，使違建當事人被全社會孤立。
規(guī)范對外執(zhí)法。為規(guī)范執(zhí)法，我們組織人員對162部規(guī)劃土地監(jiān)察法律法規(guī)及規(guī)范性文件進行了梳理，將11部通用的和9部專用的法律依據(jù)匯編成冊，供執(zhí)法人員日常使用；制定了《__區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法操作指引》等8項執(zhí)法規(guī)范和辦案流程圖，將執(zhí)法納入標準化、規(guī)范化、法制化軌道；20__年舉辦多期規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法培訓班，累計輪訓執(zhí)法員600人次。監(jiān)察文化建設扎實推進。確立“規(guī)范和維護規(guī)劃土地市場秩序”的愿景、“查處違法用地違法建筑，服務城市科學發(fā)展”使命和“公正廉明、務實盡責、創(chuàng)新服務”的核心價值觀，打造學習型組織。還充分發(fā)揮工青婦組織作用，通過興趣小組活動、扶貧幫困等形式進一步增強凝聚力。
在接下來的工作中，我們將著重研究如何從根本上遏制違建、從源頭上堵住違建，鞏固我區(qū)查處違法用地和違法建筑工作成果，以新的思路實現(xiàn)新的作為。
落實區(qū)街兩級查違模式，推進查違工作落實。強化統(tǒng)籌、協(xié)調、總攬全區(qū)查違工作的能力，敢于啃硬骨頭、打硬仗，查辦大案要案，完成好市、區(qū)重大專項查違工作；同時充分發(fā)揮街道“及時發(fā)現(xiàn)、及時處理”的前沿優(yōu)勢，有效遏制新增違建的產(chǎn)生，確保我區(qū)查違工作走前列。
抓住市即將出臺新的《__經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》的契機，結合我區(qū)查違工作實際，認真梳理、修訂完善我區(qū)查違工作的各項制度，確保行政執(zhí)法依法依規(guī)依程序。
關鍵字：公共租賃房；供給；促進
公共租賃住房是指投資者（政府、企業(yè)或社會非盈利機構等）持有房源，以低于市場租金的方式租給特定人群的一種保障性住房，公共租賃住房成為有效解決中低收入家庭住房問題的有效途徑。
中國的公共租賃房首倡于溫總理2009年的政府工作報告，在溫總理的報告里，提出要建設包括廉租房、經(jīng)濟適用房和公共租賃房在內的住房保障體系，以保障低收入階層和“夾心層”的居住權。溫總理在兩會的政府工作報告中首次提出“要積極發(fā)展公共租賃住房”，推動了地方探索和發(fā)展公共租賃房這一住房保障的新模式來解決夾心層的住房問題，凸顯了國家保障體系同時面向“非低收入群體”著力的理念轉變，標志著中國的住房保障又邁上了一個新的臺階。
一、公共住房屬性分析
解決居民住房問題的方式主要分為三種。第一種是政府直接建房提供給居民，這是以英國和德國為代表，采取“公有產(chǎn)權”政策和“公共住宅”政策。第二種方式是政府間接參與，政府提供優(yōu)惠貸款或貸款利息補貼，建立或支持非盈利機構建設低成本、低租金住房。瑞典和日本主要采取這種方式。第三種方式是各國都普遍采取的對住房購買減稅和對住房承租補貼的方法。公共租賃住房以改善中低收入家庭的住房困難為目的，居民只擁有居住權。各地推出了廉租住房、租金減免舊有公房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、拆遷安置配套住房等保障形式。
導致我國住房緊張，房價不斷上漲的原因很多，主要為以下幾個方面：中國城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的剛性需求；民間資本投資領域過窄；全球化的熱錢涌動與人民幣升值預期相結合；房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失；地方政府對土地財政的依賴；強大的既得利益集團的維護；保障性住房的供應不足；
從住房需求者來看，公共住房主要是指政府供應給中低收入階層的住房；從住房供應者角度來看，公共住房主要是指以政府投資或貸款為主興建的或非營利的私營企業(yè)和居民團體接受政府補貼建設、向低收入家庭出租或出售的住房；公共住房金融的基本原則是不以營利為目的，只為回收成本；從住房流通過程來看，公共住房主要指低于市場價出售并對轉售有限制的政府投資、貸款或補貼的住房，以及低于市場租金出售的政府投資、貸款的補貼的住房；從住房分配過程來看，公共住房主要是依據(jù)居民的家庭收入、已有居住狀況實行配給制和輪換排隊制；從住房的價格機制看，公共住房指低于市場價格租售的住房。
二、當期公共租賃房存在的問題
政府在住房保障中應該扮演的角色是修正市場的不充分、市場在解決中低收入家庭住房問題上的低效率以及市場自發(fā)調節(jié)所產(chǎn)生的不公正后果。 即：政府應承擔兩個重要職責：解決該社會中的中低收入階層的住房問題；維護住房價格在合理的水平，讓中等收入家庭能在一定時間能買得起房。
公共租賃住房覆蓋廣泛，調整靈活，適于建立退出機制，能有效解決當前面臨的階段性困境。我國總趨勢從以售為主的經(jīng)濟適用房轉向以租為主的公共租賃房，但在發(fā)展過程中還存在著諸多問題，如缺乏統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)制度或指導意見，資格審核和后續(xù)管理繁雜，以及各地建設標準差異大，缺乏統(tǒng)一的約束性等問題。為了促進公共租賃房的良好發(fā)展，需要建立起以財政為主渠道的長期穩(wěn)定的資金來源，政府要逐漸掌控大量穩(wěn)定的保障性住房房源，并且還要形成長期良性的循環(huán)機制。
三、促進公共租賃房供給的策略
（一）鼓勵社會閑散資金進入住房保障領域
政府通過制定激勵機制，鼓勵社會資金進入住房保障領域，集全社會的財力發(fā)展公共租賃住房，減輕政府財政負擔，以較少的投入快速緩解低收入家庭的住房困難。各地區(qū)在加大政府對公共租賃住房投入的同時，要切實采取土地、財稅、金融等支持政策，充分調動各類企業(yè)和其他機構投資和經(jīng)營公共租賃住房的積極性。
（二）因地制宜，分別決策
各地區(qū)要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和市場小戶型租賃住房供需情況等因素，合理確定公共租賃住房的供應規(guī)模和供應對象。商品住房價格較高、小戶型租賃住房供應緊張的城市，應加大公共租賃住房建設力度。 公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。各地區(qū)要制訂公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并納入2011-2012年保障性住房建設規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃，分年度組織實施。
（三）建立考核問責機制
穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制。住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關工作進行考核，加強監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問責制度。對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設工作不力，影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責任。
（四）要通過政績考核確保政府提供大量保障性住房
一是中央和省級政府要監(jiān)督各城市保障性住房的實施情況，通過年度上報相關計劃和完成情況進行督促，并納入政績考核；二是城市政府必須在年度政府工作報告中向本級人大報告保障性住房完成情況，并接受評議和質詢；三是接受社會輿論監(jiān)督，每年有關保障性住房執(zhí)行情況。
四、結論
租賃型公共住房更符合我國現(xiàn)階段低收入群體的住房需求。公共住房問題的解決需要依靠政府和市場的共同努力。政府建立或支持非盈利機構建設住房也是解決公共住房短缺問題的一個有效手段。
參考文獻
一、2006年上半年工作小結
(一)、工作完成情況
1、2006年初召開了2005年建設、監(jiān)理、施工、質監(jiān)員等一系列年度座談會，總結了05年工作、規(guī)劃了2006年質量監(jiān)督管理主要工作任務。
2、完成了2005年下半年“舜耕杯”評審，2005年全市共創(chuàng)“舜耕杯”獎工程30項。
3、召開了村鎮(zhèn)工程質量管理工作會議，原創(chuàng)：加強村鎮(zhèn)工程管理水平，縮小城市差距，計劃2006年下半年出臺“××市村鎮(zhèn)工程質量管理辦法”。
4、全面落實了住宅工程竣工驗收的改革，4月份起全面實行竣工住宅工程分戶驗收制度。
5、派員參加了在黃山舉辦的質量監(jiān)督檢測管理協(xié)會會議、北京市分戶驗收觀摩會，并做了相應的匯報和總結。
6、參與建委、省廳組織的建筑節(jié)能檢查。
7、召開了質量年活動動員會，2月份在“質量年”活動全面啟動。
8、參加了省總站組織的質量巡查。
9、組織完成了一季度工程現(xiàn)場巡查，切實落實了質量年活動。
10、辦理質量監(jiān)督手續(xù)40份，368個單位工程，建筑面積131萬平方米?？傇靸r11.7億元，收取質量監(jiān)督費88.8萬元。
11、監(jiān)督竣工驗收48項工程，通過竣工驗收的合格率100%。
12、完成竣工備案40個單位工程，建筑面積13.1萬平方米。
13、發(fā)出《質量監(jiān)督意見通知書》44份，質量問題處理合格率100%。
14、進行不良行為記錄5次。
15、受理質量投訴3起，結案1起，其余正在處理。
16、備案監(jiān)理合同31份265個單位工程，應監(jiān)理的工程監(jiān)理率100%；
17、完成了2005年度監(jiān)理企業(yè)統(tǒng)計報表上報及優(yōu)秀總監(jiān)的申報工作；
18、完成了省總站、建委、建管處交辦的其它工作。
（二）、積極開展質量監(jiān)督站自身建設，加強內部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內人員自身素質及業(yè)務水平，不僅在政治思想教育方面是長抓不懈，在業(yè)務上，一方面定期組織站內人員集中學習各種規(guī)范和條文，另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓和交流會，以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務素質。
2、為了迎接省總站對我站的監(jiān)督機構考核，我站認真學習了“省總站考核辦法”，明確考核內容，具體工作落實到人，通過積極認真的準備工作，我站順利地通過了考核。
（三）、加大工程質量監(jiān)督隨即巡查，逐步提高監(jiān)督執(zhí)法力度
1、轉變質量監(jiān)督方式，將工作重點放到工程巡查和重點部位抽查，同時采取“差別化”管理模式，對質量信譽差的企業(yè)實行重點監(jiān)督。
2、在監(jiān)督執(zhí)法方面我站均取得了行政執(zhí)法資格，下發(fā)44份《質量監(jiān)督意見通知書》，對兩項工程進行了現(xiàn)場取證與調查筆錄工作，其中工程向全市建委提交了行政處罰建議書。
3、進行5次“不良行為記錄”促使相關主體、人員加強質量管理工作。
（四）、進一步開展質量監(jiān)督信息化管理與政務公開工作報告
1、為規(guī)范工作管理制度，提高辦公效率，我站切實貫徹執(zhí)行將質量監(jiān)督登記交“××市建委便民服務窗口”統(tǒng)一辦理，簡化了辦事手續(xù)，實行了一次性辦理，方便了服務對象。同時站內部實施了四項基本制度；（1）首問責任制；（2）一次性告知制；（3）服務承諾制（4）限時辦結制。
2、加快監(jiān)督工作信息化，在改進信息化管理硬件建設的基礎上，對站內局域網(wǎng)進行了完善。及時在××市建設工程質量信息網(wǎng)站上公布質量信息,開辟質量論壇,,反映質量動態(tài)。
(五)、加大村鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)工程質量監(jiān)督，消除質量監(jiān)督空白
為了更好地為基層服務，提高農(nóng)民建房的工程質量，結合有關施工規(guī)范、施工技術和治理工程質量通病的措施，對村鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)進行廣泛宣傳、統(tǒng)一思想，完善村鎮(zhèn)建設管理體制，加強服務和指導、提高村鎮(zhèn)工程質量水平，努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設管理工作的新局面。
（六）、繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度，室內環(huán)境檢測工作已經(jīng)全面開展，加強了對裝修工程的監(jiān)督管理，上半年有10項二次裝修工程委托了質量監(jiān)督。
（七）、改進住宅工程竣工驗收與備案及分戶驗收工作推進情況
1、我市進一步加大對住宅工程質量整頓的力度，深入開展住宅工程質量通病專項治理活動，加大日常巡查力度，建立健全整治住宅工程質量通病制度。開展創(chuàng)建“舜耕杯”、“用戶滿意工程”、“無質量通病住宅工程”、原創(chuàng)：“精品住宅工程”等創(chuàng)建活動，進一步促進我市住宅工程質量整體水平進一步提高。
2、今年推行了分戶驗收制度，加強了建設、施工、監(jiān)理的責任感，提高了工程實體質量，使用戶住到了放心房、滿意房。
（八）、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況
上半年出臺了《建筑節(jié)能工作監(jiān)督管理實施辦法》，有力地推動了建筑節(jié)能工作的實施。
（九）、工作創(chuàng)新情況
1、按照建管處的統(tǒng)一要求，2006年開展的“工程質量年活動”，促進了企業(yè)增強質量意識，提高質量管理水平，下工夫治理后臺計量、模板工程質量通病。
2、今年上半年進行了二個監(jiān)督室監(jiān)督區(qū)域的互換。
3、4月份起對竣工住宅工程實行了一戶一驗制，大大加強了住宅工程實體質量。
（十）、存在問題
1、少數(shù)建設單位缺乏工程建設法規(guī)意識，擾亂市場秩序，在不辦施工許可證和質量監(jiān)督手續(xù)的情況下，縱容施工企業(yè)盲目施工，影響工程質量及監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位中的部分監(jiān)理人員素質低，監(jiān)理職責履行不力，個別總監(jiān)現(xiàn)場到位次數(shù)較少。
二、2006年下半年的工作打算
1、加強對縣站、分站監(jiān)督工作開展情況的指導管理工作。
2、真做好工程質量投訴受理工作。
3、繼續(xù)開展工程竣工分戶驗制度。
4、扎實開展“質量年”活動，逐步消除質量通病，確保后臺計量和現(xiàn)澆模板支撐體系質量的根本好轉。
5、認真開展建筑節(jié)能工作；積極做好村鎮(zhèn)質量安全監(jiān)督工作。
三、對省總站的建議