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區(qū)域經(jīng)濟前景精品(七篇)

時間:2023-10-12 09:51:37

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇區(qū)域經(jīng)濟前景范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

區(qū)域經(jīng)濟前景

篇(1)

【關鍵詞】GDP,地區(qū)差異,東中西部

一、文獻綜述

自上世紀 80 年代以來,我國經(jīng)濟學者就對我國區(qū)域經(jīng)濟差異進行了研究與探索。劉樹成(1994)、袁鋼明分別計算了1978-1994年人均國民收入的標準差與加權變異系數(shù),發(fā)現(xiàn)我國三大地帶之間人均國民收入的標準差從1952年的20上升到1994年的2523;加權變異系數(shù)0.197上升到1994年的0.392,從而得出我國三大地帶之間的絕對差距呈現(xiàn)不斷擴大之勢。而同期,谷書堂、唐杰(1994)通過國民收入和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的塞爾指標分解結果表明:沒有足夠的依據(jù)說明在1952年-1999年我國三大地帶間存在差距擴大之勢。從上面綜述中,我們可以看出國內(nèi)學者雖然對我國區(qū)域經(jīng)濟進行了有效而廣泛的研究,但他們在研究區(qū)域經(jīng)濟差距時,基本上都是選用單一指標采用基尼系數(shù)、塞爾指標、平均分享系數(shù)、舒爾茨系數(shù)、阿特金森尺度測度我國區(qū)域經(jīng)濟差距并進行成因分析。

二、定量分析

1、數(shù)據(jù)來源。本文數(shù)據(jù)均來源于國泰安公司的CSMAR數(shù)據(jù)庫,包括全國30個省級行政單位,其中由于數(shù)據(jù)缺失,在東部地區(qū)數(shù)據(jù)中,剔除了海南省的數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)采用EXCEL進行處理。所有GDP數(shù)據(jù)均采用1978年為基期剔除價格因素。

2、數(shù)據(jù)分析

(1)經(jīng)濟發(fā)展水平全面提升,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距仍然過大。改革開放以來,我國三大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平得到全面提升。1978-2011年,剔除價格因素之后,東部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從1727.19億元提高到278079.89億元,增長了160倍還多;中部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從1006.65億元提高到121933.65億元,增長了120倍有余;西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從721.55億元提高到95765.2796億元,增長了131倍有余。

(2)地區(qū)經(jīng)濟增長水平差距逐步降低。改革開放初期,我國實施東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展,帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在改革開放以來的30多年(1978-2011 年)中,區(qū)域經(jīng)濟增速一直呈現(xiàn)“東高西低”的格局,東部地區(qū)生產(chǎn)總值( GDP)增速始終領先中西部地區(qū),但領先幅度隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展而逐步縮小直到2007年,這種區(qū)域經(jīng)濟增長格局出現(xiàn)轉(zhuǎn)換,中西部地區(qū)GDP 增速實現(xiàn)對東部地區(qū)的反超,并且超越幅度呈現(xiàn)擴大的趨勢,發(fā)展為 “西高東低”的格局。

(3)經(jīng)濟總量向東集中趨勢加強。1978-2011年,剔除價格因素后,全國GDP由3455.39億元擴大到495778.82億元,東部地區(qū)比重由49.99%上升到56.09%,提高了6.1個百分點;中部地區(qū)由29.13%下降為24.59%,下降了4.54個百分點;西部地區(qū)由20.88%下降為19.32%,下降了1.56個百分點。

由此可見,改革開放以后地區(qū)差距的發(fā)展過程,表現(xiàn)為我國經(jīng)濟發(fā)展向東部集中。上世紀90年代開始,我國地區(qū)差距進入加速發(fā)展的關鍵階段,東部地區(qū)占全國比重直線上升,從1991年的52.59%上升到2003年的最高點,達到59.38%,從2007年開始,東部地區(qū)的比重開始有所下降,2011年下降到56.09%。

(4)GDP構成比例中二、三產(chǎn)業(yè)比重普遍擴大。1978年-2011年,我國東中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構中,東部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,所占比例也在逐年增加,從1978年的78.21%增加到2011年的93.77%,所占比例之高顯而易見;而中西部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)增長速度也很快,但受限于其基數(shù)小,因此份額有限。1989年,西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重突破30%,并逐年提高,這并不意味著其產(chǎn)業(yè)結構的高級化,而是因為工業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)不發(fā)達,社會生產(chǎn)比較落后而造成的。從中西部第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構來看,兩地區(qū)均是以傳統(tǒng)的流通和服務業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)為主,為現(xiàn)代工業(yè)服務的金融、通訊和信息產(chǎn)業(yè)相當薄弱,現(xiàn)代化水平不高。

(5)預測模型——中西部經(jīng)濟發(fā)展加快。本文采用時間變量多項式模型運用EVIEWS軟件預測全國以及東中西部直到2020年的GDP數(shù)據(jù)。

分別帶入全國以及東中西部的對應數(shù)據(jù),其中GDP均采用剔除了價格因素的修正GDP數(shù)據(jù)。運用所得模型結果預測2012—2020年的GDP結果。

由預測結果可以得出,截止到2020年,預測全國GDP可達到1609643.66億元,其中東部占52.86%,中部占25.78%,西部占21.36%。相較于2011年實際水平,東部GDP比例下降3.23個百分點,中部GDP比例提高1.19個百分點,西部GDP提高2.04個百分點。說明在未來的10年左右中,中西部經(jīng)濟將逐漸走上高速發(fā)展的道路。

80年代初以來,我國實行先沿海、后內(nèi)陸,先沿邊、后內(nèi)陸腹地,先交通便利地區(qū)、后交通閉塞地區(qū)的梯度發(fā)展戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略思想支配下,進入89年代中期以后,我國對東部地區(qū)采取了傾斜式的政策扶持。然而,不發(fā)達的西部地區(qū)獲得國家各種優(yōu)惠政策較遲。2000年西部大開發(fā)之前,國家對西部投資份額較低,致使一些地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)部門由于資金限制而不得不放棄,這也導致了一些新興產(chǎn)業(yè)區(qū)得不到發(fā)展。實施西部大開發(fā)偉大戰(zhàn)略之后,加快了西部國有經(jīng)濟布局與結構的調(diào)整,使國有資本集中布局于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行有進有退,以退求進;加快西部商品與要素市場體系的發(fā)育、市場規(guī)則的完善和市場秩序的建立;加快了西部各級地方政府的職能轉(zhuǎn)換,由過去按行業(yè)隸屬原則管理所屬企業(yè),轉(zhuǎn)向按屬地原則,面向多種所有制、多種經(jīng)濟成分的所有市場主體,履行社會經(jīng)濟管理職能,通過制度安排與政策誘導,構建良好的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生活環(huán)境,使來自各個國家、國內(nèi)各地區(qū)、各種所有制的投資者,在西部投資能取得合理回報,真正做政府搭臺,市場主體。相信在這樣的發(fā)展趨勢下,西部經(jīng)濟前景非常可期。

參考文獻:

篇(2)

風險披露:

本人為獲證監(jiān)會發(fā)牌從事第1、第4及第9類受規(guī)管活動的持牌人士。本人及與本人有聯(lián)系者在撰寫當日并無持有上述上市法團有關的財務權益,及并無于上述上市法團擔任高級人員。

投資涉及風險。股票價格有時可能會非常波動。股票價格可跌可升,甚至變成毫無價值。買賣股票未必一定能夠賺取利潤,反而可能會招致?lián)p失。投資者在作出任何投資決定前,應細閱相關的香港證券交易服務之條款細則及風險披露聲明,并于有需要時咨詢專業(yè)顧問之意見。以上數(shù)據(jù)只供參考,并非一項投資建議,亦不可視作任何投資方式之招攬。

港股整個10月份表現(xiàn)沉悶,只于23,000點至24,000點之間反復上落,缺乏方向。隨著大型國企陸續(xù)公布第三季業(yè)績,加上周五(28日)為期指結算,走勢有望出現(xiàn)突破。目前基金持有現(xiàn)金比例較高,沽壓不大,預期可再上試突破24,000點。

對中醫(yī)中藥信用增加

培力控股(01498.HK)早前公布半年業(yè)績轉(zhuǎn)虧為盈,純利829萬港元,去年同期虧損760萬港元, 收入按年增加13.6%至2.12億港元。培力為中藥配方顆粒制造商,生產(chǎn)基地在廣西南寧,目前產(chǎn)能約1,500噸,透過增加生產(chǎn)設備,預期明年首季增加至2,100噸。集團正著手籌建新廠房,預計第一期可在2018年初完成。公司旗下?lián)碛兄嗅t(yī)診所「農(nóng)本方,上市一年診所數(shù)目由14間增至46間,今年內(nèi)料增至50間或以上。

為配合外國近年在年輕族群之中,興起看中醫(yī)的潮流,由于發(fā)展空間巨大,公司正積極于澳洲及加拿大發(fā)展海外市場。內(nèi)地方面,正在上海籌備首間診所,廣西南寧亦已獲批設立首間診所,未來預計可透過CEPA開設50間診所。

為配合在內(nèi)地布局,公司日前宣布與順豐速運旗下的成都順意豐醫(yī)藥及順豐醫(yī)藥供應鏈簽訂為期三年的戰(zhàn)略合作協(xié)議,委托其為中國地區(qū)中藥配方顆粒業(yè)務,提供醫(yī)藥倉儲及物流配送服務。

篇(3)

【關鍵詞】 “十三五” 長江中游城市群 產(chǎn)業(yè)升級 形勢

長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群,承東啟西、連南接北,國土面積約31.7萬平方公里,2014年經(jīng)濟總量超過4.5萬億元,居于長三角、京津冀、珠三角之后第四位,在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局占有重要地位。國務院在《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》批復中指出,推動長江中游城市群發(fā)展,對于加快中部地區(qū)全面崛起、促進區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。“有序推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,成為《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》提出的重點任務內(nèi)容。可以預見,“十三五”時期將是長江中游城市群發(fā)展的新關鍵期,如何順應國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢,把握“十三五”時期重大發(fā)展機遇,促進長江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級,是各級政府部門和學界需要思考的重要問題。

一、國際形勢分析

從世界范圍看,國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新技術革命正在推進,世界需求結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調(diào)整,我國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟換擋提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級的新時期,“十三五”時期將成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機,也將為長江中游城市群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來發(fā)展機遇。

1、全球經(jīng)濟復蘇加快,發(fā)達國家紛紛推行再工業(yè)化

目前,多數(shù)發(fā)達國家經(jīng)濟前景穩(wěn)定,主要發(fā)展中國家經(jīng)濟增長勢頭放緩,全球經(jīng)濟復蘇仍將持續(xù),經(jīng)濟增速有望加快。美國經(jīng)濟正強勁復蘇,歐洲、日本等發(fā)達經(jīng)濟體趨于好轉(zhuǎn),以印度、印尼、古巴為代表的新興工業(yè)化國家經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展呈同向聯(lián)動的趨勢。據(jù)聯(lián)合國《2014年世界經(jīng)濟形勢與展望》中預測,我國“十三五”前期世界經(jīng)濟將繼續(xù)保持增長勢頭,2015年全年增長速度將達3.2%。全球經(jīng)濟整體回暖,將為長江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好機遇。然而,當今世界正處于大變革調(diào)整中,全球需求結構出現(xiàn)明顯變化,貿(mào)易保護主義有所抬頭,圍繞市場、資源等方面的競爭更趨激烈,能源資源、氣候變化等全球性問題錯綜復雜,發(fā)達國家紛紛推行“制造業(yè)再造”,這也為長江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)。

2、產(chǎn)業(yè)升級成為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的重要動力

在國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新技術革命不斷推進的大背景下,隨著發(fā)達國家“再工業(yè)化”政策不斷加碼,制造業(yè)的“智能化”水平不斷提高,全球制造業(yè)的競爭形勢將更復雜嚴峻。對發(fā)展中國家而言,要在世界轉(zhuǎn)型大浪潮中把握好全球經(jīng)濟分工調(diào)整的新機遇,在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機、贏得優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)升級無疑是當前最迫切、最重要的任務之一。聯(lián)合國《2014年工業(yè)統(tǒng)計國際年鑒》顯示,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體過去四年的制造業(yè)增加值的增長率仍然持續(xù)高于他們國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。這說明,制造業(yè)仍是發(fā)展中國家和新興發(fā)展經(jīng)濟體總體經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。數(shù)據(jù)顯示,2013年,發(fā)展中國家在世界制造業(yè)增加值的份額增加到35.5%。然而,隨著發(fā)達國家的傳統(tǒng)工業(yè)改造升級日益加快,技術水平和生產(chǎn)效率持續(xù)提高,高技術工業(yè)產(chǎn)業(yè)成長非常迅速,制造業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了顯著的結構性變化,據(jù)估計,中高級和高級技術行業(yè)現(xiàn)在占到工業(yè)化經(jīng)濟體制造業(yè)增加值的75%,但傳統(tǒng)的農(nóng)工行業(yè)至今仍然主導著最不發(fā)達國家的制造業(yè)。聯(lián)合國預測,今后10年,工業(yè)化國家與不發(fā)達國家之間存在的技術鴻溝將會繼續(xù)加大。在這種嚴峻形勢下,產(chǎn)業(yè)升級必將成為發(fā)展中國家推動未來經(jīng)濟增長的重要動力。

3、推動產(chǎn)業(yè)集聚化成為發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級的重要手段

隨著全球化進程的不斷加快,發(fā)達國家紛紛把產(chǎn)業(yè)集群作為提升產(chǎn)業(yè)全球競爭力的重要手段,不少國家將培育和扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為一種重大政策付諸實施。日本為克服產(chǎn)業(yè)空洞化、提高全球競爭力,推行產(chǎn)業(yè)集群政策,主要體現(xiàn)在兩個行動計劃上:一個是由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省制定和推動的“產(chǎn)業(yè)集群計劃”,涉及IT、生物技術、能源等領域;另一個是由日本文部科學省制定和推動的“知識集群計劃”。法國為防止企業(yè)外遷,斥資15億歐元在法國各地扶持67個不同產(chǎn)業(yè)的“競爭力集群”,成為法國“全新的產(chǎn)業(yè)策略”。這67個“競爭力集群”分為三個等級,其中第一等級是六大具有全球領先競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,第二梯隊是9個“全球使命計劃”,第三梯隊是52個“國家使命計劃”。韓國通過產(chǎn)業(yè)集群政策促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工和提升創(chuàng)新能力,早在2004年就制定了《國家均衡發(fā)展5年計劃》,指定了8個革新示范地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點方向,制定了《韓國2015年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略》,提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的形式主要體現(xiàn)在集群創(chuàng)新上,將大力培養(yǎng)新的成長產(chǎn)業(yè)群作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點。如今,發(fā)達國家所有競爭力強的產(chǎn)業(yè)幾乎都采取集群的方式,如美國著名的硅谷高新技術產(chǎn)業(yè)集群、底特律汽車產(chǎn)業(yè)集群、加州葡萄酒釀造業(yè)集群;英國斯塔福德郡的陶器產(chǎn)業(yè)集群、白金漢郡的椅子制造、生物技術為核心的劍橋工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群;德國南部的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、索林根刀具業(yè)集群、巴登-符茲堡機械業(yè)集群。發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗充分表明,產(chǎn)業(yè)集群有助于優(yōu)化資源配置,推動生產(chǎn)要素有效集中,提高專業(yè)化生產(chǎn)水平,形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這對于推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級、進而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域綜合競爭力具有重要意義。

二、國內(nèi)形勢分析

從國家層面看,國家推進建設長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群,大力促進中部地區(qū)崛起。國家全面深化改革、擴大內(nèi)需和大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大部署為長江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級帶來重大戰(zhàn)略機遇。

1、全面深化改革,產(chǎn)業(yè)升級將成新常態(tài)

我國經(jīng)濟正處于換擋提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級的新時期,未來可能長期保持中低速增長態(tài)勢。自2012年以來,我國GDP增長率連續(xù)9個季度穩(wěn)定在7%~8%之間,處于周期回落和結構調(diào)整的壓力集聚期,經(jīng)濟增長進入到中高速階段,下行壓力較大,增長條件和動力已發(fā)生深刻變化。固定資產(chǎn)投資增速趨緩,產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)出行業(yè)面廣、絕對過剩程度高、持續(xù)時間長等特點,外需超常增長的“風光”不再,社會人口、收入結構正經(jīng)歷轉(zhuǎn)折性變化,在經(jīng)濟合理運行區(qū)間內(nèi),微刺激政策正在加碼,全面深化改革將成為主旋律,結構調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級提速必將成新常態(tài)。在這樣的形勢下,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式面臨諸多挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。2014年5月,在河南考察工作時指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”新常態(tài),揭示了當前我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的新變化、新特點,轉(zhuǎn)入新常態(tài),不僅意味著經(jīng)濟增長將基本告別傳統(tǒng)粗放增長模式,增長速度“下臺階”;更意味著經(jīng)濟結構出現(xiàn)趨勢性新變化,增長動力加快轉(zhuǎn)換、改革開放進入新階段、發(fā)展質(zhì)量“上臺階”。目前,我國城鎮(zhèn)化進程和居民消費結構升級為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間,信息化、市場化與國際化持續(xù)深入發(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級提供了重要契機。近年來,我國資本、技術、勞動力等各類要素市場逐步健全,開放型經(jīng)濟體系不斷完善,經(jīng)濟體制活力顯著增強,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會加快推進,這也為產(chǎn)業(yè)升級進入新常態(tài)提供了重要基礎。

2、區(qū)域戰(zhàn)略的密集推出將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來重大機遇

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級步伐不斷加快、國際競爭形勢日益嚴峻的情況下,我國正積極實施從沿海起步先行、逐層向內(nèi)河縱深腹地梯度發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動東部地區(qū)實現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展,推進西部開發(fā),將中西部打造成我國經(jīng)濟發(fā)展最大回旋余地,同時依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶和振興東北老工業(yè)基地。建設絲綢之路經(jīng)濟帶、振興茶馬古道、打造長江經(jīng)濟帶、建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等一批促進長江中游城市群發(fā)展的各類區(qū)域戰(zhàn)略相繼實施,京津冀、成渝地區(qū)、北部灣地區(qū)、長株潭、武漢城市圈、皖江城市帶等諸多區(qū)域集聚發(fā)展,區(qū)域集聚發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群培育提供了重要戰(zhàn)略機遇和支撐載體。

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)域向中西部地區(qū)延伸,推動產(chǎn)業(yè)集聚與升級

國際金融危機爆發(fā)后,我國東部沿海制造業(yè)向中西部地區(qū)以及東南亞、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,成為新一輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主導力量。在東部沿海地區(qū)土地成本和勞動力成本不斷上漲、生產(chǎn)鄰近消費市場以及國家促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等因素的綜合推動下,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移整體呈現(xiàn)由三個“三角”向三個“泛三角”區(qū)域拓展,即由長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)加速向泛長三角、泛珠三角、泛環(huán)渤海周邊區(qū)域以及沿江、沿交通軸線拓展和集聚,長江中游城市群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度不斷加快,產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷提升,經(jīng)濟增長速度明顯高于東部及全國平均水平。與此同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進入技術、資本、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存新階段。長江中游城市群除了承接東部沿海地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)外,還承接某些資本、技術密集產(chǎn)品的生產(chǎn)及高技術產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的某個工序。在世界轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重心已開始由原材料工業(yè)向加工工業(yè)、由初級工業(yè)向高附加值工業(yè)、由傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)、由制造業(yè)向服務業(yè)方向轉(zhuǎn)變的大趨勢下,長江中游城市群承接東部資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯增強,承接產(chǎn)業(yè)由加工制造業(yè)向服務業(yè)延伸。這將倒逼長江中游城市群產(chǎn)業(yè)技術持續(xù)升級,提升長江中游城市群工業(yè)化水平,推動產(chǎn)業(yè)升級。

(基金項目:本文屬第三批“贛鄱英才555工程”領軍人才培養(yǎng)計劃項目(贛才字[2013]2號);2014年江西省經(jīng)濟社會發(fā)展重大招標課題(14ZD04)。)

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[3] 王緝慈:創(chuàng)新的空間―企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M].北京:北京大學出版社,2001.

篇(4)

科技進步對社會經(jīng)濟發(fā)展所起的作用已愈來愈受到人們的認同。事實上,發(fā)達國家的生產(chǎn)增長從20世紀70年代以來,已有60%~80%是靠科技進步而取得的。一些產(chǎn)品如增加其科學技術的含量,可以大幅度地提高產(chǎn)值和效益。其實這樣的事實早被經(jīng)濟學家們注意到,1776年經(jīng)濟學的鼻祖亞當•斯密在其著作《國富論》中,就提到了經(jīng)濟增長與勞動分工、技術進步和資本積累之間有內(nèi)在聯(lián)系。1928年,芝加哥大學經(jīng)濟學家道格拉斯與數(shù)學家柯布合作,提出“柯布-道格拉斯”生產(chǎn)函數(shù)(Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),簡稱C-D生產(chǎn)函數(shù)),為測算技術進步對經(jīng)濟作用的研究奠定了基礎。1957年,美國經(jīng)濟學家索洛提出了一個以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎,計算科技進步對于國民經(jīng)濟增長貢獻率的新方法

[1]索洛提出的模型,定量地揭示了廣義技術進步對經(jīng)濟增長的作用,在世界經(jīng)濟學界產(chǎn)生了重大影響。索洛也因此獲得1987年諾貝爾經(jīng)濟學獎。在我國,1992年國家計委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下達“關于開展經(jīng)濟增長中科技進步作用測算工作的通知”,有力地推動了我國科技進步作用的定量分析。本文以漢中市為例,利用索洛模型,以1978—2008年漢中市相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù),測算研究科技進步在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。1科技進步與科技進步貢獻率在工業(yè)化國家,一般沒有“科技進步”的詞條,與我們這一概念對應的是“技術進步”。所謂技術進步,通常包括技術發(fā)明、技術開發(fā)、技術推廣和技術應用,有狹義和廣義兩種理解。廣義技術進步,是指一種存在于一切社會經(jīng)濟活動中有目的的發(fā)展過程,它不僅包括了狹義技術進步所指的產(chǎn)技術水平的變化,還包括了管理技術、服務技術以及智力投資的變化。

[2]科技進步貢獻率是人們用來測算科技進步增長對經(jīng)濟增長的貢獻份額的一項指標

[3]。它衡量區(qū)域科技競爭實力和科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的一項綜合性指標。科技進步的測定模型于2世紀20年代產(chǎn)生以來,經(jīng)濟學家們提出了許多有關的理論,技術進步及其測定的方法也非常之多在迄今為止的20多位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主中,至少有一半以上的人對技術進步及其測定作過較入的研究,索洛余值法便是其中的一種,它是目前進行科技進步定量分析最為常見和方便的方法2用索洛余值法測算漢中市科技進步貢獻率2.1索洛余值法模型20世紀50年代,美國經(jīng)濟學家羅伯特•索洛在研究美國的經(jīng)濟發(fā)展時發(fā)現(xiàn),影響經(jīng)濟發(fā)展根本因素不是資本積累,而是技術進步。1957年,羅伯特•索洛發(fā)表了《技術變化與總量生產(chǎn)數(shù)》一文,他指出:“經(jīng)濟增長中扣除勞動力、資本投入數(shù)量增長因素之后,所有產(chǎn)生作用的其它素的總和,都是由技術進步帶來的。”索洛進一步給出科技進步貢獻率測算的公式[4]:a=y-αk-βL,(1)式中,a為科技進步的年平均增長速度,y為產(chǎn)出的年平均增長速度,k為資金的年平均增長速度,為勞動力的年平均增長速度,α為資金的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其它條件不變的情況下,資金增1%時,產(chǎn)出增加α%),β為為勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其它條件不變的情況下,勞動增加1%時產(chǎn)出增加β%)。在規(guī)模報酬不變時,式(1)為α+β=1。(2)如Ea為科技進步對GDP增長速度的貢獻,即在GDP增長速度中科技進步因素所占比重,則Ea=ay×100%,(3)同時,亦可分別計算資金和勞動投入的增加對產(chǎn)值增長速度的貢獻。資金對產(chǎn)出增長速度的貢Ek為Ek=αky×100%,(4)勞動對GDP增長速度的貢獻EL為EL=βLy×100%。(5)產(chǎn)出(y)為GDP,資金k為全社會固定資產(chǎn)與流動資金之和(以“資本形成總額”代替),勞動(L)為全社會勞動者年末人數(shù)(以“全社會就業(yè)人員”代替)。

2.2科技進步對漢中市社會經(jīng)濟增長貢獻分析

2.2.1索洛模型中各因素指標的確定本研究的數(shù)據(jù)資料來源于漢中市統(tǒng)計局編《新漢中六十年》(2009年9月)。其中,總產(chǎn)出標選取漢中市生產(chǎn)總值為指標(GDP);資本投入直接取年鑒中的固定資產(chǎn)完成額;勞動力選取業(yè)人員總數(shù)為指標。經(jīng)整理,1978—2008年漢中市科技進步貢獻率測算指標數(shù)據(jù)結果見表1。產(chǎn)出、資金和勞動的年平均增長速度均按水平法計算,以產(chǎn)出為例,計算公式為y=(tyt槡y0-1)×100%,(6)其中:yt為計算期t年的產(chǎn)出,y0為基期的產(chǎn)出。資本產(chǎn)出彈性和勞動產(chǎn)出彈性的確定,在當前大約有上百種方法。但總的說來可以分為兩類一是采用歷史數(shù)據(jù)進行回歸求取,二是根據(jù)經(jīng)驗直接給定。這兩類方法都有自己的長處和不足. 前者的基本假定是在一段時期內(nèi)是一個常量,顯然有悖經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實特點,而后者既有與前者同樣的不足,更忽略地區(qū)經(jīng)濟科技發(fā)展差異性的現(xiàn)實特點,過于主觀和籠統(tǒng)。這里我們采用回歸分析法確定資本產(chǎn)出和勞動產(chǎn)出的彈性系數(shù)。

2.2.2索洛余值法對漢中市科技進步貢獻率測算結果及分析對生產(chǎn)函數(shù)[5]y=AkαLβ,兩邊取對數(shù),得出ln y=ln A+αln k+βln L。根據(jù)表1中1978—2008年漢中市的統(tǒng)計數(shù)據(jù),利用SPSS軟件進行回歸分析計算,計算結果為:綜合技術水平A=2.916,資本產(chǎn)出彈性系數(shù)α=0.367,勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)β=0.633。用公式(6)分段計算y,k,L,然后將α=0.367,β=0.633分別代入公式(1),(3),(4),(5)可得漢中市科技進步貢獻率的測算結果,見表2。在表2中,我們把漢中市經(jīng)濟發(fā)展分為三個階段。第一階段是改革開放初期的1978—1988年,這一時期漢中市的資本、勞動、科技對經(jīng)濟的貢獻率分別是68.83%,12.52%,18.84%。可以見得,固定資產(chǎn)投資速度的大幅增加是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。第二階段(1989—1999年),漢中市固定資產(chǎn)投資年增長速度由22.78%下降到21.22%,資本投入對經(jīng)濟增長的貢獻率下降25個百分點,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率略有上升,較第一階段上漲5個百分點。勞動力對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻下降到7.54%。這一時期,資金投入、科技進步以及勞動力對漢中的經(jīng)濟發(fā)展都起到了其相應的作用,而資金與科技進步對經(jīng)濟的貢獻較為明顯。第三階段(2000—2008年),勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅下降為3.69%,資本投入對經(jīng)濟的貢獻率較第二階段上升10個百分點,科技進步對經(jīng)濟的貢獻率上升了近15個百分點。換句話說,這一時期,漢中市經(jīng)濟增長有39.11%是科技進步帶來的,53.35%是投資貢獻的,勞動的因素已降到較低。從表2我們也看出,在1978—2008的30年中,漢中市經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是資金投入,其次是科技進步。資本投入對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率為61.15%,科技進步對經(jīng)濟的貢獻率為31.01%。在三個階段里,資本投入的貢獻呈下降起伏的趨勢,而科技進步貢獻率卻穩(wěn)中上升。也就是說科技進步在漢中市經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用愈來愈顯著。科技進步貢獻率已是評價當今社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的一項重要的評價指標。經(jīng)濟學家們認為,在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率是不同的[6]。在工業(yè)化的初級階段,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率只有15%~25%。到了工業(yè)化的中后期,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為36%~44%。進入工業(yè)化后的穩(wěn)定增長階段,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大于50%。工業(yè)發(fā)達國家經(jīng)過幾百年的發(fā)展,資金投入的增長速度和勞動者人數(shù)的增長速度遠低于國民收入的增長速度。因此,降低資本、勞動以及其他生產(chǎn)要素的投入,通過提高生產(chǎn)效率和勞動者素質(zhì)以及優(yōu)化資源配置來增加產(chǎn)出,也就是依靠科技進步帶動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn),才能提高科技進步貢獻率,促進區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展。3漢中市科技進步促進經(jīng)濟增長存在的問題及建議

篇(5)

[關鍵詞]就業(yè) 城市化 服務業(yè) 中小企業(yè)

一、當前的形勢和我國的就業(yè)問題

金融危機和其帶來的經(jīng)濟緊縮給中國的就業(yè)形勢造成重大影響,大量企業(yè)倒閉或停產(chǎn),工人大量失業(yè),解決就業(yè)問題已經(jīng)成為保持經(jīng)濟健康發(fā)展的首要難題。據(jù)國家統(tǒng)計局2008年2月27日第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(第五號)數(shù)據(jù)顯示:至2006年末,中國農(nóng)村勞動力資源總量為5.31億人,其中外出從業(yè)勞動力1.3億人。另據(jù)報道:2009年大學生畢業(yè)生610萬人,加上往屆未就業(yè)生200萬人。又據(jù)商務部2009年6月18日預計:今年全國“待就業(yè)”人口將超過4000萬人,其中約60%為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力,就業(yè)形勢十分嚴峻。

在未來幾十年內(nèi),中國每年將新增勞動力700萬人左右。同時,農(nóng)村約有2億剩余勞動力;按照農(nóng)村人口城市化每年增長1%計算,農(nóng)村勞動力每年向城市轉(zhuǎn)移約1000萬人;而在經(jīng)濟每年增長8%~9%的情況下,每年新增就業(yè)崗位800-900萬人。因此,城鎮(zhèn)每年約有1000萬以上的勞動力得不到工作崗位,就業(yè)總量矛盾突出,中國將長期面臨巨大的就業(yè)壓力。

促就業(yè)是一個涉及政策、經(jīng)濟、體制、結構等多種綜合因素的系統(tǒng)工程,解決起來絕非易事。就業(yè)需求歸根結底是由社會投資、消費需求帶動的,當前經(jīng)濟的典型特征是世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩。前者是屬于人類社會發(fā)展與自然資源不協(xié)調(diào)的矛盾,后者屬于高度發(fā)達的工業(yè)化生產(chǎn)能力與相對落后的消費能力的矛盾,此矛盾的根源在于財富分配不公,極少數(shù)人掌握了過多財富,而社會消費主體沒有消費能力,金融危機更加劇了這一矛盾。

世界已經(jīng)進入消費需求決定經(jīng)濟前景的時代,需求不足使世界經(jīng)濟進入通貨緊縮通道。為防止經(jīng)濟大蕭條,各國政府竭盡全力推出刺激經(jīng)濟的應對措施,甚至不惜開動印鈔機或放出流動性,以人為制造通貨膨脹的極端手段來對抗通縮(這可能為未來的惡性通脹埋下禍根),中國的刺激經(jīng)濟措施同樣面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國已有650種產(chǎn)品嚴重過剩,單純擴大生產(chǎn)能力的舉措(如擴大投資規(guī)模)都無法解決消費需求嚴重不足這個根本問題,且可能造成更嚴重的產(chǎn)能過剩。

在消費需求決定經(jīng)濟前景的情況下,核心問題是如何消化過剩產(chǎn)能,以消費需求來帶動經(jīng)濟發(fā)展。相應的經(jīng)濟模式也應調(diào)整為消費主導型發(fā)展模式,當然要實現(xiàn)從生產(chǎn)主導型向消費主導型模式的轉(zhuǎn)變,涉及到多方面的改革。例如收入分配體制改革、基本公共服務均等化、城鄉(xiāng)一體化、財稅金融體制改革、推進政府轉(zhuǎn)型等。這些改革可以消除我國制約消費需求的根本障礙,也可為就業(yè)問題的解決奠定堅實的基礎。

二、當前和今后中國就業(yè)問題的根本出路

1、以加強服務業(yè)為容納就業(yè)的戰(zhàn)略方向

加速發(fā)展服務業(yè),對于擴大就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、落實科學發(fā)展觀具有重要意義。服務業(yè),尤其是建立在信息技術及現(xiàn)代管理理念基礎之上的現(xiàn)代服務業(yè),其范疇包括如信息傳遞服務(電話、電信、網(wǎng)絡、媒體);信息創(chuàng)造服務(科研、設計、創(chuàng)意、軟件);商貿(mào)流通服務(EB、物流、會展、批發(fā)、零售);金融中介服務(證券、保險、投資、法律、會計);休閑服務(交通、旅游、文化、體育、娛樂)等。

新型服務業(yè)的經(jīng)濟需求潛力大、資源消耗少、環(huán)境污染小、附加值高,并具有吸納就業(yè)能力強等顯著特點,屬于高技術、高贏利、高效益的產(chǎn)業(yè),在國際分工中占有優(yōu)勢地位,與其他產(chǎn)業(yè)相結合,能夠提升其競爭力。因而是許多發(fā)達國支撐經(jīng)濟發(fā)展的最主要產(chǎn)業(yè),是獲取競爭優(yōu)勢之根源,其產(chǎn)出通常都達到GDP的60%以上,美日更是超過80%。服務型經(jīng)濟符合兩型社會的典型特征,是建設兩型社會的最佳選擇。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明,產(chǎn)業(yè)結構變動一般規(guī)律是農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟中所占份額持續(xù)下降,工業(yè)份額在工業(yè)化階段迅速上升,服務業(yè)產(chǎn)出比重持續(xù)上升,最終穩(wěn)定在較高水平,就業(yè)人口由農(nóng)業(yè)向制造業(yè)和服務業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,最終服務業(yè)會成為容納就業(yè)人口最多產(chǎn)業(yè)。例如美日歐盟的服務業(yè)就業(yè)比重已超過總就業(yè)的80%。

目前,我國服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5%,勞動就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2%,與世界平均水平相比還有很大差距,也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。我們的服務貿(mào)易還長期處于逆差狀態(tài),并呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。從總量看,規(guī)模還明顯不足;從發(fā)展質(zhì)量看,服務水平偏低,競爭力不強;從內(nèi)部結構看,傳統(tǒng)服務業(yè)較為發(fā)達,現(xiàn)代服務業(yè)和新興服務業(yè)明顯落后;從區(qū)域布局看,農(nóng)村服務業(yè)十分薄弱,東、中、西三大地區(qū)發(fā)展很不平衡。

發(fā)達國家經(jīng)驗告訴我們,服務業(yè)是就業(yè)容量最大的產(chǎn)業(yè)。中國在制造業(yè)經(jīng)濟向服務業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型的過程中,可通過加速制造業(yè)與服務業(yè)融合的途徑,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,同時也產(chǎn)生更高的發(fā)展效益。加速服務業(yè)的發(fā)展,可從根本上解決農(nóng)民工和大學生就業(yè)問題,是中國解決就業(yè)問題的戰(zhàn)略方向。

2、以中小企業(yè)蓬勃發(fā)展為解決就業(yè)的主要途徑

從過去20年國企與民企吸收就業(yè)變化來看,盡管國企的固定資產(chǎn)投資是民企的約3.5倍,但國企的就業(yè)人數(shù)仍減少了0.4億。而中小民企的就業(yè)人數(shù)增加了1.6億。據(jù)估計,中小民企吸收的就業(yè)總數(shù),已經(jīng)達到中國總就業(yè)人數(shù)的近些年來的80%。因此,中小民企才是創(chuàng)造就業(yè)需求當之無愧的主力,而中小企業(yè)蓬勃發(fā)展則是解決就業(yè)的最有效途徑。

金融危機的沖擊造成的消費不足,是當前中小企業(yè)陷入困境的根本原因。搞活中小企業(yè)的根本途徑是通過改革和經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型,尋找能夠產(chǎn)生強大可持續(xù)消費需求的戰(zhàn)略方向。無論從投資規(guī)模還是市場風險來看,服務業(yè)的進入門檻都不高,是中小企業(yè)最容易進入、最容易發(fā)展的行業(yè),也是就業(yè)容量最大的行業(yè),而服務業(yè)的發(fā)展空間與城市化進程密切相關。因此,加速城市化進程就意味著加速擴大了服務業(yè)的需求空間,這又為中小企業(yè)加速發(fā)展提供了動力,而中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展則是解決就業(yè)難題的主要途徑。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化進程為創(chuàng)造就業(yè)的最大引擎

城市化進程是拉動需求最有效的戰(zhàn)略方向。“我國經(jīng)濟過去一直延續(xù)的工業(yè)化超前,城市化滯后的發(fā)展模式。從產(chǎn)出水平看,已經(jīng)達到了可以滿足人均收入3000美元國家的生產(chǎn)能力;但是從需求水平看,只有人均700美元的消費水平(按農(nóng)村消費水平算)。因此,當前我國經(jīng)濟的重要矛盾是:城市化創(chuàng)造消費需求不足,工業(yè)化創(chuàng)造供給產(chǎn)能過剩,內(nèi)需不足就是城市化與工業(yè)化不協(xié)調(diào)的必然結果”(王建,2009)。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1995年世界高收入國家城市化率為75%,中等收入國家為60%,低收入國家為28%,而目前中國城

市化率約40%。城市化滯后已經(jīng)成為嚴重制約我國經(jīng)濟發(fā)展的”巨大瓶頸”。研究表明:日本經(jīng)濟現(xiàn)代化過程中,農(nóng)業(yè)人口65%轉(zhuǎn)移到城市;美國經(jīng)濟現(xiàn)代化過程中。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移了72%;而中國在1985-1995年間,從農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移出去的人口,即使包括臨時流動的人口在內(nèi),也不超過10%,這是限制中國經(jīng)濟總量擴張的重要原因。

2001年諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者斯蒂格列茨認為:“中國的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭,并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟利益。”據(jù)專家估計:中國城市人口比重增加1個百分點,其直接效應可拉動GDP增長1.5個百分點。因此,城市化進程是中國長期拉動內(nèi)需的主要方向,或新時期應對世界性危機的必然選擇,也是中國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

城市化進程通過創(chuàng)造投資需求、就業(yè)需求、服務性需求和生產(chǎn)性需求的方式,提高居民收入水平和消費能力。最終將其轉(zhuǎn)化為消費需求。作為農(nóng)業(yè)大國,三農(nóng)問題是困擾中國的根本問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是人多地少,增產(chǎn)幾倍人均增收也不多。單靠種地,農(nóng)民是永遠富不起來的,關鍵是如何讓大量過剩勞動力充分就業(yè)。三農(nóng)問題的根本解決須走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路,通過城市化帶動工業(yè)化進程讓大量農(nóng)民集中到城市務工,最終成為城市居民。這將極大改變我國一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結構,是優(yōu)化經(jīng)濟結構的必然選擇。提高發(fā)展效益和居民收入水平是創(chuàng)造消費需求最有效的武器,也是推動經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造強大持續(xù)性內(nèi)需的根本途徑。

加速城市化進程盡管也需要大量投資,然而這種投資主要用于城市基礎設施和相應的公共服務業(yè)建設,不會造成產(chǎn)能過剩,且其規(guī)模巨大,可延續(xù)數(shù)十年。它創(chuàng)造的巨大需求可以有效消化當前工業(yè)化超前造成的過剩產(chǎn)能;城市化進程提供大量就業(yè)機會可解決大量農(nóng)民工就業(yè);若同時改革制約城市化進程的不合理制度,并輔以完善社保機制來促進大量農(nóng)民向城市群低成本轉(zhuǎn)移(例如讓農(nóng)民用宅基地置換部分城市保障性住房,加點錢還可換商品房;其責任田作為可分紅的股份轉(zhuǎn)交給專業(yè)戶集約耕種等)。農(nóng)業(yè)人口大量向城市集中,既有利于農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,又可為城市服務業(yè)創(chuàng)造巨大需求。農(nóng)民變市民和服務業(yè)的興旺一方面有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,另一方面又將為中小企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。而中小企業(yè)的興旺發(fā)展,能夠從根本上解決當前為刺激經(jīng)濟中央投資大幅增長而民間投資急劇萎縮的困境。實際上,只有民間投資熱情快速增漲及民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,才能真正有效解決中國的就業(yè)難題。民營企業(yè)興旺、就業(yè)增加和收入水平提高又將為工業(yè)化注入更大動力,有利于進入城市化與工業(yè)化雙輪驅(qū)動的良性循環(huán),于是促就業(yè)、調(diào)結構、增效益、擴內(nèi)需的問題迎刃而解。

篇(6)

關鍵詞:商品住宅價格;影響因素

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

按照西方經(jīng)濟學中的價格決定理論,在完全競爭市場下,商品的價格形成主要來自市場的需求與供給的平衡,均衡價格是指一種商品的市場需求量和供給量相等時的價格,均衡價格水平上的商品數(shù)量稱為均衡數(shù)量。因此,分析完全競爭市場下均衡商品住宅價格的影響因素[1],主要從需求價格的影響因素和供給價格的影響因素兩方面入手。而從住宅市場運行實踐來看,地區(qū)的差異性、交易的非公開性、商品的個別性、市場的分散性、供求調(diào)節(jié)的滯后性等特征決定了住宅商品市場是一個不完全競爭的市場。在不完全競爭市場下,供給和需求通常總是不相等的,房價通常不處于均衡狀態(tài),除了受到供給因素和需求因素的影響外,還受到供給和需求差額的直接影響,同時宏觀經(jīng)濟和政府政策干預程度也會對通過影響供給和需求因素對房價形成間接影響。就南京商品住宅市場而言,影響其價格的因素主要包括:政策調(diào)控、經(jīng)濟發(fā)展、城市變革、社會發(fā)展四方面。

一 影響商品住宅價格的政策因素

通過南京住宅市場來看,可以看出政策主要通過供應、稅收、貸款、等手段來影響市場的供求、開發(fā)成本、交易成本,從而影響整個房地產(chǎn)市場體系。

(一)供應方面

根據(jù)西方經(jīng)濟學理論,供求決定市場價格,未來南京房地產(chǎn)市場的供求應總量將對價格產(chǎn)生最為直接的影響。當房地產(chǎn)市場供大于求時,價格必然下降;而供不應求時,價格也必然會下降。同時南京市推出的經(jīng)濟適用房、廉租房等項目,在一定程度上將影響南京市的供求結構。對于動拆遷居民、低收入居民、新婚青年等具備購房剛性需求的人群而言,該政策為他們提供了更大的選擇范圍,使他們免于過重的經(jīng)濟負擔,就可以達到改善住房條件的目的。間接影響全市的住房需求,使中檔住房需求向中低檔住房需求傾斜。從供需兩方面綜合來看,結構都向中低價方向進行調(diào)整,從而達到一種新的平衡[2]。

(二)金融方面

自從2004年中央實施了以“管嚴土地,看緊信貸”為主的宏觀調(diào)控措施,房地產(chǎn)開發(fā)的兩大命脈――土地和資金均被納入調(diào)控范圍,土地管理部門持續(xù)開展土地市場的清理整頓,各商業(yè)銀行嚴格控制對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信貸,房地產(chǎn)企業(yè)普遍受到了“地根”嚴控“銀根”緊縮的壓力。在這樣的情況下,無論是拿到地塊的費用,還是資金成本,或者建安成本,都會有較大幅度的變化從而對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用。另外,由于貸款額度及審批條件的嚴格,投資者貸款難度增大;銀行利率的提升導致資金成本提升,對于投資性需求也產(chǎn)生了較大的抑制作用。

(三)稅收方面

從稅收角度看,對購買不足兩年的商品房按售房全額征收營業(yè)稅,這一政策將大幅增加投資成本,從而大大抑制投資需求,尤其是短期炒賣的投機需求。另外,部分投資者將轉(zhuǎn)售為租,導致租賃房源增多,吸引部分自住型客戶轉(zhuǎn)買為租,降低自住性需求。宏觀調(diào)控從供應、稅收、貸款等方面入手,全面地影響了南京市房地產(chǎn)各個層面,從高端物業(yè)到中低價房,從抑制投資性需求到鼓勵自住需求,是影響房地產(chǎn)市場的各種因素中最主要的力量。

二 影響商品住宅價格的經(jīng)濟因素

目前南京市消費結構由“吃穿用”向“住行”(即汽車和房地產(chǎn)行業(yè))升級所推動的,而且這一推動力對經(jīng)濟增長的帶動作用不是短期的,而是一個較長時期的。因此,經(jīng)濟走勢對南京房地產(chǎn)市場的影響是根本性的。

(一) 整體經(jīng)濟水平

南京市作為江蘇省經(jīng)濟中心之一,GDP持續(xù)近十年的兩位數(shù)快速增長,經(jīng)濟前景看好。而房地產(chǎn)業(yè)作為資本大量積聚的行業(yè),在經(jīng)濟水平整體向上的情況下,對各行業(yè)資金產(chǎn)生匯集作用,同時,對海外資金也產(chǎn)生吸引力,大大刺激房地產(chǎn)投資上漲,供應增多;同時,在需求上也強化了購房者的消費信心、投資者的投資預期,促進房地產(chǎn)市場供應增長、需求旺盛,交易量大幅上漲;當然,一旦經(jīng)濟發(fā)展停滯或減緩也將減少總需求量和總供應量[3]。

(二) 人均收入水平

人均收入水平是由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件決定的。當經(jīng)濟增長速度較快,人民收入水平也隨之增長,生活水平發(fā)生較大改善,從而增強對住房條件的改善需求,并且由于購買力的增強,這種需求轉(zhuǎn)化為有效需求。反之,當人均收入水平停滯不前,改善住房的需求變成潛在需求,降低實際需求總量。

三 影響商品住宅價格的城市發(fā)展因素

城市房地產(chǎn)的發(fā)展帶來城市面貌的改變,同時,城市自身的發(fā)展也會對本地房地產(chǎn)市場的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響作用

(一) 城市基礎設施建設

隨著城市對基礎設施建設的投入,道路、商業(yè)環(huán)境、城市景觀等都得到較大改善,對區(qū)域土地產(chǎn)生增值作用,對土地之上的物業(yè)也增加了內(nèi)在價值。同時,通往城市外部的交通條件的改善,也將對吸引外來資金投資城市房地產(chǎn)產(chǎn)生促進作用。

(二) 城市化進程

城市化將帶來城市區(qū)域土地面積的擴大和城市人口的增加,這兩方面的增長都將促進城市房地產(chǎn)市場的需求。目前“新南京人”正在成為支撐南京市房地產(chǎn)市場的一支重要的需求力量。

(三) 城市發(fā)展機遇

重大項目的舉辦、區(qū)域中心的規(guī)劃建設等都成為城市發(fā)展的巨大動力,這些發(fā)展機遇影響城市生活的方方面面,對房地產(chǎn)市場的發(fā)展也起著巨大的影響作用。比如南京第十屆全國運動會等項目,有力的促進了南京的城市發(fā)展。

四 影響商品住宅價格的社會因素

社會因素不但直接作用于市場的供求,而且還通過意識、道德、平等、偏好等影響房地產(chǎn)的深層次需求。

(一) 人口增長和結構

社會人口增長包括自然增長和機械增長,都會為區(qū)域房地產(chǎn)市場帶來新增房地產(chǎn)需求,增大房地產(chǎn)的需求總量。同時,人口的年齡結構、職業(yè)結構等也會對房地產(chǎn)需求產(chǎn)生深刻影響。如老齡化社會對老年房產(chǎn)的需求。

(二) 社會平等

和諧社會的建立要求“居者有其屋”,要求社會對于中低價收入群體等居住條件較差的居民進行扶持與補助,從而調(diào)整社會需求結構和供應結構。目前的經(jīng)濟適用房政策、廉租房政策等,就是從這個角度考慮而推出的,將對南京市房地產(chǎn)市場產(chǎn)生重大的結構性影響。

(三) 消費偏好

另外,社會的人文、消費理念的變化也將會相應的波及到消費者的消費習慣、需求偏好等,對全市房地產(chǎn)市場的產(chǎn)品形態(tài)都產(chǎn)生影響[4]。

各種影響因素分析對比情況如下表2.2所示:

表2.2 影響因素分析表

Tab.2-2 The analysis of influencing factors

影響因素 供應 需求

時間 力度 時間 力度

政策因素 供應結構 短 中

金融政策 短 短

稅收政策 短

經(jīng)濟因素 總體經(jīng)濟水平 長 長

人均收入水平 長

產(chǎn)業(yè)結構升級 長

城市因素 基礎設施建設 長 長

城市化進程 長

城市發(fā)展機遇 長 長

社會因素 人口增長與結構 長

社會平等 長

消費偏好 / /

說明:個數(shù)表示影響力強度;表示影響力度為半星

通過上述表格可以看出:

(一) 政策性因素對房地產(chǎn)市場價格的影響最為直接和明顯,而且影響力度較大,其中稅收、金融政策影響力度最大,效果也最為明顯。

(二) 經(jīng)濟性因素對房地產(chǎn)市場的價格影響不是十分明顯,但其影響具有長期性,從長遠的觀點來看,經(jīng)濟因素是房地產(chǎn)價格的決定性因素。

(三) 城市化因素對房地產(chǎn)市場的價格影響具有綜合性。重大基礎設施項目可以在短期內(nèi)促進周邊的房價迅速增長,從長期來看其也將促進整個城市房價的增長。

(四) 社會性因素對價格的影響,往往不易顯現(xiàn),其對價格的影響相對難以計量,對價格的影響方式和影響程度并不顯而易見。

參考文獻:

[1] 宋承先.現(xiàn)代西方經(jīng)濟學.微觀經(jīng)濟學[M].上海:復旦大學出版社,

[2] 張紅.房地產(chǎn)經(jīng)濟學講義[M].北京:清華大學出版社,2004

篇(7)

關鍵詞:歐債危機 歐元區(qū) 經(jīng)濟一體化 政治一體化

中圖分類號:F830.99 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1770(2012)01-023-04

當前,國際金融市場對希臘可能出現(xiàn)債務違約的擔憂進一步加劇,希臘因債務危機最終走向破產(chǎn)的可能性進一步增大。同時,法國、意大利、西班牙等國已經(jīng)出現(xiàn)的或?qū)砜赡艹霈F(xiàn)的金融風險問題,更是引發(fā)了全球金融市場的動蕩,并有可能進一步蔓延至實體經(jīng)濟領域,甚至是國際政治領域。歐債危機的影響范圍之廣、影響程度之深、持續(xù)時間之長,決定了我們有必要深入分析其成因。歐債危機的起因錯綜復雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實原因;既有經(jīng)濟原因,也有政治原因;既有歐元區(qū)內(nèi)部的因素,也有國際經(jīng)濟政治大背景的因素。本文試圖從經(jīng)濟學和政治學的雙重視角深入探究歐債危機的起因。

一、經(jīng)濟一體化和政治一體化的不同步性

在歷史上歐洲人曾經(jīng)以各種方式進行過歐洲一體化的偉大嘗試,但是都失敗了。兩次世界大戰(zhàn)的歷史,使歐洲人普遍寄希望于通過歐洲經(jīng)濟一體化的道路來實現(xiàn)歐洲的和平與福祉。從二戰(zhàn)后的歐洲煤鋼聯(lián)營共同體,到1993年的歐洲聯(lián)盟誕生,主要是走的經(jīng)濟一體化的道路。歐元區(qū)的成立實際上是二戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟一體化的大趨勢結出的果實,各成員國讓渡出自己的一部分,主要是貨幣,組成了一個共同的單一貨幣聯(lián)盟。歐元區(qū)的成立在促進歐元區(qū)成員國間的經(jīng)濟一體化方面也確實發(fā)揮過許多積極作用。成員國在加入歐元區(qū)之后,享受到了歐元區(qū)使用單一貨幣的好處,比如消除匯率浮動,促進跨境貿(mào)易和促進跨國就業(yè)等,使得政府和企業(yè)在國際資本市場上融資更加便利,與其他國家之間的資本流動更加順暢。但是我們還必須看到,歐元區(qū)成員國畢竟是獨立的歐洲民族國家,歷史傳統(tǒng)和文化差異在短時期內(nèi)是很難融合的,各民族國家的利益沖突也仍然客觀存在。因此,歐洲的政治一體化一直都遠遠落后于經(jīng)濟一體化,在共同外交與安全政策,共同司法與內(nèi)務合作、共同防務政策等方面的進展仍然非常有限。

按照加入歐盟和歐元的標準,歐元區(qū)似乎可以作為一種國家的~體化模式。但是經(jīng)過一年多的努力,歐盟不但沒能順利解決希臘債務問題,歐債危機反而傳染至更多國家。歐洲金融市場動蕩加劇,還存在著債務危機與銀行危機并發(fā)的可能性。歐元及歐盟運作機制當前所面臨的前所未有的考驗,與歐元區(qū)經(jīng)濟一體化和政治一體化的不同步性有直接關系。與經(jīng)濟一體化相比,歐洲政治一體化的進程大大地落后。沒有政治聯(lián)盟作為基礎,經(jīng)濟聯(lián)盟的發(fā)展就存在著難以逾越的障礙。歐元是一種共同貨幣,它的價值及其穩(wěn)定與否還取決于各國在政治上能否保持團結一致。若政治一體化的問題始終得不到解決,對于歐元來說就是致命的傷害。目前急需解決的就是國家的讓渡問題。國家對貨幣稅收的管轄權不僅是國家重要的經(jīng)濟職能,更是一國的重要內(nèi)容。對于參加歐元的國家而言,它們已經(jīng)讓渡了發(fā)行貨幣的,但是仍然保持稅收和國家經(jīng)濟決策的權力。這不是單一的經(jīng)濟一體化所能解決的,更加需要政治一體化的發(fā)展來解決。

由于歐元區(qū)經(jīng)濟一體化和政治一體化的不同步性,各成員國的國家利益與歐元區(qū)共同利益經(jīng)常存在沖突。作為多種增長模式和多種發(fā)展速度共存的經(jīng)濟聯(lián)合體,歐元區(qū)成員國經(jīng)濟發(fā)展差異很大,特別是近年來隨著歐元區(qū)的東擴,轉(zhuǎn)軌中的中東歐國家逐漸加入歐元區(qū),更加加劇了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。國際金融危機之后,歐元區(qū)各國經(jīng)濟復蘇步伐不統(tǒng)一,德國、法國的經(jīng)濟開始回歸正常,而希臘、愛爾蘭、西班牙等國由于房地產(chǎn)泡沫的破裂,經(jīng)濟復蘇之路曲折。各成員國對歐元區(qū)貨幣政策的訴求不盡相同,但歐洲央行顯然難以同時兼顧所有成員國的利益,這一問題在單一貨幣體制下難以得到有效解決。如果有一個好的政治決策機制,當某個成員國債務風險上升時,歐元區(qū)應該能夠果斷地尋求一種合適的解決辦法。但是,歐盟的成立是建立在一系列超國家機構基礎上的,各成員國常常在機構設置,席位分配、表決機制等問題上爭論不休。歐元區(qū)與歐盟密不可分,歐元區(qū)的重大決策中都由這些超國家的機構協(xié)調(diào)解決,這樣的制度設計本身就是缺乏效率和執(zhí)行力的。在歐元區(qū)現(xiàn)行決策體制下,歐洲債務問題不可能迅速得到解決。同時,歐元區(qū)設計上又沒有退出機制,出現(xiàn)問題后協(xié)商成本很高,這也給歐元區(qū)危機處理提出了難題。由此可見,將發(fā)展水平不同的國家置于一個統(tǒng)一的貨幣區(qū)內(nèi),只搞經(jīng)濟一體化卻沒有政治一體化,必然存在著諸多難以協(xié)調(diào)的矛盾,制度上的弊端就已經(jīng)為危機的爆發(fā)埋下了伏筆。

二、經(jīng)濟政策的不協(xié)調(diào)和經(jīng)濟趨同的不穩(wěn)定

歐元區(qū)各成員國的實際情況不同導致經(jīng)濟政策各不相同,已經(jīng)成為歐元區(qū)未來發(fā)展的重大障礙。雖然成員國在經(jīng)濟趨同上都達到了指標的要求,但是這種趨同僅僅是表面經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和接近,歐元區(qū)真正需要的經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一還遠遠沒有到來。成員國稅收制度各不相同,失業(yè)保障制度以及養(yǎng)老金制度也不統(tǒng)一,成員國不同的通貨膨脹水平與相同的利率之間存在著很大程度上的不協(xié)調(diào),成員國穩(wěn)定物價的要求與放棄部分經(jīng)濟后調(diào)控手段受限制之間也有難以解決的矛盾。如果歐元區(qū)不能較好解決內(nèi)部經(jīng)濟政策的不協(xié)調(diào)問題,那未來的歐債危機仍然會愈演愈烈。

成員國經(jīng)濟政策的不協(xié)調(diào)還嚴重影響了歐洲中央銀行的獨立性。按照歐盟條約的規(guī)定,歐洲中央銀行應該是具有高度獨立性的金融機構,它對歐元起到保證幣值穩(wěn)定、抑制過高通貨膨脹的作用,是關系到歐元能否穩(wěn)定運行的關鍵和基礎。但是從后來的實際情況來看,利益的差異性使歐洲中央銀行的獨立運作大打折扣。歐洲理事會控制著歐洲央行的人事安排,它是由各國央行的行長和董事會成員組成的,這些成員都代表本國經(jīng)濟利益說話。由于各國對貨幣政策的要求不同,因此都盡可能影響歐洲央行采取對本國有利的貨幣政策,從而威脅到了歐洲央行的獨立性。有些國家在失去貨幣調(diào)控的手段后,只能利用其他手段來適應本國經(jīng)濟發(fā)展的要求,這些手段也經(jīng)常地與歐洲中央銀行的貨幣政策相抵觸,從而大大降低了貨幣政策的效果。

除了經(jīng)濟政策的不協(xié)調(diào)以外,成員國經(jīng)濟趨同的不穩(wěn)定也是歐洲危機的一個重要原因。為了加入單一貨幣體系,各成員國不惜一切代價地向經(jīng)濟趨同標準靠近,其中很多國家都是臨時突擊的結果。這種經(jīng)濟趨同標準很難在歐元區(qū)啟動后長期維

持下去。希臘、意大利。愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國的債務危機,明顯地暴露出這種經(jīng)濟趨同的不穩(wěn)定。歐洲某些大國出于政治目的而人為地搞經(jīng)濟趨同和加快歐洲經(jīng)濟一體化的進度,最終必然會出現(xiàn)適得其反的效果。比如。對當年希臘為加入歐元區(qū)而做假賬,德、法等國心知肚明,但急于擴大歐元區(qū)的政治心態(tài)壓倒了本來規(guī)定的嚴格的財政、經(jīng)濟標準。希臘等國的經(jīng)濟發(fā)展水平原本與德、法等歐元區(qū)核心國相差不少,其福利水平也有差距。加入歐元區(qū)后,希臘背靠歐元這棵大樹,大量借貸,福利水平迅速趕上甚至超過了其他國家。可以說,歐元區(qū)在成立之初就在經(jīng)濟領域埋下了地雷。歐元區(qū)成立之后不久,國際金融危機的爆發(fā)又使得各國政府紛紛推出刺激經(jīng)濟增長的財政寬松政策,希臘政府的財政原本處于一種弱平衡的境地,高福利、低盈余的希臘根本無法通過公共財政來支撐過度的財政開支,因此在這輪財政寬松政策中出現(xiàn)了債務危機。希臘債務危機爆發(fā)后,歐元區(qū)的其他國家包括德國和法國等核心國家都以盡量減少本國國家利益損失為出發(fā)點,來協(xié)調(diào)和尋找各方可接受的解決方案,完全沒有當初推進歐洲一體化的決心和進度。從這里也可以看出,成員國經(jīng)濟政策的不協(xié)調(diào)和經(jīng)濟趨同的不穩(wěn)定。直接導致了它們在面對債務危機時仍然退守回本國國家利益的底線,大大增加了各方的協(xié)調(diào)成本,還可能會延誤解決問題的最佳時機。因此,對于每一個歐元區(qū)成員國來說,未來逐步推動建立協(xié)調(diào)的經(jīng)濟政策并謀求穩(wěn)定的經(jīng)濟趨同是很必要的。在這次歐債危機中處于困境的國家必須更多地服從歐元區(qū)的統(tǒng)一領導。從現(xiàn)在的情況來看,希臘在這次危機中實際上已經(jīng)失去了一部分自,公共政策上也將更多地受制于歐洲央行和歐盟的干預,這種情況以后可能還會發(fā)生在歐元區(qū)其他成員國身上。

三、貨幣政策的集中化和財政政策的分散化

財政政策與貨幣政策是一個國家調(diào)控經(jīng)濟運行的兩大最主要的宏觀經(jīng)濟政策,在兩大政策的應用中,其調(diào)控的側(cè)重點、調(diào)控目標、調(diào)控影響等方面均存在差異。貨幣政策更多地側(cè)重于總量的調(diào)節(jié),更多地側(cè)重于保持幣值的穩(wěn)定,且在治理通貨膨脹的時候作用更突出:而財政政策可能更側(cè)重結構性的調(diào)節(jié),對收入分配的調(diào)節(jié)作用比較突出,且在治理通貨緊縮的時候作用更突出。因而,為實現(xiàn)經(jīng)濟增長、充分就業(yè),物價穩(wěn)定、國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟目標,客觀上必然要求將兩大宏觀經(jīng)濟政策統(tǒng)籌安排合理搭配使用,這在一個國家內(nèi)部通常是很容易實現(xiàn)的,但歐元區(qū)國家在這個問題上則具有較大的特殊性。歐洲區(qū)內(nèi)的國家并非一個普通意義上的國家,雖然歐元區(qū)的財政政策仍由各國政府自主制定并執(zhí)行,但由于歐洲一體化的政治需要,各成員國將自主制定執(zhí)行貨幣政策的權力讓渡給了歐洲央行,由超國家的歐洲央行制定并執(zhí)行歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策,即歐元區(qū)實行的是自主分散的財政政策與集中統(tǒng)一的貨幣政策搭配的宏觀經(jīng)濟政策體系。可以說,這一制度設計是歐元區(qū)的最大特色,但也為當前的歐債危機埋下了伏筆。原因在于,各成員國自主實施的財政政策的目標主要是為促進本國經(jīng)濟增長及解決本國失業(yè)等問題,而歐洲央行實施的貨幣政策目標則主要是為維持低通脹并保持歐元的對外幣值穩(wěn)定。

按照經(jīng)濟學理論,當一國財政狀況惡化時,其信用將會降級,由此導致發(fā)行國債的成本上升,甚至金融市場對其繼續(xù)發(fā)行債務還會附加諸多限制條件,這都會減少財政狀況惡化的國家發(fā)行國債的可能性,進而對該國政府控制國債融資和政府赤字規(guī)模形成約束。但因歐元區(qū)實施的是集中統(tǒng)一的貨幣政策,因而金融市場對歐元區(qū)各國政府財政赤字融資的制約機制無法發(fā)揮作用。而且,在這種制度安排下,歐元區(qū)在一定程度上還為不達標的赤字國發(fā)行債務實施擴張性財政政策打開了方便之門。如加入歐元區(qū)之前的希臘,意大利等國的政府赤字本就已偏高,其債務背后的信用擔保能力已較低,但這些國家加入歐元區(qū)后并沒有采取緊縮的財政政策以削減赤字,而是更加專注于通過擴張財政預算實施寬松的財政政策實現(xiàn)本國經(jīng)濟增長及解決本國失業(yè)問題,將由此可能引發(fā)的通脹及歐元匯率穩(wěn)定問題均拋給貨幣政策的統(tǒng)一執(zhí)行者歐洲央行。由此可見,歐元區(qū)先天的內(nèi)在制度設計缺陷,使歐元區(qū)各國家不僅喪失了主動彌補財政赤字的意愿,反而使其原有的財政赤字進一步擴大,從而釀成當前非常嚴峻的歐債危機。面對歐債危機的爆發(fā),歐元區(qū)各成員國仍無法在本國范圍內(nèi)單獨采取任何貨幣政策來調(diào)整,只能寄希望于歐洲央行的統(tǒng)一安排,而這又發(fā)生很高的溝通成本,需要很長的協(xié)調(diào)時間,因而往往失去最佳的政策反應時機,造成很大的經(jīng)濟波動和危機的可能。

四、區(qū)域經(jīng)濟差異和產(chǎn)業(yè)結構失衡

歐元區(qū)各個國家的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異,希臘,意大利等南歐國家在經(jīng)濟體制與運行方式上與德,法等國家也有著較為明顯的差異。可以這樣說,在歐元區(qū)內(nèi)部,經(jīng)濟強國的發(fā)展優(yōu)勢與弱國的發(fā)展劣勢越來越突出,兩極分化的趨勢也變得越來越明顯。經(jīng)濟強國帶動不了弱國,弱國的放緩也同時拖慢了強國的發(fā)展。希臘、葡萄牙,西班牙,意大利等國既沒有特殊的地域優(yōu)勢,沒有很豐富的自然資源,在科學技術方面也沒有明顯領先的優(yōu)勢。以希臘為例,其經(jīng)濟發(fā)展非常畸形,實體經(jīng)濟的支撐作用很低,房地產(chǎn)泡沫相當嚴重。希臘的勞動力、能源等生產(chǎn)要素市場競爭不充分,資源配置效率不高,處于壟斷地位的希臘公共企業(yè)改革阻力較大,公用事業(yè)市場開放相對滯后。希臘的國有企業(yè)不僅自身效率低下,服務質(zhì)次價高,成為財政包袱,而且政府為了拉攏選民,贏得大選,還不得不大力擴展公共部門,進一步降低了資源配置效率。由于希臘低迷的經(jīng)濟不能支持其龐大的財政支出,最終導致經(jīng)濟泡沫逐漸破裂。失業(yè)率居高不下,銀行業(yè)壞賬率激增,債務危機的爆發(fā)難以避免。從另一個方面來看,希臘等南歐國家的債務危機反過來也在制約德國等歐元區(qū)主導國家的融資能力,導致德國國債的再融資成本增加。例如,德國政府在最近發(fā)行國債時就遭到資本市場冷遇,投資者認購很不積極,最終導致德國央行不得不出手購入超過市場需求的國債,以避免此次國債拍賣失敗。作為歐洲頭號經(jīng)濟強國的德國長期國債一直是資本市場熱捧的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),如此高比例的德國國債在市場上不能售出尚屬首次,反映的是投資者對歐元區(qū)經(jīng)濟前景的不信任。如果作為歐元區(qū)經(jīng)濟信用等級最好的德國尚且不能在資本市場充足地融資,歐洲其他國家的境況可想而知。最近這次德國國債發(fā)行遇冷,直接反映出資本市場對作為歐元區(qū)實力最強的德國經(jīng)濟能否免于遭受歐債危機的擔憂,也是德國經(jīng)濟遭受歐元區(qū)債務危機拖累的一個信號。

從產(chǎn)業(yè)結構的角度來看,在金磚國家的經(jīng)濟迅速增長的過程中,低附加值的勞動密集型產(chǎn)品出口占據(jù)了世界絕大部分市場,而美國、德國、日本等發(fā)達國家則幾乎壟斷了高科技產(chǎn)品市場,因此國際制造業(yè)市場中留給希臘這類國家的份額就微乎其微了。希臘進入工業(yè)化的時間相對較短,由于受到自然資源等諸多先天條件的限制,對制造業(yè)產(chǎn)品的進口依賴度很大,而

象希臘原來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如航運和旅游等,又在國際金融危機的大背景下受到劇烈沖擊,因此希臘的就業(yè)率和勞動生產(chǎn)率一直處于較低水平。在經(jīng)濟低迷時期,國家只能采取積極的經(jīng)濟刺激政策,這又使得財政支出大幅度增加,這些原因都加大了希臘在面臨經(jīng)濟危機時的財政壓力。在其他南歐國家,如意大利、葡萄牙,西班牙等國,其產(chǎn)業(yè)結構的不合理性和希臘也很類似,缺乏制造業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)空心化和擴張性的赤字財政政策,都是這場歐債危機的直接導火索。

五、人口的老齡化和不合理的社會福利政策

歐洲是世界上老齡化最嚴重的地區(qū),公共財政背負著很重的養(yǎng)老金負擔,必然會表現(xiàn)為相關國家的公共債務不斷上升。除人口老齡化帶來的巨額養(yǎng)老金支出,歐洲的教育醫(yī)療福利、失業(yè)救濟、帶薪休假等其他福利項目的支出比例在全世界都屬于高水平行列。如果把歐洲和美國進行比較,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然美國社會較歐洲更為開放,吸收的外國移民也比歐洲多,但是多年來美國經(jīng)濟增長的速度卻是歐洲的兩倍左右,失業(yè)率也只有歐洲人的一半,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個重要原因就是美國社會福利水平比歐洲相對要低很多。與美國不同,歐洲國家的社會福利制度可謂是一個無所不包的“安全網(wǎng)”,除了經(jīng)濟活力受損外,還帶來社會制度的僵化。在歐洲的選舉政治下,歐洲國家不合理的社會福利政策不斷地被強化,沒有哪位政治家或選舉候選人能強力推行削減社會福利開支的財政政策。因此,歷史因素和現(xiàn)實利益交織在一起,使得歐洲很多國家的“寅吃卯糧”狀態(tài)持續(xù)了很多年。近年來,歐洲一體化的快速推進和歐元區(qū)的成立雖然一定程度上掩蓋了這種不合理社會福利政策的弊端,但是并沒有從根本上解決這個問題。最近幾年,很多財政能力有限的南歐國家在社會福利政策方面向德國和北歐看齊,而完全不顧及本國的實際經(jīng)濟發(fā)展水平,最終導致債務無法按期償付的危機。

在社會福利政策的形成方面,歐洲各國間有著不同的文化差異。就希臘而言,其債務危機的一個根源就在于其要靠借錢才能過日子,這樣寅吃卯糧的狀態(tài)顯然是不可持續(xù)的,可以這樣說,希臘爆發(fā)債務危機有其必然性,這場債務危機的到來只是早晚問題。除希臘外,意大利、西班牙、葡萄牙等國的信用評級最近不斷被下調(diào),很大程度上也是由于超過國家財政能力的不合理社會福利政策所導致。因此,這場歐債危機的爆發(fā)確確實實給歐洲高福利國家的公共政策敲響了警鐘。

到目前為止,歐債危機的影響還遠未結束,歐洲經(jīng)濟也沒有出現(xiàn)回暖的跡象。歐洲的這場危機對于經(jīng)濟高速增長的中國來說,同樣具有很強的警示作用。首先,貨幣政策和財政政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一應該成為我國未來防范和化解金融風險的主要著力點,中央財政和地方財政的收支結構和收支平衡尤其要重點予以關注,我們今后絕對不能出現(xiàn)歐洲這樣的債務危機。其次,在中國社會老齡化趨勢日益加快的大背景下,如何制定一套適合我國國情的社會福利政策,逐步建立和完善我國的社會保障體系,應該成為今后需要重點解決的改革攻堅點。最后,我國當前在產(chǎn)業(yè)結構升級和縮小區(qū)域經(jīng)濟差異方面的一系列政策措施應該放在經(jīng)濟全球化的大視野中重新審視和思考,我國企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略指導下開展的海外投資活動也必須要具備更大的彈性和靈活性,既要注意規(guī)避歐債危機帶給我們的各種風險,又要把握好歐債危機帶給我們的戰(zhàn)略機遇,更好地為我國的國家利益服務。

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