序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業(yè)改革論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

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論文摘要:文章從五個方面論述了國有企業(yè)改革發(fā)展與創(chuàng)新的關系，

企業(yè)是生產力要素的載體，尤其是國有企業(yè)與先進的生產力相聯系，擁有現代化的生產技術和信息網絡，為國民經濟提供大部分的現代化裝備，它是科技進步的重要載體。因此，國有企業(yè)的創(chuàng)新如何，對中國社會生產力的發(fā)展是至關重要的。

據查有關資料證實:我國現有的國有大中型企業(yè)中，大約有90%是20世紀70年代和70年代以前興建起來的，20世紀50年代和50年代以前建成的企業(yè)也占一半以上。這些企業(yè)由于計劃管理體制延續(xù)了幾十年，傳統管理模式很難一下子解決。以來我國進行國企改革，但國企管理還沒能按市場經濟來組織生產、流通、交換、分配的各個環(huán)節(jié)，管理跟不上企業(yè)的社會化、市場化進程。據有關部門1997年對我國2585家虧損企業(yè)的抽樣調查，由于管理落后造成的虧損企業(yè)達到2112家，占總數的87%，問題非常嚴重。所以中央特別強調國有企業(yè)改革、發(fā)展與管理創(chuàng)新的重要性。那么管理創(chuàng)新究竟涉及哪些范疇，它們之間又有哪些相互之間的聯系呢?

一、管理理念的創(chuàng)新

一是從追求政績的“烏紗帽”轉變?yōu)槌袚澵熑蔚淖晕夜芾砝砟睢Ｎ磥淼钠髽I(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家，不是官員型的企業(yè)家，企業(yè)家的命運同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯系在一起的。二是從單一生產意識轉變?yōu)樽非蠼洕б娴氖袌鲆庾R。在市場經濟條件下，企業(yè)要效益必須以市場為導向，以市場來實現生產體系中的每一個環(huán)節(jié)，尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)中把市場需求的產業(yè)和產品作為企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的主攻方向，否則企業(yè)的效益就無從談起。三是從企業(yè)片面追求利潤最大化，發(fā)展到對社會發(fā)展、環(huán)境和用戶責任的經營目標多元化理念創(chuàng)新。從國際企業(yè)發(fā)展上看，經營目標多元化已成為趨勢。據相關資料透露，在美國國際性評選優(yōu)秀企業(yè)時，采取九項指標，其中企業(yè)的創(chuàng)新能力、長期投資價值;對社會和環(huán)境的責任;對產品和服務的質量等指標在整個指標中占了相當分量，所以在經營目標上我們要進一步拓寬思維，超前發(fā)展。四是面對眾多的競爭對手，從你死我活的競爭理念轉向競爭與合作和統一的競爭理念的創(chuàng)新。其實，這是為適應全球經濟一體化的客觀要求。目前，國際上原來競爭對手的企業(yè)之間，紛紛掀起合作浪潮。例如:電子產品領域中美國的IBN與日本東芝的聯盟;汽車行業(yè)中美國的福特與日本豐田公司的聯盟;電器設備制造業(yè)中美國通用電器與歐洲西門子聯盟。當今世界出現的這種競爭與合作相統一的現象，不是個別企業(yè)的經營戰(zhàn)術，而是知識經濟時代要求企業(yè)所具有的競爭觀念創(chuàng)新的表現。我國近年來一個突出現象，是隨著買方市場的到來，企業(yè)間的競爭日趨白熱化，特別是以價格為主的競爭幾乎在所有市場上展開，這種局面很不利于我國企業(yè)的成長和創(chuàng)新，特別是不利于要迎接與來自世界跨國公司的競爭。所以建立多樣化的競爭與合作關系對于實行管理創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展關系十分密切。

二、決策管理的創(chuàng)新

決策管理是關系到企業(yè)興衰成敗的關鍵。過去企業(yè)的決策管理多靠經驗和主觀判斷，現在不同了。面對錯綜復雜，瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運用現代信息系統，掌握方方面面的信息。因為信息是現代企業(yè)的神經系統，是企業(yè)科學決策和及時應變的依據。所以要建立靈活準確的信息系統是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內容。抓住這個內容當中的關鍵，捕捉各個方面的管理信息，使信息為我所用。使國外先進的管理方法為我所需，是企業(yè)改革發(fā)展的重要一步。三、戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新

戰(zhàn)備管理從宏觀上講，正確的戰(zhàn)略使企業(yè)始終體現先進生產力發(fā)展的總趨勢，企業(yè)能夠保持長久的生命力，從微觀上來說，正確戰(zhàn)略能夠準確地把握未來可能發(fā)展的產品及市場范圍，使企業(yè)贏得持續(xù)的競爭力。從戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新角度上看，在經營領域中，過去我們企業(yè)戰(zhàn)略是只重視生產管理，而不重視開發(fā)和營銷管理。這種戰(zhàn)略，顯然不適應市場經濟的需求。在市場經濟條件下，技術創(chuàng)新，產品開發(fā)是企業(yè)的靈魂，同時生產的產品只要賣出去，才是硬道理。所以技術開發(fā)和市場營銷是在整個生產體系中最重要的環(huán)節(jié)。因此，我們在經營戰(zhàn)略管理上要實現由過去偏重生產管理到重視技術開發(fā)和市場營銷的轉變。

四、組織結構的創(chuàng)新

精干高效的組織結構是貫徹實施經營戰(zhàn)略的組織保證。過去大型企業(yè)是龐大而多層次的管理組織結構，弊端很多。為了適應市場經濟和先進生產力發(fā)展要求，首先，要剝離企業(yè)不應承擔的各種社會職能和政府職能，使企業(yè)輕裝上陣。其次，按照專業(yè)化社會協作的方向，分離服務部門等非生產主體，使企業(yè)精干起來，再次，強化生產過程前的市場研究，經營決策，技術開發(fā)和生產過程之后的產品銷售，用戶服務，廣告宣傳等經營職能，使企業(yè)組織結構具有高度適應市場經濟的能力。最后，隨著企業(yè)業(yè)務流程的信息化，企業(yè)可以削減中間管理層次，變管理組織結構由原來的高聳型結構向扁平型結構再造，這樣才能大大降低成本，提高效率。

五、人本管理的創(chuàng)新

過去，我們傳統企業(yè)管理，主要是以物為中心的管理，而現代企業(yè)要將人的因素放在第一位，以人為中心的管理。因為知識經濟時代，知識是最重要的資源，而知識的背后是人才，人才高于一切。

所以作為企業(yè)如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他們的潛能，這是人本管理必須研究和創(chuàng)新的主要內容。

篇(2)

首先，企業(yè)檔案管理工作的創(chuàng)新是當今社會形勢的客觀要求。隨著經濟全球化的發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)文化已成為企業(yè)國際市場上競爭的靈魂，如何增強檔案管理工作的覆蓋面及影響力都給企業(yè)提出了新的要求。要想服務好企業(yè)改革，檔案管理工作就必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，打開企業(yè)管理工作新局面。其次，企業(yè)檔案管理工作創(chuàng)新也是推動經濟建設的需要。隨著改革力度的不斷推進，如何處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系已經顯的尤為重要。能否建立一個具有與時俱進的現代檔案管理模式，是鑒別企業(yè)檔案管理工作的一個重要標志。這也是現代企業(yè)檔案管理工作迫切需要解決的一大課題。

二、我國企業(yè)檔案管理存在的問題

我國企業(yè)檔案工作是由科學技術檔案工作發(fā)展而來，后在發(fā)展成企業(yè)檔案管理。在計劃經濟時期，企業(yè)檔案管理工作主要是為國有企業(yè)檔案工作，特別是生產型企業(yè)的檔案工作。各大中型企業(yè)都建立了具有計劃經濟特點的檔案管理機構和管理體制，加強了各類文件材料的收集、整理、歸檔和利用。市場經濟體制后，企業(yè)的發(fā)展受到了市場經濟大潮的強烈沖擊，給原有的企業(yè)檔案管理工作產生了很大的影響。在一些大中型企業(yè)中，計劃經濟時期建立起的檔案機構被撤銷，企業(yè)檔案管理人員被精簡，企業(yè)檔案工作無法再像既定方向發(fā)展，與此同時，破產轉制企業(yè)大量的出現，民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)組織形勢的多樣話，既給檔案管理工作帶來了更為廣闊的發(fā)展空間同時也存在著不適應時展現狀。主要存在以下幾個問題：

第一，企業(yè)檔案管理體制上尚未擺脫傳統的管理模式。現在企業(yè)的知識化管理和信息化的意識不斷增強，不斷完善辦公自動化、信息管理系統等應用，來促進企業(yè)信息化進程。然而傳統的檔案實體管理模式仍未完全改變，有些單位的企業(yè)檔案管理仍然分散在各個部門單位之間，管理方法上實行“檔隨人走”，沒有實現檔案管理信息與其他信息的資源共享，沒有進行有效的整合和統一的科學規(guī)劃。

第二，檔案管理人員專業(yè)素質不高。隨著企業(yè)檔案基礎設施的不斷完善，企業(yè)培訓和人才隊伍建設的加強，對檔案資源的需要也大量增加。目前，越來越多的企業(yè)都意識到了企業(yè)檔案資源的重要性，重視對企業(yè)檔案基礎設施的建設，但具有高業(yè)務水平，較強的計算機應用能力的人才卻相對缺乏，很多企業(yè)的檔案人員不同程度存在文化素質不高，老齡化結構嚴重，滿足于簡單的立卷歸檔，對檔案信息深層次研究和開發(fā)人才相對匱乏。

第三，企業(yè)檔案管理制度有待進一步完善。隨著改革開放以來，我國相繼推出了相關的法律法規(guī)政策，使檔案事業(yè)步入了正軌。但目前檔案工作主要還是針對紙質、音像等檔案，針對數字化檔案很少，這就要求制定新的標準來規(guī)范，建立健全的電子文件信息。

三、積極探討企業(yè)檔案管理的改革創(chuàng)新之路

面對經濟全球化，科學技術的日新月異，管理制度的不斷健全，企業(yè)檔案管理工作必須解放思想，大膽創(chuàng)新，更好地位企業(yè)改革發(fā)展服務。如何提高檔案管理工作規(guī)范化、標準化，從而進一步提高檔案管理的工作效率，這也是檔案管理工作大當務之急。如何實現這一目標，必須從以下幾方面做起：

第一，提升企業(yè)知識資產的理念。企業(yè)檔案不僅僅是原始的憑證材料，同時也是企業(yè)的有價資產，它給企業(yè)帶來了巨大的社會效益和經濟效益。這就要求，企業(yè)要高度重視檔案管理工作，把檔案視為有價資產、一種戰(zhàn)略資源，充分發(fā)揮在企業(yè)的推動作用；同時也要讓檔案管理人員轉變觀念，改變以往的重藏輕用的現象，提高服務質量，加強對檔案綜合利用。

第二，加強培訓機制，提高檔案管理人員的綜合素質。企業(yè)檔案管理要實現科學化管理關鍵在于人才。現代管理系統的復雜性和技術標準都要求檔案工作人員不僅要具備專業(yè)的業(yè)務知識，還需要具備檔案信息分析和處理能力，特別是管理信息技術應用和開發(fā)能力。因此，要先培養(yǎng)檔案管理人員的概念意識，在逐步向軟硬件開發(fā)人員、數據處理分析人員、網絡運行于維護人員以及決策人員等方向轉變。

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作為WTO的正式成員，我國的出口產品和對外投資項目將在WTO多個成員和地區(qū)中享受多邊、永久的最惠國待遇。同時，我國作為一個世界經濟大國，將獲得國際經貿規(guī)則制定與改革方面的參與權。我國可利用WTO的貿易爭端糾紛的機會，即在發(fā)生較大的與他國的貿易糾紛時，通過多邊談判和國際貿易糾紛仲裁程序去協調和解決，從而可避免一些單方面貿易報復所產生的向題。

(一)有利于我國的制度創(chuàng)新

加入WTO后，要求我國遵守相應的制度和規(guī)則，給了我國一個制度供給主導性起主要作用的國家產生制度變遷需求的強大壓力，這必將促進我國的制度創(chuàng)新。

WTO規(guī)則包括(建立世界貿易組織協定》和四個附件。附件一包括:附件lA即貨物貿易多邊協議，附件lB即服務貿易總協定;附件即與貿易有關的知識產權協定。附件二包括:關于戰(zhàn)爭爭端解決規(guī)則及程序的諒解。附件三包括:政策評審機制。附件四包括:民用航空器協議，政府采購協議，國際奶制品協議，國際牛肉協議。這四個附件中，前三個附件對所有成員都具有約束力，第四個附件只對接受成員具有約束力，對未接受的成員不產生任何權利和義務，因此又稱為復邊協議或諸邊協議。

為了與WTO規(guī)則和各項協議相適應，我國已對《著作權法》、《商標法》、《對外貿易法》、《保險法》等等進行修改。在貨物貿易方面，需制定《反傾銷法》、《反補貼法》、《電子商務法》。在服務貿易領域，需制定《外匯管理法》、《旅游法》、《投資基金法》等。在全國人代會修改和制定法規(guī)的同時國務院也加快了大量的行政法規(guī)、部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件的清理工作，使之與WTO規(guī)則、協議的規(guī)定相一致和適應。資料顯示:目前國務院及其所屬部門已清理了2300多件行政法規(guī)、部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件，一些廢止的法規(guī)已經公布，其它的將陸續(xù)公布。上述的一切標志著我國的制度創(chuàng)新將進人一個新時代。

(二)有利于我國高祈技術產業(yè)的發(fā)展

在我國加人WTO后，外資將更多地以風險投資形式擴大在中國的投資。因為經濟的全球化，已經使國際資本把占領經濟制高點、搶占前瞻性領域的范圍擴大到世界的每個角落。隨著競爭優(yōu)勢向知識和技術的傾斜，跨時空拓展技術應用正成為公司發(fā)展戰(zhàn)略的核心。中國的高技術產業(yè)在未來經濟中的作用不可忽略。它不僅會成為中國全盤經濟的制高點及經濟持續(xù)發(fā)展的關鍵推動力，而且技術力量和市場前景對世界經濟將會產生重要影響。在中國取得參與資格后，意味著擁有了重要的市場份額，將滿足中國長期發(fā)展戰(zhàn)略需要。

國際資本市場利率已出現大幅下降，但由于包括我國在內的許多發(fā)展中國家和地區(qū)經濟的快速增長和巨大的市場潛能，形成了大量的增值機會，延伸了資本運作范圍，國際資本已經將包括中國在內的這些國家和地區(qū)列人了全球最具價值的市場之一，正逐漸加大投資份額。從我國人世前WTO的談判可以看出來:外方十分渴望擴大對我國高技術產業(yè)的投資，也提出參與我國資本市場的規(guī)范和發(fā)展、擴大市場份額、以特定的基金形式投人運作等要求。這些外資可以以風險投資形式實現對我國的資本擴張，進而帶動國內民間投資向風險資本的轉化，造就足夠多的市場參與主體，形成高技術企業(yè)發(fā)展必須的高技術產業(yè)投資基金。國際資金本身構成新的投資主體，直接擴充民間資本比重，增加民間資本數額，形成有實際推動力的資本支持。

另外，加人WTO后，在一定程度上促進國外留學人才的回國創(chuàng)業(yè)和原有科技人員創(chuàng)業(yè)。據統計，海外華人有近三千萬散布在世界五大洲。海外華人中具有高、中級職稱的高級技術人才就有十萬。海外華人尤其是留學生數量多、質量高，有豐富的實踐經驗，能否爭取他們回國創(chuàng)業(yè)或者為國服務，關系到中國技術產業(yè)發(fā)展前途。

二、入世后我國經濟發(fā)展的主要任務

中國加人WTO必然牽動中國經濟結構的進一步調整，其中產業(yè)升級和結構調整是經濟結構調整的核心內容。高科技產業(yè)的發(fā)展，我國二元經濟結構向一元經濟結構的轉換以及服務業(yè)的現代化是結構調整中三個相輔相成的方面，這三個方面的任務是否完成，將直接關系我國今后的經濟發(fā)展狀態(tài)和趨勢。

(一)發(fā)展以信息技術產業(yè)為核心的高科技產業(yè)

我國目前的進出口結構仍然具有發(fā)展中國家的特征。其基本原因是，我國目前的行業(yè)內貿易在很大程度上與加工貿易相關。與其它發(fā)展中國家一樣，中國制造業(yè)的技術等級不高，高技術含量產品市場上占較大比重的是進口品。因此，這幾年中國積極推進產業(yè)升級的一個重要舉措是替代進口品。這種替代進口不是對進口品設置政策性堡壘，而是利用市場開放型經濟:一是開放市場，允許外國制造業(yè)產品進人;二是從國外進口技術和中間品，生產替代進口品;三是引進外商直接投資，在國內建廠。

像我國這樣的發(fā)展中國家在推進工業(yè)化時普遍面臨的問題是工業(yè)低水平嚴重，在加人WTO的條件下，差距擴大的結果是發(fā)展中國家追逐發(fā)達國家發(fā)展起來的低于其水準的制造業(yè)可能被發(fā)達國家扼殺。這可以說是我國制造業(yè)發(fā)展所遇到的經濟全球化的嚴重挑戰(zhàn)。應對的路徑只可能是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，瞄準現代最新技術和產業(yè)，直接發(fā)展現代工業(yè)。實現跨越式發(fā)展，這種跨越就是要跨越一個技術時代，直接進人現代技術時代。

因此，我國在加人WTO以后面臨的結構轉換任務是，抓住時機根據現代化的目標推進產業(yè)升級，其基本要求是國際分工結構由目前的比較利益結構轉向謀求競爭優(yōu)勢。在發(fā)達國家進人新經濟的背景下，中國結構轉換的一個重要方面是發(fā)展以信息技術為先導的高科技產業(yè)。由此為計算機、網絡、通信等技術、產品和服務進人中國提供巨大的市場。

(二)二元經濟結構的轉換

中國是農業(yè)大國，具有明顯的二元結構特征。中國的農業(yè)特別是種植業(yè)，20多年雖然相對增長速度較慢、比重呈下降趨勢，但其絕對額仍然在不斷增長。但是，農業(yè)生產方式落后和農民收人低下的問題仍然是我國社會經濟的突出問題。在加人WTO后，農業(yè)在短期內將是受到沖擊的最大一個部門。以主要農產品國內外價格比較為例，見下表:

上表清楚表明:(l)我國農業(yè)產品中的大宗產品，即谷物產品，在國際市場上均沒有優(yōu)勢;(2)在我國經濟作物中具有重要意義的大豆、花生及其加工產品豆油、花生油也不具備優(yōu)勢。面對外國農產品進人，中國的對策不一定是以同樣的產品針鋒相對搶奪市場，而是調整產業(yè)結構，減少一部分低效益的谷物生產，轉向具有出口潛力的產品(例如園藝產品)。這同時意味著主動讓出一部分市場給國外產品。

(三)服務業(yè)的提升和服務業(yè)的現代化

中國目前的現狀是服務業(yè)發(fā)展相對滯后，對外開放程度也低于制造業(yè)。中國的服務業(yè)的落后不僅在于其總體比重低，還在于其結構處于低水準。目前在服務業(yè)中占較高比重的是進人堡壘較低的運輸、餐飲、娛樂、房地產等。其中批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)占25%左右。而具有主導性、現代性的金融、保險、通訊等行業(yè)發(fā)展相對于發(fā)達國家則嚴重滯后。

根據有關協議，我國將在2005年允許外商獨資銀行經營銀行零售業(yè)的全方位服務業(yè)務，并開辦人民幣業(yè)務;人世后國外券商和基金公司將進軍國內市場，以合資的方式設立基金公司和證券公司，三年后持股可增加到49%。允許國外保險公司擁有50%的股份。初步分析，加人WTO對我國金融產業(yè)安全的影響主要表現為:(1)中資銀行的呆壞賬沒有完全處理，儲戶的流失可能會導致其流動資金短缺，從而引發(fā)財務風險;(2)由于大量呆壞賬存在，加上員工素質偏低，在缺乏透明度情況下積累的金融風險在人世后外界力的作用下可能成為威脅金融安全的主要根源;(3)中資銀行優(yōu)秀人才的流失;(4)在資本市場上，對A股和B股市場影響存在巨大差異性，對游資的監(jiān)管成為一個要害問題。

三、入世后我國政府的主要任務

加人WTO后面對的是機遇、挑戰(zhàn)和任務，實際上“鎖定”了我國改革的方向，即中國必須朝著開放的市場經濟方向堅定不移地走下去;同時我們承諾的時間表也鎖定了改革開放的進程，迫使我們在有限的時間內加快改革的步伐。

(一)加快國有企業(yè)改革

1.以產權多元化改造國有企業(yè)，建立混合所有制經濟。為此必須做到:一是對國有獨資企業(yè)的數量要嚴格控制。除保留少數必要的國有獨資企業(yè)外，大多數起支柱作用的大型國有企業(yè)都應改造為產權多元化的現代公司。二是大力發(fā)展非國有經濟，其中包括民營經濟和外資經濟，特別要注意給國內私企充分的“國民待遇”。

2.建立國資委下屬的國有資產經營公司和大型集團公司，行使國有資產管理職能，實現政企職能分開，保證國有資產在現代企業(yè)制度的框架內增值。

3.建立一個使中國企業(yè)家健康成長的新機制。其要點一是企業(yè)家職業(yè)化，把經營者同公務員分別開來;二是建立企業(yè)家市場。企業(yè)家的選擇機制主要是市場機制;企業(yè)家的勞動力價格應由市場評價，并由企業(yè)按照其績效、風險、責任來自主確定，而不應由政府來確定，不應同外資企業(yè)的工資待遇有很大的差距。以市場化的選擇、激勵、約束機制，從根本上杜絕企業(yè)領導的短期行為和“59歲現象”。

(二)大力發(fā)展民營經濟

大力發(fā)展非國有經濟，其中包括民營經擠和外資經濟，這是我國經濟體制改革的重要方面。因為目前我國非國有經濟比重小，實力弱，很難承接和填補國有經濟的退出部分，也很難支律起“多元化”的一極。

現實中，我國作為世界上吸引外資最多的國家之一，每年有數百億的境外投資進人，它們都是私人資本。多年來，私營企業(yè)和個體工商戶也得到了迅速的發(fā)展，廣大私營民營企業(yè)表現出了國有企業(yè)所無法具有的活力和效率。法規(guī)也已制定了保護個人獨資企業(yè)的法規(guī)，但仍然存在許多避壘，主要表現為:

首先在融資方面的不公正待遇。許多國企和政府工程盡管決策失誤、浪費嚴重，造成資金大量損失，經營長期虧損，無力償還借款，卻仍然可以根據政府部門的指令繼續(xù)從銀行獲得信貸，而民營、私營企業(yè)卻很難從銀行得到貸款，同時也得不到給予外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，如減免稅等。其次，在市場準人方面的歧視。實際經營領域中，準許國有經濟進人的行業(yè)有80多個，準許外資進人的行業(yè)有印多個，而準許國內私人和民間資本進人的行業(yè)只有40多個。

(三)國內市場壁全有待消除

國內經濟在許多地方及行業(yè)中依然存在著對國內產品和投資的種種壁壘。形形的地方保護主義依然存在，這些國內的地方和行業(yè)壁壘，不僅阻擋著外地產品的自由進人，而且使用行政權利為一些質次價高的產品提供庇護。所有這些現象表明，我國經濟在諸多方面，還面臨不公平、不公開的市場，最終不會培育出具備現代國際競爭力的產品和企業(yè)。因此需要各地各級政府樹立新觀念，轉變舊職能，培育市場功能。

(四)以信息產業(yè)化推動產業(yè)結構升級

1.大力發(fā)展以信息產業(yè)為主導的高新技術產業(yè)。以信息產業(yè)為先導產業(yè)，使中國在國際競爭中占有一席之地，并帶動整個工業(yè)結構的優(yōu)化和產業(yè)結構的升級。

2.用信息化改造傳統產業(yè)。對勞動密集型企業(yè)進行信息化改造，使之成為兼有“勞動密集型”和“知識密集型”雙重特點的有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，如紡織、輕工等產業(yè)。

3.大力扶植高科技中小企業(yè)，充實鼓勵風險投資，推動產業(yè)升級，給予他們一個全面發(fā)揮的機會。

(五)迅速提升我國企業(yè)管理水平

1.把握最新的管理理論，樹立現代經營理念。特別是由物本管理轉向人本管理再轉向智本管理;由你死我活的剛性競爭轉向競爭與合作并存的柔性競爭;由重視有形資產轉向更重視無形資產;由傳統的營銷系統轉向網絡營銷;由被動的適應環(huán)境轉向主動的培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭能力;由企業(yè)組成的科層化、凝固化轉向企業(yè)組織的扁平化、網絡化、柔性化和虛擬化等。總之，我們的企業(yè)領導者必須更新觀念、跟上新的管理形勢。

2.以國內外先進企業(yè)為樣板，推廣追趕戰(zhàn)略和標桿管理，盡快縮短與發(fā)達國家在管理方面的差距。企業(yè)應建立進步無止境、“沒有最好只有更好”的標桿管理觀念，不斷完善自己。

3.加強戰(zhàn)略管理，建立企業(yè)生命理念，加強研發(fā)和創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略，重視核心競爭能力的培植、發(fā)展和利用。

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【論文摘 要】本文先分析國有企業(yè)改革中存在的問題，即嚴重依賴壟斷；然后針對此問題，從兩個方面探析國有企業(yè)改革的路徑，分別是更深入、更徹底的市場化和將國企、民企同等對待，修改和完善已有的法律體系。

一、國有企業(yè)改革存在的問題——嚴重依賴壟斷

改革開放以前，國有企業(yè)曾廣泛地分布在各個行業(yè)。改革開放以后，隨著社會主義市場經濟體制被確定為我國經濟體制改革的目標模式，以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局迅速形成，國有經濟在行業(yè)分布上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)逐漸退出競爭性行業(yè)后，現在正朝著影響國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。國企資產目前主要集中在石油化工、國防、電力、熱力、水力、通信、金融、礦業(yè)、冶金、交通運輸、機械以及新能源、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、生物等新興產業(yè)。其中，石油化工、電力、熱力、通信、礦業(yè)、冶金、交通運輸中的航空運輸和鐵路運輸都是壟斷行業(yè)。電力、熱力的生產供應，電信和其他信息傳輸服務，鐵路運輸，航空運輸，水的生產和供應屬于自然壟斷。煤炭開采、石油化工、銀行業(yè)等屬于行政壟斷，只有交通運輸設備制造業(yè)是競爭行業(yè)。所以，近年來，國有企業(yè)數量雖然在下降，但是平均規(guī)模越來越大，利潤迅猛增加。一方面的原因在于，金融危機爆發(fā)后，民營經濟受到嚴重影響，有很大程度上的衰退；另一方面，很大程度上是因為國有企業(yè)中大部分企業(yè)處于壟斷行業(yè)帶來了巨大的利潤，特別是依靠行政壟斷所獲得的利潤。國有企業(yè)利用公共權力，在市場上獲得了絕對的控制力，制定商品價格，能夠通過不公平交易獲得高收入，這些收入，來自于非國企勞動者創(chuàng)造的價值，也就是消費者剩余。壟斷的結果，不僅造成社會資源配置效率低下，而且損害了消費者利益，也是造成目前收入不公平的根本原因之一。

二、國有企業(yè)改革的路徑探析

（1）更深入、更徹底的市場化。首先，對于行政壟斷，根據各國的經濟理論和實踐依據，都是一定要打破的，打破的方法是引入市場競爭機制，使國有企業(yè)徹底市場化。我們可以通過資本市場把現在的國有企業(yè)改造成一個一個的上市公司，讓市場去檢驗他們的存在是否合理，價格是否公正，市場即是消費者，這樣才能由消費者去決定企業(yè)是否該生存。另外，國有企業(yè)由于是政府所有，不存在競爭對手，所以存在著不求上進，維持原有生產水平、經營方式的風險，難以在技術等方面有所創(chuàng)新。只有更深入、徹底的市場化，才能解決這個問題，使國企成為獨立的經濟主體，在與對手的競爭中，提升自身實力，創(chuàng)造出新技術。其次，對自然壟斷采取經濟性規(guī)制。大部分人認為，壟斷就意味著低效率，對社會公平有害，更有甚者提出“一切壟斷都應當堅決反對和打破”。但是并不是一切壟斷都必須要打破，例如水力、電力、供熱、鐵路運輸等自然壟斷行業(yè)，他們的壟斷經營具有一定的合理性。所以，許多國家的反壟斷法都對自然壟斷予以豁免權。對于這些自然壟斷行業(yè)，就世界各地的經驗來說，政府要對它們采取經濟性規(guī)制，允許它們的存在，但是在定價、利潤及稅收等方面采取全民福利最大化原則的規(guī)制措施，不能允許壟斷企業(yè)肆無忌憚追求利潤。最后，加強政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。政府監(jiān)管和社會監(jiān)督必不可少。由于壟斷行業(yè)具有控制市場、支配市場的特性，消費者就不可能自由、自主選擇他們所提供的服務。消費者自然成了弱勢群體，這時候就需要政府和社會對這些壟斷行業(yè)進行監(jiān)管和監(jiān)督，以此來保障消費者權益。只有加強政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，才能促使壟斷企業(yè)履行社會責任、維護消費者利益。（2）將國企、民企同等對待，修改和完善法律體系。民營企業(yè)近年來迅速發(fā)展，為我國國民經濟的增長貢獻出巨大的力量。但是民營企業(yè)相對于國營企業(yè)的地位卻不如它對我國經濟做出的貢獻那樣對等。在我國目前的法律體系中，《物權法》規(guī)定了要加強對國有企業(yè)和民營企業(yè)進行的平等保護。但在《憲法》中，卻又規(guī)定了，以公有制為基礎，多種所有制共同發(fā)展。兩者之間，相互矛盾。應該逐步對其加以修改和完善，這也是國企改革中必要的一個步驟。

國有企業(yè)的改革過程中存在著各種各樣的問題，本文僅就其存在嚴重依賴壟斷的問題作出分析，針對這個問題，提出接下來改革路徑的思考，即更深入和徹底的市場化，引進市場競爭機制，并重視國有企業(yè)和民營企業(yè)的平等地位，修改和完善相關的法律法規(guī)，使這種平等地位能夠在實際操作中得到保障。

參 考 文 獻

[1]程偉.中國國有企業(yè)改革路徑[N].社會科學報.2008（5）

篇(5)

一、會計論文的現狀

目前我國會計論文主要分為學術論文和畢業(yè)論文。學術論文又稱科研論文、研究論文、專題論文，是會計學界和從事會計工作的專業(yè)人員及科研人員總結科研成果，送交國際、國內學術刊物、學術出版社或學術會議發(fā)表或宣讀交流的論文。

畢業(yè)論文主要是指學位論文。在我國，接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導老師的指導下，親手完成論文寫作。學位論文是各類畢業(yè)生或同等學歷人員為申請授予相應學位而寫出的論文，即學士論文、碩士論文、博士論文等。對于學士論文，要求能較好地運用所學基礎知識技能，解決不太復雜的課題；對于碩士研究生論文，要求能夠充分地反映獨立從事科研工作的能力，對研究課題要有一定的見解；對于博士研究生論文，則要求反映作者淵博的知識和較強的科研能力，在該學科某一領域有獨到的見解，在理論研究上有突破，形成創(chuàng)造性成果，對會計學科的發(fā)展有一定的推動作用。此外，畢業(yè)論文還包括在我國接受高等專科教育財經類學生的畢業(yè)論文。

二、會計論文作用和特點

（一）會計論文的作用

1．會計論文的寫作是會計研究活動的有機組成部分，是會計研究的必要手段。隨著我國會計改革的逐步深入和發(fā)展，廣大理論和實務工作者及會計學者，緊密結合我國會計改革和發(fā)展的實際，圍繞貫徹執(zhí)行新《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，通過撰寫會計論文，對企業(yè)會計制度轉軌和企業(yè)改革（如兼并、破產、關閉、出售、公司制改建、債轉股、上市、股份合作制、企業(yè)集團）中的財務管理、資金成本管理、提高會計信息質量及建立有中國特色的會計理論與方法體系等方面，以及會計新領域（涉及金融衍生工具會計、人力資源會計、環(huán)境會計和社會會計等）進行深入調查研究，取得了豐富的研究成果。

2．會計論文是總結會計經濟研究成果，進行學術交流，發(fā)展會計理論，以指導會計實踐工作的重要工具。在我國，有上百家財經類期刊刊登會計論文。中國會計學會秘書處為了總結前一年度的會計理論研究成果，每年還組織前一年度會計學論文評選活動，并將獲獎論文匯編成冊出版，由此激發(fā)了廣大會計工作者進行理論研究的熱情，推動了會計理論的發(fā)展，并以正確的理論支持和指導會計改革深入進行。

3．寫作會計論文是培養(yǎng)會計專業(yè)人才的有效途徑，是考核會計專業(yè)人員和會計專業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務能力和學術水平的重要依據。

（二）會計論文的特點

1．學術性。學術性即科學性，是指在論文中所表現出來的系統、嚴謹的理論體系。會計論文的學術性不僅表現在應用價值上，而且表現在理論價值上。主要表現為：

會計論文的寫作目的是建設與發(fā)展會計學科領域，描述會計經濟活動中某一新的現象、新的發(fā)現，對會計學科的發(fā)展具有實踐上的價值；

在理論上，對新的發(fā)明和創(chuàng)造有深入的理性分析，運用已有的理論知識，通過嚴密邏輯推導，求得規(guī)律性認識，豐富原有理論體系或者建立新的理論體系。

篇(6)

資產評估行業(yè)是社會不可或缺的中介行業(yè)，它在我國市場經濟體制改革過程中發(fā)揮著重要作用，但其自身的發(fā)展不均衡，主要體現在實踐遠遠落后于理論的支撐，至今，統一的資產評估法沒有頒布，資產評估準則也不完善，極大的阻礙了這個行業(yè)的發(fā)展，尤其是在面臨即將開始的新一輪國有企業(yè)改革，以及地方經濟產業(yè)轉型全面開展之際，資產評估理論更應該大力發(fā)展。而資產評估理論的發(fā)展不僅依靠這個行業(yè)，更需要資產評估教科研的支持，論文從地方經濟發(fā)展的資產評估支持出發(fā)，研究了如何開展資產評估課程，才能為這個行業(yè)提供新鮮血液的同時，讓資產評估理論與資產評估實踐共同發(fā)展。

關鍵詞：

地方經濟；資產評估課程；實踐教學

隨著大家對環(huán)境問題和房地產經濟的不可持續(xù)性問題越來越重視，經濟轉型的要求更加迫切，尤其是地方經濟的轉型，由于我國過去相當長時間的經濟結構發(fā)展不平衡，導致目前我國大多數二三線城市均是以工業(yè)為主，不僅污染問題突出，而且利潤率越來越低，已經不能再支撐國家的高速增長要求，產業(yè)轉型急需轉型，企業(yè)需要重組，這就需要資產評估理論和實踐的發(fā)展。尤其是在新的一輪國有企業(yè)改革即將開始之際，對資產評估理論和實踐的發(fā)散發(fā)更加迫切。而我國長期以來，資產評估行業(yè)的發(fā)展主要體現為理論遠遠落后于實踐的發(fā)展。因此，在當前形勢下，對資產評估理論的研究更為急需，而其理論的發(fā)展離不開這門課程的發(fā)展。

一、資產評估課程的簡介

1.資產評估行業(yè)的發(fā)展。資產評估行業(yè)是伴隨著我國改革開放的發(fā)展而發(fā)展起來的一個行業(yè)，為了避免國有資產的流失，維護產權交易的公正性，資產評估應運而生。資產評估是由專業(yè)的機構和人員，使用科學的方法和程序，對某一時點委估資產的公允價值進行判定的過程，資產評估的結果為產權交易雙方提供一個可供參考的依據。資產評估行業(yè)在國外已經有數百年的發(fā)展時間，經濟的發(fā)展不可避免的出現產權交易，越來越我的情況需要對某資產在某一時點的公允價值進行判斷，資產評估實踐越來越多，資產評估實踐的發(fā)展需要大量的資產評估專業(yè)人員，這都加速了資產評估理論的發(fā)展。我國的資產評估行業(yè)發(fā)展已經有近30年時間，行業(yè)的發(fā)展在我國市場經濟的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用，但到目前為止還沒有完善的資產評估法出臺，各種單項和整體資產的評估準則也沒有健全，也就是說理論遠遠落后于實踐，這就在需要大量資產評估人員的同時，還要求資產評估理論的迫切發(fā)展，因此，資產評估專業(yè)和資產評估課程的發(fā)展也越來越重要。

2.資產評估課程的地位。《資產評估》課程是資產評估專業(yè)和審計專業(yè)的核心主干課程，是會計學專業(yè)、財務管理專業(yè)及金融學專業(yè)的專業(yè)必修或專業(yè)方向課程。資產評估的教學內容為資產評估專業(yè)學生后續(xù)課程打下堅實基礎，也為其它專業(yè)的學習提供一個科學方法，例如，對財務管理專業(yè)來說，最重要的工作就是預測未來的現金流，這就需要對方案的初始投資進行投資估算，而投資估算的方法也與資產評估的方法基本一致。因此，這門課程對這些專業(yè)來說都有不可或缺的地位。

二、地方經濟發(fā)展的資產評估支持

1.地方國企改革離不開資產評估。地方上盡管經歷了2000年前后大規(guī)模的國企改革，但目前，還存在有相當數量的國有企業(yè)，這些國有企業(yè)在地方上各個領域都發(fā)揮著重要的作用，為地方經濟的發(fā)展做出過巨大的貢獻。但隨著市場經濟體制改革的進一步深入，國有企業(yè)制度本身的特點與市場經濟體制的矛盾越來越顯現，在一定程度上阻礙了經濟的發(fā)展。這種情況下，今年9月13日中央出臺了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，明確要求對我國現存的國有企業(yè)進行深入改革。無論是哪一種改革，如何改革，產權交易是不可避免的，這就需要資產評估行業(yè)的完善，資產評估人才的發(fā)展，更為重要是資產評估理論的支持，為國家把好關，避免出現像上一輪國企改革中出現的國有資產大量流失的現象。

2.地方經濟轉型離不開資產評估。我國經濟在經歷了本世紀初10多年的高速發(fā)展后，進入經濟發(fā)展的新常態(tài)，新常態(tài)下的特征就是經濟結構調整下的經濟增長，速度不會太快，在穩(wěn)定經濟的同時，進行經濟結構的轉型，盡快由過去粗放型經濟向集約型經濟發(fā)展。改革開放以來，我國經濟有了長足的發(fā)展，人民生活水平有了翻天覆地的變化，但新的問題卻集中爆發(fā)，那就是新的產業(yè)增長點沒有真正建立起來，而快速發(fā)展的后遺癥卻全面出現，主要體現為資源浪費嚴重，環(huán)境污染問題突出等。如何解決這一系列問題，毫無疑問就是進行經濟轉型，尤其是地方經濟的轉型，砍掉一些重污染行業(yè)，大力發(fā)展新興產業(yè)，促進企業(yè)間合作，產業(yè)結構的轉變也必然面臨資產的重組，這也需要資產評估行業(yè)在其中發(fā)揮越來越重要的作用。資產評估行業(yè)在我國經濟發(fā)展過程中，尤其是地方經濟轉型中發(fā)揮著不可代替的作用，但資產評估理論的缺失和滯后就需要資產評估課程教學和研究的發(fā)展，只有理論與實踐共同發(fā)展，才能使資產評估行業(yè)與時俱進。

三、資產評估課程的教學現狀

1.教學內容枯燥乏味。傳統的資產評估教學內容一般主要包括資產評估理論概述和各單項資產評估的方法為主，課堂講授完畢就是做題，依然是應試教育那一套，不僅學生聽起來沒有意思，教師上課也是應付為主，學生學完這門課程也不知道如何與實踐結合起來，效果較差。另外，這種教學理念也不能體現地方性高校的特點，即服務于地方經濟的發(fā)展，也就是說，資產的理論不能與當地經濟的發(fā)展相結合。

2.教學方法陳舊落后。近年來，大多數高校均引入了多媒體教學，但只不過是把課本上內容搬到了屏幕上，老師上課依然是以課堂講授為主，有些教師可以把一些案例與教材內容相結合，但找的專業(yè)案例使學生望而卻步，資產評估專業(yè)涉獵面非常寬，例如設備和房屋的專業(yè)知識，對于沒有走出校門的學生而言是很難接受和理解的，教學效果也不會太好。

3.教師專業(yè)素質較差。大多數高校資產評估課程的教師都是一畢業(yè)就進入學校教學，沒有參與過資產評估工作實踐，尤其是對高校所在地方的經濟發(fā)展不了解，而對于資產評估這樣與實踐聯系非常緊密的課程來說，教學過程和教學方法卻不能突出這門課的實踐性，只能側重這門課的理論性，使學生不能理解這門課程的重要性，學起來當然也不會太投入。

四、資產評估課程實踐教學體系的完善

資產評估課程實踐教學體系主要包括校內課堂教學、校內實驗室實訓，以及校外企業(yè)實習等三大部分，通過一個完善的實踐教學體系，在提高學生對資產評估課程吸引力的同時，使學生真正能把這門課學好，充分體現資產評估這門課程的實踐性特點。另外，實踐教學體系還能提高教師的實踐能力，學校的實驗室資源還能在業(yè)余時間為地方資產評估事務所的人員及企業(yè)員工進行培訓，使學校為當地創(chuàng)造更高的社會價值，為地方經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。

1.改進課堂教學。第一，鼓勵專業(yè)教師進入當地評估事務所進行掛職鍛煉，在提高教師的專業(yè)實踐能力的同時，還能提高教師對當地經濟的了解水平，以便于在今后的教學過程中，能理論聯系實際，充分體現地方高校服務地方經濟的要求。第二，學生在上第一次課之前，應在教師帶領之下，參觀當地的資產評估事務所，提高學生的認知能力，讓學生了解他們學習資產評估課程的目的，以及以后的工作方向。第三，建立健全資產評估案例庫，評估案例的選擇應盡量結合地方經濟發(fā)展的特點，盡量選擇學生較易接受和實踐的案例。例如，流動資產評估案例可以選擇學校的桌椅，設備評估案例可以選擇汽車，房地產評估可以選擇學校的教學樓和學生自己的家庭住房，企業(yè)整體評估可以選擇學校所在地企業(yè)等。

2.健全校內實訓。資產評估的校內實訓主要包括資產評估實驗設計和資產評估有關畢業(yè)論文的撰寫。第一，精心設置資產評估實驗，資產評估實驗設計依然圍繞學生和學校周邊的企業(yè)和事物，選擇合適的資產評估軟件，驗證學生在課堂上所學的理論和案例中所包含的信息，地方高校應積極建設和完善學校的評估實驗室，這個實驗室不僅可以讓學生進一步熟悉資產評估，課余時間，學校還可以組織對當地的資產事務所人員及當地企業(yè)員工進行業(yè)務培訓。第二，成立資產評估學好小組，鼓勵小組成員對資產評估理論和實踐進行探討，增加學生的學習積極性和主動性。第三，重視資產評估論文寫作，我國資產評估行業(yè)發(fā)展時間較短，資產評估理論嚴重滯后于資產評估實踐，資產評估中還有很多研究的空白，急需相應專業(yè)的學生去調查和研究，學生在校內理論學習和校外實習的基礎上，更有可能撰寫出符合實際、有見地的畢業(yè)論文，填補資產評估理論上的空白，為資產評估法律法規(guī)體系及資產評估準則的完善做出一定的貢獻。另外，這也能有效避免在校生畢業(yè)論文沒有現實意義的尷尬局面。

3.參與校外實習。學校和地方政府應創(chuàng)造條件讓地方高校相關專業(yè)學生參與地方企業(yè)資產評估工作，資產評估的過程繁雜，包含的資產種類和數量非常多，而地方性的評估事務所一般人員有限，在有限的時間和精力下，資產評估事務所和人員很難依靠自身的力量做出客觀公正的評估結果，這就為學生參與事務所的工作帶來了空間，尤其是即將迎來的地方國有企業(yè)改革，為了避免國有資產流失，應該對企業(yè)的各項資產進行詳細的現場調查和計算，這個工作量非常巨大，單獨憑評估事務所為數不多的員工，是不可能高質量完成的。另外，地方事務所與地方國有企業(yè)有千絲萬縷的聯系，對資產評估工作的公正性有很大的影響，而引入來自全國各地學生，無疑又起到了監(jiān)督的作用。因此，在校學生參與資產評估工作實踐，無論對政府，還是對資產評估機構，既能避免資產流失，又能提高資產評估結果的有效性和公正性，還能提高學生的實踐和參與社會的能力，是一個多贏的結果。

參考文獻：

[1]王大江.會計實驗教學改革探索[J].會計之友，2007

[2]徐愛農.資產評估專業(yè)本科實踐教學的探索[J].教育教學論壇，2014

篇(7)

關鍵詞：國有企業(yè)；明晰產權；現代企業(yè)制度；國有企業(yè)改革

 

前言 國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱，是整 個經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，涉及到經濟社 會生活的各個層面。當前，國有企業(yè)改革，已 進入實質性的攻堅階段，如何突出重點，促使 國有經濟有進有退、確保改革順利、健康、有 序地進行，顯得非常重要。事實表明，目前中 國經濟正處于體制轉軌、結構調整和增長方 式轉變的重要時期，國有企業(yè)約占工業(yè)總資 產一半，工業(yè)貸款的2/3以上，卻僅僅創(chuàng)造1/ 3的工業(yè)產值。因此，分清國有企業(yè)目前面臨 的嚴峻形勢，加大國有企業(yè)改革力度，繼續(xù)推 進相關配套改革，從根本上搞好國有企業(yè)已 迫在眉睫.QiQi8.CN   778論文在線 

    1我國國有企業(yè)改革的現實困境 一直以來，我國的國有企業(yè)承擔著國家 計劃所確定的重大任務，支持了改革開放經 濟建設的順利進行，在保障供給、繁榮市場等 方面發(fā)揮了重要作用。但是在中國經濟體制 改革和經濟增長不斷取得新進展的同時，當 前環(huán)境的變化卻給國有企業(yè)帶來了比以往任 何時候都更為嚴峻的形勢，主要表現在以下 幾個方面： 嚴峻的市場經營環(huán)境。經過多年的改革 開放，我國的經濟實力有了很大的發(fā)展，但受 到世界經濟增長速度變緩的影響，長期的賣 方市場逐漸轉向供需平衡或買方市場，隨著 高新技術的突飛猛進發(fā)展及其在工業(yè)生產等 方面的廣泛應用，許多產品的生命周期呈現 出明顯縮短的現象，很多已趨于成熟的傳統 產業(yè)，競爭加劇，利潤下降，這不僅暴露出國 有企業(yè)生產經營過分依賴工業(yè)增長速度，也 反映了企業(yè)對外部環(huán)境應變能力的缺乏。這 種變化對企業(yè)的經營思想、發(fā)展戰(zhàn)略、資金投 向以及管理制度、人員素質等方面都提出了 新的要求. 

    資源利用的全球化。加入世界貿易組織 后，我國在經濟全球化、信息全球化和市場全 球化的影響下，包括國有企業(yè)在內的所有企 業(yè)都面臨著國際競爭國內化、國內競爭國際 化的競爭格局。這意味著原有的市場邊界已 經打破，今后國有企業(yè)各種生產要素的配置、 產業(yè)結構調整等以及生產什么、生產多少、為 誰生產和如何生產等一系列基本生產經營決 策都必須面向全球市場，考慮全球的競爭格 局. 

    主要競爭對手的變化。隨著市場化程度 的提高、除壟斷行業(yè)外，國有企業(yè)的不可替代 地位已不復存在。市場準入的逐步放開，不僅 使大量的外資成為中國市場的進入者，而且 民營企業(yè)的主要競爭對手從過去以內資企業(yè) 為主向外資企業(yè)為主轉變，特別是一些實力 強大的外國跨國公司將成為我國大型國有企 業(yè)的主要競爭對手，絕大多數的國有企業(yè)將 面臨著強大的競爭壓力. 

    2我國國有企業(yè)存在的問題和管理弊端 由于歷史原因，國有企業(yè)長期以來存在 著一些問題，如國有企業(yè)的結構性矛盾十分 突出，社會負擔非常沉重等，嚴重影響了企業(yè) 的效益和競爭力. 

    產權不明晰、結構不合理。以國家為單一 投資主體的國有獨資企業(yè)還普遍存在，在已 經實行股份制的國有企業(yè)中，國家股權所占 比重也過大，存在著“一股獨大”的現象。各級 政府在管理企業(yè)的同時，又處于企業(yè)實際經 營過程之外，存在著嚴重的信息不對稱和“預 算軟約束”，這些產權結構的不合理導致企業(yè) 受到過多的上級行政部門的干預，管理層缺 乏發(fā)展企業(yè)的積極性. 

    法人治理結構不合理，政企不分，存在嚴 重的“內部人控制”。在目前國有企業(yè)公司制 改革過程中，由于企業(yè)是由政府授權經營的， 企業(yè)的監(jiān)督者和經營者往往都是政府委派， 變相用行政管理手段和方法干涉企業(yè)管理， 這就使企業(yè)無法通過現代企業(yè)制度實現董事 會對經理層的有效監(jiān)督，進而導致了“內部人 控制”，無法落實企業(yè)經營的自主權，同時也 淡化了公司所有者的最終控制權，降低了監(jiān) 督的力度. 

 沒有建立有效的資源要素市場，沒有按 市場化要求進行資源配置。無論是人才市場、 技術市場、資本市場以及傳統的生產資料市 場和產品市場，都應由市場進行有效、科學的 配置。但我國目前市場體系建設尚不完善，缺 少競爭性的資本市場與勞務市場。資源配置 不科學不合理是我國國有企業(yè)所具有的普遍 性問題. 

    缺乏有效的激勵與制約機制。國有企業(yè) 的激勵與約束機制問題，一直是我國企業(yè)管 理理論界和企業(yè)家探索的課題，但至今仍然 沒有形成一套行之有效的激勵與約束機制. 

    而在企業(yè)治理中，一套科學而有效的激勵與 約束機制，是企業(yè)成功的關鍵. 

    3深化我國國有企業(yè)改革的主要對策 從目前到本世紀末是我國國有企業(yè)改革 和結構調整的關鍵時期。一方面，宏觀經濟相 對平穩(wěn)，正是企業(yè)改革和產業(yè)結構調整的大 好時機；另一方面，一些長期積累的深層次矛 盾集中表現出來，同時，國際國內市場的變化 也對國有企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)改 革的方向已經明確，難點已經暴露，當務之急 是為國有企業(yè)開辟道路，因此需要從多方面 協同動作.