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篇(1)

關(guān)鍵詞 法治文化 興起 困境

中圖分類(lèi)號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2017.03.070

1 傳統(tǒng)文化先于經(jīng)濟(jì)因素?cái)嗔?/p>

根據(jù)唯物史觀的觀點(diǎn)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間存在一定的辯證關(guān)系，生產(chǎn)力的變革將引起生產(chǎn)關(guān)系的變化，而上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，因此，一個(gè)社會(huì)的變革往往是從生產(chǎn)力開(kāi)始的，繼而生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化，并最終導(dǎo)致上層建筑的革新。而近代中國(guó)卻是在封建自然經(jīng)濟(jì)尚未完全解體，橫向宗法關(guān)系尚未完全失去經(jīng)濟(jì)根基的前提下，通過(guò)外力的野蠻逼迫，首先從上層建筑領(lǐng)域開(kāi)始發(fā)生變化，也就是說(shuō)，上層建筑的變革先于經(jīng)濟(jì)因素，作為觀念上層建筑的文化比作為根本性的封建自然經(jīng)濟(jì)變革得更早更激烈，這是近代中國(guó)法治文化產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中的獨(dú)特現(xiàn)象。

中國(guó)傳統(tǒng)文化建立在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，農(nóng)業(yè)制度的保守和穩(wěn)定使得占人口大多數(shù)的農(nóng)民與占人口極少數(shù)的統(tǒng)治階級(jí)之間被維持在一種相對(duì)平衡的狀態(tài)，并由此建立起獨(dú)特的封建宗法關(guān)系。這種建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的宗法關(guān)系和建立在封建君主專(zhuān)制基礎(chǔ)上的官僚政治之間的結(jié)合，必然帶來(lái)中國(guó)社會(huì)對(duì)“大一統(tǒng)”的期盼，于是儒學(xué)定于一尊歷史地形成了，以此為特征，維系中國(guó)社會(huì)的橫向宗法關(guān)系與縱向官僚政治及其兩者的交織點(diǎn)儒學(xué)一尊構(gòu)成了強(qiáng)大的“大一統(tǒng)”根基，并在中國(guó)人的意識(shí)中打下了深刻的烙印。到了19世紀(jì)后半期，傳統(tǒng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生局部的緩慢的變化，“已經(jīng)達(dá)到了用它可能掌握的技術(shù)（機(jī)械的和組織的）進(jìn)行發(fā)展的極限；而且到1911年時(shí)，很少新技術(shù)（‘先進(jìn)的’、‘現(xiàn)代的’）被引進(jìn)和采用，也沒(méi)有從內(nèi)部產(chǎn)生。”①經(jīng)濟(jì)上的停滯不前導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)中各大利益集團(tuán)乃至普通民眾的處境每況愈下，使得維持社會(huì)正常運(yùn)行的傳統(tǒng)封建宗法關(guān)系和官僚政治趨于崩潰，并使得維持“大一統(tǒng)”格局的儒學(xué)一尊的絕對(duì)權(quán)威受到極大挑戰(zhàn)。遺憾的是，這些變化并未促成經(jīng)濟(jì)制度的成功變革，恰恰相反，舊制度的政治因素和意識(shí)形態(tài)因素比經(jīng)濟(jì)因素垮得更早，被拋棄得更早，中國(guó)傳統(tǒng)文化先于經(jīng)濟(jì)因素?cái)嗔眩鐣?huì)面臨前所未有的危機(jī)。

梁漱溟先生指出“所謂中國(guó)封建解體，是由文化和政治開(kāi)端者。”②中國(guó)傳統(tǒng)文化的斷裂先于封建自然經(jīng)濟(jì)的崩潰，甚至可以說(shuō)，近代中國(guó)文化革命先行于生產(chǎn)關(guān)系變革，這是近代中國(guó)社會(huì)發(fā)生的劇烈變動(dòng)之一，也是經(jīng)典理論中所未曾研究的課題。它有力地說(shuō)明了我們進(jìn)行近代中國(guó)社會(huì)變革研究為何要從傳統(tǒng)文化研究開(kāi)始，也雄辯地解釋了中國(guó)傳統(tǒng)文化的斷裂對(duì)法治文化興起的影響為何如此之大。如果說(shuō)之前的中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)文化逐漸擴(kuò)張并占據(jù)主導(dǎo)地位的競(jìng)技場(chǎng)的話，那么之后的中國(guó)是一傳統(tǒng)文化與西方文化、傳統(tǒng)文化與法治文化復(fù)雜交織的新競(jìng)技場(chǎng)，對(duì)西方侵略性帝國(guó)主義的反抗導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)要求從異族的控制中解放出來(lái)的呼聲越來(lái)越高，傳統(tǒng)文化對(duì)西方文化挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)不是采取克服外在障礙的形式，而是以不斷內(nèi)省的形式展現(xiàn)出來(lái)，于是此時(shí)的西方文化非但不能征服中國(guó)傳統(tǒng)文化，反而在與中國(guó)傳統(tǒng)文化的交戰(zhàn)中不自覺(jué)地陷入了“信仰危機(jī)”，中國(guó)傳統(tǒng)文化則在外來(lái)文化沖擊和本土民族精神的沖突中陷入了斷裂之境。

2 法治文化與孔教之間的博弈

在人類(lèi)文化包含的政治、經(jīng)濟(jì)、道德、科學(xué)、藝術(shù)、宗教、文學(xué)這七大要素中，“中國(guó)文化之最弱點(diǎn)，則在宗教與科學(xué)。”③在他看來(lái)，中國(guó)文化是以道德精神為最高領(lǐng)導(dǎo)的一種文化，中國(guó)雖有宗教，但宗教地位受道德精神支配，“人文本位”的中國(guó)文化強(qiáng)調(diào)的是“內(nèi)傾”，而“自然本位”的西方文化，強(qiáng)調(diào)的是“外傾”。當(dāng)這兩種截然不同的文化本位在近代中國(guó)的土壤上相遇，而且占優(yōu)勢(shì)地位的西方文化是以侵略者的姿態(tài)來(lái)到中國(guó)，那么占弱勢(shì)的中國(guó)傳統(tǒng)文化則遭遇了前所未有的危機(jī)，其焦點(diǎn)在于孔教問(wèn)題。無(wú)論是中國(guó)“以孔子倫理為準(zhǔn)則而無(wú)宗教”，還是中國(guó)是一個(gè)多宗教的國(guó)家之觀點(diǎn)，看似相反，其實(shí)恰好說(shuō)明了中國(guó)傳統(tǒng)文化與宗教之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。中華民族通過(guò)幾千年的傳承，逐漸形成了以孔教為主導(dǎo)的社會(huì)政治和道德倫理體系，中國(guó)人并非不接受宗教，而是其不得與整個(gè)孔教相違逆。但是，以來(lái)的種種失利使得人們對(duì)孔教產(chǎn)生了懷疑，尤其是的失敗和北洋軍閥統(tǒng)治的建立，使得中國(guó)部分知識(shí)分子的注意力從國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，認(rèn)為孔教把人們束縛在“伸著脖子看革命被殺卻麻木不仁”的愚昧狀態(tài)，導(dǎo)致國(guó)民性質(zhì)與行為的墮落，壓制了民族生機(jī)和創(chuàng)造力，此乃“亡國(guó)滅種之病根”，于是一時(shí)間“打倒孔家店”成為時(shí)代的口號(hào)。中國(guó)傳統(tǒng)文化就此在孔教這個(gè)環(huán)節(jié)被生生地撕裂了，隨之撕裂的是人們對(duì)封建宗法關(guān)系所維系的群體生活習(xí)慣和心理認(rèn)同，這樣的社會(huì)若要繼續(xù)生存下去，就必須尋找一種新的維系社會(huì)行為活動(dòng)的準(zhǔn)則，加上西方民主與科學(xué)思想在中國(guó)的傳播，作為規(guī)則之治的法治文化恰如其分地彌補(bǔ)了這個(gè)缺陷，法治文化就是在這種博弈中漸漸興起。

如果說(shuō)，孔教長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)的絕對(duì)統(tǒng)治地位扼殺了法治之民主自由思想的話，那么統(tǒng)治階級(jí)乃至整個(gè)民族文化對(duì)科學(xué)的漠不關(guān)心，更加劇了傳統(tǒng)文化的斷裂。雖然在過(guò)去兩千多年的封建統(tǒng)治時(shí)期，中國(guó)歷史上曾出現(xiàn)引以為豪的四大發(fā)明，但是具有強(qiáng)烈致用性特征的中國(guó)古代科學(xué)技術(shù)卻成為道德倫理和權(quán)勢(shì)的附屬物。當(dāng)西方大批科學(xué)家不惜為科學(xué)獻(xiàn)身時(shí)，中國(guó)的科技界卻處在“述而不作，信而好古”的狀態(tài)。于是，極為保守的清朝也許更加難以擺脫科學(xué)上的消極無(wú)為狀態(tài)，因?yàn)樗恢备械阶约菏钱愖澹詻Q心通過(guò)維護(hù)儒家的正統(tǒng)來(lái)證明自己統(tǒng)治的合法性。然而，事與愿違，甲午一戰(zhàn)中北洋水師的全軍覆沒(méi)打破了的慘淡經(jīng)營(yíng)，給中華民族無(wú)論是政治上還是文化上以沉痛的打擊，傳統(tǒng)文化在最薄弱的環(huán)節(jié)上被打開(kāi)了關(guān)口，人們紛紛將目光轉(zhuǎn)向既能拯救中國(guó)而又同時(shí)能保持中國(guó)方式，并有傳統(tǒng)根基的法治。

3 西方法治文化的沖擊

不容忽視的是，中國(guó)法治文化的興起是在傳統(tǒng)文化與西方文化相互沖突的斷裂中開(kāi)始的，從到，啟蒙思想家們看到了中國(guó)傳統(tǒng)文化斷裂之殤，繼而批判孔教，但他們并沒(méi)有因?yàn)榕锌捉潭P(pán)否定中國(guó)的傳統(tǒng)文化。指出：“孔子于其生存時(shí)代之社會(huì)，確足為其社會(huì)之中樞，確足為其時(shí)代之圣哲，其說(shuō)亦確足以代表其社會(huì)其時(shí)代之道德。”他清醒地認(rèn)識(shí)到，孔教并不等同于國(guó)學(xué)，“非孔學(xué)之小，實(shí)國(guó)學(xué)范圍之大也”。之所以批判孔教，是為了反對(duì)封建傳統(tǒng)思想對(duì)人們的思想禁錮，動(dòng)搖孔教獨(dú)尊的絕對(duì)權(quán)威地位，進(jìn)而指明孔教所代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化在根本上已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代生活，號(hào)召人們敢于沖破封建思想的牢籠，以求得“真實(shí)合理的信仰”。這就賦予了傳統(tǒng)文化以時(shí)代意義和新的社會(huì)價(jià)值。有鑒于此，我們可以認(rèn)為，當(dāng)一種文化由表層斷裂走向內(nèi)在革新，那么這種文化就是一種成長(zhǎng)中的文化。只要這種成長(zhǎng)在繼續(xù)，那么外部因素提出的挑戰(zhàn)將會(huì)越來(lái)越微弱，而內(nèi)在因素提出的要求將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，也就是說(shuō)，文化自覺(jué)性所起的作用越來(lái)越明顯，自然，這種文化的生命力將越來(lái)越旺盛。

當(dāng)然，文化本身并不是單個(gè)人的創(chuàng)造物，而是一個(gè)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)，是兩種或更多的力量交互作用的結(jié)果。文化是不同社會(huì)相互交流的紐帶和產(chǎn)物，人們通過(guò)它來(lái)相互作用，正是許多個(gè)人而不是各個(gè)社會(huì)“創(chuàng)造”著文化。19世紀(jì)末20世紀(jì)初的中國(guó)法治文化發(fā)展步伐就很好地演繹了這一特點(diǎn)。在思想交流上，逐漸引進(jìn)西方學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，尤其是哲學(xué)、法學(xué)、自然科學(xué)等一些列與中國(guó)傳統(tǒng)文化不同的概念和方法；在法律制度上，先后引進(jìn)了國(guó)際法、議院制度，并參照西方法律修改清朝法制。可見(jiàn)，近代中國(guó)不僅將治理之術(shù)的法治當(dāng)作一種技術(shù)，而且當(dāng)作現(xiàn)代文明國(guó)家的標(biāo)志，進(jìn)而作為救亡圖存的良策。這種對(duì)法治的理解與先秦法家提出的把法治作為強(qiáng)國(guó)之本的主張是一脈相承的，只是表現(xiàn)的具體形式不同罷了。

4 結(jié)語(yǔ)

魍澄幕的革新刺激著法治文化的興起，而法治文化的興起反過(guò)來(lái)不斷地補(bǔ)益和矯正傳統(tǒng)文化，這是中國(guó)傳統(tǒng)文化革新與法治文化興起之間的辯證法。中國(guó)的法治文化興起于19世紀(jì)社會(huì)變革的時(shí)代，當(dāng)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的法治基因與歐風(fēng)美雨中的進(jìn)化論相遇在社會(huì)動(dòng)蕩的時(shí)代，由此喚起了人們對(duì)法治文化的感情和注意力，法治文化的興起加速了原有的世界觀和制度化了的價(jià)值觀的崩潰，進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，于是產(chǎn)生了變與不變的世紀(jì)追問(wèn)。變，即改變封建君主專(zhuān)制制度，參照俄國(guó)彼得革新和日本明治維新的做法，引進(jìn)西方君主立憲制，目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)。只有通過(guò)變法，才能維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和，才能確保中華民族生生不息，才能維護(hù)傳統(tǒng)文化尤其是儒家文化的主導(dǎo)地位。這種思想在康有為的《孔子改制考》中也得到了體現(xiàn)。變就是一種進(jìn)化，用西方進(jìn)化論的方法引進(jìn)西方法治文化，賦予傳統(tǒng)儒教以全新的內(nèi)涵，傳統(tǒng)的儒教又使西方的法治文化取得了中國(guó)的形式，由此帶來(lái)了世界觀和價(jià)值觀的根本轉(zhuǎn)變。然而，在這種“變”的大趨勢(shì)下，中國(guó)法治文化的興起卻是一個(gè)歷經(jīng)重重磨難，克服種種艱難險(xiǎn)阻的過(guò)程，它既要脫胎于中國(guó)傳統(tǒng)文化，又要與孔教劃清一定的界限，還要經(jīng)受得住西方文化誘導(dǎo)，最終沖出重圍，走向未來(lái)。

注釋

① [美]費(fèi)正清等.劍橋中國(guó)晚清史（下卷）[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1985：66.

② 梁漱溟.中國(guó)文化要義[M].上海：上海人民出版社，2011：167.

③ 錢(qián)穆.文化學(xué)大義[M].北京：九州出版社，2012：75.

篇(2)

(一)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的多角透視

法律文化是由社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的法律意識(shí)形態(tài)以及與此相適應(yīng)的法律制度、組織、機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是中國(guó)幾千年來(lái)法律實(shí)踐活動(dòng)及其成果的統(tǒng)稱(chēng)，是指從上古起至清末止，廣泛流傳于中華大地的具有高度穩(wěn)定性和持續(xù)性的法律文化。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的特征主要有：

第一，“德主刑輔”的法律文化，“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式

在中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中，儒家學(xué)說(shuō)占據(jù)了重要地位。“自從漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)以來(lái)，儒家法律思想是在‘德主刑輔’、‘明刑弼教’和‘出禮人刑’等原則下實(shí)行儒法合流的。”法律思想推崇“仁政”，“禮”被視為治理國(guó)家的根本制度和統(tǒng)治方法，主張“出禮人刑”，在“禮、法、德、刑”的關(guān)系上即是“德主刑輔”，強(qiáng)調(diào)道德教化為主，法律強(qiáng)制為輔，主張“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式。

第二，無(wú)訟的價(jià)值觀，節(jié)約成本的社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制

“天人合一”的哲學(xué)基礎(chǔ)造就了中國(guó)傳統(tǒng)法律文化追求秩序的和諧，而“訟”是矛盾的集中體現(xiàn)，無(wú)訟才能和諧，所以中國(guó)傳統(tǒng)法律文化在價(jià)值取向上素來(lái)是“無(wú)訟的價(jià)值觀”，以訴訟為恥，“無(wú)訟為德”，無(wú)訟成為一種最佳的社會(huì)秩序狀態(tài)，在這種價(jià)值觀的主導(dǎo)下必然使矛盾的調(diào)解止于內(nèi)部或私了，這就大大節(jié)約了因形成訴訟而需支付的訴訟費(fèi)、費(fèi)、調(diào)查取證和差旅等開(kāi)支，大大節(jié)約了社會(huì)成本。

第三，“重義輕利”的義利觀，“見(jiàn)利思義”價(jià)值取向

儒家思想的“重義輕利”的主張一直對(duì)封建社會(huì)有著深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)古代思想家強(qiáng)調(diào)在“義”與“利”發(fā)生矛盾之時(shí)，應(yīng)當(dāng)“義以為上”，“先義后利”，“見(jiàn)利思義”，反對(duì)“重利輕義”，“見(jiàn)利忘義”。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)落后，統(tǒng)治者的重農(nóng)抑商的政策使商人階層萎縮，“追利”的思想受到限制和打擊，這種對(duì)“利”的態(tài)度和儒家的“德主刑輔”的思想相聯(lián)就形成了“重義輕利”的義利觀。

第四，集體本位的責(zé)任意識(shí)，整體、系統(tǒng)的法律價(jià)值觀

在中國(guó)傳統(tǒng)道德的發(fā)展演化中，公私之辯始終是一條主線，《詩(shī)經(jīng)》中的“夙夜在公”，《尚書(shū)》中的“以公滅私，民其允懷”，西漢賈誼的《治安策》中的“國(guó)而忘家，公而忘私”等都強(qiáng)調(diào)以國(guó)家、整體利益為重，強(qiáng)調(diào)一種對(duì)集體的責(zé)任意識(shí)。

在思維方式上，強(qiáng)調(diào)整體性、和諧性、統(tǒng)一性，是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的顯著特征。從先秦諸子的天人之辯，到漢武董仲舒“天人合而為一”的命題的提出，再到宋明理學(xué)家的“萬(wàn)物一體”論的形成，整體觀鮮明地貫穿于中國(guó)古代思想史的全過(guò)程。中國(guó)古代史以家庭和家族作為社會(huì)的基本構(gòu)成單位和國(guó)家政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)，個(gè)人是家族的縮影，國(guó)家是家族的放大。法律的功能首先在于確立和維護(hù)宗法等級(jí)制度，在確認(rèn)社會(huì)總體利益的前提下來(lái)規(guī)定個(gè)人的權(quán)利義務(wù)，傳統(tǒng)法律文化具有鮮明的集體本位主義的特色，就連清末的變法圖存，引進(jìn)西方民主和的過(guò)程中。都沒(méi)有離開(kāi)過(guò)集體本位，換句話說(shuō)，清末變法圖存，引進(jìn)西方民主和是為了整個(gè)中華民族的復(fù)興和繁榮，而不是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人權(quán)和自由，也正是在根本出發(fā)點(diǎn)上的差異導(dǎo)致中國(guó)的知識(shí)分子對(duì)西方的和民主的誤讀。

當(dāng)然，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化還有其他特征，如工具主義的法律理念，“刑不上大夫，禮不下庶人”的等級(jí)思想等，因?yàn)樗鼈兏嗟氖求w現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治相沖突的一面，在此就不過(guò)多贅述。

(二)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治的相容性

法治即是法的統(tǒng)治。現(xiàn)代意義上的法治，是指西方各國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的一整套系統(tǒng)的法治理論及其相應(yīng)的制度安排。理性、正義、權(quán)利，正是西方法治傳統(tǒng)的精髓。現(xiàn)代法治理念的思想淵源，一般都追溯到古希臘的偉大思想家。在西方，經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展，法治已從思想家的思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N切實(shí)的國(guó)家形態(tài)，最終形成了一套系統(tǒng)的法治理論及其相應(yīng)的制度安排。

現(xiàn)代法治主要體現(xiàn)為以下三項(xiàng)基本原則：法律至上的原則；法律面前人人平等的原則；人權(quán)與自由原則。

乍一看來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治似乎并不具有兼容的特性，甚至在某些價(jià)值取向和法律理念上是彼此迥異且水火不容的。然而，要想判斷兩事物的相容與否，并不是找出他們的相似之處，我們討論中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的相容性，是為了找出中國(guó)傳統(tǒng)法律文化對(duì)現(xiàn)代法治有用的法治資源，并不是從表面上找其相似性這么簡(jiǎn)單。事實(shí)上，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治的相容不僅是可能的，在構(gòu)建現(xiàn)代法治國(guó)家的過(guò)程中也是必要的。

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治相容首先源于文化本身在歷史進(jìn)程中的貫通性和連續(xù)性。歷史和傳統(tǒng)是無(wú)法割裂的，傳統(tǒng)注定要對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生影響，任何一個(gè)社會(huì)都不能完全擺脫與過(guò)去傳統(tǒng)的聯(lián)系。法律文化作為人類(lèi)歷史的積累和沉淀，必然有其自身的延續(xù)性與承繼性。中國(guó)法治建設(shè)若離開(kāi)對(duì)傳統(tǒng)法律文化價(jià)值的發(fā)掘與弘揚(yáng)，則會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。“自由、理性、法治與民主不能經(jīng)打倒傳統(tǒng)而獲得，只能在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上由創(chuàng)造的轉(zhuǎn)化而逐漸獲得”。作為一個(gè)歷史的連聯(lián)過(guò)程，傳統(tǒng)法律文化并未因其是歷史的東西而喪失其自身的價(jià)值，它在或大或小的程度上以某種新的形式獲得延續(xù)，進(jìn)而在現(xiàn)代法治文化系統(tǒng)中發(fā)揮新的作用。

同時(shí)，一個(gè)國(guó)家或民族在其社會(huì)的發(fā)展與變革中都面臨著如何使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理承接的問(wèn)題。任何一個(gè)國(guó)家和民族的法文化都深深地植根于一定的文化土壤之中。都是在各自具體的民族環(huán)境和地域中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，是延續(xù)千百年的民族文化在法律這種文化現(xiàn)象上的反映和折射；而這種文化一旦形成并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展就會(huì)根深蒂固地積淀于人們的文化心理之中，自覺(jué)或不自覺(jué)地指導(dǎo)或制約著人們的日常生活及生產(chǎn)實(shí)踐。那種主張所有傳統(tǒng)的法律文化，在廢墟上建立現(xiàn)代法治的想法不僅是幼稚的，也是行不通的，傳統(tǒng)法律文化必然要與所準(zhǔn)備構(gòu)建的現(xiàn)代中國(guó)法治具有相容性，否則，即是構(gòu)建了現(xiàn)代法治也會(huì)遭到傳統(tǒng)法律文化心理的排拒而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因此，現(xiàn)代法治與中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的相容性的研究抑或從傳統(tǒng)法律文化中尋找其與現(xiàn)代法治理念相容的東西并加以改造，找出其現(xiàn)代價(jià)值就顯得尤為重要。

(三)統(tǒng)法律文化中所蘊(yùn)含的現(xiàn)代價(jià)值內(nèi)容：

第一，“德主刑輔”，道德滲透于法律的現(xiàn)代借鑒價(jià)值

“德主刑輔”是自漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)以來(lái)的中國(guó)傳統(tǒng)封建社會(huì)的最基本的法律思想，固然，現(xiàn)代法治主張“法律至上”、“法不容情”，法律不能過(guò)多的包含道德因素，但是我們也必須牢記，法治是良法的統(tǒng)治，喪失道德性支持的法律絕對(duì)不是良法，離開(kāi)了道德評(píng)判的法律即使實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)治也不是法治。傳統(tǒng)法律文化對(duì)禮法的道德評(píng)判的關(guān)注，對(duì)現(xiàn)代立法具有借鑒意義。任何法律的制定及其最終實(shí)施，都離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境中的道德觀念，離不開(kāi)民眾的心理的認(rèn)同。我們看到，當(dāng)前有的法律法規(guī)的制定由于充分考慮了民眾的道德意識(shí)和道德觀念，實(shí)施時(shí)收到良好的效果。因此，在推進(jìn)法治的進(jìn)程中，德禮入法的傳統(tǒng)是值得借鑒的，法律應(yīng)密切關(guān)注與各個(gè)歷史時(shí)期相伴隨的道德意識(shí)與道德觀念，司法也應(yīng)越來(lái)越多地體現(xiàn)人情與人性。一方面，立法者在創(chuàng)制法律的時(shí)候，必須以道德的基本原則與基本精神為指導(dǎo)，充分考慮人們的道德觀念，在一定條件下，立法者甚至可以把某些重要的道德規(guī)范納入法律規(guī)范，使其直接上升為法律，成為法律的一部分。另一方面，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人們的道德觀念也會(huì)不斷發(fā)生變化，立法者應(yīng)注意對(duì)已經(jīng)制定的法律進(jìn)行必要的補(bǔ)充、修改和完善，以順應(yīng)道德發(fā)展的要求。

第二，“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式的現(xiàn)代價(jià)值

“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式，將法律建立在民族的倫理道德之上，通過(guò)禮法互動(dòng)來(lái)保證國(guó)家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)建立現(xiàn)代法治國(guó)家的十六字方針“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，必須借鑒“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式，以禮行法，減少推行法的阻力，以禮明法，增強(qiáng)道德的約束力。同時(shí)在一定程度上可以彌補(bǔ)現(xiàn)代西方社會(huì)中法律與道德的緊張對(duì)立所造成的法律的僵化及普遍的道德冷漠。

第三，重義輕利的義利觀的現(xiàn)代價(jià)值

在義利觀方面，中國(guó)傳統(tǒng)道德雖然主張“重義輕利”。但并沒(méi)有把義和利完全對(duì)立起來(lái)，只不過(guò)在兩者關(guān)系上偏重于義，即強(qiáng)調(diào)“見(jiàn)利思義”。這種思想對(duì)我們今天建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序同時(shí)具有積極的意義。“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”，“取利有義”，“見(jiàn)利恩義”，這是包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的任何社會(huì)形態(tài)應(yīng)具有的最起碼的道德準(zhǔn)則。

誠(chéng)信，是中國(guó)古代一向倡導(dǎo)的一個(gè)道德原則。“誠(chéng)者，開(kāi)心見(jiàn)誠(chéng)，無(wú)所隱伏也”，“信者，誠(chéng)實(shí)不欺，信而有征也。”孟子曰“思誠(chéng)者，人之道也。”可見(jiàn)，誠(chéng)信既是為人之道，也是一切道德行為的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)“誠(chéng)實(shí)信用原則”作為民法的基本原則在社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著“帝王條款”的作用，與這種義利觀也不謀而合了，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)大力倡揚(yáng)“誠(chéng)信”的道德精神以便社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在良好的道德氛圍中得以健康發(fā)展。

第四，整體、系統(tǒng)的法律價(jià)值觀的現(xiàn)代借鑒意義

中國(guó)傳統(tǒng)的法律文化素來(lái)都強(qiáng)調(diào)整體性、和諧性、統(tǒng)一性，蘊(yùn)含其中的“以整體的觀點(diǎn)發(fā)揮法在治國(guó)和維持社會(huì)秩序中的作用”的理念，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)的法治進(jìn)程仍具有借鑒意義。其一，法治是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)由法治原則、法治制度、法治組織、法治觀念、法治過(guò)程共同構(gòu)成的整體，是一個(gè)由合乎法治要求的立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督共同構(gòu)成的整體。只有單項(xiàng)發(fā)展，沒(méi)有全面推進(jìn)，是不能建成現(xiàn)代法治的。其二，在司法實(shí)踐中，要全面、系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)法的多重功能，應(yīng)注意防止單純的懲罰主義，既重視依法審判，也要重視思想政治教育，勸人悔過(guò)自新，導(dǎo)人向善，既要實(shí)現(xiàn)法的懲罰功能，又要實(shí)現(xiàn)法的教育、指引、預(yù)測(cè)以及評(píng)價(jià)功能。其三，就法治的驅(qū)動(dòng)模式而言，中國(guó)法治化應(yīng)當(dāng)走政府推進(jìn)型與社會(huì)推進(jìn)型相結(jié)合的道路，既需要國(guó)家和政府自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法治方向的時(shí)代責(zé)任，也需要社會(huì)民眾廣泛參與，使依法治國(guó)擁有牢固的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而保證法治旺盛的生命力和無(wú)窮的動(dòng)力來(lái)源。

第五，成文法、判例法共存，制定法與民間法并立的“混合模式”的現(xiàn)代價(jià)值

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化從法律淵源上來(lái)說(shuō)，是成文法、判例法共存，制定法與民間法并立的“混合模式”，尤其是清代成文法、判例法幾乎是交互使用的，律和例甚至可以在一個(gè)案件中同時(shí)引用，“混合法”模式中的成文法、判例法共存集大陸法系成文法之嚴(yán)謹(jǐn)與英美法系判例法之靈活之長(zhǎng)而避兩者之短，而其中的制定法與民間法并列又可以彌補(bǔ)制定法之不足，在法律之外。通過(guò)其他社會(huì)規(guī)范來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系。“混合法”模式下的法律實(shí)踐活動(dòng)可以有效地彌補(bǔ)法律的漏洞，實(shí)現(xiàn)法律的妥當(dāng)性價(jià)值，更好地穩(wěn)定社會(huì)秩序。

綜上所述，在中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中確實(shí)有許多合理的因素與現(xiàn)代法治有不同程度的相容相通。這些因素都是我們進(jìn)行法治現(xiàn)代化的重要的資源。但是，傳統(tǒng)法律文化中的許多觀念都具有兩重性，我們必須對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真地甄別，去其封建性的糟粕，取其合理性的精華。更需指出的是，傳統(tǒng)法律文化雖有許多可資借鑒的因素，但它們的歷史局限性決定了它們并不是可以直接拿來(lái)使用，而是要根據(jù)時(shí)代的需要，賦予其新的內(nèi)容，使之隨著時(shí)展而更新，從而更具生命力。

篇(3)

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);文化精神;私營(yíng)企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào):F121.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)17-0010-02

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)巨大成果就是推進(jìn)了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、吸收就業(yè)、創(chuàng)造GDP等方面顯示了強(qiáng)大的市場(chǎng)活力,并取得了令世界矚目的成就。然而,在進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革、培育成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,來(lái)自政府部門(mén)和私營(yíng)企業(yè)自身的落后的傳統(tǒng)文化意識(shí)卻嚴(yán)重地阻礙了私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化意識(shí)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的影響

1.政府部門(mén)的傳統(tǒng)文化意識(shí)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的影響。(1)中國(guó)社會(huì)重“人治”、輕“法治”的傳統(tǒng)文化意識(shí)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的不良影響。從官方文獻(xiàn)來(lái)看,我國(guó)建立了比較完善的法學(xué)體系,出臺(tái)了很多相關(guān)的法律條文;從物質(zhì)要素來(lái)看,我國(guó)擁有龐大的法制機(jī)構(gòu);從專(zhuān)業(yè)人力資源的配備來(lái)看,我國(guó)擁有眾多的警察、律師與法官。然而,當(dāng)私營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到侵害時(shí),最盛行的辦法不是求助法律,而是私下里利用自己與政府官員的關(guān)系來(lái)解決,對(duì)雙方當(dāng)事人哪一方有利,取決于某一方官勢(shì)的大小。本來(lái)應(yīng)由法律本身來(lái)解決的問(wèn)題,演變成了權(quán)力之間的較量。這種“人治”文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治精神背道而馳,嚴(yán)重阻礙私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟。這種傳統(tǒng)的、陳舊的、落后的文化意識(shí)必然帶來(lái)嚴(yán)重的司法監(jiān)督問(wèn)題。2002年哈爾濱天圓金融信息咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理左安一(私營(yíng)企業(yè)主)一案,充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。2002年9月30日,左安一以“詐騙罪”被刑事拘留,至2005年12月29日,左因被誤判被剝奪了將近3年半的人身自由。2006年1月7日,包括最高人民法院研究室前主任周道鸞教授、北京大學(xué)法學(xué)院儲(chǔ)槐植教授等在內(nèi)的6位著名的刑事法專(zhuān)家在北京聯(lián)合對(duì)本案第二次一審判決中存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題進(jìn)行了研討和論證,一致認(rèn)為,一審法院的第二次一審判決是錯(cuò)誤判決,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。這樣的案件令人深思、發(fā)人深省。(2)官僚文化意識(shí)根深蒂固,對(duì)私營(yíng)企業(yè)造成嚴(yán)重的隱形干預(yù)。一些地方政府官員甚至辦事員,嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神所要求的自由與民主意識(shí)。他們?cè)趫?zhí)行公務(wù)時(shí),腦袋里想的還是怎樣“管束”企業(yè),而不是為企業(yè)服務(wù)。據(jù)調(diào)查,很多私營(yíng)企業(yè)反映,政府職能部門(mén),包括工商局、稅務(wù)局、衛(wèi)生等部門(mén)的官員(包括一部分工作人員),在履行工作職責(zé)時(shí),利用職務(wù)之便,為了一己私利,變著花樣向私營(yíng)企業(yè)索取財(cái)物。

2.私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)文化思想制約企業(yè)制度創(chuàng)新和自身發(fā)展。“子承父業(yè)”、“傳男不傳女、傳內(nèi)不傳外”至今仍然是大多數(shù)中國(guó)人的信條。這在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)管理中形成了“差序格局”的經(jīng)典的“家文化”,職業(yè)經(jīng)理人很難進(jìn)入私企的核心管理層。絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的接班人,都不使用職業(yè)經(jīng)理人,更多的是親生子女或直系親屬。如浙江萬(wàn)向集團(tuán)、紅豆實(shí)業(yè)股份有限公司、格蘭仕集團(tuán)等都是父位子承。著名社會(huì)學(xué)家提出的“差序格局”理論認(rèn)為,親疏程度就像中心與波紋的關(guān)系,私營(yíng)企業(yè)主以自己為中心,由己及人、由近及遠(yuǎn)。第一圈是“親人”,即有血緣關(guān)系的家族成員;第二圈是“朋友”,包括同學(xué)、鄰居和其他自己熟悉的人;第三圈是“外人”,包括朋友介紹的或招聘的。離圓心的遠(yuǎn)近決定某圈人在企業(yè)中的地位和收入的高低,離圓心越近的人地位越高、收入越多,由內(nèi)往外,逐漸遞減。因此,職業(yè)經(jīng)理人可能是第二圈到第四圈的人,也只能擔(dān)任這個(gè)范圍相應(yīng)的職務(wù)和工作。形成“差序格局”人際關(guān)系的直接原因是企業(yè)主和職業(yè)經(jīng)理人之間的互信度低。其社會(huì)原因是符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的契約精神尚未形成,人們不重視契約的作用,不善于運(yùn)用契約來(lái)促成有效的合作。當(dāng)前,我國(guó)很多已完成資本原始積累的私營(yíng)企業(yè),規(guī)模不斷擴(kuò)大,需要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)管理企業(yè),急需德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｈ欢?由于企業(yè)主傳統(tǒng)文化觀念的影響,職業(yè)經(jīng)理人難以得到重用,企業(yè)發(fā)展緩慢。

二、倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神,促進(jìn)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

1.樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化所需要的法治精神,有效地保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。我國(guó)已經(jīng)具備了比較完備的法律體系,關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治精神。因此,推崇法治精神、規(guī)范執(zhí)法行為對(duì)私營(yíng)企業(yè)權(quán)益的保護(hù)具有重要作用。最有效的辦法是:(1)制定適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律體系,從法律上肯定私營(yíng)企業(yè)對(duì)公共事務(wù)信息的知情權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益表達(dá)權(quán)、政治民主參與權(quán)等。(2)進(jìn)一步完善司法程序。應(yīng)加快司法體制改革,保證程序公正,切實(shí)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的權(quán)益。(3)形成憲法爭(zhēng)端審查機(jī)制,以便解決法律與法律之間、法律與行政法規(guī)之間、行政法規(guī)與地方法規(guī)之間、地方法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間的矛盾,以完備的法律體系保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)益。(4)盡快制定監(jiān)督法。即通過(guò)監(jiān)督法對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)硬化規(guī)定,明確監(jiān)督主體的職責(zé)和權(quán)限,從而消除立法空白和行政執(zhí)法的死角。(5)切實(shí)貫徹《憲法》、《民法通則》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》,加大執(zhí)法力度,解決私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。

2.淡化官僚文化意識(shí),為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更加自由寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是一種經(jīng)濟(jì)制度,又是一種文化,而這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化與官僚政治文化是大相徑庭的。因此,我們應(yīng)推崇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神,不斷改造我國(guó)的官僚文化。一是應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí)的宣傳和培養(yǎng),遏制官僚文化意識(shí)的繼續(xù)蔓延。在一個(gè)法制體系還不十分完善和不夠十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家,在法制框架下的正式制度變遷必然受到非正式制度――即文化意識(shí)變遷的影響。因此,如何對(duì)國(guó)民進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí)的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)是推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)化改革的重要課題。其中,私營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有天然的聯(lián)系,比較容易形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí)。而在公共權(quán)力部門(mén),包括黨政工機(jī)關(guān)、公檢法司以及政府職能部門(mén)的官員和辦事員,由于長(zhǎng)期處在權(quán)利部門(mén),在官僚文化環(huán)境中,很難自覺(jué)形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí),因此,在這個(gè)層面注入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí),改變陳舊的官僚文化觀念,營(yíng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境顯得尤為重要。二是行政體制改革迫在眉睫。北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席光研究員曾于2007年6月在杭州舉辦的“中國(guó)政府管制體制改革”高層論壇中提到,只有放松政府管制才能建立起自由市場(chǎng)機(jī)制。清華大學(xué)王保樹(shù)教授認(rèn)為,政府職能的轉(zhuǎn)變是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重大問(wèn)題。并指出,政府職能轉(zhuǎn)型應(yīng)表現(xiàn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)必須置于法治之下,要將社會(huì)公共利益確定為首要目標(biāo)。足見(jiàn),重自由(市場(chǎng))、輕(行政)管制、以民為本、改革官治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化觀念已被提到高層的議事日程。因此,行政體制改革的重點(diǎn)應(yīng)從以下兩方面努力:第一,建設(shè)“服務(wù)型政府”,增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能;改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)模式;改革公共財(cái)政體制和公共投資體制;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。第二,積極發(fā)展民間組織,充分利用民間組織完善制衡機(jī)制,抵制腐敗,消除政府官員和辦事人員對(duì)私營(yíng)企業(yè)的隱形干預(yù),構(gòu)建起自由、民主、和諧、寬松的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。

3.私營(yíng)企業(yè)主應(yīng)消除傳統(tǒng)文化中的落后觀念,科學(xué)地運(yùn)用契約手段進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新。西方的工業(yè)文明和商業(yè)文明滋生了契約精神,而契約精神加快了工業(yè)文明和商業(yè)文明的進(jìn)程。可見(jiàn),契約精神是推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的重要文化元素,也是我國(guó)深化市場(chǎng)化改革需要吸取的文化精神。因此,我們的私營(yíng)企業(yè)主應(yīng)從西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神中獲得有益的啟示,運(yùn)用契約進(jìn)行制度創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。首先,應(yīng)從觀念上摒棄中國(guó)傳統(tǒng)文化中的落后成分,“子承父業(yè)”、“傳男不傳女,傳內(nèi)不傳外”的傳統(tǒng)觀念已不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。事實(shí)上,中國(guó)30多年來(lái)的市場(chǎng)化改革有力地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念為主流的文化意識(shí)正在動(dòng)搖中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“緣文化”――血緣、地緣與友緣,使陌生人之間的信任逐漸增加。因此,我們的私營(yíng)企業(yè)主應(yīng)從陳舊的文化樊籬中走出來(lái),以先進(jìn)的文化來(lái)引導(dǎo)自己的創(chuàng)業(yè)行為。其次,應(yīng)科學(xué)地吸取西方的契約精神,用以推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新。實(shí)行委托制,把經(jīng)營(yíng)權(quán)交給職業(yè)經(jīng)理人是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張的重要途徑。西方的委托制比較成熟,委托雙方的責(zé)權(quán)利具有明確的、硬性的契約約束,而且具有法律保障。因此,我們的私營(yíng)業(yè)主應(yīng)充分借鑒西方的委托制的成功經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。“誠(chéng)信”,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的重要元素,也是構(gòu)建道德框架的重要內(nèi)容之一,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所起的作用并不明顯,因?yàn)檫@種傳統(tǒng)文化意識(shí),是主觀的,也是不穩(wěn)定的。而契約是客觀的,是穩(wěn)定的。所以,私營(yíng)業(yè)主應(yīng)更多地學(xué)會(huì)運(yùn)用契約來(lái)改革企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),建立起高效穩(wěn)固的現(xiàn)代企業(yè)制度。這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是推崇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神、深化我國(guó)市場(chǎng)化改革的需要。

參考文獻(xiàn):

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篇(4)

(一)上層意識(shí)和民主意識(shí)的沖突

在我國(guó)古代社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)實(shí)際上是一種上層意識(shí)，反映的是這一特權(quán)階級(jí)本身的經(jīng)濟(jì)利益與穩(wěn)固政權(quán)的需求，并通過(guò)多種形式，對(duì)其經(jīng)濟(jì)和政治上已經(jīng)具備的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理性和合法性宣揚(yáng)。同時(shí)，統(tǒng)治階級(jí)以此為基礎(chǔ)，來(lái)設(shè)計(jì)其政權(quán)組織結(jié)構(gòu)、統(tǒng)治形式以及政治策略手段和政治系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等［5］。其目的是十分明顯的:通過(guò)本階級(jí)的政治意識(shí)形態(tài)使其政治影響力最終轉(zhuǎn)換為社會(huì)公眾內(nèi)心的政治權(quán)威和價(jià)值標(biāo)尺，與政治強(qiáng)制手段一起共同維護(hù)其統(tǒng)治地位。十分顯見(jiàn)的是，這種上層意識(shí)將社會(huì)公眾的利益放在了時(shí)展的最后，是一種畸形的社會(huì)發(fā)展模式。這無(wú)論是在古代的中國(guó)還是在世界上的其他國(guó)家，這種上層意識(shí)都最終遭到了社會(huì)的遺棄。在當(dāng)今社會(huì)，上層意識(shí)已經(jīng)難以發(fā)揮其傳統(tǒng)的社會(huì)功用，并與民主意識(shí)形成了一定的沖突，其原因是十分明顯的:隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)人民的民主意識(shí)得到了前所未有的提高，尤其是在“人治”和“法治”的沖突中，讓公眾再一次認(rèn)識(shí)到了追求民主、體現(xiàn)民主對(duì)于自身和社會(huì)發(fā)展的重要性。

(二)平等觀念與等級(jí)觀念的沖突

雖然在我國(guó)的傳統(tǒng)行政文化中“平均”思想一直被推崇，在特殊的年代，還產(chǎn)生了難以預(yù)料的良好的社會(huì)效果。但是，這種思想并沒(méi)有成為社會(huì)發(fā)展的主流，或者并未伸展到社會(huì)發(fā)展的根部。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)社會(huì)中，等級(jí)身份制度是十分普遍的，處于社會(huì)不同階層的人們能夠享受到的社會(huì)利益是極為不同的。在這樣的社會(huì)中，任何個(gè)體都在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中扮演著固定角色，這種角色的“分量”也就直接決定了他能夠得到的權(quán)利與社會(huì)地位［6］。但是，可以斷定的是，這種在傳統(tǒng)行政文化中長(zhǎng)期存在的等級(jí)制度，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該體現(xiàn)的平等觀念明顯相悖。在當(dāng)代的行政管理體系中，注重的是按照個(gè)人能力的大小和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的高低確定其價(jià)值以及其在社會(huì)體系中的地位，這表明平等的觀念已深入人心。

(三)人治與法治的沖突

在我國(guó)以往的社會(huì)中，行政管理的實(shí)施主要依賴于“人治”，即通過(guò)樹(shù)立統(tǒng)治者的權(quán)威，通過(guò)強(qiáng)制式甚至是教化式的方法將統(tǒng)治者的權(quán)威神秘化和神圣化，“權(quán)威崇拜”或則“屈身權(quán)威”是我國(guó)古代社會(huì)的常態(tài)，百姓在統(tǒng)治者樹(shù)立的權(quán)威系統(tǒng)中完成著自己的人生軌跡。但是，無(wú)論是在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，還是以其他時(shí)代的眼光對(duì)此進(jìn)行測(cè)度，“人治”下的行政管理和因此而形成的行政文化是有其致命的缺陷的，從行政效率低下、效果不突出到貽誤國(guó)家大事的事實(shí)比比皆是。可是在當(dāng)今時(shí)代，這種曾經(jīng)廣受推崇未受任何質(zhì)疑的行政管理方式卻與時(shí)代的要求相沖突，在人的充分發(fā)展得到越來(lái)越廣泛認(rèn)可的大時(shí)代背景下，需要通過(guò)法治的形式取代人治。法治的優(yōu)越性是十分明顯的，相對(duì)于人治而言，法律的公正屬性更加明顯，作為集體智慧和審慎考慮的產(chǎn)物，法治已經(jīng)在大多數(shù)國(guó)家得到了認(rèn)同和施行。

(四)功利主義與倫理至上的沖突

在我國(guó)傳統(tǒng)行政文化中，儒家、墨家和法家都講功利，但從本質(zhì)上講，以儒家為主體的中國(guó)行政文化還是有意無(wú)意在淡化著功利色彩，倫理至上的成分更多，在大量的歷史事實(shí)中，我們能夠看到太多的“重義輕利”的案例，甚至?xí)⑷藗儗?duì)物欲的追求視作非君子之為。可是，隨著時(shí)代的發(fā)展，人類(lèi)的物質(zhì)文明得到了極大的進(jìn)步。在我國(guó)，歷經(jīng)了改革開(kāi)放的思想釋放，作為對(duì)傳統(tǒng)行政文化中“倫理至上”思想的否定，功利主義思潮開(kāi)始抬頭和興起。這是因?yàn)椋谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，人們必須對(duì)物質(zhì)利益予以重點(diǎn)關(guān)注，否則，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的當(dāng)今時(shí)代，其利益將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅和竊取。所以，功利主義成為當(dāng)今社會(huì)的常態(tài)已經(jīng)變得無(wú)可厚非。而這與傳統(tǒng)行政文化中的安貧樂(lè)道、重義輕利的觀念形成了強(qiáng)烈的沖突，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)看不到可以得到調(diào)和的跡象。

二、傳統(tǒng)行政文化視角下當(dāng)代行政管理的發(fā)展與回歸

中國(guó)傳統(tǒng)文化與行政管理的契合并不是偶然完成的，在長(zhǎng)達(dá)幾千年的發(fā)展歷程中，前者對(duì)后者的影響、后者對(duì)前者的傳承一直都沒(méi)有間斷。因此，在當(dāng)前情況下，行政管理要想獲得長(zhǎng)久的健康發(fā)展，就需要在傳統(tǒng)文化視角下，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代行政管理的回歸，回歸到傳統(tǒng)文化的龐大樹(shù)蔭下，回歸到“人”的和“文化”的本性中去。

(一)充分認(rèn)識(shí)行政管理的文化屬性

在傳統(tǒng)行政文化的形成過(guò)程中，傳統(tǒng)文化對(duì)其產(chǎn)生的影響是極為直接和深遠(yuǎn)的。從社會(huì)學(xué)的角度講，要想實(shí)現(xiàn)當(dāng)代行政管理的高效化，就需要充分認(rèn)識(shí)行政管理的文化屬性。這是因?yàn)椋绻鐣?huì)的文化凝聚力和社會(huì)關(guān)系中的相互依存較為松散，社會(huì)活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)一定程度的動(dòng)蕩，制度結(jié)構(gòu)和日常生活就會(huì)變得混亂。因此，為了構(gòu)建一個(gè)平等協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的社會(huì)，就必須通過(guò)當(dāng)代行政管理搭建一個(gè)間接的平臺(tái)，以此協(xié)調(diào)各種文化，使不同文化思想能夠在法律的框架下實(shí)現(xiàn)共融，真正發(fā)揮政府在行政管理中的重要作用。

(二)合理挖掘傳統(tǒng)行政文化

雖然中國(guó)傳統(tǒng)文化歷經(jīng)了幾千年的發(fā)展，其中的行政文化也在社會(huì)的不斷變遷中逐漸形成了自身的特色。但是，不可否認(rèn)的是，在傳統(tǒng)行政文化中，有些思想和方法在興盛多年之后已經(jīng)逐漸趨于腐朽，并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人們的思維模式和行為方式產(chǎn)生了一定程度的沖突。從這個(gè)角度講，為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)代行政管理的回歸和發(fā)展，除了要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)行政文化中的精華外，更需要的是對(duì)其及其所屬的中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面的分析與批判。只有在珍視歷史文化資源的前提下，對(duì)其進(jìn)行辯證的挖掘和使用，才能賦予其時(shí)代的生機(jī)，才能在傳統(tǒng)行政文化和當(dāng)代行政管理之間找到契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理效率的不斷提高。

(三)加強(qiáng)行政管理的道德建設(shè)

“正大光明謂之政，國(guó)泰民安謂之治”。政是治的條件，治是政的結(jié)果，一個(gè)國(guó)家、社會(huì)的行政人員擔(dān)負(fù)著管理國(guó)家的重任，因此要從己做起，以德服人。從行政學(xué)的角度講，執(zhí)政理念是否正確，執(zhí)政體制是否科學(xué)，執(zhí)政方式是否完善，執(zhí)政績(jī)效是否明顯，是評(píng)價(jià)執(zhí)政黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。在當(dāng)今社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)執(zhí)政理念的實(shí)踐效果，除了要通過(guò)“法治”的形式加以實(shí)現(xiàn)外，在客觀上還與統(tǒng)治階級(jí)的道德建設(shè)成效直接相關(guān)。單就這一點(diǎn)而言，當(dāng)代行政管理就應(yīng)該向傳統(tǒng)行政文化獲取道德建設(shè)的精要。“政者正其身”，“其身不正，雖令不從。”官員只有做到了品行端正、執(zhí)法守法，社會(huì)公眾才能上行下效，執(zhí)政主體的施政主張才能最終得以實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(5)

【關(guān)鍵詞】中國(guó)發(fā)展研究

中國(guó)社會(huì)的發(fā)展關(guān)鍵取決于國(guó)人自身的努力，因?yàn)槿耸巧鐣?huì)發(fā)展的主體性和能動(dòng)性因素。而國(guó)人的行動(dòng)又取決于國(guó)民性。綜觀中國(guó)歷史，國(guó)民性的兩大痼疾是流氓性與文盲性，或者也可以說(shuō)國(guó)民性的兩大痼疾是缺乏誠(chéng)信和理性。

什么是流氓？現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典的解釋是：一是原指無(wú)業(yè)游民，后來(lái)指不務(wù)正業(yè)、為非作歹的人。二是指施展下流手段放刁、撒賴等惡劣行為。

流氓性不同于流氓。流氓是一種具體和表象，而流氓性是一種抽象和實(shí)質(zhì)。流氓性的深層表現(xiàn)是缺乏誠(chéng)信。

從觀念的層面看，中國(guó)社會(huì)是非常強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信的。對(duì)誠(chéng)信的要求構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)道德的核心精神之一。“誠(chéng)”即真實(shí)無(wú)妄，其基本的含義是誠(chéng)于己，誠(chéng)于自己的本性。《大學(xué)》言：“所謂誠(chéng)其意者，毋自欺也。”“誠(chéng)”既是天道的本然，也是道德的根本。“誠(chéng)者天之道也，思誠(chéng)者人之道也。”（《孟子·離婁》）真實(shí)無(wú)妄是天道，而對(duì)誠(chéng)的追求則是人道，故“養(yǎng)心莫善于誠(chéng)”（《荀子·不茍》）。以“誠(chéng)”為基礎(chǔ)，中國(guó)人形成了許多相關(guān)的道德，如為人的“誠(chéng)實(shí)”，待人的“誠(chéng)懇”，對(duì)事業(yè)的“忠誠(chéng)”。正如《中庸》所說(shuō)，“不誠(chéng)無(wú)物”。“信”的基本含義就是誠(chéng)心實(shí)意，就是言行一致，表里如一。“信”與“誠(chéng)”是相通的品德。《說(shuō)文解字》云：“信，誠(chéng)也，從人言。”孔子把它作為做人的根本。“人而無(wú)信，不知其可也。”（《論語(yǔ)·為政》）《呂氏春秋》有《貴信》篇，把信當(dāng)作人立身處世的根本，并主張人生以誠(chéng)信為貴，“君臣不信，則百姓毀謗，社稷不守；處官不信，則少不畏長(zhǎng)，貴賤相輕；賞罰不信，則民易犯法，不可使令；交友不信，則離散郁怨，不能相親；百工不信，則器械苦偽，丹漆染色不貞。”

但從現(xiàn)實(shí)層面看，中國(guó)社會(huì)又是非常缺乏誠(chéng)信的。這里缺乏誠(chéng)信的原因，除了信息不對(duì)稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)人、有限理性等一般原因外，還與中國(guó)社會(huì)特定的政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。馬克思恩格斯認(rèn)為，“不是意識(shí)決定生活，而是生活決定意識(shí)”（《馬克思恩格斯選集》第1卷第73頁(yè)），“占統(tǒng)治地位的思想不過(guò)是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)”（《馬克思恩格斯選集》第1卷第98頁(yè)）。首先，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式是產(chǎn)生缺乏社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源。自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的人與自然博弈不同于社會(huì)化大分工所體現(xiàn)的人與人的博弈，前者更有助于催生博弈主體的機(jī)會(huì)主義意識(shí)。當(dāng)然，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工，所以，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的誠(chéng)信更多體現(xiàn)的是一種家庭誠(chéng)信，而非社會(huì)誠(chéng)信。其次，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)官僚集權(quán)體制是滋生社會(huì)誠(chéng)信缺乏的政治土壤。人治導(dǎo)致隨機(jī)性，隨機(jī)性導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義泛濫，而機(jī)會(huì)主義泛濫必將導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信缺乏。再次，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為根基的中國(guó)傳統(tǒng)文化所表現(xiàn)出的價(jià)值取向是導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信缺乏的文化溫床。防止誠(chéng)信缺乏的最有效策略就是提高誠(chéng)信缺乏者的決策成本。但“大事化小”、“小事化了”、“和為貴”等處事原則為缺乏誠(chéng)信者提供了溫馨的避難所。“大事化小”、“小事化了”，其直接結(jié)果是增大了無(wú)誠(chéng)信者的收益，減少了其不守信用的成本。所以，這種游戲規(guī)則只會(huì)導(dǎo)致更多的人去作奸犯科，而不是誠(chéng)實(shí)守法。

什么是文盲？辭海的解釋是：不識(shí)字或識(shí)字極少的人。這里文盲性不等同于文盲。文盲性的深層表現(xiàn)是缺乏理性。不識(shí)字不等同于沒(méi)有理性，教育水平的提高并不等同于理性水平的提高。知識(shí)分子不是文盲，但不能排除知識(shí)分子具有文盲性。有些農(nóng)村老漢斗大的字不識(shí)，但并非就一定具有文盲性。

在中國(guó)，文盲性的主要表現(xiàn)是：一是重迷信，輕科學(xué)；二是重實(shí)際，輕理論；三是重當(dāng)前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；四是重幻想，輕理想。

與產(chǎn)生流氓性的根源一樣，文盲性產(chǎn)生的深層根源也在于中國(guó)社會(huì)特有的政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)。首先，落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平是產(chǎn)生文盲性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。落后與愚昧是緊密相連，“窮”與“愚”是互為因果。治“窮”關(guān)鍵在于治“愚”；同樣，治“愚”關(guān)鍵也在于治“窮”。其次，封建專(zhuān)制的政治體制是催生文盲性的政治根源。專(zhuān)制主義總是與文盲性相伴而生。文盲性為專(zhuān)制提供存在的前提和基礎(chǔ)；而專(zhuān)制主義又不斷催生著文盲性。再次，封建專(zhuān)制文化本質(zhì)也是一種為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)的愚民文化，這種愚民文化又進(jìn)一步加深了社會(huì)的文盲性。

另外，流氓性與文盲性也是一對(duì)互補(bǔ)的范疇。文盲性催生流氓性，流氓性催生文盲性，二者構(gòu)成一個(gè)循環(huán)的怪圈。

流氓性與文盲性對(duì)中國(guó)社會(huì)健康發(fā)展的危害是深遠(yuǎn)和持久的。

首先，導(dǎo)致了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的高成本。誠(chéng)信的缺乏，增加了社會(huì)運(yùn)行的無(wú)序。誠(chéng)信是一個(gè)社會(huì)健康發(fā)展的必備條件。誠(chéng)信的本質(zhì)體現(xiàn)在誠(chéng)與信兩個(gè)方面。有誠(chéng)者，則個(gè)人品格就高尚，而個(gè)人品格高尚，則社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體行為的合理化就能得到保證。有信者，則個(gè)人與社會(huì)的承諾就能得到遵守，而遵守承諾又是社會(huì)有機(jī)體運(yùn)行有序化的重要保證。眾所周知，健康社會(huì)應(yīng)滿足有秩序的基本條件。而當(dāng)一個(gè)人自己既遵守對(duì)自己的承諾，又遵守自己對(duì)別人的承諾，這時(shí)，社會(huì)秩序也就有了保證。這樣，對(duì)于一個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體而言，預(yù)期就有價(jià)值，契約就能得到有效執(zhí)行，交換就能得到順利實(shí)現(xiàn)，資源可在不同空間和時(shí)間內(nèi)能得到有效配置。另外，理性的缺乏，也導(dǎo)致資源配置只有短期最優(yōu)，而無(wú)長(zhǎng)期最優(yōu)；只有局部最優(yōu)，而無(wú)整體最優(yōu)；只有個(gè)體最優(yōu)，而無(wú)社會(huì)最優(yōu)。

其次，不利于中國(guó)社會(huì)的法治化建設(shè)。法治本質(zhì)就是要求每一個(gè)人遵守眾人的約定。所以，有了誠(chéng)信和理性，法治社會(huì)也就有了保證，法律就能夠得到有效執(zhí)行。另外，法律是一種外在約束，誠(chéng)信和理性是一種內(nèi)在約束。再完備的法律，也不可能窮盡所有可能的情況，所以，外在的法律形式必須與內(nèi)在的誠(chéng)信和理性世界有機(jī)結(jié)合，才能使法治走向更加完善的程度，也才能使法治社會(huì)的運(yùn)行成本更小和運(yùn)行更高效化。同時(shí)，內(nèi)在約束同外在約束相比，內(nèi)在約束是更為基礎(chǔ)的約束。一個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體，只有將外在約束建立在內(nèi)在約束的基礎(chǔ)上，并且能將兩種約束有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，其約束才是最有效率的。

再次，不利于中國(guó)的民主化建設(shè)。民主的核心在于民主精神。無(wú)民主精神的民主只有形式，而無(wú)實(shí)質(zhì)。而誠(chéng)信和理性也是民主精神的核心要素。因?yàn)槿魶](méi)有誠(chéng)信和理性，民主就有可能陷入“囚徒困境”，民主就有可能成為偽民主。

第四，由于缺乏誠(chéng)信和理性，“面子”與“血緣”就成了中國(guó)社會(huì)的一種秩序均衡。一方面，人們總是希望別人有誠(chéng)信和理性；另一方面，對(duì)自己又是另外一套。于是，“面子”就應(yīng)用而生。雖然“面子”是給別人看的，其對(duì)人的約束力是有限的，但相對(duì)于無(wú)序而言，

“面子”仍不失為是一種較好的約束。所以，“面子”本身就是一種社會(huì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的自組織均衡。另外，“血緣”也是由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中誠(chéng)信和理性的缺乏所導(dǎo)致的一種合作均衡。人們產(chǎn)生合作的路徑主要有：血緣、地緣、業(yè)緣等。其中血緣是產(chǎn)生合作的天然最短路徑。而在誠(chéng)信和理性缺乏的條件下，合作一般會(huì)更趨向于路徑最短化，所以，重血緣，講血緣，就成了中國(guó)社會(huì)濃重的一道風(fēng)景線。

第五，缺乏誠(chéng)信和理性，不利于民主化和法治化；而民主化和法治化建設(shè)的滯后又進(jìn)一步使誠(chéng)信和理性更加缺乏。它們之間是一個(gè)互相作用和互相嵌套的結(jié)構(gòu)，并共同制約著中國(guó)社會(huì)的健康發(fā)展。

在中國(guó)，解決流氓性與文盲性問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

首先，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)社會(huì)建立起普遍而發(fā)達(dá)的社會(huì)分工體系，這是消除誠(chéng)信缺乏和建設(shè)理性社會(huì)的基礎(chǔ)所在。這里，用經(jīng)濟(jì)作為解決社會(huì)問(wèn)題的基礎(chǔ)變量，也符合的基本原理。馬克思恩格斯指出：“人們所達(dá)的生產(chǎn)力總和決定著社會(huì)狀況”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第80頁(yè)）。“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。”（《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第32頁(yè)）“當(dāng)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系（這只是財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ)）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。”（《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第32頁(yè)）所以，“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第11頁(yè)）。一切“社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第345頁(yè)）

篇(6)

關(guān)鍵詞：中國(guó)傳統(tǒng)文化；現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理；結(jié)合

中D分類(lèi)號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）01-0188-03

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)管理思想

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)涵和基本思想

中國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，千百年來(lái)滋養(yǎng)和塑造著中國(guó)人的品格與靈魂，建構(gòu)起中華民族獨(dú)特的氣質(zhì)與精神。中國(guó)傳統(tǒng)文化是世界上唯一延綿五千年而不中斷的民族文化。它在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中不斷經(jīng)歷沖擊、融合、革新、發(fā)展，最終形成了一脈相承的中國(guó)傳統(tǒng)文化。

中國(guó)傳統(tǒng)文化以其獨(dú)特的內(nèi)涵自立于世界文化之林。中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)涵和基本思想是以提倡“剛健有為、和與中、崇德利用、天人協(xié)調(diào)”為主的儒家思想，在這一核心內(nèi)涵和基本思想是中國(guó)傳統(tǒng)文化的高度概括，也是中國(guó)傳統(tǒng)文化的本質(zhì)特征。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)文化中的經(jīng)濟(jì)管理思想

中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)容涵蓋廣泛，涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，其中也蘊(yùn)含著許多經(jīng)濟(jì)管理思想。在中國(guó)幾千年的歷史長(zhǎng)河中，中華民族的先民們從事著社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理、軍事斗爭(zhēng)、文教思想等各項(xiàng)工作和管理實(shí)踐，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和管理思想，而這些構(gòu)成了我們豐富多彩的中國(guó)傳統(tǒng)文化。

單從經(jīng)濟(jì)管理方面而言，中華民族的祖先們?cè)谇О倌陙?lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)管理思想，而這些思想又構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)容之一。

從先秦時(shí)代開(kāi)始，中國(guó)的先賢圣哲們就對(duì)經(jīng)濟(jì)管理思想有過(guò)自己的判斷與論述。例如，以孔子為代表的儒家提出君子“喻于義”，小人“寓于利”，以及君子“謀道不謀食”的言論，反映了儒家重義輕利的觀念，“但不完全排斥‘利’，而是要求‘見(jiàn)利思義’（《論語(yǔ)?憲問(wèn)》），‘因民之所利而利之’（《論語(yǔ)?堯曰》），主張以義求利。”[1]墨家主張義利統(tǒng)一，從而在義利觀上形成了辯證的態(tài)度。在經(jīng)濟(jì)思想上，我國(guó)很早就形成了“重農(nóng)務(wù)本”的思想，并且這一思想在我國(guó)兩千多年的封建時(shí)代一直是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理思想的基石。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，中國(guó)傳統(tǒng)文化中提出“以人為本，以和為貴”“道法自然、無(wú)為而治”“以法治國(guó)、賢能并舉”等思想，這些思想至今仍是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理思想的重要內(nèi)容。

二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理面臨的困境及出路

時(shí)間推進(jìn)到21世紀(jì)，當(dāng)今時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)體密切聯(lián)系而又互設(shè)壁壘追求各自利益最大化的態(tài)勢(shì)。從宏觀上看，長(zhǎng)期以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)在加強(qiáng)，然而，由于近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，一股“反全球化”的浪潮正在醞釀和發(fā)展。“2016年，G20杭州峰會(huì)的外部環(huán)境異常復(fù)雜，美國(guó)‘特朗普現(xiàn)象’、英國(guó)脫歐、難民危機(jī)、恐怖事件、社會(huì)兩極分化等，使反全球化聲浪時(shí)起。”[2]“這一切確實(shí)表明，全球化正在退潮，世界變得更國(guó)家化，各國(guó)對(duì)全球化熱情銳減，全球化跌入低谷。”[2]從微觀上看，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有其自身存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢、停滯甚至倒退。當(dāng)代主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)或組織，如美國(guó)、歐盟、日本等，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，亟須在經(jīng)濟(jì)管理或其他方面進(jìn)行大刀闊斧的改革以提振經(jīng)濟(jì)。總而言之，當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，各種不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想不斷涌現(xiàn)，從而進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。

而另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然從屬于世界經(jīng)濟(jì)的范疇，受到世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)的影響，然而，近些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終能夠相對(duì)獨(dú)立地保持快速增長(zhǎng)，對(duì)低迷是世界經(jīng)濟(jì)起到助力和提振作用。世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)差別迥異，這其中很重要的原因之一在于，中國(guó)傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理思想而開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)重要原因是得益于中國(guó)企業(yè)采用中國(guó)傳統(tǒng)文化思想與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理思想相融合的經(jīng)濟(jì)管理模式，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大大提升。

中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著許多可供今人借鑒的經(jīng)濟(jì)管理思想，我們應(yīng)該從中國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取經(jīng)濟(jì)管理思想的營(yíng)養(yǎng)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理制度，開(kāi)創(chuàng)具有新時(shí)代特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)管理模式，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

例如在面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行，各國(guó)貿(mào)易政策逐漸轉(zhuǎn)變，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的國(guó)際經(jīng)濟(jì)總體環(huán)境下，構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法并不利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與復(fù)蘇，它只會(huì)片面、暫時(shí)地保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)局部利益不受?chē)?yán)重?fù)p失。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種以鄰為壑、自顧自存的做法是不利于世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的。要破解當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)停滯、衰退的困局的正確做法應(yīng)該是，正視經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)刺激貿(mào)易的其他方法，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易全球一體化，千方百計(jì)地尋求合作共贏的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，從而為度過(guò)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局而同舟共濟(jì)，勇往直前。而我們提出的這種想法，正是基于中國(guó)傳統(tǒng)文化中道家太極圖所體現(xiàn)的陰陽(yáng)平衡思想。太極圖蘊(yùn)含著豐富的辯證思維的智慧，從相互依存又互補(bǔ)共生的陰陽(yáng)魚(yú)的圖形我們可以得到啟示，陰陽(yáng)二元，你中有我，我中有你，相互依存，相互轉(zhuǎn)化。二者在動(dòng)態(tài)平衡中得以發(fā)展。某一國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)猶如陰陽(yáng)二元，相互依存、互補(bǔ)共生。我們做事不能違背這一原則，割裂二者的聯(lián)系，這樣就喪失了發(fā)展的基礎(chǔ)；我們要在二者的對(duì)立中，創(chuàng)造條件，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，找到實(shí)現(xiàn)共贏的途徑，實(shí)現(xiàn)二者的動(dòng)態(tài)平衡，最終達(dá)到共同發(fā)展。

當(dāng)前世界性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣狀況，從一定程度上會(huì)影響各個(gè)企業(yè)的發(fā)展。然而，能夠正確掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法、找到適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)，將會(huì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)蕭條的大背景下脫穎而出，贏得巨大發(fā)展；而那些不能適應(yīng)變化，經(jīng)濟(jì)管理落后的企業(yè)將面臨被淘汰的危險(xiǎn)境地。問(wèn)題的關(guān)鍵在于運(yùn)用合適的經(jīng)濟(jì)管理方法，經(jīng)濟(jì)效益提升和企業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題才能迎刃而解。從一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況而言，要采取合適的經(jīng)濟(jì)管理方法，必先具備成熟的經(jīng)濟(jì)管理思想。各國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐一再證明，單純依靠西方的經(jīng)濟(jì)管理思想或是中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想都不能很好地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多問(wèn)題。只有將中國(guó)傳統(tǒng)文化中的經(jīng)濟(jì)管理思想與西方近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理思想相融合，汲取二者所長(zhǎng)，融會(huì)貫通，才能很好地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列問(wèn)題。例如，戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)尤其是東亞經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展成就，這與西方經(jīng)濟(jì)管理思想有很大關(guān)系，同時(shí)也離不開(kāi)中國(guó)古代的《孫子兵法》所闡述的管理思想。近年來(lái)，一股研究中國(guó)傳統(tǒng)文化尤其是中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的熱潮已悄然興起，許多人從中國(guó)傳統(tǒng)文化思想中汲取有益內(nèi)涵，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法從而取得巨大成功。例如，人們把儒家的“以和為貴”“誠(chéng)實(shí)守信”思想運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)管理中去，使企業(yè)得到巨大發(fā)展；人們將道家的“柔性管理”（“所謂‘柔性管理’，就是按照事物自身的法則來(lái)進(jìn)行管理，不把人的主觀意志強(qiáng)加給事物及其過(guò)程，即‘無(wú)為而無(wú)不為’；強(qiáng)調(diào)‘柔弱勝剛強(qiáng)’，認(rèn)為只有柔弱的東西才是有生命力的東西，剛性的事物很快就要走向反面。” [3]）運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的可能性

中國(guó)傳統(tǒng)文化是世界上優(yōu)秀的民族文化之一，是中華民族對(duì)世界貢獻(xiàn)的寶貴財(cái)富。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)我國(guó)乃至全世界都有著重要的傳承和借鑒意義，它能夠?yàn)楝F(xiàn)代人們提供啟迪和幫助，從而促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的經(jīng)濟(jì)管理方面的重要思想可以為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理提供借鑒和啟迪。因此，我們要繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化，使之與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈，不忘本來(lái)才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能更好創(chuàng)新。中國(guó)傳統(tǒng)文化和智慧為中華民族自強(qiáng)于世界民族之林提供了有力的精神滋養(yǎng)。今天，中國(guó)傳統(tǒng)文化依然能以自己獨(dú)特的魅力，助力中華民族的偉大復(fù)興。“近年來(lái)，伴隨著‘國(guó)學(xué)熱’的出現(xiàn)，一些企業(yè)開(kāi)始有意識(shí)地把中國(guó)傳統(tǒng)文化應(yīng)用到企業(yè)管理之中。特別是2005年以來(lái)，從長(zhǎng)江三角洲，到珠江三角洲，再到環(huán)渤海地區(qū)出現(xiàn)了一大批用中華傳統(tǒng)文化進(jìn)行公司治理的企業(yè)。這其中既有民營(yíng)企業(yè)，也有合資企業(yè)，還有一些是外商獨(dú)資企I。”[4]這表明，中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理是可以融合的，二者相結(jié)合，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加蓬勃地發(fā)展。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的必要性

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式各異而且各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間充滿了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。“曾幾何時(shí)，言及企業(yè)管理，可口可樂(lè)、花旗銀行、通用汽車(chē)的故事始終扮演著值得剖析與效仿的經(jīng)典的角色。然而，2008年爆發(fā)的那場(chǎng)金融危機(jī)，把這些以往被我們奉為傳奇的企業(yè)及其背后的西方企業(yè)管理理論一并推下了神壇。”[4]

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量不斷增多，整體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。但是，需要看到的是，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，最為突出的就是管理方式落后，尤其是管理理念落后問(wèn)題。一些企業(yè)的管理理念‘全盤(pán)西化’，對(duì)外來(lái)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式盲目地照搬照抄，結(jié)果卻不甚理想，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。另一些企業(yè)，管理理念極為粗放，尤其一些小微企業(yè)甚至采取的是家族化管理方式，管理理念極為落后，效率也極差，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利的影響。”[5]

所以，從世界范圍內(nèi)來(lái)看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，就應(yīng)該千方百計(jì)地提高現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理效率，而要提高現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理效率就應(yīng)該具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理思想。而中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，可以為經(jīng)濟(jì)管理提供強(qiáng)大的思想保證和解決問(wèn)題的根本方法。

（三）中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)

中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理各有特點(diǎn)，并且二者可以相互補(bǔ)充。將二者結(jié)合起來(lái)，可以發(fā)揮各自所長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加高速發(fā)展。從傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系來(lái)說(shuō)，首先，傳統(tǒng)文化能夠促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的有效進(jìn)行。中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族寶貴的文化遺產(chǎn)，是對(duì)幾千年歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和繼承，必然對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理有借鑒和指導(dǎo)作用。我們只有通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化尤其是其中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)管理思想進(jìn)行深入的理解和把握，結(jié)合客觀實(shí)際進(jìn)行運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的高效管理。其次，堅(jiān)持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理，還需對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行批判的繼承。中國(guó)傳統(tǒng)文化是在中國(guó)范圍內(nèi)、跨越幾千年的歷史維度中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的，畢竟與世界范圍、與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著巨大的差異，因而我們不能生拉硬套地運(yùn)用中國(guó)傳統(tǒng)文化來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理。我們的正確做法應(yīng)該是，深入理解分析傳統(tǒng)文化的精髓及運(yùn)用的思想原則，把握好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況，借鑒傳統(tǒng)文化的精髓和思想原則，將之運(yùn)用到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中去，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展。

中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，能夠發(fā)揮中國(guó)傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中注重整體性、處事靈活性、促進(jìn)和諧共贏等特點(diǎn)，同時(shí)又能夠發(fā)揮西方近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性、高效性的特點(diǎn)。二者緊密結(jié)合，是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 蔡丹蕓.傳統(tǒng)文化在企業(yè)管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)鹽業(yè)，2016，（11）.

篇(7)

關(guān)鍵詞 新疆南疆地區(qū) 法律意識(shí) 差異

黨的十八屆四中全會(huì)全面部署了“依法治國(guó)”這一基本治國(guó)方略，其中對(duì)“法治社會(huì)”建設(shè)以及“全民守法”的目標(biāo)提出了具體要求，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)公民法律意識(shí)的提高。法律意識(shí)一般是指人們對(duì)法律這種社會(huì)現(xiàn)象的心理、知識(shí)、思想和觀點(diǎn)的總和。增強(qiáng)公民對(duì)法律的信任感、神圣感，提高公民對(duì)法律知識(shí)的掌握度，樹(shù)立現(xiàn)代意義上的法治精神為核心的法律意識(shí)觀念，對(duì)我國(guó)依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)，尤為重要。

新疆南疆地區(qū)通常指新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)天山以南，昆侖山系以北的區(qū)域，包括巴音郭榜蒙古自治州、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荨⒖颂K地區(qū)、和田地區(qū)和喀什地區(qū)，即所謂“南疆五地州”，是一個(gè)維吾爾、漢、蒙、塔吉克、柯?tīng)柨俗蔚榷嗝褡寰劬拥牡貐^(qū)。由于特殊的歷史與社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后，“”、“暴恐活動(dòng)”等負(fù)面影響因素嚴(yán)重，南疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，已經(jīng)引起了黨和國(guó)家的高度重視。

由于南疆地區(qū)特殊的人口構(gòu)成以及宗教文化傳統(tǒng)，人們的法律意識(shí)也參差不齊。為了能夠了解南疆地區(qū)居民的法律意識(shí)狀況，我們?cè)?014-2015年做了一份關(guān)于南疆地區(qū)居民法律意識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)南疆地區(qū)不同民族、不同職業(yè)以及不同年齡段、不同學(xué)歷的居民進(jìn)行了調(diào)查。

一、 南疆地區(qū)居民法律意識(shí)的突出特點(diǎn)

（一）居民法律意識(shí)總體水平偏低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南疆地區(qū)居民法律意識(shí)總體偏低，主要表現(xiàn)在法律知識(shí)有限，法律行動(dòng)能力不夠，運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力欠缺，守法意識(shí)不高，部分群體甚至出現(xiàn)了法律信任危機(jī)問(wèn)題。

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有70%的居民表示要利用法律手段來(lái)保護(hù)自己，這表明大多數(shù)人能做出正確的價(jià)值判斷，但在進(jìn)一步的考察如何應(yīng)用法律程序保護(hù)自己時(shí)，回答正確的不到30%。由此可以看出居民的法律行動(dòng)力不夠，用法意愿還缺乏實(shí)踐能力，影響法律意識(shí)的提高。

關(guān)于“對(duì)我國(guó)法律公平性的看法”的調(diào)查，選擇“法律對(duì)所有人是平等的”僅占總選項(xiàng)的27%，另有28.2%的居民甚至認(rèn)為“法律很不公平”，居民對(duì)法律信任度偏低，進(jìn)而影響到他們對(duì)法律的遵守。

（二）城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)水平有差距，農(nóng)民法律意識(shí)問(wèn)題尤為嚴(yán)重

1.農(nóng)民群體多以道德和傳統(tǒng)文化為準(zhǔn)繩，對(duì)法律的信任和用法習(xí)慣偏低：從調(diào)查結(jié)果看南疆地區(qū)的農(nóng)民法律意識(shí)亟待提高。在廣大農(nóng)民群體中，禮俗、習(xí)俗、宗法族規(guī)等成了重要的社會(huì)控制手段，人們對(duì)禮俗、習(xí)慣的推崇超過(guò)了對(duì)法律的重視。在被調(diào)查的農(nóng)民中，“私了”是農(nóng)民遇到法律問(wèn)題的一種普遍現(xiàn)象。在發(fā)生糾紛時(shí)，由于農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的匱乏，以及對(duì)“司法”的陌生甚至是“恐懼”，通常“不愿”或“不敢”用法律，而首先想到通過(guò)關(guān)系或是民間權(quán)威來(lái)解決問(wèn)題。

2.城市居民的法律意識(shí)相對(duì)較高，但對(duì)法律的信仰潛伏著危機(jī)：調(diào)查結(jié)果顯示，城市居民對(duì)法律的了解相對(duì)較多，維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)。但對(duì)法律的信任卻較低，主要是因?yàn)槲覈?guó)司法活動(dòng)、執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不夠透明，他們通過(guò)各種途徑，看到現(xiàn)實(shí)生活中大量的人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)大打折扣，由于司法不公、司法腐敗等現(xiàn)象普遍存在，從而對(duì)司法失去信心。在我們的調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)到認(rèn)為我國(guó)目前法律與權(quán)力的關(guān)系是什么？有76.7%的城市居民認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)力大于法律。有26.7%的城市居民認(rèn)為有時(shí)權(quán)大有時(shí)法大。很明顯的反映了城市居民對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的不信任。

3.民族習(xí)慣、宗教教義等對(duì)居民法律意識(shí)的影響尤為強(qiáng)烈：南疆地區(qū)是一個(gè)較復(fù)雜的環(huán)境，以維吾爾族為主同時(shí)又有著漢族以及其他少數(shù)民族，兵團(tuán)的存在也是一個(gè)特殊的成分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這里又匯集了來(lái)自五湖四海的人，人們的法律意識(shí)參差不齊。各民族傳統(tǒng)習(xí)慣以及宗教教義對(duì)南疆地區(qū)乃至整個(gè)新疆都產(chǎn)生了影響，尤其是極端宗教和泛突厥主義對(duì)新疆安全與穩(wěn)定的威脅，對(duì)居民法律意識(shí)也有極大影響。

在南疆地區(qū)居住的少數(shù)民族法律意識(shí)相對(duì)較低，這與其文化背景有著特殊關(guān)系。有42.5%的維吾爾族居民表示當(dāng)法律與傳統(tǒng)文化相沖突時(shí)選擇遵守傳統(tǒng)文化。回族居民有36%的居民選擇遵守傳統(tǒng)文化，其他民族包括（哈、蒙、柯?tīng)柨俗危┑扔?0%的居民表示遵守傳統(tǒng)文化。

二、影響南疆地區(qū)居民法律意識(shí)提高的原因分析

（一）以農(nóng)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，熟人社會(huì)的特點(diǎn)，使人們更傾向于利用人際關(guān)系而非法律解決問(wèn)題

南疆地區(qū)的地理環(huán)境制約了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總體以農(nóng)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，很多地區(qū)甚至還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，不利于居民法律意識(shí)的提高。

與經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相應(yīng)，南疆地區(qū)特別是其農(nóng)村地區(qū)，基本還保留著熟人社會(huì)的生活方式。所謂“熟人社會(huì)”，按照先生提出的概念，即人與人之間有著一種私人關(guān)系，人與人通過(guò)這種關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)成一張張關(guān)系網(wǎng)。熟人社會(huì)它弱化了“法制”的功能，“熟人”的“情感”代替了法律的威嚴(yán)，很容易使得社會(huì)正義和公平的天平在熟人的“情”中發(fā)生傾斜。熟人社會(huì)的特點(diǎn)，人們更傾向于利用人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題，而并非采用法律手段，在一定程度上來(lái)說(shuō)熟人社會(huì)降低了訴訟率，但在此同時(shí)也嚴(yán)重影響著居民法律意識(shí)的提高。

（二）傳統(tǒng)文化與宗教對(duì)法律意識(shí)的沖擊

南疆民族地區(qū)有著強(qiáng)烈的“人治”高于“法治”的傳統(tǒng)，至今仍廣有影響，積淀到社會(huì)大眾的意識(shí)結(jié)構(gòu)中，在方方面面影響著社會(huì)生活，表現(xiàn)為較強(qiáng)烈的“以言代法”、“以權(quán)代法”等現(xiàn)象，遇到問(wèn)題以后習(xí)慣找“權(quán)威”來(lái)協(xié)調(diào)，并不嚴(yán)格依法辦理。

傳統(tǒng)文化中還有對(duì)簿公堂是有損于名譽(yù)的觀念。民眾在遇到問(wèn)題首先想到的是民間習(xí)慣，不在極其嚴(yán)重的情況下會(huì)盡量避免對(duì)簿公堂。

南疆地區(qū)居住著很多少數(shù)民族，信仰伊斯蘭教，在信教群眾中間，宗教教義的影響非常大，甚至超過(guò)法律，這就嚴(yán)重的影響了法律知識(shí)的普及和法律意識(shí)的提高。

（三）司法、執(zhí)法腐敗及法治改革的滯后，影響到人們對(duì)法律的信任

南疆地區(qū)正處于由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，進(jìn)入司法程序的各種沖突顯著增加，在司法實(shí)踐中，司法腐敗、司法不公的情況仍有出現(xiàn)，社會(huì)負(fù)面影響往往通過(guò)各種途徑被放大，司法本身具備的長(zhǎng)耗時(shí)、較低效率以及聘請(qǐng)律師帶來(lái)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，給民族地區(qū)群眾帶來(lái)障礙。同樣在執(zhí)法過(guò)程中，違法行政的情形也影響到居民對(duì)法律的信任。

（四）法治教育滯后，居民權(quán)利意識(shí)淡薄

政府在南疆地區(qū)進(jìn)行了各種形式的法制教育，但總體效果并不盡如人意。客觀上自然經(jīng)濟(jì)、民間習(xí)慣和宗教教義的社會(huì)存在形式，導(dǎo)致與之聯(lián)系的權(quán)利自由平等等觀念無(wú)法正常發(fā)育和成長(zhǎng)，民眾在受到不法侵害時(shí)不知用法律來(lái)維權(quán)。

（五）地理原因，造成信息流通不暢，特別是法制信息的閉塞

交通閉塞造成信息流通不暢，特別是法治信息的閉塞。新頒布的法律常常在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后才能在南疆地區(qū)付諸實(shí)施。在南疆地區(qū)普法僅僅是公檢法及相關(guān)政府部門(mén)來(lái)進(jìn)行。宣傳時(shí)間短，活動(dòng)形式單調(diào)，僅僅是單一的發(fā)傳單、掛橫幅。

三、提高南疆地區(qū)居民法律意識(shí)的若干建議

（一）加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高人民的現(xiàn)代化意識(shí)，弱化“熟人關(guān)系網(wǎng)”帶來(lái)的負(fù)面影響

“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，南疆地區(qū)居民法律意識(shí)的提高，從根本上來(lái)說(shuō)要改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，加快向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這有助于居民建立現(xiàn)代公民意識(shí)和法律意識(shí)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，“陌生人社會(huì)”逐步形成，可以避免“熟人”的“情感”代替法律的威嚴(yán)，社會(huì)正義和公平的天平在熟人的“情”中發(fā)生傾斜。

（二）尋找傳統(tǒng)文化與法律的契合點(diǎn)，弱化傳統(tǒng)文化負(fù)面的影響

作為一種歷史文化力量，傳統(tǒng)具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，存在于普通民眾的意識(shí)、心理、習(xí)慣、行為方式及生活過(guò)程中。法律文化傳統(tǒng)則是從過(guò)去沿襲傳承，到今天還在發(fā)揮作用的一種精神，他直接或間接地影響著社會(huì)主體的法律實(shí)踐和法律行為。傳統(tǒng)的文化以及道德對(duì)于維護(hù)社會(huì)的安定起到一定的作用，但也不能排除它與法律相沖突的負(fù)面影響。傳統(tǒng)文化以及道德不可能滅失。法律也會(huì)長(zhǎng)時(shí)間的存在并發(fā)揮著重要作用，所以如何在現(xiàn)實(shí)中很好的利用這兩種調(diào)節(jié)方式以達(dá)到最好的效果。

（三）提高執(zhí)法者的素質(zhì)，加快司法改革進(jìn)程

提高執(zhí)法者的素質(zhì)，杜絕執(zhí)法者在執(zhí)法中徇私枉法。違法執(zhí)法濫用執(zhí)法權(quán)力現(xiàn)象，這現(xiàn)象對(duì)民眾正確樹(shù)立法律意識(shí)有極大的危害。要解決濫用司法權(quán)的問(wèn)題，首先是社會(huì)監(jiān)督方面，除了自身的監(jiān)督外，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量和作用，包括媒體 個(gè)人的檢舉以及傳統(tǒng)的國(guó)家權(quán)力部門(mén)的監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)以及縮短班案的時(shí)間，這樣就需要司法機(jī)關(guān)自身建立起一套有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)還要向社會(huì)公布其內(nèi)部常務(wù)，接受社會(huì)對(duì)其內(nèi)部監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)普法的針對(duì)性和持續(xù)性，加快法律文化建設(shè)

法律意識(shí)不可能自發(fā)形成，而必須有意識(shí)地進(jìn)行培養(yǎng)，這就要求國(guó)家進(jìn)行普法，普法教育要深入基層，形式多樣、緊貼群眾生活，避免走形式。

要擴(kuò)大普法的主體。普法宣傳是一種范圍極廣 影響深遠(yuǎn)的法制宣傳活動(dòng)，普法不僅僅是公檢法及相關(guān)政府部門(mén)的責(zé)任。我們每一個(gè)懂得法律知識(shí)的公民都應(yīng)該樹(shù)立普法意識(shí)，普法宣傳不能限制在法制宣傳月，要適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)時(shí)間。宣傳活動(dòng)形式也應(yīng)豐富多彩，不能僅僅是單一的發(fā)傳單、掛橫幅，只有讓民眾積極參與進(jìn)來(lái)，才能夠提高民眾的法律意識(shí)，才能有助于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，才能潛移默化的使法律成為我們的一種習(xí)慣、一種思維、一種信仰。在南疆地區(qū)由于轄區(qū)面積太廣，進(jìn)行大規(guī)模的普法宣傳活動(dòng)不容易實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該在人口密集區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn) ，由點(diǎn)到線再到面這樣能提高宣傳的效率。

法是文化，個(gè)體法律意識(shí)的提高有賴于整個(gè)社會(huì)法律氛圍的增強(qiáng)，在一個(gè)整體不守法的社會(huì)，守法者反而會(huì)成為異類(lèi)，成為弱勢(shì)，久而久之會(huì)形成一種“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)，法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)會(huì)愈加困難。

（五）加快南疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多形式暢通法制信息渠道

加強(qiáng)南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使偏遠(yuǎn)地區(qū)居民更多地與外界交流融合，才能有助于其向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。法制信息傳播渠道應(yīng)更多更流暢，使南疆地區(qū)居民更容易接受最新的法律、法規(guī)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]阿依帕瑞?艾力.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與少數(shù)民族法律意識(shí)之培養(yǎng).陜西師范大學(xué).2014.